【科技助农 人勤春早】2月21日，巨野县柳林镇去年建设的5000亩高标准农田里，井灌设施已投入使用，刚刚浇过的麦苗春意浓浓。“这几年，俺们从种到收全部实现机械化了，但最难的是浇地，扯四五捆电线还到不了地头，有时为占井，都是夜里扛着被子睡在井边看井。自‘高标田’建设后，机井电桩插上卡，地头‘水龙头’流出水。”说起“高标田”，柳林镇代楼村村民崔荣军一脸喜色。
据了解，柳林镇高标准农田项目涉及机井56眼、低压管道28000多米、高压线路2800米、道路铺设3000多米，按照“因地制宜、集中连片、整体推进”模式，大力开展“田、土、水、路、林、电、技、管”综合开发。“原来地块小，种地很费事，村里年轻人都不愿意干。今年高标准农田地头都打井了，地下也埋上管子了，今年春耕大伙儿的干劲更足了！”柳林镇代楼村村民崔德枝说。
“目前，柳林镇5000亩高标准农田项目已全面完工投入使用，初步形成田成片、渠相通、路相连，惠及周边10余个村庄，受惠群众达万人，让农民群众实实在在享受到实施农村基础设施建设带来的实惠，高标准农田真正成为农民愿意种的稳产田、高产田！”柳林镇党委书记王阳峰告诉记者。
近年来，巨野县坚持集中连片、设施配套、整体开发利用的原则，大力推进高标准农田建设，有效增强了农业综合生产能力。2020年巨野县投资8000余万元建设的8万亩高标准农田已全面投入使用，涉及田庄镇、麒麟镇、龙堌镇、柳林镇等10个乡镇，项目区的农田水利基础设施及灌排条件得到明显改善，抗灾减灾能力明显增强。目前，全县建设高标准农田达11万亩。
2月22日，核桃园镇乐土村的一块麦田地头上，村民王刘全对眼前正在建设的“高标田”充满期待：“以前田间小路一遇雨雪天，庄稼都拉不出来，现在沟、路、渠、井、闸、涵、电、泵井等设施齐全，每亩粮食增产个一二百斤不成问题。”
“核桃园镇的高标准农田建设项目，截至目前已完成机井27眼、桥涵21座、路面土方基础3公里，井管建设很快完工，今年清明节前群众就可以灌溉春苗了。”核桃园镇党委副书记柳絮说。
高标准农田建设也加快了土地流转步伐。巨野县大义镇王店村是一个种粮大村，由于务农村民老龄化严重，村内不少土地出现了没人种、没人管的半荒状态，土地产值低。为了打破这一困境，2019年，村“两委”通过党支部领办合作社对全村的土地实行托管服务。“村党支部成立合作社，对全村土地进行托管，统一管理。目前全村土地托管四千余亩，占全村的80%以上，通过高标准农田建设，又大大提升了土地的产能产值。”王店村党支部书记王甫建告诉记者。同时，该合作社还通过实行土地集约化经营，服务周边五个村庄近两万亩农田。巨野县农业农村局局长张天栋介绍，目前，全县土地流转率已达52.4%以上。
“外出打工久了，就不想回来种地了，10余亩地在自己手上也是浪费，还不如托管出去。”独山镇于楼村村民于晓明一家7口人，共有10余亩地，自己与孩子常年在外地打工，回家的次数屈指可数。4年前，他将地全部“托付”给了当地的农业合作社打理。“还别说，当年年底一算账，把我们一家人乐坏了，家里田地收入再加上在外打工挣的钱，足足有10余万，比往年全部收入多出两倍多。”于晓明说。
济宁任城区：手机上看住“口粮地”
□记者 王浩奇 通讯员 袁进 梁春峰
2月21日下午，济宁市任城区安居街道桥西村一块2亩多的撂荒地，一小时引来三拨人“光顾”，平时少人问津的农田里一时热闹起来。
事情要从一条匿名信息说起。“耕地不明原因撂荒。”当天下午3点多，一条配有两张现场图片的举报信息通过微信小程序上传到任城区耕地保护田长制监管平台。收到手机提示信息，村干部第一时间赶到；正在邻村巡查的街道自然资源所所长周平勇十多分钟后到达现场；区自然资源局耕保科和自然资源执法监察大队工作人员根据平台导航紧急赶到。经调查得知，这块地在平台上已有“前科”。
“都怪我当时不懂政策，盲目行动，又给大家添麻烦了。”撂荒地主人张全国一边忙着挖沟排水，一边不好意思地解释。去年10月，张全国为增加收入，私自将农田挖成鱼塘建设垂钓项目。结果，没等鱼苗进塘，事情就被传到了监管平台，项目因实施后将改变耕地地类变更被立即叫停。他紧接着又将鱼塘填平，对地块进行了复耕。白忙活一个多月，不仅误了种粮农时，还因地处采煤塌陷区积了不少水，这才被迫撂了荒。他现在一边排水，一边等天气回暖，准备重新种粮种菜。
“守住全区耕地红线，我们时刻准备着。哪里有丝毫异常，都会通过耕地保护田长制监管平台触碰各级监管‘神经’，我们将立即前往处置。”任城区自然资源执法监察大队副大队长贾宝群告诉记者，这次举报尽管存在误会，但他们没有白来，一是对此前问题的处置进程进行了回访，二是对村民进行了进一步的政策宣讲和复耕指导。
去年4月，任城区建立区、镇（街道）、村（社区）三级田长制体系，构建“党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的“田长制”管理体系，将耕地和永久基本农田分层设置农田网格，建立以村（社区）为单位的网格化管理机制，由区长、镇长（街道办主任）和村（社区）主要负责人分别担任一级、二级和三级田长。一二三级田长分别以一季度、两周、一周为周期对负责区域进行巡查，及时发现并上报违法用地、耕地“非农化”“非粮化”等行为，通过“田长吹哨、部门报到”，实现土地违法违规行为“早发现、早制止、严查处”。
为规范“田长制”监管、提高工作效率，任城区以互联网和3S技术为基础，开发耕地保护田长制监管平台，通过线索上报、信息核实、违法研判、违法处置、绩效评价和综合监管等功能，实现耕地保护全生命周期监管。各级田长能够利用手机上的“田长制”APP实时上传违法行为，查看耕地和永久基本农田情况。任城区自然资源执法监察大队则能随时查看举报地块信息，对违法占用耕地和永久基本农田行为做到及早处置。平台还能通过实时跟踪记录巡查轨迹，对开展巡查任务的田长进行有效监管。平台同时设有群众举报微信小程序，群众通过扫描公布在村里的二维码就可举报违法行为，实现“人人都是田长，指尖保护耕地”。
作为省级自然资源“数字赋能”试点项目，任城区耕地保护田长制监管平台上线半年共收到提报线索194条，已处置完成159宗。目前，当地正进行平台二期功能开发，新功能将引入监控摄像头、巡查无人机，自动抓拍、比图、识别，对疑似破坏耕地违法行为及时预警并上报各级田长，通过“人防＋技防”实现对耕地和永久基本农田全天候无死角监控。
临沂费县：200亩麦田换种记
□记者 纪伟 通讯员 高云野
初春的沂蒙山，麦苗已蹿出20多厘米高。费县东蒙镇巨庄村村民王立志三天两头下地观察麦苗长势，“我种了十几年临麦4号，对这个品种的脾气比较熟悉，今年刚换了济麦23，得多上心。”
巨庄村有2700多人，人均土地一亩出头，但其中算得上良田的平坦耕地只有1400亩，大多是小麦与玉米轮作。王立志今年50岁出头，在村里是种庄稼的老把式，除了耕种自家的地，还从同村人手中流转了6亩多地，陆续购置了播种机等4台农机。“种了大半辈子地，但省里的专家却说咱种的地不大行，非让我换种子。”王立志回忆起换种之初的情景，直言当时颇有些不服气。
2020年，省农科院开始对口帮扶费县，派出了一大批专家来到田间地头，为沂蒙老区人民提供专业的农业技术支持，该院作物所研究员王旭清被派驻到巨庄村。
王旭清第一次来到王立志的麦地里，简单一交流，就看出了端倪。“老品种用了多年，自播自种，品种已经有些退化了，辛苦半年，小麦亩产也只有1000斤出头，我当时就推荐老王改种济麦23，亩产能到1600斤。”王旭清回忆说，但当时老王直摆手，表示改种新品种心里没底，还是老品种种着踏实。
庄稼人之间的事，总要在田地里见真章。去年麦收结束后，正是翻整土地种玉米的时候，王旭清在村里协调了十几亩地，种下了13个玉米新品种，作为推广良种的示范田。
巨庄村的玉米地过去几年常受锈叶病困扰，严重影响产量。去年，又到了锈叶病高发的时节，有些村民家的玉米遭了病，但十几亩示范田里的玉米，却长势喜人。
“当时我就觉得，这些专家还真是有两把刷子。”王立志说。去年冬小麦播种前，王立志找到了巨庄村党支部书记王立金，表示想试试专家带来的新麦种。8亩庄稼地，种上了济麦23。被事实说服的村民不只王立志，这一茬小麦，改换麦种的足足有200多亩。
除了让巨庄村的良田保持高产，王旭清还在推进一个更大的计划。去年9月，在省农科院的安排下，王旭清开始担任巨庄村的“第一村主任”，力争对该村的农业生产进行系统性提升，破题之举就是让巨庄村的小麦进行订单式生产。
“不同的小麦品种做出的面粉特点各异，强筋粉适合做面包，中筋粉适合做馒头面条。以前村民卖粮食时不作区分，面粉厂收购时就很头疼，因为这会导致同一个时间段做出来的馒头面条口感不稳定。”王旭清告诉记者，当地有一家左三姐食品科技开发有限公司，常年收购周边村庄的小麦，王旭清的同事龚魁杰就在该公司驻点帮扶。在两人的撮合下，这家公司计划与巨庄村达成订单生产协议，根据公司的生产需求，在巨庄村改种适销对路的麦种。这样一来，公司可以保证产品质量，村民卖粮的价格也能提升。（大众日报）
据了解，柳林镇高标准农田项目涉及机井56眼、低压管道28000多米、高压线路2800米、道路铺设3000多米，按照“因地制宜、集中连片、整体推进”模式，大力开展“田、土、水、路、林、电、技、管”综合开发。“原来地块小，种地很费事，村里年轻人都不愿意干。今年高标准农田地头都打井了，地下也埋上管子了，今年春耕大伙儿的干劲更足了！”柳林镇代楼村村民崔德枝说。
“目前，柳林镇5000亩高标准农田项目已全面完工投入使用，初步形成田成片、渠相通、路相连，惠及周边10余个村庄，受惠群众达万人，让农民群众实实在在享受到实施农村基础设施建设带来的实惠，高标准农田真正成为农民愿意种的稳产田、高产田！”柳林镇党委书记王阳峰告诉记者。
近年来，巨野县坚持集中连片、设施配套、整体开发利用的原则，大力推进高标准农田建设，有效增强了农业综合生产能力。2020年巨野县投资8000余万元建设的8万亩高标准农田已全面投入使用，涉及田庄镇、麒麟镇、龙堌镇、柳林镇等10个乡镇，项目区的农田水利基础设施及灌排条件得到明显改善，抗灾减灾能力明显增强。目前，全县建设高标准农田达11万亩。
2月22日，核桃园镇乐土村的一块麦田地头上，村民王刘全对眼前正在建设的“高标田”充满期待：“以前田间小路一遇雨雪天，庄稼都拉不出来，现在沟、路、渠、井、闸、涵、电、泵井等设施齐全，每亩粮食增产个一二百斤不成问题。”
“核桃园镇的高标准农田建设项目，截至目前已完成机井27眼、桥涵21座、路面土方基础3公里，井管建设很快完工，今年清明节前群众就可以灌溉春苗了。”核桃园镇党委副书记柳絮说。
高标准农田建设也加快了土地流转步伐。巨野县大义镇王店村是一个种粮大村，由于务农村民老龄化严重，村内不少土地出现了没人种、没人管的半荒状态，土地产值低。为了打破这一困境，2019年，村“两委”通过党支部领办合作社对全村的土地实行托管服务。“村党支部成立合作社，对全村土地进行托管，统一管理。目前全村土地托管四千余亩，占全村的80%以上，通过高标准农田建设，又大大提升了土地的产能产值。”王店村党支部书记王甫建告诉记者。同时，该合作社还通过实行土地集约化经营，服务周边五个村庄近两万亩农田。巨野县农业农村局局长张天栋介绍，目前，全县土地流转率已达52.4%以上。
“外出打工久了，就不想回来种地了，10余亩地在自己手上也是浪费，还不如托管出去。”独山镇于楼村村民于晓明一家7口人，共有10余亩地，自己与孩子常年在外地打工，回家的次数屈指可数。4年前，他将地全部“托付”给了当地的农业合作社打理。“还别说，当年年底一算账，把我们一家人乐坏了，家里田地收入再加上在外打工挣的钱，足足有10余万，比往年全部收入多出两倍多。”于晓明说。
济宁任城区：手机上看住“口粮地”
□记者 王浩奇 通讯员 袁进 梁春峰
2月21日下午，济宁市任城区安居街道桥西村一块2亩多的撂荒地，一小时引来三拨人“光顾”，平时少人问津的农田里一时热闹起来。
事情要从一条匿名信息说起。“耕地不明原因撂荒。”当天下午3点多，一条配有两张现场图片的举报信息通过微信小程序上传到任城区耕地保护田长制监管平台。收到手机提示信息，村干部第一时间赶到；正在邻村巡查的街道自然资源所所长周平勇十多分钟后到达现场；区自然资源局耕保科和自然资源执法监察大队工作人员根据平台导航紧急赶到。经调查得知，这块地在平台上已有“前科”。
“都怪我当时不懂政策，盲目行动，又给大家添麻烦了。”撂荒地主人张全国一边忙着挖沟排水，一边不好意思地解释。去年10月，张全国为增加收入，私自将农田挖成鱼塘建设垂钓项目。结果，没等鱼苗进塘，事情就被传到了监管平台，项目因实施后将改变耕地地类变更被立即叫停。他紧接着又将鱼塘填平，对地块进行了复耕。白忙活一个多月，不仅误了种粮农时，还因地处采煤塌陷区积了不少水，这才被迫撂了荒。他现在一边排水，一边等天气回暖，准备重新种粮种菜。
“守住全区耕地红线，我们时刻准备着。哪里有丝毫异常，都会通过耕地保护田长制监管平台触碰各级监管‘神经’，我们将立即前往处置。”任城区自然资源执法监察大队副大队长贾宝群告诉记者，这次举报尽管存在误会，但他们没有白来，一是对此前问题的处置进程进行了回访，二是对村民进行了进一步的政策宣讲和复耕指导。
去年4月，任城区建立区、镇（街道）、村（社区）三级田长制体系，构建“党政同责、部门协同、公众参与、上下联动”的“田长制”管理体系，将耕地和永久基本农田分层设置农田网格，建立以村（社区）为单位的网格化管理机制，由区长、镇长（街道办主任）和村（社区）主要负责人分别担任一级、二级和三级田长。一二三级田长分别以一季度、两周、一周为周期对负责区域进行巡查，及时发现并上报违法用地、耕地“非农化”“非粮化”等行为，通过“田长吹哨、部门报到”，实现土地违法违规行为“早发现、早制止、严查处”。
为规范“田长制”监管、提高工作效率，任城区以互联网和3S技术为基础，开发耕地保护田长制监管平台，通过线索上报、信息核实、违法研判、违法处置、绩效评价和综合监管等功能，实现耕地保护全生命周期监管。各级田长能够利用手机上的“田长制”APP实时上传违法行为，查看耕地和永久基本农田情况。任城区自然资源执法监察大队则能随时查看举报地块信息，对违法占用耕地和永久基本农田行为做到及早处置。平台还能通过实时跟踪记录巡查轨迹，对开展巡查任务的田长进行有效监管。平台同时设有群众举报微信小程序，群众通过扫描公布在村里的二维码就可举报违法行为，实现“人人都是田长，指尖保护耕地”。
作为省级自然资源“数字赋能”试点项目，任城区耕地保护田长制监管平台上线半年共收到提报线索194条，已处置完成159宗。目前，当地正进行平台二期功能开发，新功能将引入监控摄像头、巡查无人机，自动抓拍、比图、识别，对疑似破坏耕地违法行为及时预警并上报各级田长，通过“人防＋技防”实现对耕地和永久基本农田全天候无死角监控。
临沂费县：200亩麦田换种记
□记者 纪伟 通讯员 高云野
初春的沂蒙山，麦苗已蹿出20多厘米高。费县东蒙镇巨庄村村民王立志三天两头下地观察麦苗长势，“我种了十几年临麦4号，对这个品种的脾气比较熟悉，今年刚换了济麦23，得多上心。”
巨庄村有2700多人，人均土地一亩出头，但其中算得上良田的平坦耕地只有1400亩，大多是小麦与玉米轮作。王立志今年50岁出头，在村里是种庄稼的老把式，除了耕种自家的地，还从同村人手中流转了6亩多地，陆续购置了播种机等4台农机。“种了大半辈子地，但省里的专家却说咱种的地不大行，非让我换种子。”王立志回忆起换种之初的情景，直言当时颇有些不服气。
2020年，省农科院开始对口帮扶费县，派出了一大批专家来到田间地头，为沂蒙老区人民提供专业的农业技术支持，该院作物所研究员王旭清被派驻到巨庄村。
王旭清第一次来到王立志的麦地里，简单一交流，就看出了端倪。“老品种用了多年，自播自种，品种已经有些退化了，辛苦半年，小麦亩产也只有1000斤出头，我当时就推荐老王改种济麦23，亩产能到1600斤。”王旭清回忆说，但当时老王直摆手，表示改种新品种心里没底，还是老品种种着踏实。
庄稼人之间的事，总要在田地里见真章。去年麦收结束后，正是翻整土地种玉米的时候，王旭清在村里协调了十几亩地，种下了13个玉米新品种，作为推广良种的示范田。
巨庄村的玉米地过去几年常受锈叶病困扰，严重影响产量。去年，又到了锈叶病高发的时节，有些村民家的玉米遭了病，但十几亩示范田里的玉米，却长势喜人。
“当时我就觉得，这些专家还真是有两把刷子。”王立志说。去年冬小麦播种前，王立志找到了巨庄村党支部书记王立金，表示想试试专家带来的新麦种。8亩庄稼地，种上了济麦23。被事实说服的村民不只王立志，这一茬小麦，改换麦种的足足有200多亩。
除了让巨庄村的良田保持高产，王旭清还在推进一个更大的计划。去年9月，在省农科院的安排下，王旭清开始担任巨庄村的“第一村主任”，力争对该村的农业生产进行系统性提升，破题之举就是让巨庄村的小麦进行订单式生产。
“不同的小麦品种做出的面粉特点各异，强筋粉适合做面包，中筋粉适合做馒头面条。以前村民卖粮食时不作区分，面粉厂收购时就很头疼，因为这会导致同一个时间段做出来的馒头面条口感不稳定。”王旭清告诉记者，当地有一家左三姐食品科技开发有限公司，常年收购周边村庄的小麦，王旭清的同事龚魁杰就在该公司驻点帮扶。在两人的撮合下，这家公司计划与巨庄村达成订单生产协议，根据公司的生产需求，在巨庄村改种适销对路的麦种。这样一来，公司可以保证产品质量，村民卖粮的价格也能提升。（大众日报）
这份意见明确了！电子证照将扩大应用互通互认
新华社北京2月22日电（记者郝菁）近日，国务院办公厅印发的《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（以下简称《意见》）要求，加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境，不断增强企业和群众的获得感和满意度。
电子证照应用将进入到更加规范的时代
近两年，各地区各部门依托全国一体化政务服务平台，积极推进电子证照应用，持续优化政务服务，在支撑政务服务减环节、减材料、减时限、减费用等方面取得了初步成效，政务服务便捷度和企业群众获得感明显提升。
截至2021年12月31日，国家政务服务平台已汇聚全国32个地方和26个国务院部门各类证照超900种，平台向各地各部门累计提供证照服务21亿次。
中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心主任王益民指出，《意见》的印发为推动建立全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系，推进各地区各部门电子证照的标准化建设、社会化应用和互通互认，建设人民满意的服务型政府打下坚实基础。
国家市场监管总局登记注册局局长杨洪灿认为，《意见》的出台标志着电子证照应用进入到更加规范的时代，对解决电子证照目前存在问题具有重要意义。
在广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞看来，《意见》从多领域覆盖，在全国一体化政务服务平台的公共支撑下，通过服务事项信息关联，将切实推动“免证办”在各类高频应用场景中落地。《意见》从技术创新、管理创新、模式创新这三方面推动创新，着手破解电子证照重点难点问题，高度契合数字化发展需求，通过全过程监管，全面提升电子证照应用支撑能力，对助力数字政府、数字经济、数字社会建设有积极作用。
解决难点、为民服务是核心
目前，我国电子证照应用还存在标准规范不健全、互通互认机制不完善、共享服务体系不完备、使用场景不丰富等问题。
为解决电子证照应用的痛点和难点，《意见》明确指出，健全电子证照应用协同推进机制，加强电子证照应用跨地区、跨部门工作协同。各地区各有关部门应统筹建设完善本地区本部门电子证照库，按照“应归尽归”原则将电子证照信息汇聚至国家政务服务平台。
王益民认为，《意见》将助力推动解决电子证照应用“六不”难题：建立健全标准体系，破解标准规范不健全问题；整合问题处理机制，破解数据质量不高问题；完善应用协调推进机制，破解互通互认机制不完善问题；强化服务平台支撑，破解共享服务体系不完备问题；聚焦高频多样化需求，破解使用场景不丰富问题；强化安全防护体系和能力，破解安全管理不严密问题。
中国电子技术标准化研究院副院长孙文龙说，《意见》不仅列举任务目标，更把基础保障、公共服务措施作为重点任务加以明确；不光提要求，还给出支持路径，这样将扩大电子证照应用和让互通互认更容易落地。
安徽省数据资源管理局党组书记、局长朱诚认为，这些规定有利于电子证照全国范围内标准统一、互通互认，为提高电子证照在政务服务领域的“减证便民”成效、提升电子证照社会化应用水平扫除了障碍。
四川省大数据中心主任顾红松认为，《意见》的出台将解决电子证照应用中的顽疾，并明确国家平台、地方平台、部委电子证照系统之间的关联关系，让电子数据证照化和实体证照电子化“两头发力”；《意见》还建立了电子证照数据异议处理机制，推动电子证照数据治理。
未来办事效率将得到有效提升
《意见》定出了明确的时间表，2022年底前，全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立，电子证照制发机制建立健全，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在全国范围内标准统一、互通互认；电子证照在政务服务领域广泛应用，社会化应用取得积极进展，“减证便民”取得明显成效。到2025年，电子证照应用制度规则更加健全，应用领域更加广泛，支撑政务服务标准化、规范化、便利化取得显著成效，进一步方便企业和群众办事。
孙文龙认为，未来可以接纳电子证照的服务窗口和社会场景将越来越多，通过亮证用证，实现“办事像购物一样简单”，这将进一步提升内部运行效率，增加行业管理和服务的能力。
山东省政府副秘书长、省大数据局局长马越男认为，拓展企业电子证照应用，对于助力优化营商环境，进一步激发创新创业活力有重要意义。要切实将电子证照应用覆盖企业准营、开工、经营等全生命周期，支持企业办事信息免填写、纸质材料免提交，相关信息“最多报一次”，真正降低企业生产经营门槛，让企业切实感受到数字化发展带来的便捷和实惠。
杨洪灿表示，电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件，日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证，是支撑政府服务运行的重要基础数据。《意见》将加强电子营业执照和各类电子许可证照的联动应用，实现“一企一照”即可获取所有涉企信息，这将有效提升企业办事速度，优化营商环境，促进企业发展活力。
重庆市政府电子政务中心主任田禾认为，推进电子证照应用，将创新政府行政管理和服务方式，提高政府办事效率，有利于企业集中精力搞经营谋发展，推动地方经济社会发展，为当地群众带来实惠，从而形成地方、企业、群众均受益的多赢局面。
王益民指出，《意见》对电子证照扩大应用领域和全国互通互认作出了系统全面的规划部署，具有很强的前瞻性、指导性、针对性和可操作性，是各地区各部门推进电子证照建设的基本遵循，必将有力促进各地区各部门不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，进一步增强企业和群众的获得感和满意度。
来源：新华社
新华社北京2月22日电（记者郝菁）近日，国务院办公厅印发的《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》（以下简称《意见》）要求，加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境，不断增强企业和群众的获得感和满意度。
电子证照应用将进入到更加规范的时代
近两年，各地区各部门依托全国一体化政务服务平台，积极推进电子证照应用，持续优化政务服务，在支撑政务服务减环节、减材料、减时限、减费用等方面取得了初步成效，政务服务便捷度和企业群众获得感明显提升。
截至2021年12月31日，国家政务服务平台已汇聚全国32个地方和26个国务院部门各类证照超900种，平台向各地各部门累计提供证照服务21亿次。
中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心主任王益民指出，《意见》的印发为推动建立全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系，推进各地区各部门电子证照的标准化建设、社会化应用和互通互认，建设人民满意的服务型政府打下坚实基础。
国家市场监管总局登记注册局局长杨洪灿认为，《意见》的出台标志着电子证照应用进入到更加规范的时代，对解决电子证照目前存在问题具有重要意义。
在广东省政府副秘书长、省政务服务数据管理局局长杨鹏飞看来，《意见》从多领域覆盖，在全国一体化政务服务平台的公共支撑下，通过服务事项信息关联，将切实推动“免证办”在各类高频应用场景中落地。《意见》从技术创新、管理创新、模式创新这三方面推动创新，着手破解电子证照重点难点问题，高度契合数字化发展需求，通过全过程监管，全面提升电子证照应用支撑能力，对助力数字政府、数字经济、数字社会建设有积极作用。
解决难点、为民服务是核心
目前，我国电子证照应用还存在标准规范不健全、互通互认机制不完善、共享服务体系不完备、使用场景不丰富等问题。
为解决电子证照应用的痛点和难点，《意见》明确指出，健全电子证照应用协同推进机制，加强电子证照应用跨地区、跨部门工作协同。各地区各有关部门应统筹建设完善本地区本部门电子证照库，按照“应归尽归”原则将电子证照信息汇聚至国家政务服务平台。
王益民认为，《意见》将助力推动解决电子证照应用“六不”难题：建立健全标准体系，破解标准规范不健全问题；整合问题处理机制，破解数据质量不高问题；完善应用协调推进机制，破解互通互认机制不完善问题；强化服务平台支撑，破解共享服务体系不完备问题；聚焦高频多样化需求，破解使用场景不丰富问题；强化安全防护体系和能力，破解安全管理不严密问题。
中国电子技术标准化研究院副院长孙文龙说，《意见》不仅列举任务目标，更把基础保障、公共服务措施作为重点任务加以明确；不光提要求，还给出支持路径，这样将扩大电子证照应用和让互通互认更容易落地。
安徽省数据资源管理局党组书记、局长朱诚认为，这些规定有利于电子证照全国范围内标准统一、互通互认，为提高电子证照在政务服务领域的“减证便民”成效、提升电子证照社会化应用水平扫除了障碍。
四川省大数据中心主任顾红松认为，《意见》的出台将解决电子证照应用中的顽疾，并明确国家平台、地方平台、部委电子证照系统之间的关联关系，让电子数据证照化和实体证照电子化“两头发力”；《意见》还建立了电子证照数据异议处理机制，推动电子证照数据治理。
未来办事效率将得到有效提升
《意见》定出了明确的时间表，2022年底前，全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立，电子证照制发机制建立健全，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在全国范围内标准统一、互通互认；电子证照在政务服务领域广泛应用，社会化应用取得积极进展，“减证便民”取得明显成效。到2025年，电子证照应用制度规则更加健全，应用领域更加广泛，支撑政务服务标准化、规范化、便利化取得显著成效，进一步方便企业和群众办事。
孙文龙认为，未来可以接纳电子证照的服务窗口和社会场景将越来越多，通过亮证用证，实现“办事像购物一样简单”，这将进一步提升内部运行效率，增加行业管理和服务的能力。
山东省政府副秘书长、省大数据局局长马越男认为，拓展企业电子证照应用，对于助力优化营商环境，进一步激发创新创业活力有重要意义。要切实将电子证照应用覆盖企业准营、开工、经营等全生命周期，支持企业办事信息免填写、纸质材料免提交，相关信息“最多报一次”，真正降低企业生产经营门槛，让企业切实感受到数字化发展带来的便捷和实惠。
杨洪灿表示，电子证照作为具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件，日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证，是支撑政府服务运行的重要基础数据。《意见》将加强电子营业执照和各类电子许可证照的联动应用，实现“一企一照”即可获取所有涉企信息，这将有效提升企业办事速度，优化营商环境，促进企业发展活力。
重庆市政府电子政务中心主任田禾认为，推进电子证照应用，将创新政府行政管理和服务方式，提高政府办事效率，有利于企业集中精力搞经营谋发展，推动地方经济社会发展，为当地群众带来实惠，从而形成地方、企业、群众均受益的多赢局面。
王益民指出，《意见》对电子证照扩大应用领域和全国互通互认作出了系统全面的规划部署，具有很强的前瞻性、指导性、针对性和可操作性，是各地区各部门推进电子证照建设的基本遵循，必将有力促进各地区各部门不断提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，进一步增强企业和群众的获得感和满意度。
来源：新华社
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揭秘一下高仿包包市场，高仿包和正品有什么区别？
对于消费者来说，高仿包包价格实惠，有很多人喜欢奢侈品牌包包，但是在经济上却无法接受正品包包的价格，而高仿包包的存在就为他们提供了解决的方法。现在背高仿包包的人那么多，这是很寻常的事情了，也没有什么丢人的。正因为这样，高仿包包才会备受欢迎。
根据现在市场需求来看，很多年轻人都买不起奢侈品的时候，都会选择高仿包包。这种包包不管是在质量上，还是在价格上都比较狠，可以满足很多消费者的需求。其实，高仿产品在质量上都有保障的材质也比较新颖，而在市场中销售的价格也都是消费者可以接受的。
没有人不爱lv，但是说实话，能够买得起lv的人始终都是在少数，而且呢lv的价格高昂，并不是在于其有多么好的皮质或是工艺，更多是在于设计以及品牌的附加价值，所以对于年轻女孩们来说，如果喜欢lv包包的设计，那么并非一定要去买正版，直接买一个lv高仿包包，也同样可以让自己享受到这种拥有新包的快乐。
高仿包包与真包的区别极小，因为现在本身很多的lv的产品就是通过国内的工人进行加工之后再出口销售的，国外的很多专柜当中的包包，都是made in China的，所以高仿包已经很轻松地就做到了可以与正品的皮质做工都一样，就算让柜员只通过眼睛去分辨，也是完全无法辩认出真假的，而这一点，对于大家日常使用来说，已经完全足够了，所以完全不需要担心会被识破。
很多的人都知道包治百病，尤其是各种女孩子，特别喜欢各种款式的包包，尤其是奢侈品类型的包包，更是女孩子心仪的产品，只是有些人碍于经济方面的能力有限，所以没有办法去进行购买，但是心里也是一直都痒痒，后来有了高仿包包，所以有更多的人会去选择。
满足个人虚荣心
之所以不少人都会购买高仿包包，主要是因为这些包包比较便宜，但看起来和正品的奢侈品又非常的相似，这是大多数人购买的原因。很多女孩子都有虚荣心，这是非常正常的，一个高仿的产品也就几百块钱一个，外观方面基本上看不出来，材质虽然不一样，但影响也并不大。
理智性的消费
女孩子虽然喜欢包包，喜欢那些奢侈品，但是不少的人也不会选择花费自己几个月的工资，就是为了买一个包更多的女孩子，她们都是非常理智的，所以会选择高仿包包，品质也不错，性价比又特别的高，在消费上不会对自己带来太大的影响，而且看起来也都非常的好。
对时尚的追逐
不少人都有追逐时尚的这种想法，而我们在追逐的过程中，高仿包包确实能够给你带来更多的满足感。和一些其他的包包相比，更多的人会选择这种高仿的产品，就是因为我们在用的过程中，真的是能够给你带来更多的满足，同时也不需要花费太多的钱，所以才会有那么多的人去进行选择。#精仿包包哪里买比较好#
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高仿包包与真包的区别极小，因为现在本身很多的lv的产品就是通过国内的工人进行加工之后再出口销售的，国外的很多专柜当中的包包，都是made in China的，所以高仿包已经很轻松地就做到了可以与正品的皮质做工都一样，就算让柜员只通过眼睛去分辨，也是完全无法辩认出真假的，而这一点，对于大家日常使用来说，已经完全足够了，所以完全不需要担心会被识破。
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