【我市重点工程有序推进】#亳州聚焦#去年以来，我市重点工程有序推进。市住建局紧紧围绕项目进度、工程质量、生产安全、环保管控等目标要求，强化全过程管理，与其他部门建立协同工作机制，努力打造优质工程、精品工程，2021年，市住建局共承担市本级政府投资项目119个，总投资约191.49亿元。截至目前，已完成项目63个，已完成投资50.16亿元。道东片区建成1#、2#、3#地路网118公里，开工建设14公里三清大道，闭合了我市主城区环城道路，拉开了城市建设骨架，亳芜还原小区二期等安置还原小区及学校医院建成移交，提升完善了城市公共建设及基础设施水平。By刘景侠

　　中新网绍兴2月22日电 长三角地区经济体系中，县域经济举足轻重，仅浙江省而言，GDP超千亿元的区、县(市)已达25个。作为该省“千亿俱乐部”新晋成员，2021年绍兴市越城区生产总值1185.3亿元、增长8.8%。 　　越城区处于会稽山北麓，坐拥2510余年的历史古城。1983年7月绍兴撤地建市，设立越城区，40年不到，该区常住人口增至百余万人，2020年GDP正式迈过千亿元大关。 　　越城区如何从“资源小区”蜕变为经济强区，从千年古城跃变为“千亿新城”？ 　　从正在举行的越城区两会分析，近五年时间是该区“跃变”之关键，而空间、业态、文化等是实现“跨越”的密钥。 　　空间格局之变 　　“现在的越城已经不是以前的越城了。”越城区人大代表、越城区发改局局长沈华清受访时直言。 　　这份变化，最直观的当属空间之变。 　　2022年越城区政府工作报告指出，这五年，该区全面完成行政机构改革、镇街体制调整，承接用好下放事权。先后与绍兴高新区、袍江经开区体制合一，与浙江省级滨海新区双向赋能，实辖范围从7镇7街381.5平方公里扩大到1镇16街643平方公里，常住人口增至111.5万人。 　　回顾过去，2019年11月浙江省政府批复设立绍兴滨海新区，其与越城区协同发展；2021年2月，越城区新增沥海街道管辖区域……各级政府的政策加持，打开了城市空间新格局。 　　长三角一体化发展趋势下，越城关注区域协调、内外联动发展。 　　过去五年，该区镜湖、高新、袍江、江滨等片区加速融合，城镇化率已达84.7%。同时，建设杭绍台高速、轨道交通1号线、城市高架等，以交通提升城市空间能级。越城区明确，未来五年将打造长三角区域内“国字号”平台最多、辐射效应最强的中心城区。 　　“从长三角区域竞争力看，越城未来仍要积极主动‘融杭联甬接沪’，包括交通、资源要素的互联互通。”沈华清谈及，越城区现有国家级绍兴综保区等5个“国字号”平台，将再集成突破3个以上“国字号”平台。 　　“作为一名海外侨胞，我希望越城区能抓住时代机遇，不仅在中国家喻户晓，更在国际舞台赢得关注。”列席政协绍兴市越城区第六届委员会第一次会议的特邀人士、新西兰绍兴同乡会创会会长曾险谈及，越城正处于从一座古城通往更高能级的发展道路上，期待越城以更优的营商环境和城市品质，吸引更多产业和人才集聚。 　　业态平台之变 　　空间格局之变加速着资源要素流动，催化了业态平台之变。 　　五年间，原以传统产业为命脉的越城区，梯次退出印染化工电镀产业，并招引中芯国际、长电科技、豪威科技等“链主型”企业落地。如今，战略性新兴产业增加值占比升至34.8%。 　　此番动作，得益于该区对传统产业改造提升、新兴产业培育布局。2019年起，集成电路、高端生物医药先后入选浙江省“万亩千亿”新产业平台。越城区还明确，力争到2026年，上述两大产业产值均突破千亿元。 　　“产业发展需要科技创新。”对于业态之变，越城区政协委员、绍兴东湖高科股份有限公司总经理季盛深有感触。季盛所在公司长期专注化工领域，在可持续发展的驱动下，该公司通过优化工艺，自主创新微反应技术，使化工生产更加绿色、环保。 　　产、城、人三种要素息息相关、密不可分。这五年，越城区实施“科技新政”“人才新政”，国家高新技术企业增至454家，全社会研发经费投入翻了三番，高新技术产业增加值占比升至60.3%。高层次人才增至407名，人才资源总量突破33.6万人。 　　未来五年，越城区将实施产业高端化“135”工程，其中要发展以集成电路、生物医药、未来产业为主的三大战略性新兴产业。 　　越城区人大代表、浙江佳宝新纤维集团有限公司董事长孙国君认为，越城区发展现有优势产业链的同时，也要考虑到产业发展的周期性，“从长远看，可以结合本地产业布局，提前规划并培育新能源等新兴产业，提前培育未来产业竞争力。” 　　文化视野之变 　　“启动千年古城争创世界文化遗产，打造以世界级古城IP为核心的区域文化高地。”越城区人民政府代区长钱林江作政府工作报告时，透露该区接下来五年的重点任务。 　　千年古城迈向“千亿新城”，文化软实力功不可没。五年来，阳明故里等古城项目群扎实推进，“一城一桥三故里”格局已逐步形成。 　　“9.09平方公里的绍兴古城，是谁也搬不走、谁也复制不了的宝贵财富。”钱林江表示，越城要以全城申遗为导向，推进台门活化利用，推进名人故居保护利用，实施“宋韵文化传世工程”等工作。 　　在浙江建设共同富裕示范区的征程中，越城提出“首位立区、幸福越城”目标定位，并明确大力实施文化品质化“135”工程，包括建成一批以区博物馆、区非遗馆、区文化馆等为代表的文化设施，投用一批以黄酒小镇、871LOOP、风越里等为代表的文旅项目，打造一批以越地非遗、名人经典、宋韵文化等为代表的文化标识。 　　此般精神文化力量，让越城区政协委员、北海小学教育集团教师冯秀丽感受到城市文脉的涌动，“近年来，越城文化的国际传播力越来越强，文化影响力正在扩大，体现了经济与文化互动发展的特点。” 　　身为台属，冯秀丽认为，越城应该通过走出去、引进来等多种方式，持续加强对外文化交流，“譬如借助申遗契机，打开古城的大门，利用数字化等手段向全世界介绍古城的新面貌。还可以鼓励台湾青年、海外华侨华人等走进越城，开展研学游活动。”

【凉山生态文明建设步伐坚定有力】
青山绿水，阳光明媚，远观近望，浓淡相宜。初春的凉山，诗画山水让人一见倾心。

这是485.8万凉山儿女引以为豪的美丽家园。经过多年的生态保护和建设，凉山绿色版图更大了，野生动植物更多了，生态防线更牢了、百姓因绿变富了。

推动生态环境质量持续向好，促进经济社会发展全面转型，凉山的生态文明建设步伐坚定有力。

高标准打好污染防治攻坚战

一年四季，相约凉山。

春暖花开时，西昌湿地公园处处生机盎然、风光旖旎；骄阳盛夏季，德昌黑龙潭满目青碧、一派清凉；秋风轻拂间，泸沽湖情人桥遍染金黄、更添浪漫；冬雪点缀后，大山大水巍然神圣、涤荡心灵。

而这所有的美景，都源于得天独厚的优质生态。正是因为有生态环境系统坚持高标准打好污染防治攻坚战的不懈努力，有社会各界选择低碳、保护环境的共同参与，才有今日凉山的迷人魅力。

2021年，州府西昌市环境空气质量综合指数2.68，在全省21个市（州）中排名第3位。PM2.5平均浓度21.0克每立方米，优良天数率98.6%，同比上升0.8%。

全州15个国考断面、8个省考断面，水质优良断面占比保持100%；城乡集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；10个纳入考核的重要江河湖泊水功能区水质达标率保持100%。

全州土壤环境质量保持总体稳定，土壤环境风险总体可控，污染地块安全利用率达到100%，未出现土壤污染环境事件和农产品超标事件。

同时，制定实施2021年度臭氧污染防控攻坚和秋冬季大气污染防治攻坚方案，分解落实各项目标任务。深入推进秋冬季大气污染防治攻坚，在计划烧除期间会同州森防指办、州林草、州气象等部门实施每周会商研判，统筹协调大气污染防治与计划烧除工作。更新大气重点污染源排放清单231家。实施工业企业治污减排，梳理上报氮氧化物重点减排项目34个，挥发性有机物重点减排项目35个。

完成“十四五”、2030年和2035年二氧化碳排放达峰形势分析及目标测算及上报。完成西昌钢钒等13家重点企业2020年度温室气体排放核查。推进大气污染防治和碳减排协同，全面掌握温室气体排放情况，编制全州2019年和2020年温室气体清单。

持续推进饮用水水源地“划、立、治”工作，完成城乡饮用水水源地基础信息调查。开展长江“三磷”专项排查整治“回头看”。完成35个入河排污口设置审批工作，督导各县（市）落实“查、测、溯、治”四项任务，建立清单台账。持续对新冠疫情防控定点医院、集中隔离场所开展医疗废水环境监管。有序推动美丽河湖建设，邛海入选2021年生态环境部美丽河湖优秀案例征集名单。

此外，开展涉镉等重金属排查整治“回头看”，督促15家问题企业落实整改。更新公布102家土壤污染重点监管单位名单，组织开展土壤隐患排查整治、自行监测、监督性监测等工作。加强重点行业企业用地调查成果运用，督促33家用地调查超标企业开展土壤污染状况调查和风险评估。组织完成22个疑似污染地块土壤初步调查、5个污染地块详细调查及风险评估。制定实施土壤污染风险源管控清单及分类管控方案，启动西昌、会东长江上游土壤风险分区管控试点区建设工作。

高质高效推进环保督察整改

看着波光粼粼的湖水和水下色彩斑斓的水草、游鱼，木垮村村民卓玛满脸自豪：“每次听到游客赞叹这里的水好清澈，我觉得特别高兴。泸沽湖是我们的母亲湖，党和政府这么重视保护这里的生态环境，帮助我们搬迁到保护区以外居住，我们当然也要积极支持、全力配合。”

近年来，我州全面落实中央、省关于生态文明建设及环境保护的系列决策部署，坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路，有力有序推进泸沽湖生态文明建设工作。2017年中央生态环境保护督察以来，省、州、县三级党委、政府高度重视，把泸沽湖生态环境保护问题整改作为最高政治任务，狠抓整改落实。特别是2021年3月，生态环境部西南督察局跟踪督办问题反馈后，整合落实资金1.27亿元，以前所未有的力度推进问题整改。

整改后的泸沽湖湖岸线，采取设置花箱隔断、播撒三叶草、铺设人工沙滩等方式，对岸线恢复区域进行生态修复，复绿面积2.47万平方米。侵占湖岸四川片的山南村布尔角、密洼、陈家湾码头，布树村扎俄洛码头，多舍村阿陆码头，木垮村女神湾码头已全部拆除，累计拆除2714.75平方米。至此，涉及侵占湖岸线的63个问题点全部完成整改。

这是我州扎实抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，全力解决反馈的突出问题，建设天蓝地绿美丽家园的一个缩影。

自中央、省生态环境保护督察启动以来，我州上下高度重视、齐抓共管、凝心聚力。全面推进与突出重点相结合，开展集中整治与推进长效治理相结合，确保督察反馈问题得到有效解决。充分发挥统筹协调和牵头抓总作用，对17县市开展多轮“地毯式”再排查，制作重点问题清单，由17个州领导率17个督导组开展常态化暗查暗访近50次。州生态环境局组建6个督导专班，下县驻场100余天督办问题整改，通过集中攻坚，全州整改工作取得重大突破，顺利通过第二轮央督大考。

截至2021年12月，第一轮央督39项任务（含“回头看”）已完成37项，144个群众信访举报问题已全部完成整改；44个长江经济带生态环境问题已完成39个，达序时进度4个；第一轮省督603个问题已完成602个，达序时进度1个；第二轮省督54项任务已完成51项，达序时进度3项，70个群众信访举报问题已全部完成整改。

靶向聚焦七个方面精准发力

厚植底色逐绿行。

2022年，我州生态环境系统将以更加饱满的激情书写更高质量的生态答卷，生态环境保护工作将从这七个方面发力：

——持续推动环保督察及长江经济带问题整改。严格落实“双月调度、双月通报、半年交账、年度考核”制度，对重难点问题常态化开展现场督导，加快推动各类问题整改落实。

——持续巩固大气质量。抓好工业源、移动源、扬尘源管控，加强计划烧除备案管理、会商研判、信息共享，督促各县（市）科学实施烧除，最大限度减少对空气环境影响。

——持续巩固水环境质量。印发实施重点流域水生态环境保护“十四五”规划，完成入河排污口排查、监测和部分溯源任务，健全入河排污口台账，督导已建污水处理厂加强运维管理及污水处理收集管网建设。

——持续推进土壤污染防治。加强重点监管企业与园区土壤环境管控，督促企业加快土壤自行监测、土壤隐患排查和监督性监测工作，积极推动西昌、会东开展长江上游土壤风险分区管控试点建设。

——持续加强固体废物污染防治。督促2个危废集中收集项目建设在2022年6月前完成建设，完成州危废集中处置项目、州医废集中处置项目扩容项目整改任务。

——持续推进农村生态环境保护。督导各县（市）修订完善县域农村生活污水治理专项规划，完善环保基础设施运营机制，大力推进集中式污水处理设施第三方运营。统筹做好农村生活污水治理与厕所革命有效衔接，推进厕污共治。

——持续加强干部队伍建设。加强与党委沟通协作，配强领导班子队伍，提升系统队伍整体业务能力。深化业务能力建设，探索建立人力、设备、资源片区共享机制，分片区推动生态环境保护工作一体化发展。（记者 陈璇 叶昌云）