#西安抗疫日记# 【西安部分区域被划定为“管控区” 封控区、管控区、防范区有何区别?】今天(12月21日)一早，西安市碑林区部分路段被划定为“管控区”，商户关门、道路封闭，居民不能离开管控区域。为何要管控，何为管控区，要实行怎样的管控措施，是否会扩大管控范围，市民心里有点没谱。
事实上，这是疫情防控的分级管理措施。根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》(联防联控机制综发〔2021〕92号)， 一旦发生本土疫情，要尽早将社区(包括行政村)精准划分为封控区、管控区、防范区三类防控区域，统筹各方面力量，实施分类管理。
三类防控区域的划分标准和解除标准各不相同、管控措施也有很大区别，我们有必要详细了解，做到心中有数、稳定应对。
北京通州新增1例即开始分级管控 西安已对453个点位和区域实行封闭管理
12月20日，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第264场新闻发布会通报，12月19日0时至24时，北京新增1例本土确诊病例。发布会上，通州区副区长董明慧介绍了疫情防控措施：按照从严从紧的原则，分级管控。将病例所在的宋庄镇华卿画室划为封控区，实行“区域封闭、足不出户”;将宋庄镇环岛西路以南，徐宋路以西，小堡工业路以东，华卿画室南门无名路以北范围划为管控区，实行“人不出区、严禁聚集”;将小堡村全村划为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。
12月20日，西安市新冠肺炎疫情防控工作第31场新闻发布会上通报，根据疫情传播风险，西安市科学精准划定封控区、管控区、防范区，严格落实分类分级管理措施，对确诊病例活动过的453个点位和区域，实行封闭管理。
12月21日，华商报记者从西安市碑林区疫情防控指挥部了解到，碑林区北起友谊路，东沿雁塔北路，南至南二环路，西至太白北路、水文巷、含光路包含区域划定为“管控区”，即日起对该区域实施管控，解除时间另行通知。
可以看出，无论是新增1例的北京通州还是目前疫情较为严重的西安，都在落实分类分级管理措施，力求做到精准防疫。
封控、防控的管制措施大不相同
那么封控区、管控区、防范区的划分标准、解除标准和防控措施有何不同?国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》(联防联控机制综发〔2021〕92号)对此有详细规定。
封控区：区域封闭、足不出户、服务上门
划分标准：病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域可划分为封控区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。
封控区可精准化分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
解除标准：在同时满足以下条件时，可解除封控：(1)近14天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解封前2天区域内所有人员完成一轮核算筛查，均为阴性。
管控区：人不出区、严禁聚聚
划分标准：病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。
管控区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚聚”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。
解除标准：在同时满足以下条件时，可解除管控：(1)近14天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
防范区：强化社会面管控，严格限制人员聚集
县(区)内封控区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。解除标准为县(区)内封控区、管控区全部解封解控。
分级管控的同时也要做好生活物资和医疗保障
封闭管理对市民生活势必造成不便，如何保障被封闭人员健康生活、物资供应、医疗服务、心理疏导?这方面也有明确规定。
封控区：居家隔离 物资配送到户 提供心理援助
封控区严格落实居家隔离措施，对因就医等确需外出人员，须经社区防控办公室同意，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。居家隔离时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。
生活物资和医疗保障方面。调配力量，明确专人负责居民基本生活物资供应，切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。要指定专门医疗机构为封控区居民提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。同时组建心理疏导团队，提供心理援助专线号码，及时对居民开展健康指导、心理疏导、情绪安抚。
管控区：原则上居家 每户每2—3天安排1人购买物资
管控区原则上居家，每户每2—3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到社区指定地点购买生活物资。对因就医等确需外出的人员，由社区防控办公室出具证明并做好审核登记。所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。居家时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。
生活物资和医疗保障方面。设置便民服务点，通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人群聚集。倡导居民网上购物，提倡无接触配送。为行动不便的独居老人、残疾人等人员，提供基本生活物资上门服务。当地疫情防控指挥部门要制定专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
防范区：提倡居家办公 非必要不离开本县(区)
防范区严格限制人员聚集，严格落实进入室内公共场所预约错峰、测温、扫(亮)码、戴口罩以及搭乘公共交通工具时测温、扫(亮)码、戴口罩等措施。商场、超市、农贸市场等基本生活物资供应场所合理控制购物人员数量。企事业单位提倡线上办公。从严控制聚会、聚餐等聚集性活动规模。在发现疫情初期、流行病学调查尚未排清风险前，暂停棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、培训机构等有关室内公共场所的运营活动。控制餐馆、公共食堂经营规模和营业时间，必要时暂停堂食。
防范区人员原则上非必要不离开本县(区)，如因就医、特定公务等确需出入的，需持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封闭管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。加强火车站、机场、公路、水路等出入县(区)交通管控管控，做好测温、查证、验码等工作。
华商报记者 赵瑞利
事实上，这是疫情防控的分级管理措施。根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》(联防联控机制综发〔2021〕92号)， 一旦发生本土疫情，要尽早将社区(包括行政村)精准划分为封控区、管控区、防范区三类防控区域，统筹各方面力量，实施分类管理。
三类防控区域的划分标准和解除标准各不相同、管控措施也有很大区别，我们有必要详细了解，做到心中有数、稳定应对。
北京通州新增1例即开始分级管控 西安已对453个点位和区域实行封闭管理
12月20日，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第264场新闻发布会通报，12月19日0时至24时，北京新增1例本土确诊病例。发布会上，通州区副区长董明慧介绍了疫情防控措施：按照从严从紧的原则，分级管控。将病例所在的宋庄镇华卿画室划为封控区，实行“区域封闭、足不出户”;将宋庄镇环岛西路以南，徐宋路以西，小堡工业路以东，华卿画室南门无名路以北范围划为管控区，实行“人不出区、严禁聚集”;将小堡村全村划为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。
12月20日，西安市新冠肺炎疫情防控工作第31场新闻发布会上通报，根据疫情传播风险，西安市科学精准划定封控区、管控区、防范区，严格落实分类分级管理措施，对确诊病例活动过的453个点位和区域，实行封闭管理。
12月21日，华商报记者从西安市碑林区疫情防控指挥部了解到，碑林区北起友谊路，东沿雁塔北路，南至南二环路，西至太白北路、水文巷、含光路包含区域划定为“管控区”，即日起对该区域实施管控，解除时间另行通知。
可以看出，无论是新增1例的北京通州还是目前疫情较为严重的西安，都在落实分类分级管理措施，力求做到精准防疫。
封控、防控的管制措施大不相同
那么封控区、管控区、防范区的划分标准、解除标准和防控措施有何不同?国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》(联防联控机制综发〔2021〕92号)对此有详细规定。
封控区：区域封闭、足不出户、服务上门
划分标准：病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域可划分为封控区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。
封控区可精准化分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
解除标准：在同时满足以下条件时，可解除封控：(1)近14天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解封前2天区域内所有人员完成一轮核算筛查，均为阴性。
管控区：人不出区、严禁聚聚
划分标准：病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。
管控区可精准划分至小区(自然村组)、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚聚”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。
解除标准：在同时满足以下条件时，可解除管控：(1)近14天区域内无新增病例或无症状感染者;(2)区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性;(3)解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
防范区：强化社会面管控，严格限制人员聚集
县(区)内封控区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。解除标准为县(区)内封控区、管控区全部解封解控。
分级管控的同时也要做好生活物资和医疗保障
封闭管理对市民生活势必造成不便，如何保障被封闭人员健康生活、物资供应、医疗服务、心理疏导?这方面也有明确规定。
封控区：居家隔离 物资配送到户 提供心理援助
封控区严格落实居家隔离措施，对因就医等确需外出人员，须经社区防控办公室同意，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。居家隔离时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。
生活物资和医疗保障方面。调配力量，明确专人负责居民基本生活物资供应，切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。要指定专门医疗机构为封控区居民提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。同时组建心理疏导团队，提供心理援助专线号码，及时对居民开展健康指导、心理疏导、情绪安抚。
管控区：原则上居家 每户每2—3天安排1人购买物资
管控区原则上居家，每户每2—3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到社区指定地点购买生活物资。对因就医等确需外出的人员，由社区防控办公室出具证明并做好审核登记。所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。居家时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。
生活物资和医疗保障方面。设置便民服务点，通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人群聚集。倡导居民网上购物，提倡无接触配送。为行动不便的独居老人、残疾人等人员，提供基本生活物资上门服务。当地疫情防控指挥部门要制定专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
防范区：提倡居家办公 非必要不离开本县(区)
防范区严格限制人员聚集，严格落实进入室内公共场所预约错峰、测温、扫(亮)码、戴口罩以及搭乘公共交通工具时测温、扫(亮)码、戴口罩等措施。商场、超市、农贸市场等基本生活物资供应场所合理控制购物人员数量。企事业单位提倡线上办公。从严控制聚会、聚餐等聚集性活动规模。在发现疫情初期、流行病学调查尚未排清风险前，暂停棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、培训机构等有关室内公共场所的运营活动。控制餐馆、公共食堂经营规模和营业时间，必要时暂停堂食。
防范区人员原则上非必要不离开本县(区)，如因就医、特定公务等确需出入的，需持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封闭管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。加强火车站、机场、公路、水路等出入县(区)交通管控管控，做好测温、查证、验码等工作。
华商报记者 赵瑞利
【#西安部分区域被划定为管控区# 封控区、管控区、防范区有何区别？ 】今天（12月21日）一早，#西安碑林区此区域划为管控区##西安雁塔区新增两片管控区域# 为何要管控，何为管控区，要实行怎样的管控措施，是否会扩大管控范围，市民心里有点没谱。
事实上，这是疫情防控的分级管理措施。根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》（联防联控机制综发〔2021〕92号）， 一旦发生本土疫情，要尽早将社区（包括行政村）精准划分为封控区、管控区、防范区三类防控区域，统筹各方面力量，实施分类管理。
三类防控区域的划分标准和解除标准各不相同、管控措施也有很大区别，我们有必要详细了解，做到心中有数、稳定应对。
北京通州新增1例即开始分级管控 西安已对453个点位和区域实行封闭管理
12月20日，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第264场新闻发布会通报，12月19日0时至24时，北京新增1例本土确诊病例。发布会上，通州区副区长董明慧介绍了疫情防控措施：按照从严从紧的原则，分级管控。将病例所在的宋庄镇华卿画室划为封控区，实行“区域封闭、足不出户”；将宋庄镇环岛西路以南，徐宋路以西，小堡工业路以东，华卿画室南门无名路以北范围划为管控区，实行“人不出区、严禁聚集”；将小堡村全村划为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。
12月20日，西安市新冠肺炎疫情防控工作第31场新闻发布会上通报，根据疫情传播风险，西安市科学精准划定封控区、管控区、防范区，严格落实分类分级管理措施，对确诊病例活动过的453个点位和区域，实行封闭管理。
12月21日，华商报记者从西安市碑林区疫情防控指挥部了解到，碑林区北起友谊路，东沿雁塔北路，南至南二环路，西至太白北路、水文巷、含光路包含区域划定为“管控区”，即日起对该区域实施管控，解除时间另行通知。
可以看出，无论是新增1例的北京通州还是目前疫情较为严重的西安，都在落实分类分级管理措施，力求做到精准防疫。
封控、防控的管制措施大不相同
那么封控区、管控区、防范区的划分标准、解除标准和防控措施有何不同？国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》（联防联控机制综发〔2021〕92号）对此有详细规定。
封控区：区域封闭、足不出户、服务上门
划分标准：病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域可划分为封控区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。
封控区可精准化分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
解除标准：在同时满足以下条件时，可解除封控：（1）近14天区域内无新增病例或无症状感染者；（2）区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；（3）解封前2天区域内所有人员完成一轮核算筛查，均为阴性。
管控区：人不出区、严禁聚集
划分标准：病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。
管控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。
解除标准：在同时满足以下条件时，可解除管控：（1）近14天区域内无新增病例或无症状感染者；（2）区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；（3）解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
防范区：强化社会面管控，严格限制人员聚集
县（区）内封控区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。解除标准为县（区）内封控区、管控区全部解封解控。
分级管控的同时也要做好生活物资和医疗保障
封闭管理对市民生活势必造成不便，如何保障被封闭人员健康生活、物资供应、医疗服务、心理疏导？这方面也有明确规定。
封控区：居家隔离 物资配送到户 提供心理援助
封控区严格落实居家隔离措施，对因就医等确需外出人员，须经社区防控办公室同意，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。居家隔离时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。
生活物资和医疗保障方面。调配力量，明确专人负责居民基本生活物资供应，切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。要指定专门医疗机构为封控区居民提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。同时组建心理疏导团队，提供心理援助专线号码，及时对居民开展健康指导、心理疏导、情绪安抚。
管控区：原则上居家 每户每2—3天安排1人购买物资
管控区原则上居家，每户每2—3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到社区指定地点购买生活物资。对因就医等确需外出的人员，由社区防控办公室出具证明并做好审核登记。所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。居家时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。
生活物资和医疗保障方面。设置便民服务点，通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人群聚集。倡导居民网上购物，提倡无接触配送。为行动不便的独居老人、残疾人等人员，提供基本生活物资上门服务。当地疫情防控指挥部门要制定专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
防范区：提倡居家办公 非必要不离开本县（区）
防范区严格限制人员聚集，严格落实进入室内公共场所预约错峰、测温、扫（亮）码、戴口罩以及搭乘公共交通工具时测温、扫（亮）码、戴口罩等措施。商场、超市、农贸市场等基本生活物资供应场所合理控制购物人员数量。企事业单位提倡线上办公。从严控制聚会、聚餐等聚集性活动规模。在发现疫情初期、流行病学调查尚未排清风险前，暂停棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、培训机构等有关室内公共场所的运营活动。控制餐馆、公共食堂经营规模和营业时间，必要时暂停堂食。
防范区人员原则上非必要不离开本县（区）如因就医、特定公务等确需出入的，需持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封闭管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。加强火车站、机场、公路、水路等出入县（区）交通管控管控，做好测温、查证、验码等工作。
华商报记者 赵瑞利
事实上，这是疫情防控的分级管理措施。根据国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》（联防联控机制综发〔2021〕92号）， 一旦发生本土疫情，要尽早将社区（包括行政村）精准划分为封控区、管控区、防范区三类防控区域，统筹各方面力量，实施分类管理。
三类防控区域的划分标准和解除标准各不相同、管控措施也有很大区别，我们有必要详细了解，做到心中有数、稳定应对。
北京通州新增1例即开始分级管控 西安已对453个点位和区域实行封闭管理
12月20日，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第264场新闻发布会通报，12月19日0时至24时，北京新增1例本土确诊病例。发布会上，通州区副区长董明慧介绍了疫情防控措施：按照从严从紧的原则，分级管控。将病例所在的宋庄镇华卿画室划为封控区，实行“区域封闭、足不出户”；将宋庄镇环岛西路以南，徐宋路以西，小堡工业路以东，华卿画室南门无名路以北范围划为管控区，实行“人不出区、严禁聚集”；将小堡村全村划为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。
12月20日，西安市新冠肺炎疫情防控工作第31场新闻发布会上通报，根据疫情传播风险，西安市科学精准划定封控区、管控区、防范区，严格落实分类分级管理措施，对确诊病例活动过的453个点位和区域，实行封闭管理。
12月21日，华商报记者从西安市碑林区疫情防控指挥部了解到，碑林区北起友谊路，东沿雁塔北路，南至南二环路，西至太白北路、水文巷、含光路包含区域划定为“管控区”，即日起对该区域实施管控，解除时间另行通知。
可以看出，无论是新增1例的北京通州还是目前疫情较为严重的西安，都在落实分类分级管理措施，力求做到精准防疫。
封控、防控的管制措施大不相同
那么封控区、管控区、防范区的划分标准、解除标准和防控措施有何不同？国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组《关于印发新冠肺炎疫情社区防控方案的通知》（联防联控机制综发〔2021〕92号）对此有详细规定。
封控区：区域封闭、足不出户、服务上门
划分标准：病例和无症状感染者的居住地所在小区及活动频繁的周边区域可划分为封控区。病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员造成传播的可能性较高，且密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，也可将相关区域划为封控区。
封控区可精准化分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。
解除标准：在同时满足以下条件时，可解除封控：（1）近14天区域内无新增病例或无症状感染者；（2）区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；（3）解封前2天区域内所有人员完成一轮核算筛查，均为阴性。
管控区：人不出区、严禁聚集
划分标准：病例发病前2天或无症状感染者检测阳性前2天起至隔离管理前，如其对工作地、活动地等区域人员具有一定传播风险，且其密切接触者、密接的密接追踪判定难度较大，将相关区域划为管控区。
管控区可精准划分至小区（自然村组）、楼栋、单元等，实行“人不出区、严禁聚集”。管控区内发现核酸检测阳性者立即转为封控区。
解除标准：在同时满足以下条件时，可解除管控：（1）近14天区域内无新增病例或无症状感染者；（2）区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天，核酸检测为阴性；（3）解控前2天区域内所有人员完成一轮核酸筛查，均为阴性。
防范区：强化社会面管控，严格限制人员聚集
县（区）内封控区、管控区以外的区域均为防范区，实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。解除标准为县（区）内封控区、管控区全部解封解控。
分级管控的同时也要做好生活物资和医疗保障
封闭管理对市民生活势必造成不便，如何保障被封闭人员健康生活、物资供应、医疗服务、心理疏导？这方面也有明确规定。
封控区：居家隔离 物资配送到户 提供心理援助
封控区严格落实居家隔离措施，对因就医等确需外出人员，须经社区防控办公室同意，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。居家隔离时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。
生活物资和医疗保障方面。调配力量，明确专人负责居民基本生活物资供应，切实做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作。要指定专门医疗机构为封控区居民提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。同时组建心理疏导团队，提供心理援助专线号码，及时对居民开展健康指导、心理疏导、情绪安抚。
管控区：原则上居家 每户每2—3天安排1人购买物资
管控区原则上居家，每户每2—3天可安排1人在严格做好个人防护的前提下，到社区指定地点购买生活物资。对因就医等确需外出的人员，由社区防控办公室出具证明并做好审核登记。所有出入人员落实查证、验码、测温、登记。居家时也要佩戴口罩，尽量减少家庭成员之间的接触，做好环境消毒、居家通风等措施。
生活物资和医疗保障方面。设置便民服务点，通过预约、错峰等方式引导居民有序采购生活物资，切实避免人群聚集。倡导居民网上购物，提倡无接触配送。为行动不便的独居老人、残疾人等人员，提供基本生活物资上门服务。当地疫情防控指挥部门要制定专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构为管控区人员提供就医服务，推动建立社区与专门医疗机构的对接机制，为独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者等提供便利或上门服务。
防范区：提倡居家办公 非必要不离开本县（区）
防范区严格限制人员聚集，严格落实进入室内公共场所预约错峰、测温、扫（亮）码、戴口罩以及搭乘公共交通工具时测温、扫（亮）码、戴口罩等措施。商场、超市、农贸市场等基本生活物资供应场所合理控制购物人员数量。企事业单位提倡线上办公。从严控制聚会、聚餐等聚集性活动规模。在发现疫情初期、流行病学调查尚未排清风险前，暂停棋牌室、影剧院、网吧、歌厅、酒吧、台球厅、博物馆、图书馆、健身场所、培训机构等有关室内公共场所的运营活动。控制餐馆、公共食堂经营规模和营业时间，必要时暂停堂食。
防范区人员原则上非必要不离开本县（区）如因就医、特定公务等确需出入的，需持48小时内核酸检测阴性证明。对运输生产生活、医疗防护物资以及从事道路运输“点对点”转运的车辆和人员，在严格落实消毒、封闭管理等各项防控措施的基础上，保障其通行顺畅。加强火车站、机场、公路、水路等出入县（区）交通管控管控，做好测温、查证、验码等工作。
华商报记者 赵瑞利
沿河洪渡镇：一个库区移民集镇的华丽转身
清晨，冬日里的乌江，晨雾缭绕。
穿过乌江王沱大桥，笔者走进沿河自治县洪渡镇，真切感受了这个移民古镇日新月异的变化，新楼沿街整齐排列，店面商铺生意兴隆，搬迁移民安居乐业……到处呈现欣欣向荣奔小康的新气象。
洪渡镇位于沿河东北边陲乌江西岸，距沿河县城陆路138公里，水路76公里，东与重庆市酉阳自治县相接，北与重庆市彭水自治县毗邻，是贵州乌江水运进入重庆的桥头堡，素有“黔东北门户”之称。
近年来，一个通过水库移民新建起来的集镇，在当地党委政府加快发展和移民政策的后续扶持下，交通、城镇、产业、旅游、文化、生态等建设和发展均取得巨大成就。
一桥飞架黔渝，天堑变坦途
冬日暖阳，伫立乌江的王沱大桥，过往车辆不息，站在桥上，微风拂面而来，波光粼粼的江面，一改过去波涛汹涌的野性，变得更加宁静祥和。
陈超，是洪渡镇计生协会会长，地地道道的洪渡人，曾经多年从事镇移民搬迁工作，是洪渡变迁的参与者和见证者。
陈超告诉记者，王沱大桥是乌江重庆彭水电站库区的移民基础设施，是连接黔渝两岸的主要通道，于2009年9月开工建设，2011年12月竣工通车，全长328米，其中主桥长240米，桥面宽8.5米，总投资7600多万元。
陈超说，过去由于乌江阻隔，沿江黔渝两岸人民来往就依靠摇橹划船，时间不仅慢，还不安全。王沱大桥的建成，不仅方便了两岸群众的往来，更加强黔渝两地间的交流与合作。
王沱大桥让洪渡镇与重庆东南的酉阳、彭水等地紧密相连，从地域、时空上直接拉近了沿河与重庆的距离，对沿河融入成渝经济圈，实现北部乡镇产业转型升级、助推区域经济发展起到了巨大拉动作用，通过大桥，洪渡发展的动脉快速延伸到成渝经济圈和大湘西地区。
“近年来，沿河北部乡镇依托重庆市场，规模化发展特色产业，洪渡的红苕粉、塘坝的千年古茶、后坪的蔬菜、客田的灰豆腐、新景的柑橘等农特产业如雨后春笋，逐步形成规模，通过便捷的交通运到重庆市场。”该县生态移民局局长黄勇说。
王沱大桥的修建，不仅方便了沿河洪渡、后坪、塘坝等北部乡镇的群众，也惠及了洪渡镇对岸重庆彭水、酉阳两地的群众，彭水至酉阳公路两旁店铺林立，两岸群众赶集办事直接从王沱大桥来来往往，不仅便捷、节约了时间，还增添了车来人往的热闹。
发源于贵州乌蒙山区的乌江，从潺潺溪流汇聚成磅礴大江，横贯贵州全境，素有“贵州母亲河”之称。
近日，因修建乌江梯级电站断航近20年的贵州乌江水运，首次全线复航。14艘500吨级货船运载6800吨磷矿石，从贵阳市开阳港洛旺河码头出发，沿乌江水路经余庆、石阡、思南、德江、沿河直下重庆涪陵入长江。
20世纪90年代末，随着渝怀铁路建成通车，加之乌江流域多个梯级水电站开发，乌江干流航道一度处于分段通航状态，曾经的“通江达海”被中断。
二十年来，随着乌江多个梯级水电枢纽的建成，航道整治工程也同步开展，特别是构皮滩水电站通航设施建成投用，使乌江水运能力大幅提升，贵州北入长江的“黄金水道”得以恢复畅通。
通航船队进入沿河那天，洪渡镇61岁的田永会早早就等在乌江边，看着一艘艘轮船鸣笛通过，田永会又想起当年在乌江上开船的日子。
田永会的青春因乌江而精彩，从 16岁开始就在贵州乌江轮船公司沿河港工作，从一般的工作人员到轮船驾驶员，田永会大半辈子都在乌江上度过。当年洪渡码头的繁华，田永会至今仍记忆犹新。
“每天最少都有十几艘轮船从洪渡经过，只要货船汽笛一响，码头边就坐满了搬运货物的村民。”田永会告诉记者，那时江边村民的收入比较单一，因山里生产生存条件恶劣，周边很多村民都到洪渡码头做搬运工，大部分生活来源是靠在乌江上搬运货物，没建王沱大桥前，更多村民选择依江而活，靠船为生。
昔日旧貌不再 今朝华丽转身
冬日暖阳宾客至，高朋满座店似春。走进洪渡古镇，街道两边是一排排整齐漂亮的小楼房，临街餐馆旅店一家接着一家，老板们不时站在门口招揽生意，小镇的热闹尽现眼前。
“以前虽也热闹，但哪有现在好，搬迁到这里，很多村民已成了餐馆、宾馆老板了。”客运码头上，55岁的陈忠直告诉记者，十多年前，老洪渡街道狭窄，只有三五百米，到处坑坑洼洼，镇容镇貌很差。现在的洪渡街道长2000多米，宽20多米。当年由于城镇功能不足，很多村民想发展也难找空间。
陈忠直说，他在老洪渡集镇上做了12年的教师，现在已调到沿河县城工作，经常回洪渡走亲探戚。
看着美丽如画的新洪渡，陈忠直感慨：搬迁后变化太大了，街道宽阔干净，环境绿化漂亮，曾经杂草丛生的地方，如今小洋楼林立，依山傍水，环境宜人，很适合养老。
2007年，乌江彭水水电站蓄水发电，老洪渡面临整体搬迁，沿河县委政府抓住搬迁契机，高标准建设城镇供水、排水、硬化、绿化等基础设施，对集镇房屋实施亮化，将临江400多户居民楼，美化成具有汉唐风格的古式楼房，新建了客运码头广场、文化健身广场等休闲娱乐场所。
搬迁以来，在国家移民政策的扶持下，洪渡集镇取得了快速发展，在完善城镇配套功能的同时，商铺、餐馆、旅社等旅游基础设施也日趋完善，集镇上配有公安交巡警中队，建有沿河北部片区唯一一所高中学校，投资2000多万元的星级宾馆也正在建设中。
此外，洪渡还以良好的区位优势和巨大的发展潜力，成功引进沿河三和医院、鲟鱼生态产业园、集镇污水处理厂、生态蛋鸡养殖场等项目，为推动经济社会高质量发展注入新活力。
在加快自身发展的同时，洪渡镇还积极与周边重庆市的乡镇携手合作，共同提出边区“三联三互”发展措施，即组织联建、治安联防、生态联保，旅游互推、城镇互建、经济互助，以休闲度假型示范小城镇建设为重点，统筹推进集镇基础建设，充分发挥区位上的“桥头堡”作用，助推社会全面快速发展。
后续扶持助力 百姓富路渐宽
水库移民搬迁不等同于易地扶贫搬迁，易地扶贫搬迁是建成后拎包入住。采访过程中，记者了解到，由于时间紧，当年洪渡搬迁时是边搬迁、边建设、边完善，除了对搬迁移民进行合理化补偿外，还开展后续扶持，扶持政策如今都还在延续。
“对水库搬迁移民子女的教育，安排有专项资金扶持，中职、高职、大专、本科等按照不同的标准进行资助。”黄勇表示，近年来，水库移民后期扶持资金，除了教育方面，在道路建设、城镇绿化、产业项目等扶持上，投入力度也很大。
借风行船，借梯登高。在当地党委政府加快发展和移民部门的合力努力下，洪渡朝着小康方向快步发展，城镇功能不断完善、环境不断美化，人民群众安居乐业，幸福指数节节攀升。
走进街道居民谢成福家，他正在招待着前来买酒的客人。没搬到新洪渡来之前，谢成福和父亲在老洪渡集镇做酿酒生意。
“以往在老洪渡卖酒，客人主要是码头上的搬运工人，虽然每天都有点生意，但都是零零碎碎地卖，而搬到新洪渡来后，交通方便了，销售面不断扩大，顾客比以前多得多，每年卖酒的量也比以前大。”谢成福说。
以前在老洪渡，人均不足1亩地，大多数居民的收入都靠在码头做搬运，住的也是破旧木房。搬迁后，不仅住得宽敞、住得干净，生活更舒心。
谢成福告诉记者，他的店里不仅卖酒还卖茶叶等产品，平时不忙时还可在周边找点活做，择业面广了，收入渠道也越来越宽。
搬迁前的老洪渡，早已淹没在滔滔乌江之下。新镇相比老镇，不仅仅是地理位置发生了变化，更多是群众的生活质量和幸福指数发生巨变。
作为乌江流经贵州的最后一个集镇，通过整体搬迁，加快发展，洪渡已从贵州的边缘，变为发展的前沿，又从前沿变为区域中心。
洪渡镇党委书记田茂安告诉记者，目前彭水至酉阳高速公路正在修建，通车后从洪渡上高速只需10分钟，从洪渡上高速到重庆主城230多公里，未来不管是西入成渝、北入长江还是东到湘西，都更方便更快捷。
“利用好洪渡的地理和区位优势，用好用活库区移民后续扶持政策，围绕‘四新’抓‘四化’，不断推动交通、城镇、工业、农业、旅游等全面发展，充分发挥沿河北部片区物资集散地的功能作用，使周边的农特产品从洪渡源源不断地走出大山，带动群众增收致富，助力乡村振兴，助推高质量发展。”田茂安说。
面向成渝，依托乌江，挤进长江。
千年古镇，风生水起，洪渡正以开放包容、奋力争先的姿态逐浪前行。
清晨，冬日里的乌江，晨雾缭绕。
穿过乌江王沱大桥，笔者走进沿河自治县洪渡镇，真切感受了这个移民古镇日新月异的变化，新楼沿街整齐排列，店面商铺生意兴隆，搬迁移民安居乐业……到处呈现欣欣向荣奔小康的新气象。
洪渡镇位于沿河东北边陲乌江西岸，距沿河县城陆路138公里，水路76公里，东与重庆市酉阳自治县相接，北与重庆市彭水自治县毗邻，是贵州乌江水运进入重庆的桥头堡，素有“黔东北门户”之称。
近年来，一个通过水库移民新建起来的集镇，在当地党委政府加快发展和移民政策的后续扶持下，交通、城镇、产业、旅游、文化、生态等建设和发展均取得巨大成就。
一桥飞架黔渝，天堑变坦途
冬日暖阳，伫立乌江的王沱大桥，过往车辆不息，站在桥上，微风拂面而来，波光粼粼的江面，一改过去波涛汹涌的野性，变得更加宁静祥和。
陈超，是洪渡镇计生协会会长，地地道道的洪渡人，曾经多年从事镇移民搬迁工作，是洪渡变迁的参与者和见证者。
陈超告诉记者，王沱大桥是乌江重庆彭水电站库区的移民基础设施，是连接黔渝两岸的主要通道，于2009年9月开工建设，2011年12月竣工通车，全长328米，其中主桥长240米，桥面宽8.5米，总投资7600多万元。
陈超说，过去由于乌江阻隔，沿江黔渝两岸人民来往就依靠摇橹划船，时间不仅慢，还不安全。王沱大桥的建成，不仅方便了两岸群众的往来，更加强黔渝两地间的交流与合作。
王沱大桥让洪渡镇与重庆东南的酉阳、彭水等地紧密相连，从地域、时空上直接拉近了沿河与重庆的距离，对沿河融入成渝经济圈，实现北部乡镇产业转型升级、助推区域经济发展起到了巨大拉动作用，通过大桥，洪渡发展的动脉快速延伸到成渝经济圈和大湘西地区。
“近年来，沿河北部乡镇依托重庆市场，规模化发展特色产业，洪渡的红苕粉、塘坝的千年古茶、后坪的蔬菜、客田的灰豆腐、新景的柑橘等农特产业如雨后春笋，逐步形成规模，通过便捷的交通运到重庆市场。”该县生态移民局局长黄勇说。
王沱大桥的修建，不仅方便了沿河洪渡、后坪、塘坝等北部乡镇的群众，也惠及了洪渡镇对岸重庆彭水、酉阳两地的群众，彭水至酉阳公路两旁店铺林立，两岸群众赶集办事直接从王沱大桥来来往往，不仅便捷、节约了时间，还增添了车来人往的热闹。
发源于贵州乌蒙山区的乌江，从潺潺溪流汇聚成磅礴大江，横贯贵州全境，素有“贵州母亲河”之称。
近日，因修建乌江梯级电站断航近20年的贵州乌江水运，首次全线复航。14艘500吨级货船运载6800吨磷矿石，从贵阳市开阳港洛旺河码头出发，沿乌江水路经余庆、石阡、思南、德江、沿河直下重庆涪陵入长江。
20世纪90年代末，随着渝怀铁路建成通车，加之乌江流域多个梯级水电站开发，乌江干流航道一度处于分段通航状态，曾经的“通江达海”被中断。
二十年来，随着乌江多个梯级水电枢纽的建成，航道整治工程也同步开展，特别是构皮滩水电站通航设施建成投用，使乌江水运能力大幅提升，贵州北入长江的“黄金水道”得以恢复畅通。
通航船队进入沿河那天，洪渡镇61岁的田永会早早就等在乌江边，看着一艘艘轮船鸣笛通过，田永会又想起当年在乌江上开船的日子。
田永会的青春因乌江而精彩，从 16岁开始就在贵州乌江轮船公司沿河港工作，从一般的工作人员到轮船驾驶员，田永会大半辈子都在乌江上度过。当年洪渡码头的繁华，田永会至今仍记忆犹新。
“每天最少都有十几艘轮船从洪渡经过，只要货船汽笛一响，码头边就坐满了搬运货物的村民。”田永会告诉记者，那时江边村民的收入比较单一，因山里生产生存条件恶劣，周边很多村民都到洪渡码头做搬运工，大部分生活来源是靠在乌江上搬运货物，没建王沱大桥前，更多村民选择依江而活，靠船为生。
昔日旧貌不再 今朝华丽转身
冬日暖阳宾客至，高朋满座店似春。走进洪渡古镇，街道两边是一排排整齐漂亮的小楼房，临街餐馆旅店一家接着一家，老板们不时站在门口招揽生意，小镇的热闹尽现眼前。
“以前虽也热闹，但哪有现在好，搬迁到这里，很多村民已成了餐馆、宾馆老板了。”客运码头上，55岁的陈忠直告诉记者，十多年前，老洪渡街道狭窄，只有三五百米，到处坑坑洼洼，镇容镇貌很差。现在的洪渡街道长2000多米，宽20多米。当年由于城镇功能不足，很多村民想发展也难找空间。
陈忠直说，他在老洪渡集镇上做了12年的教师，现在已调到沿河县城工作，经常回洪渡走亲探戚。
看着美丽如画的新洪渡，陈忠直感慨：搬迁后变化太大了，街道宽阔干净，环境绿化漂亮，曾经杂草丛生的地方，如今小洋楼林立，依山傍水，环境宜人，很适合养老。
2007年，乌江彭水水电站蓄水发电，老洪渡面临整体搬迁，沿河县委政府抓住搬迁契机，高标准建设城镇供水、排水、硬化、绿化等基础设施，对集镇房屋实施亮化，将临江400多户居民楼，美化成具有汉唐风格的古式楼房，新建了客运码头广场、文化健身广场等休闲娱乐场所。
搬迁以来，在国家移民政策的扶持下，洪渡集镇取得了快速发展，在完善城镇配套功能的同时，商铺、餐馆、旅社等旅游基础设施也日趋完善，集镇上配有公安交巡警中队，建有沿河北部片区唯一一所高中学校，投资2000多万元的星级宾馆也正在建设中。
此外，洪渡还以良好的区位优势和巨大的发展潜力，成功引进沿河三和医院、鲟鱼生态产业园、集镇污水处理厂、生态蛋鸡养殖场等项目，为推动经济社会高质量发展注入新活力。
在加快自身发展的同时，洪渡镇还积极与周边重庆市的乡镇携手合作，共同提出边区“三联三互”发展措施，即组织联建、治安联防、生态联保，旅游互推、城镇互建、经济互助，以休闲度假型示范小城镇建设为重点，统筹推进集镇基础建设，充分发挥区位上的“桥头堡”作用，助推社会全面快速发展。
后续扶持助力 百姓富路渐宽
水库移民搬迁不等同于易地扶贫搬迁，易地扶贫搬迁是建成后拎包入住。采访过程中，记者了解到，由于时间紧，当年洪渡搬迁时是边搬迁、边建设、边完善，除了对搬迁移民进行合理化补偿外，还开展后续扶持，扶持政策如今都还在延续。
“对水库搬迁移民子女的教育，安排有专项资金扶持，中职、高职、大专、本科等按照不同的标准进行资助。”黄勇表示，近年来，水库移民后期扶持资金，除了教育方面，在道路建设、城镇绿化、产业项目等扶持上，投入力度也很大。
借风行船，借梯登高。在当地党委政府加快发展和移民部门的合力努力下，洪渡朝着小康方向快步发展，城镇功能不断完善、环境不断美化，人民群众安居乐业，幸福指数节节攀升。
走进街道居民谢成福家，他正在招待着前来买酒的客人。没搬到新洪渡来之前，谢成福和父亲在老洪渡集镇做酿酒生意。
“以往在老洪渡卖酒，客人主要是码头上的搬运工人，虽然每天都有点生意，但都是零零碎碎地卖，而搬到新洪渡来后，交通方便了，销售面不断扩大，顾客比以前多得多，每年卖酒的量也比以前大。”谢成福说。
以前在老洪渡，人均不足1亩地，大多数居民的收入都靠在码头做搬运，住的也是破旧木房。搬迁后，不仅住得宽敞、住得干净，生活更舒心。
谢成福告诉记者，他的店里不仅卖酒还卖茶叶等产品，平时不忙时还可在周边找点活做，择业面广了，收入渠道也越来越宽。
搬迁前的老洪渡，早已淹没在滔滔乌江之下。新镇相比老镇，不仅仅是地理位置发生了变化，更多是群众的生活质量和幸福指数发生巨变。
作为乌江流经贵州的最后一个集镇，通过整体搬迁，加快发展，洪渡已从贵州的边缘，变为发展的前沿，又从前沿变为区域中心。
洪渡镇党委书记田茂安告诉记者，目前彭水至酉阳高速公路正在修建，通车后从洪渡上高速只需10分钟，从洪渡上高速到重庆主城230多公里，未来不管是西入成渝、北入长江还是东到湘西，都更方便更快捷。
“利用好洪渡的地理和区位优势，用好用活库区移民后续扶持政策，围绕‘四新’抓‘四化’，不断推动交通、城镇、工业、农业、旅游等全面发展，充分发挥沿河北部片区物资集散地的功能作用，使周边的农特产品从洪渡源源不断地走出大山，带动群众增收致富，助力乡村振兴，助推高质量发展。”田茂安说。
面向成渝，依托乌江，挤进长江。
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