【省政协“陕北能源工业产业转型发展”专题调研报道 延安:激发能源新活力 打好转型升级战】臭气熏天、滚滚浓烟不再,能源开采加工大数据平台全程监控一键调度……9月14日至18日,围绕“陕北能源工业产业转型发展”议题,省政协经济委员会组织部分委员、专家学者赴陕北开展专题调研,首站到达延安。走进延安市多家能源化工企业,飞速发展的信息化技术与企业全产业链生产的完美结合,既高效又环保,所取得的成效令调研组印象深刻。
  延安是陕北地区能源化工企业重要集聚地之一,同时也是国家重要的能源接续地。数据显示,目前延安已探明石油地质储量13.8亿吨,煤炭资源总量110亿吨,天然气储量3000亿方、远景储量2万亿方,在能源供给稳定增长、能化项目加快推进、园区承载不断加强稳步发展的态势下,能源工业产业发展成绩斐然,为延安乃至整个陕西经济社会发展作出了突出贡献。
  但长期以来,由于受制于产业链短、产品结构单一、资源配置等多重因素,一些企业发展步履维艰。要推动经济高质量发展迈出更大步伐,能源化工企业还需要进一步转型升级。
  “目前企业发展情况如何?在转型升级过程中,还面临着哪些问题?”“项目发展中,成本投入有多大?盈利增收情况怎样?”“下一步发展是如何规划的?”……延长石油延安炼油厂是此次调研组考察点之一,针对调研组提出的问题,延长石油延安炼油厂总工程师张洁文介绍,延长石油炼化产业是在陕北“以油养油、采炼结合、滚动发展”政策支持下,逐步改扩建发展起来的燃料型中小型炼厂,存在规模小、生产运行困难、后续发展乏力等问题。为此,炼化公司谋划了一批转型升级项目,但项目涉及审批、用地、居民搬迁、资源配置等问题,实施难度大。
  “一直以来,在环保等方面我们都严抓严管,目前最紧要的还是投资。”在延长石油油田气化工科技公司考察时,延长县县长曹林虎表示,由于产业链短,中高端优势产业未能得到充分发展,失去了很多发展机会。他建议,省级层面尽快出台相关政策措施,促成企业前来投资,让优势产品抢占市场。
  在实地考察黄陵矿业燃煤发电有限公司、延长石油延安炼油厂、陕西延长石油延安能源化工有限责任公司、延长石油油田气化工科技公司等企业后,调研组发现,在当前延安能源化工产业转型中,产业链条延伸不足、重大能源化工项目接续不足、地方企业培育发展不够等,成为产业转型企业共同的“卡点”。
  9月15日,在座谈会上,委员、专家学者针对调研发现的问题积极建言。“目前最主要的还是要先解决成本和差别化的问题。”华陆工程科技有限责任公司研发中心主任、高级工程师许珂认为,要将土地、人力、财力等成本降到最低,产品就要高端、附加值就要高,要通过技术创新带动,实现新业态产业与其他产业耦合发展。
  从“打铁还需自身硬”角度出发,受邀参加此次调研的西安科技大学教授冯套柱认为,企业发展遭遇“冷冻期”,在呼唤政策“暖风”时,应先完善自身建设。他建议,要做好顶层设计,制定具体规划,充分整合资源,形成产业发展间的优势互补;针对同质化严重问题,可以考虑引进珠三角、长三角部分企业,将材料消化成产品。
  “还要明确市场定位,完善运输网络,打造集散地。”受邀参加此次调研的西安科技大学教授邹绍辉说,陕北资源得天独厚,产业融合是陕北能源产业发展的重要抓手,不能只盯着能源本身,榆林、延安、关中要形成联动效应,做好配套产业、关联产业、前端产业,通过招商引资引进优势企业,形成聚合体,打造世界级能源综合体。
  省能源局产业发展处一级主任科员庄怀斌认为,要强化科技创新,依托高校等优势资源加强横向联系,在科技上协同攻关,形成示范效应。要主动“走出去”,推介本土优势强项。
  省政协委员、省发改委原副主任、中国建筑西北设计研究院原党委书记王振海建议,企业要引进专家智库,利用专业“大脑”做好专业规划。
  “要发挥本土大企业的龙头效应,带领小企业协同发展,同时还要做好规划促使高低端全产业协同发展。”省政协经济委员会副主任、省工信厅总经济师羌薇建议。
  省政协经济委员会主任姚炬表示,要高度关注新兴生产型服务业,可通过引进大型非银行型机构,借用其新理念、新产品,融入本土产业发展中,打造特色产业。政府要针对产业链上下游各层面,有针对性地开展招商,力争为企业做好配套服务。在园区规划方面,对于已建成和正在建的园区,要控制好与居民楼之间的安全距离。

#代理记账##财税#
什么叫代理记账公司?
代理记账公司就是指将本公司的财务核算、做账、纳税申报等一系列的工作中所有授权委托给技术专业代理记账公司进行,本公司只开设财务出纳工作人员,承担平时货币收入支出业务流程和资产保管等工作中。
《会计法》第36条明文规定:“不具有设定标准的理应授权委托经准许开设从业财务会计代理记账公司业务流程的中介机构代理记账。”
那么代理商做账报税有什么常见问题呢?
1、针对《会计法》代理商做账报税的宣传策划幅度不足,导致很多中小型经济发展机构、代理商做账报税特别是众多的个体户,对“代理商做账报税”了解很少,了解不够,了解不足。
2、针对“代理商做账报税”的对策并不是很有力。当今针对理应授权委托做账报税的中小型经济发展机构和理应做账的个体户来讲,关键存有两层面的难题,一是理应做账而不建账的状况十分普遍,二是很多“委托代理记账公司人”不具有合理合法资质。这不但影响了法律法规的权威性,并且非常容易派生出很多别的难题。
3、代理商做账报税组织 开设不标准。代理商做账报税组织 务必有3名之上拥有会计从业资格职业资格证的职业从业者,且负责人代理商做账报税业务流程的责任人务必具备会计之上技术专业专业技术职称资质。但具体实行中,相当一部分的代理商做账报税组织 不符此要求。杭州市保利博纳会计较为非常好的代理商做账报税企业,具备严苛的企业纪律,切切实实处理顾客难点。
4、代理商做账报税组织 从业品质不乐观。财务核算层面犹存在很多不标准之处,一些财务核算无法以权责发生制为基本,对所代理未按《公司法》记提法定公积金、法定公益金的状况也较广泛,代理商定编的本年度会计汇报都仅有基础财务会计报表,均未按规章制度要求的规定出示财务会计报表附注的內容等。
5、代理商做账报税组织 內部多头管理。具体实行中许多 代理商做账报税业务流程实际操作不标准、內部管理方案不完善状况十分广泛,一部分代理商做账报税组织 的內部管理方案即便制订也是名存实亡。所以说技术专业的代理记账公司企业的十分非常重要的。
6、代理记账公司组织 发展潜力未充分运用。代理商做账报税组织 的总数在持续提升,但总体经营规模广泛较小,代理商经营范围不宽。真实能出示委托企业财务核算、税务筹划、税务申报、内部控制审计、工商局税收申请注册年审、财税服务等多方位财税咨询的组织 非常少。
7、代理商做账报税业务流程收费标准错乱。在收费标准上,每家代理商做账报税组织 差距很大,一些代理商做账报税组织 乃至根据廉价开展故意市场竞争,也有一部分代理商做账报税组织 本身的营业收入结转不标准,隐匿收益状况也较广泛。
8、并且在代理商做账报税法律事实中,受委托人的法律法规影响力难题,应当说一直沒有获得完全的处理,实践活动中争议非常大。 https://t.cn/RxrfHEc

【南方暴雨到底有多猛?专家详解汛情】
防汛形势,十分严峻!7月12日11时,针对当前的汛情形势,水利部将水旱灾害防御Ⅲ级应急响应提升至Ⅱ级。
  最近一个多月来,南方接连遭遇暴雨,多地降雨量刷新历史纪录。中央气象台连续40天发布暴雨预警。7月4日以来,212条河流发生超警以上洪水,其中72条河流超保,19条超历史纪录。近期,长江、淮河等流域,洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊处于超警戒水位。
  今年南方的暴雨到底有多“暴”,原因是什么?还要下多久,该怎么防范?即将到来的“七下八上”北方主汛期,汛情和南方有何不同?中国气象局、水利部、应急管理部专家为您答疑解惑。
  祝愿大家平安度汛!

南方暴雨到底有多猛烈?
  “影响范围广,持续时间长,极端性强,局地强降水重叠度高。”国家气候中心气象灾害风险管理室副研究员翟建青分析认为,6月以来南方暴雨具有这些特征。

影响范围广,雨区集中重叠——

  据国家气候中心统计,入汛以来,我国南方已出现15次大范围强降雨过程。

  据中国气象局统计,在6月27日到7月9日的南方暴雨过程中,累计雨量100毫米以上的覆盖面积,高达288.7万平方公里。

持续时间长——

  6月份以来南方出现持续强降雨过程,从6月2日至7月12日6时,中央气象台连续40天发布暴雨预警,成为2007年开展暴雨预警业务以来历时最长的一次。其中,6月12日至25日的暴雨,持续了两周。

暴雨极端性强——

  多地累计降雨量破纪录。6月1日到7月6日,安徽、湖北、浙江、重庆4省(市)的累计降雨量,是1961年我国有系统气象统计数据以来同期最高。部分地区降雨量比常年同期偏多1—2倍。6月1日到7月9日,湖北、安徽、江苏等省,一共有85个气象观测站的累计降水量超过了年降水量的一半;其中,安徽岳西和祁门两站的累计降水量,几乎占到年降水量的80%。

  多地单日降雨量破纪录。从7月7日早上8点到8日8点,江西省鄱阳县莲花山乡一天的降水量,就高达538毫米,超过了北京常年一年的降水量。仅仅7月9日这一天,就有江西吉安等7个国家气象观测站单日降雨量突破历史极值、11个国家气象观测站突破7月极值。7月4到10日,重庆、贵州至长江中下游地区,遭遇了今年以来的最强降雨,期间一共有31个观测站的单日降雨量突破7月历史极值,有13个观测站的单日降雨量刷新了历史纪录。

  多条河流及湖泊水位告急!

  截至7月4日,全国17个省(区、市)共计335条河流发生超警以上洪水,比多年平均值多6成。7月4日以来,212条河流发生超警以上洪水。重庆綦江洪水15小时暴涨10.18米,为1951年有记录以来最大洪水。6月1日到7月9日的长江流域平均降水量,达到了369.9毫米,高于1998年同期,是1961年以来同期第一多。

  7月11日晚,江西饶河鄱阳站水位突破1998年历史极值。12日0时,江西鄱阳湖星子站水位超过1998年洪水水位22.52米,达到22.53米。这标志着我国最大淡水湖水位,突破有水文记录以来的历史极值。

  截至7月12日12时,今年以来洪涝灾害造成江西、安徽、湖北、湖南等27省(区、市)3789万人次受灾,141人死亡失踪;2.8万间房屋倒塌;农作物受灾面积353.2万公顷;直接经济损失822.3亿元。

  根据目前的监测数据,南方暴雨虽然猛烈,总体上看,仍比不过1998年的特大暴雨事件。翟建青分析认为,今年的暴雨虽然持续时间长、影响范围广,但位置更偏北、综合强度略偏低。暴雨的综合强度,综合考虑了暴雨的范围、持续时间和雨量。6月27日到7月9日,我国南方暴雨的综合强度排在有气象记录以来的第五位,而1998年的暴雨事件强度排在第一位。

暴雨连连的原因是什么?
  今年夏天我国南方为啥暴雨不断?

  最直接的影响因素是气象条件。

  国家气候中心首席预报员王永光介绍,今年6月以来西太平洋副热带高压(副高)持续偏强,是南方暴雨的重要原因。副高西侧引导来自南海和西太平洋的水汽输送明显偏强,为南方地区持续性降水提供了充沛的水汽条件。

  6月中旬以后,副高明显北抬,江南北部到黄淮地区盛行西南风气流,水汽输送偏强;同时北方冷空气频繁南下,使得冷暖气团在我国江南北部到黄淮地区交汇,形成持续性强降水,降水明显偏多。

  6月中下旬至今,雨带一直停留在西南地区东部到长江中下游地区,主要是因为与梅雨相关的天气系统相对稳定。

  而更宏观的背景,是全球气候变化。

  近年来,全球极端天气气候事件的频次和强度,不断增加。当地时间6月20日,位于北极圈内的俄罗斯西伯利亚小镇维尔霍扬斯克测得38℃高温,刷新了北极圈内有记录以来的最高温度。

  国家气候中心气候变化适应室主任黄磊表示,目前,尚无研究表明北极创纪录高温与我国南方暴雨有直接联系,也很难将单独的一次天气气候事件,例如最近的南方暴雨,直接归因于全球气候变暖。但在全球气候变暖的大背景下,一些极端天气气候事件确实在增多增强,呈现出长期趋势上的变化。

暴雨还要下多久?
  据中央气象台预计,7月中旬,长江流域大部分地区累计降雨量有50—120毫米,比常年同期偏多5—8成,部分地区偏多2倍以上。

  从7月中旬开始,随着副高系统北抬,雨带将向北移动。13日到16日,主要强降雨区域会出现在长江中下游地区,重庆东部、贵州北部等地还将有大到暴雨,局部地区有大暴雨。18日到20日,四川盆地东部、西北地区东南部、华北南部等地,将有大到暴雨天气。

  专家提醒,相关地区和部门要警惕强降水叠加造成的中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝等次生灾害。受强降雨影响,部分河流、中小型水库水位较高,有些已出现超警戒线水位的情况,需特别注意。公众要警惕强降雨可能引发的山洪地质灾害、城乡内涝,同时要注意防范强对流天气可能带来的不利影响。

北方即将进入“七下八上”主汛期,防汛不能马虎松懈!
  目前的气象预报显示,7月下旬,我国东部雨带将北抬到黄淮、华北至东北地区一带,累计降雨量比常年偏多3—7成,局部地区偏多1倍以上。主要降雨时段为22日至23日,以及26日前后。

  南方正在全力防汛抗灾,北方也不能马虎松懈。中央气象台首席预报员张芳华表示,7月下旬,北方地区降雨开始明显增多,进入“七下八上”的北方汛期关键时段,需注意强降雨尤其是局地强降雨导致的次生灾害风险。

  啥是“七下八上”?受季风气候、地形地貌影响,我国雨带每年从南向北移动。通常7月下旬至8月上旬,雨带将从长江流域北抬到华北、东北,北方就会进入主汛期。

  水利部水旱灾害防御司副司长王章立介绍,据水利、气象部门联合预测,今年夏天,黄河中游、海河南系、松花江、辽河、长江中游洞庭湖水系、珠江流域西江和北江等河流,都可能发生区域性较大洪水,防汛形势不容乐观。

 北方汛情和南方有些不同之处,防汛时应根据北方特点,对症下药。

  北方的降雨高度集中。据水利部统计,北方地区“七下八上”期间的降雨量占了全年的大多半,而且有时降雨强度大。例如,1963年8月海河特大暴雨,河北省邢台市内丘县獐么乡24小时雨量高达951.5毫米,3天连续降雨1457毫米,7天降雨2050毫米,为我国大陆气象记录的最高值。

  北方河流平时流量小,但洪水来了“威力”可不小。一些河道源短流急,洪水流速大、来势猛,洪水形成时间短,可能猝不及防。应急管理部应急指挥专员张家团表示,每年“七下八上”是北方地区防汛关键期,北方河流洪水大多突发性很强,一些地区是常年‘老旱区’,缺乏面对短时强降雨和突发性洪涝的防汛防控经验,加上工程体系仍存在不少短板,需要高度重视。

  专家提醒,公众要防患于未然,密切关注天气变化,及时收听天气预报预警。远距离外出或旅游时,要根据天气变化,合理制定出行计划。强降雨天气发生时,尽量避免到山洪灾害易发区,防止发生意外。
面对暴雨洪涝,如何避险?这些防汛自救技能要知道↓
https://t.cn/A6y9T5uk
视频来源:应急管理部

来源:人民日报经济社会微信公众号 赵贝佳 王浩 丁怡婷


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