佛经原文以及祖师大德对“一心三藏”的开示
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1.佛经原文
而如来藏本妙圆心。非心非空。非地非水。非风非火。非眼非耳鼻舌身意。非色非声香味触法。非眼识界，如是乃至非意识界。非明无明，明无明尽。如是乃至非老非死，非老死尽。非苦非集非灭非道。非智非得。非檀那，非尸罗，非毗梨耶，非羼提，非禅那，非般剌若，非波罗密多。如是乃至非怛闼阿竭，非阿罗诃，三耶三菩。非大涅槃。非常非乐非我非净。
以是俱非世出世故。即如来藏元明心妙。即心即空。即地即水。即风即火。即眼即耳鼻舌身意。即色即声香味触法。即眼识界，如是乃至即意识界。即明无明，明无明尽。如是乃至即老即死，即老死尽。即苦即集即灭即道。即智即得。即檀那，即尸罗，即毗梨耶，即羼提，即禅那，即般剌若，即波罗密多。如是乃至即怛闼阿竭，即阿罗诃，三耶三菩。即大涅槃。即常即乐即我即净。
以是俱即世出世故。即如来藏妙明心元，离即离非，是即非即。——节选自《楞严经第四卷》经文
2.圆瑛法师
离即、离非，是即、非即
此即中道，第一义谛，胜义中真胜义性，亦即一乘寂灭场地。上句离不空藏，即一切法，是离有；离空藏，非一切法，是离空，乃双遮空有二边，以显一心之体，不滞于空有也。下句是即非即，是字，双贯即与非即解，其义自明，是即十界，照不空藏，是照有；是非即十界，照空藏，是照空，乃双照空有二边，以显一心之用，互融于空有也。此经从阿难舍妄求真，求佛发妙明心，即显发此三藏一心也。佛始从眼根指出，十番极显其真，二见略剖其妄，复自根中，推而广之，普会四科，遍融七大。阿难大众，各各自知，心遍十方，常住不灭；此悟次第空藏，己成顿意，而圆意犹未彰也。复由满慈，问三种生续之因，如来与答，性觉必明，以为其咎，以致世界、众生、业果，生续不断，显次第不空藏；斯则体用已备，圆意己露，犹未具彰也。复答满慈，五大圆融之难，以示性相二无碍理，且释有碍之疑，至于即性之相，无量不思议妙用；即相之性，混融不思议妙体，尙未极显也。迨依迷悟心，对辩二种缘起，依本来心，圆彰三种藏性，显理显到此处，可谓彻法流之㡳，穷性海之源，显之极矣。
然此一心三藏，即首楞严定，人人本具，迷不自觉，当起奢摩地，微密观照，方能圆悟。前三卷，佛为阿难大众，微妙开示，各各自知，此心遍满十方，常住不灭，得微密观照之功。此四卷，因满慈启问，佛为说三种生续之因，五大圆融之故，会归三藏，极于一心，即微密观照之功，照彻心源，一切事究竟坚固，方信首楞严，为自性天然本定，不假修成，但是了因之所了，而非生因之所生矣。——节选自圆瑛法师《楞严经讲义第十卷》
3.憨山大师
初示三观之体：
而此体者，所谓常住真心性净明体，即一真法界如来藏心也！先示此体为所观之境，要依此体启大智用故。然此藏心具有三义：一空如来藏、二不空如来藏、三空不空如来藏。
一空如来藏者：谓此藏性其体本空，一法叵得。如摩尼珠其体空净，了无色相；虽有随方之色，色不离珠，以即珠故。真心本净，了绝妄缘，虽有随缘之妄，妄不离真，以即真故，名曰真空；故为观者先示真心以为观体，能观此体名真空观。（经名奢摩他，亦名体真止）从此经首阿难启请，世尊许说，曰有三摩提名大佛顶首楞严王具足万行，十方如来一门超出妙庄严路起，一往七征八辩，始则决择真妄；且云妄不是真，以明五蕴身心不有、世界本空，破我法二执，以显本觉真如；以至三科七大会归藏性，然后真妄和融，方显妄即是真；从浅洎深，大段总显空如来藏理。（从初卷启请至第三卷终）
不空如来藏者：谓此藏体虽空，具有恒沙称性功德，包含融摄，纤悉不遗。如摩尼珠其体虽净，具有圆照之用，而能随方现一切色，色即是珠，以珠现故。藏性虽空，而能随缘显现十界依正之相，相即是性，以性起故，名不真空；故为观者示此藏性以为观体，能观此体名不空观。（经名三摩，亦名方便随缘止）此从富那执相难性，三种相续，深穷生起之由，委明循业发现之义，总显不空之体。（始从四卷初至本卷故发真如妙觉明性有半卷经文，计一千五百余言。）
空不空如来藏者：谓此藏性其体清净，能应能现。如摩尼珠其体净圆，净故非色，以即珠故；圆故能应，非不色，以即色故；非色非珠。而此藏性其体净圆，净故非相，以即性故；圆故能现，非不相，以即相故；非相非性，名空不空；非相故空，非性故不空，非即非离，平等如如，名曰中道；故为观者示此藏性以为观体，能观此体名中道观。（经名禅那，亦名离二边分别止，亦名等持。此从四卷中而如来藏非心等起，至即常乐我净等，文有二章，几三百言。）
然上三谛体虽不二，举一即三，终带名言，犹存历别，未及一心之源，难契圆融之旨；必若离即离非，是即非即，则藏心妙性彻底穷源，绝诸对待；良以双离则双泯，双是则双存；存则三谛灵然，泯则一心无寄；寂照同时，存泯无碍，唯在忘言者可以神会、绝虑者可以心通，可谓妙契寰中、泯同法界矣！圆融圆融，深思深思，历然不昧；故佛开示已毕，乃总告之曰：上来所说藏性之理如此深妙，如何汝等以所知心而能测度、世间语言而能入哉？且此妙理人人本具，然虽本具隐而未现；譬如琴瑟虽有妙音，非妙指不能发；众生虽具妙心，非妙观不能显。且如我今证此真心，安住大定，圆照法界，凡有动作皆是大用现前；汝等迷之，举措云为皆是尘劳业用；故曰：如我按指，海印发光，汝暂举心，尘劳先起。此无他故，盖由不肯勤求，得少为足耳！当机遂请何因有妄？要显妄元无因，使悟妄不离真，亦似头非外得。然此天然妙性不假修成，但能一念回光，方悟神珠本有，故随结责戏论，切劝修持；乃曰：汝虽忆持十二部经，不如一日修无漏业，如何自欺尚留观听而不修之？是以阿难闻说，疑惑消除，心悟实相，遂乃请入华屋，摄伏攀缘，冀得陀罗、入佛知见等。由是观之，大概一往开示藏性，岂非欲令先悟一心，依之建立三观妙行，然后行成解绝，顿证一心者乎？——节选自憨山大师《楞严经悬镜》
4.交光大师
圆彰三藏以劝修。由前次第三藏急于破迷成悟。故俱就众生迷境显示。未暇普收圣凡染净二缘。十界一如无二。以毕彰藏心全体大用。今既粗细二惑次第破尽。妙明披露。道眼近圆。理宜罄竭诸佛之灵府。而彻底显示。故此统会毕彰。用显圆融三藏也。——节选自交光大师《楞严经正脉疏卷十八》
巳二依本来心圆彰藏性。圆彰者。不惟以一心而圆具三藏。且于每一藏中即圆具十法界。如非则十界俱非。即则十界俱即。融则十界俱融也。......离即离非。是即非即。
此中浑含世出世间。一切融会。离即离非。双遮前之二藏。以显此之一心圆神不滞之体。固不定属于即。亦不定属于非。故曰离即离非也。下句非即二字。本是非二字。而翻说非即耳。文之巧也。是即是非者。双照前之二藏。以显此之一心随宜自在之用。全非而即。全即而非。所谓能即能非也。故曰是即非即。大约对万法而独显心。是圆融极至耳。所以直指人心者。有曰。若要直捷会。一切总不是。若要委悉会。一切无不是。而法界观。立非异即非一。非一即非异。义允合也。旧注引净明遣尽之说。方是空藏中一切皆非意耳。管见非之。当矣。夫显心之谈。妙极于此。问答原意。宜此重伸。良以义广言长。忘其最初本意。则始终语脉不可通矣。原夫佛酬阿难妙定之请。舍置权小所修。示以诸佛本定。然斯定所以迥异者。以是全彰自性本妙圆定。释者不可多用修意。以仍滥于常途也。况此奢摩他中。纯谈本定。曲显性真。而说修之意绝少。从初三卷直指藏心本定之体。显次第空藏也。而大众各各自知心遍十方。常住不灭。斯则顿意成矣。而圆意犹未彰也。问。七大何说圆融。答。彼约周遍说也。复次满慈顿兴二难。为后二藏之发起。于是答万法云何生续。则略彰藏心随染缘之用。显次第不空藏也。斯则体用略备。圆意已露。而犹未具彰也。复答五大不合相容。且示性相二无碍理。显次第空不空藏也。斯则且彰无碍。释彼有碍之疑而已。至于即性之相。无量不思议业用。即相之性。混融不思议妙体。未极显也。更因当机之伏疑。而与之备谈染缘净缘。四义四相。则一切圆用方以尽彰。又与开二合二。双拂双融而三一妙体方以极显。然用须证而后发。故略带修成。体则本来现成。故仍彰不变。纵因修显。亦非修生。所谓是了因之所了。非生因之所生矣。是则后之圆融三藏。收前次第三藏。而自心本具圆定。方以极显而无以复加矣。阅斯文者。幸加意焉。极显圆融已竟。——节选自交光大师《楞严经正脉疏卷十九》
5.莲池大师
槁木死灰
宋儒谓“释氏只要心如槁木死灰”，遂斥为“异端虚无寂灭之教”，此讹也。为此说者，盖未曾博览佛经，止见小乘枯定，未见大乘定慧双修中道第一义谛。止见空如来藏，未见不空如来藏。又何况中道不居，空不空如来藏耶？彼以为槁木，吾以为万树方春。彼以为死灰，吾以为太阳当午。识者自应平心等量，勿以先入之言为主，而被宋儒误却大事。——节选自莲池大师《正讹集》
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1.佛经原文
而如来藏本妙圆心。非心非空。非地非水。非风非火。非眼非耳鼻舌身意。非色非声香味触法。非眼识界，如是乃至非意识界。非明无明，明无明尽。如是乃至非老非死，非老死尽。非苦非集非灭非道。非智非得。非檀那，非尸罗，非毗梨耶，非羼提，非禅那，非般剌若，非波罗密多。如是乃至非怛闼阿竭，非阿罗诃，三耶三菩。非大涅槃。非常非乐非我非净。
以是俱非世出世故。即如来藏元明心妙。即心即空。即地即水。即风即火。即眼即耳鼻舌身意。即色即声香味触法。即眼识界，如是乃至即意识界。即明无明，明无明尽。如是乃至即老即死，即老死尽。即苦即集即灭即道。即智即得。即檀那，即尸罗，即毗梨耶，即羼提，即禅那，即般剌若，即波罗密多。如是乃至即怛闼阿竭，即阿罗诃，三耶三菩。即大涅槃。即常即乐即我即净。
以是俱即世出世故。即如来藏妙明心元，离即离非，是即非即。——节选自《楞严经第四卷》经文
2.圆瑛法师
离即、离非，是即、非即
此即中道，第一义谛，胜义中真胜义性，亦即一乘寂灭场地。上句离不空藏，即一切法，是离有；离空藏，非一切法，是离空，乃双遮空有二边，以显一心之体，不滞于空有也。下句是即非即，是字，双贯即与非即解，其义自明，是即十界，照不空藏，是照有；是非即十界，照空藏，是照空，乃双照空有二边，以显一心之用，互融于空有也。此经从阿难舍妄求真，求佛发妙明心，即显发此三藏一心也。佛始从眼根指出，十番极显其真，二见略剖其妄，复自根中，推而广之，普会四科，遍融七大。阿难大众，各各自知，心遍十方，常住不灭；此悟次第空藏，己成顿意，而圆意犹未彰也。复由满慈，问三种生续之因，如来与答，性觉必明，以为其咎，以致世界、众生、业果，生续不断，显次第不空藏；斯则体用已备，圆意己露，犹未具彰也。复答满慈，五大圆融之难，以示性相二无碍理，且释有碍之疑，至于即性之相，无量不思议妙用；即相之性，混融不思议妙体，尙未极显也。迨依迷悟心，对辩二种缘起，依本来心，圆彰三种藏性，显理显到此处，可谓彻法流之㡳，穷性海之源，显之极矣。
然此一心三藏，即首楞严定，人人本具，迷不自觉，当起奢摩地，微密观照，方能圆悟。前三卷，佛为阿难大众，微妙开示，各各自知，此心遍满十方，常住不灭，得微密观照之功。此四卷，因满慈启问，佛为说三种生续之因，五大圆融之故，会归三藏，极于一心，即微密观照之功，照彻心源，一切事究竟坚固，方信首楞严，为自性天然本定，不假修成，但是了因之所了，而非生因之所生矣。——节选自圆瑛法师《楞严经讲义第十卷》
3.憨山大师
初示三观之体：
而此体者，所谓常住真心性净明体，即一真法界如来藏心也！先示此体为所观之境，要依此体启大智用故。然此藏心具有三义：一空如来藏、二不空如来藏、三空不空如来藏。
一空如来藏者：谓此藏性其体本空，一法叵得。如摩尼珠其体空净，了无色相；虽有随方之色，色不离珠，以即珠故。真心本净，了绝妄缘，虽有随缘之妄，妄不离真，以即真故，名曰真空；故为观者先示真心以为观体，能观此体名真空观。（经名奢摩他，亦名体真止）从此经首阿难启请，世尊许说，曰有三摩提名大佛顶首楞严王具足万行，十方如来一门超出妙庄严路起，一往七征八辩，始则决择真妄；且云妄不是真，以明五蕴身心不有、世界本空，破我法二执，以显本觉真如；以至三科七大会归藏性，然后真妄和融，方显妄即是真；从浅洎深，大段总显空如来藏理。（从初卷启请至第三卷终）
不空如来藏者：谓此藏体虽空，具有恒沙称性功德，包含融摄，纤悉不遗。如摩尼珠其体虽净，具有圆照之用，而能随方现一切色，色即是珠，以珠现故。藏性虽空，而能随缘显现十界依正之相，相即是性，以性起故，名不真空；故为观者示此藏性以为观体，能观此体名不空观。（经名三摩，亦名方便随缘止）此从富那执相难性，三种相续，深穷生起之由，委明循业发现之义，总显不空之体。（始从四卷初至本卷故发真如妙觉明性有半卷经文，计一千五百余言。）
空不空如来藏者：谓此藏性其体清净，能应能现。如摩尼珠其体净圆，净故非色，以即珠故；圆故能应，非不色，以即色故；非色非珠。而此藏性其体净圆，净故非相，以即性故；圆故能现，非不相，以即相故；非相非性，名空不空；非相故空，非性故不空，非即非离，平等如如，名曰中道；故为观者示此藏性以为观体，能观此体名中道观。（经名禅那，亦名离二边分别止，亦名等持。此从四卷中而如来藏非心等起，至即常乐我净等，文有二章，几三百言。）
然上三谛体虽不二，举一即三，终带名言，犹存历别，未及一心之源，难契圆融之旨；必若离即离非，是即非即，则藏心妙性彻底穷源，绝诸对待；良以双离则双泯，双是则双存；存则三谛灵然，泯则一心无寄；寂照同时，存泯无碍，唯在忘言者可以神会、绝虑者可以心通，可谓妙契寰中、泯同法界矣！圆融圆融，深思深思，历然不昧；故佛开示已毕，乃总告之曰：上来所说藏性之理如此深妙，如何汝等以所知心而能测度、世间语言而能入哉？且此妙理人人本具，然虽本具隐而未现；譬如琴瑟虽有妙音，非妙指不能发；众生虽具妙心，非妙观不能显。且如我今证此真心，安住大定，圆照法界，凡有动作皆是大用现前；汝等迷之，举措云为皆是尘劳业用；故曰：如我按指，海印发光，汝暂举心，尘劳先起。此无他故，盖由不肯勤求，得少为足耳！当机遂请何因有妄？要显妄元无因，使悟妄不离真，亦似头非外得。然此天然妙性不假修成，但能一念回光，方悟神珠本有，故随结责戏论，切劝修持；乃曰：汝虽忆持十二部经，不如一日修无漏业，如何自欺尚留观听而不修之？是以阿难闻说，疑惑消除，心悟实相，遂乃请入华屋，摄伏攀缘，冀得陀罗、入佛知见等。由是观之，大概一往开示藏性，岂非欲令先悟一心，依之建立三观妙行，然后行成解绝，顿证一心者乎？——节选自憨山大师《楞严经悬镜》
4.交光大师
圆彰三藏以劝修。由前次第三藏急于破迷成悟。故俱就众生迷境显示。未暇普收圣凡染净二缘。十界一如无二。以毕彰藏心全体大用。今既粗细二惑次第破尽。妙明披露。道眼近圆。理宜罄竭诸佛之灵府。而彻底显示。故此统会毕彰。用显圆融三藏也。——节选自交光大师《楞严经正脉疏卷十八》
巳二依本来心圆彰藏性。圆彰者。不惟以一心而圆具三藏。且于每一藏中即圆具十法界。如非则十界俱非。即则十界俱即。融则十界俱融也。......离即离非。是即非即。
此中浑含世出世间。一切融会。离即离非。双遮前之二藏。以显此之一心圆神不滞之体。固不定属于即。亦不定属于非。故曰离即离非也。下句非即二字。本是非二字。而翻说非即耳。文之巧也。是即是非者。双照前之二藏。以显此之一心随宜自在之用。全非而即。全即而非。所谓能即能非也。故曰是即非即。大约对万法而独显心。是圆融极至耳。所以直指人心者。有曰。若要直捷会。一切总不是。若要委悉会。一切无不是。而法界观。立非异即非一。非一即非异。义允合也。旧注引净明遣尽之说。方是空藏中一切皆非意耳。管见非之。当矣。夫显心之谈。妙极于此。问答原意。宜此重伸。良以义广言长。忘其最初本意。则始终语脉不可通矣。原夫佛酬阿难妙定之请。舍置权小所修。示以诸佛本定。然斯定所以迥异者。以是全彰自性本妙圆定。释者不可多用修意。以仍滥于常途也。况此奢摩他中。纯谈本定。曲显性真。而说修之意绝少。从初三卷直指藏心本定之体。显次第空藏也。而大众各各自知心遍十方。常住不灭。斯则顿意成矣。而圆意犹未彰也。问。七大何说圆融。答。彼约周遍说也。复次满慈顿兴二难。为后二藏之发起。于是答万法云何生续。则略彰藏心随染缘之用。显次第不空藏也。斯则体用略备。圆意已露。而犹未具彰也。复答五大不合相容。且示性相二无碍理。显次第空不空藏也。斯则且彰无碍。释彼有碍之疑而已。至于即性之相。无量不思议业用。即相之性。混融不思议妙体。未极显也。更因当机之伏疑。而与之备谈染缘净缘。四义四相。则一切圆用方以尽彰。又与开二合二。双拂双融而三一妙体方以极显。然用须证而后发。故略带修成。体则本来现成。故仍彰不变。纵因修显。亦非修生。所谓是了因之所了。非生因之所生矣。是则后之圆融三藏。收前次第三藏。而自心本具圆定。方以极显而无以复加矣。阅斯文者。幸加意焉。极显圆融已竟。——节选自交光大师《楞严经正脉疏卷十九》
5.莲池大师
槁木死灰
宋儒谓“释氏只要心如槁木死灰”，遂斥为“异端虚无寂灭之教”，此讹也。为此说者，盖未曾博览佛经，止见小乘枯定，未见大乘定慧双修中道第一义谛。止见空如来藏，未见不空如来藏。又何况中道不居，空不空如来藏耶？彼以为槁木，吾以为万树方春。彼以为死灰，吾以为太阳当午。识者自应平心等量，勿以先入之言为主，而被宋儒误却大事。——节选自莲池大师《正讹集》
【针对小区电梯物业该负啥责、电梯费该咋用？这个通知里有明确答案】#哈尔滨身边事#
记者 李佳琪
为深入开展住宅小区电梯“安心乘梯守护行动”，不断强化物业服务企业全面落实住宅小区电梯质量安全管理责任，促进我市住宅小区电梯质量安全水平不断提升，近日，哈市发布了《关于进一步强化物业服务企业落实住宅小区电梯质量安全管理责任有关事宜的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对住宅小区的物业服务企业如何落实电梯安全主体责任、如何有效加强电梯费使用管理、市场监管部门和住建部门等如何协同开展电梯安全监督管理等进行了规定。
A.使用年限超过十五年，应委托专业机构对电梯安全评估
住宅小区的物业服务企业接受业主委托作为电梯使用管理单位的，该企业及其主要负责人要对电梯使用安全负责。住宅小区的物业服务企业退出项目管理前，要按照规定向业主委员会或物业管理委员会移交完整的电梯安全技术档案；未成立业主委员会或物业管理委员会的，向所在地街道办事处、乡镇人民政府移交。同时，有效落实以下管理主体责任：
1.物业服务企业要设置电梯安全管理机构或者配备取得电梯特种设备作业人员证的专职安全管理人员，并明确电梯安全管理人员日常安全管理职责，对其履行职责情况进行监督；要在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向所在地区、县（市）市场监管部门申请办理使用登记；要建立电梯安全技术档案和安全管理制度。
2.物业服务企业要巡视电梯日常运行情况，并做好记录；要在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴真实有效的电梯使用标志、安全注意事项和警示标志；要确保电梯紧急报警装置即时应答、配备的视频监控设施有效运行；鼓励物业服务企业安装电梯物联网远程监控设施。
3.物业服务企业要确保安全管理人员规范保管厅门钥匙、机房钥匙和安全提示牌；对配置的备用电源定期进行维护；在电梯安装、改造、修理、检验、维护保养和应急救援时，协助落实安全防护措施。
4.物业服务企业要制定电梯应急措施和救援预案，并按照安全技术规范要求定期组织应急演练；要配合有关部门进行事故调查处理，做好事故善后处理工作。
5.电梯发生故障或者存在事故隐患的，物业服务企业要立即停止使用，组织进行全面检查，消除故障或者事故隐患后方可使用。发生电梯故障乘客被困时，物业服务企业应当在接到报警后五分钟内通知电梯维护保养单位并赶赴现场，及时采取措施安抚被困人员，组织维修作业人员实施救援。
6.电梯存在故障频率较高影响正常使用、存在严重事故隐患或使用年限超过十五年等情形的，物业服务企业应通过委托专业机构开展电梯安全评估，根据评估结论明确电梯继续使用条件并采取必要措施；需要启动专项维修资金予以维修的，物业服务企业应启动专项维修资金应急使用程序对电梯进行修理、改造或更新。
B.电梯费中的基础费要单独立账、专款专用，收取、使用情况应每半年公示一次
《通知》中，要求物业服务企业要有效加强电梯费使用管理，包括：
1.物业服务企业对收取电梯费中的基础费用要单独立账，专款专用、结转滚存用于电梯的更新、改造和修理。电梯基础费用的收取和使用情况，应每半年向相关业主公示一次。
2.对于电梯费中已包含综合保险费的，物业服务企业要及时投保电梯安全责任保险，并将保险单位、保险期限、承保内容等相关情况向单元业主进行公示。
3.物业服务企业要及时选定有相应资质的电梯维护保养单位负责电梯的日常维护保养工作；签订维护保养合同，并将签订的维护保养合同及维护保养单位的相关情况向单元业主进行公示。
4.提倡物业服务企业为住宅小区电梯投保电梯全生命周期保险，以减轻业主在电梯改造、更新、更换方面的负担，有效保障业主的出行及安全。
C.协同开展电梯安全监督管理，这种情况可申请、使用住宅专项维修资金
《通知》中规定， 各区、县（市）政府、各级市场监管部门和各级住建部门要严格执行相关规定，密切配合，监督检查物业服务企业依法履行电梯质量安全主体责任、监督检查物业服务企业依法收取和使用电梯费。街道办事处、乡镇政府要协助有关部门做好本辖区电梯安全管理相关工作；要充分发挥基层政府的社会管理作用，健全由街道办事处及乡镇政府牵头协调处置，相关部门和社会组织参与的电梯矛盾纠纷调解机制，妥善解决因电梯事故、运行故障、修理改造更新资金不落实等问题可能引发的群体性纠纷；居民住宅小区电梯存在严重事故隐患，不采取更新、改造、修理难以消除隐患且相关方对经费筹集、整改方案等未达成一致的，所在地街道办事处、乡镇政府要立即组织电梯使用管理单位、业主代表共同商议，确定电梯更新、改造、修理方案和费用筹集方案，居民住宅小区电梯存在严重事故隐患，经安全评估需要立即更新、改造、修理的，按照国家相关规定申请、使用住宅专项维修资金。
同时，各级市场监管部门要重点检查物业服务企业使用未经登记未经检验或检验不合格电梯、伪造电梯使用标志、电梯紧急报警装置未即时应答、视频监控设施未有效运行、安全管理人员未规范保管厅门钥匙机房钥匙和安全提示牌、发生电梯故障乘客被困时未在规定时间内通知电梯维护保养单位或者未赶赴现场组织实施救援、未与维护保养单位签订维护保养合同、移装电梯未进行检验等违法行为，要坚持对违法问题“零容忍、严执法、重实效”，该停用的坚决停用，该处罚的坚决处罚，该曝光的坚决曝光。
各级住建部门要重点检查物业服务企业未将结转滚存的电梯费用于电梯更新、改造和修理；未按照规定公布电梯费使用情况；以业主未交纳物业服务费为由限制业主乘用电梯；未对电梯费中包含综合保险费的电梯投保电梯安全责任保险以及未将投保相关情况公示；未将签订的维护保养合同及维护保养单位的相关情况公示等违法行为，应责令物业服务企业限期改正的，要明确整改时限，并列入问题整改台账跟踪整改；逾期未整改的，要坚决予以依法查处。
记者 李佳琪
为深入开展住宅小区电梯“安心乘梯守护行动”，不断强化物业服务企业全面落实住宅小区电梯质量安全管理责任，促进我市住宅小区电梯质量安全水平不断提升，近日，哈市发布了《关于进一步强化物业服务企业落实住宅小区电梯质量安全管理责任有关事宜的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对住宅小区的物业服务企业如何落实电梯安全主体责任、如何有效加强电梯费使用管理、市场监管部门和住建部门等如何协同开展电梯安全监督管理等进行了规定。
A.使用年限超过十五年，应委托专业机构对电梯安全评估
住宅小区的物业服务企业接受业主委托作为电梯使用管理单位的，该企业及其主要负责人要对电梯使用安全负责。住宅小区的物业服务企业退出项目管理前，要按照规定向业主委员会或物业管理委员会移交完整的电梯安全技术档案；未成立业主委员会或物业管理委员会的，向所在地街道办事处、乡镇人民政府移交。同时，有效落实以下管理主体责任：
1.物业服务企业要设置电梯安全管理机构或者配备取得电梯特种设备作业人员证的专职安全管理人员，并明确电梯安全管理人员日常安全管理职责，对其履行职责情况进行监督；要在电梯投入使用前或者投入使用后三十日内，向所在地区、县（市）市场监管部门申请办理使用登记；要建立电梯安全技术档案和安全管理制度。
2.物业服务企业要巡视电梯日常运行情况，并做好记录；要在电梯轿厢内或者出入口的显著位置张贴真实有效的电梯使用标志、安全注意事项和警示标志；要确保电梯紧急报警装置即时应答、配备的视频监控设施有效运行；鼓励物业服务企业安装电梯物联网远程监控设施。
3.物业服务企业要确保安全管理人员规范保管厅门钥匙、机房钥匙和安全提示牌；对配置的备用电源定期进行维护；在电梯安装、改造、修理、检验、维护保养和应急救援时，协助落实安全防护措施。
4.物业服务企业要制定电梯应急措施和救援预案，并按照安全技术规范要求定期组织应急演练；要配合有关部门进行事故调查处理，做好事故善后处理工作。
5.电梯发生故障或者存在事故隐患的，物业服务企业要立即停止使用，组织进行全面检查，消除故障或者事故隐患后方可使用。发生电梯故障乘客被困时，物业服务企业应当在接到报警后五分钟内通知电梯维护保养单位并赶赴现场，及时采取措施安抚被困人员，组织维修作业人员实施救援。
6.电梯存在故障频率较高影响正常使用、存在严重事故隐患或使用年限超过十五年等情形的，物业服务企业应通过委托专业机构开展电梯安全评估，根据评估结论明确电梯继续使用条件并采取必要措施；需要启动专项维修资金予以维修的，物业服务企业应启动专项维修资金应急使用程序对电梯进行修理、改造或更新。
B.电梯费中的基础费要单独立账、专款专用，收取、使用情况应每半年公示一次
《通知》中，要求物业服务企业要有效加强电梯费使用管理，包括：
1.物业服务企业对收取电梯费中的基础费用要单独立账，专款专用、结转滚存用于电梯的更新、改造和修理。电梯基础费用的收取和使用情况，应每半年向相关业主公示一次。
2.对于电梯费中已包含综合保险费的，物业服务企业要及时投保电梯安全责任保险，并将保险单位、保险期限、承保内容等相关情况向单元业主进行公示。
3.物业服务企业要及时选定有相应资质的电梯维护保养单位负责电梯的日常维护保养工作；签订维护保养合同，并将签订的维护保养合同及维护保养单位的相关情况向单元业主进行公示。
4.提倡物业服务企业为住宅小区电梯投保电梯全生命周期保险，以减轻业主在电梯改造、更新、更换方面的负担，有效保障业主的出行及安全。
C.协同开展电梯安全监督管理，这种情况可申请、使用住宅专项维修资金
《通知》中规定， 各区、县（市）政府、各级市场监管部门和各级住建部门要严格执行相关规定，密切配合，监督检查物业服务企业依法履行电梯质量安全主体责任、监督检查物业服务企业依法收取和使用电梯费。街道办事处、乡镇政府要协助有关部门做好本辖区电梯安全管理相关工作；要充分发挥基层政府的社会管理作用，健全由街道办事处及乡镇政府牵头协调处置，相关部门和社会组织参与的电梯矛盾纠纷调解机制，妥善解决因电梯事故、运行故障、修理改造更新资金不落实等问题可能引发的群体性纠纷；居民住宅小区电梯存在严重事故隐患，不采取更新、改造、修理难以消除隐患且相关方对经费筹集、整改方案等未达成一致的，所在地街道办事处、乡镇政府要立即组织电梯使用管理单位、业主代表共同商议，确定电梯更新、改造、修理方案和费用筹集方案，居民住宅小区电梯存在严重事故隐患，经安全评估需要立即更新、改造、修理的，按照国家相关规定申请、使用住宅专项维修资金。
同时，各级市场监管部门要重点检查物业服务企业使用未经登记未经检验或检验不合格电梯、伪造电梯使用标志、电梯紧急报警装置未即时应答、视频监控设施未有效运行、安全管理人员未规范保管厅门钥匙机房钥匙和安全提示牌、发生电梯故障乘客被困时未在规定时间内通知电梯维护保养单位或者未赶赴现场组织实施救援、未与维护保养单位签订维护保养合同、移装电梯未进行检验等违法行为，要坚持对违法问题“零容忍、严执法、重实效”，该停用的坚决停用，该处罚的坚决处罚，该曝光的坚决曝光。
各级住建部门要重点检查物业服务企业未将结转滚存的电梯费用于电梯更新、改造和修理；未按照规定公布电梯费使用情况；以业主未交纳物业服务费为由限制业主乘用电梯；未对电梯费中包含综合保险费的电梯投保电梯安全责任保险以及未将投保相关情况公示；未将签订的维护保养合同及维护保养单位的相关情况公示等违法行为，应责令物业服务企业限期改正的，要明确整改时限，并列入问题整改台账跟踪整改；逾期未整改的，要坚决予以依法查处。
《湖南高考加分民族优惠政策调整解读：严把资格审核关》
7月3日，《湖南省进一步调整高考加分政策实施办法》(湘教发[2020]17号)正式发布。今日上午召开的湖南省普通高校招生享受民族优惠政策考生资格审核工作会议对文件进行了解读，并强调将对享受民族优惠政策考生资格审核严格把关。
四个方面有所调整
会上，湖南省教育厅学生处处长黄扬清介绍，按照“精准实施”“积极稳妥”“促进公平”原则，我省高考加分政策在四个方面进行了调整。
一是进一步精准确定少数民族加分条件和实施范围。自2023年高考起，对考生申请少数民族加分政策的资格条件实行户籍、学籍和实际就读年限三统一。即，具有我省同一县市区高中3年完整户籍、学籍且连续3年实际就读的考生，方可按相关政策规定享受加分。不符合三统一要求的考生不享受该加分政策。
二是逐步降低有关全国性加分项目分值。自2023年高考起，少数民族聚居地区的少数民族考生加分分值由20分调减为15分，2025年高考起调减为10分;自2023年高考起，“三侨一台”考生加分分值由10分调减为5分。
三是将超出教育部规定范围的全国性加分项目调整为地方性项目。教育部明确提出少数民族乡加分超出全国性少数民族加分实施范围，须转为地方性加分。自2023年高考起，将少数民族乡的少数民族考生加分项目调整为地方性加分项目，加分分值调减为加10分，适用范围调整为面向我省省属高校投档录取使用。
其中，对于张家界一县两区(桑植县、永定区和武陵源区)是否享受全国性加分问题，教育部要求我省研究决定。考虑到国家民委2007年《关于张家界市一县两区比照民族自治地方享受经济社会发展方面的有关优惠政策的复函》(民委函〔2007〕193号)，批复同意“张家界市一县两区比照民族自治地方享受经济社会发展方面的有关优惠政策”，省政府同意继续保留张家界市一县两区少数民族考生比照少数民族自治县考生享受全国性加分。
四是逐步减少地方性加分项目分值直至取消加分。自2023年高考起，降低现行地方性加分项目分值，原加10分的调减为加5分，原加5分的调减为加3分。2025年高考起，取消所有地方性加分。
黄扬清表示，从全国范围来看，绝大部分省份现行少数民族加分分值没有超过10分，分值为20分的除我省外，只有部分边远或西部地区。同时，考虑到政策平稳实施，我省将分值逐步进行降低，先降到15分，之后再降低到10分。此次加分调整从2023年高考起实施，目前高中在校学生2020年至2022年高考，均按现行加分政策执行。少数民族加分政策长期以来起到了促进少数民族地区高考升学的作用，降低分值及取消加分后，将按照教育部部署，通过进一步增加少数民族预科班、少数民族班招生计划以及扩大面向农村和贫困地区招生专项计划，将优质资源向少数民族地区和贫困地区倾斜。
严格把好高考民族优惠考生资格审核关
湖南省公安厅人口与出入境管理局副局长申春平指出，调整后的少数民族加分条件、实施范围以及加分的项目、分值虽然从2023年高考起执行，但为了防止一些本不符合高考加分条件的人钻少数民族加分政策的空子，各地公安机关人口与出入境管理部门及公安派出所的户籍民警从现在起，就要加强日常户口业务的审核把关，特别是要加强对迁入少数民族聚居区、户口补登恢复、变更民族登记项目等户口业务的审核把关，坚决防止弄虚作假事件的发生。对公民申请迁往少数民族聚居区的，要严格执行现行户口迁移政策，防止违规迁入聚居区的现象发生。对于户口补登恢复的，要严格查验相关申报材料的真实性和履行与补登人员见面谈话的调查程序，逐级上报审批，严防虚假户口的产生。受理、审批公民变更民族登记项目的申请，必须严格按照《中国公民民族成份登记管理办法》、《湖南省常住户口登记管理办法》中的有关规定办理，防止违规变更民族的情况发生。
同时，严格把好高考民族优惠考生资格审核关。
2021年、2022年，各级公安机关将继续严格按照湘民宗通〔2018〕13号文件要求开展高考民族优惠考生资格审核工作。公安派出所及县级公安机关人口与出入境管理部门要负责做好考生户口真实性、是否更改民族成份、是否由散居区或少数民族人口过半县迁入聚居区、由散居区迁入少数民族人口过半县、是否因乡镇区划调整由非民族乡并入民族乡、是否补录上户等情况的审核工作。市州公安机关人口与出入境管理部门要负责做好考生民族成份变更及户口补录、迁移等情况的复查和认定工作。2023年，我省将出台新的高考民族优惠考生资格审核细则，各地要按新的要求进行审核。在审核工作中发现并核实考生存在虚假户口、违规更改民族成份、违规迁移户口等问题的，要立即终止对该考生加分资格的审核，并要组织对相关业务办理情况进行倒查、追责，切实维护好国家民族优惠政策的严肃性和公平性。
10年间47.8万多名考生享受民族优惠加分政策
湖南省民宗委党组成员、副主任刘鸿伏介绍，近年来，全省各级民宗、公安、教育部门严格执行湘民宗通[2011]1号、[2018]13号文件规定，精心组织、密切配合，顺利地完成了考生资格审核工作任务。据初步统计，自2011年以来我省已有累计47.8万多名少数民族和少数民族地区考生享受了民族优惠加分政策，至2019年，有293人被清华、北大录取，15731人被985、211院校录取，62605人被一本、二本部委院校录取，41843人被省属一本、二本院校录取。
刘鸿伏表示，考生资格审核工作政策性、敏感性强，涉及面广、群众期望高，社会关注度也高。在省里出台新的审核工作操作办法之前，各地要继续按照湘民宗通〔2018〕13号文件，坚定不移地执行县、市两级审核制度，进一步强化责任，细化分工，完善制度体系，确保审核工作的准确率。
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7月3日，《湖南省进一步调整高考加分政策实施办法》(湘教发[2020]17号)正式发布。今日上午召开的湖南省普通高校招生享受民族优惠政策考生资格审核工作会议对文件进行了解读，并强调将对享受民族优惠政策考生资格审核严格把关。
四个方面有所调整
会上，湖南省教育厅学生处处长黄扬清介绍，按照“精准实施”“积极稳妥”“促进公平”原则，我省高考加分政策在四个方面进行了调整。
一是进一步精准确定少数民族加分条件和实施范围。自2023年高考起，对考生申请少数民族加分政策的资格条件实行户籍、学籍和实际就读年限三统一。即，具有我省同一县市区高中3年完整户籍、学籍且连续3年实际就读的考生，方可按相关政策规定享受加分。不符合三统一要求的考生不享受该加分政策。
二是逐步降低有关全国性加分项目分值。自2023年高考起，少数民族聚居地区的少数民族考生加分分值由20分调减为15分，2025年高考起调减为10分;自2023年高考起，“三侨一台”考生加分分值由10分调减为5分。
三是将超出教育部规定范围的全国性加分项目调整为地方性项目。教育部明确提出少数民族乡加分超出全国性少数民族加分实施范围，须转为地方性加分。自2023年高考起，将少数民族乡的少数民族考生加分项目调整为地方性加分项目，加分分值调减为加10分，适用范围调整为面向我省省属高校投档录取使用。
其中，对于张家界一县两区(桑植县、永定区和武陵源区)是否享受全国性加分问题，教育部要求我省研究决定。考虑到国家民委2007年《关于张家界市一县两区比照民族自治地方享受经济社会发展方面的有关优惠政策的复函》(民委函〔2007〕193号)，批复同意“张家界市一县两区比照民族自治地方享受经济社会发展方面的有关优惠政策”，省政府同意继续保留张家界市一县两区少数民族考生比照少数民族自治县考生享受全国性加分。
四是逐步减少地方性加分项目分值直至取消加分。自2023年高考起，降低现行地方性加分项目分值，原加10分的调减为加5分，原加5分的调减为加3分。2025年高考起，取消所有地方性加分。
黄扬清表示，从全国范围来看，绝大部分省份现行少数民族加分分值没有超过10分，分值为20分的除我省外，只有部分边远或西部地区。同时，考虑到政策平稳实施，我省将分值逐步进行降低，先降到15分，之后再降低到10分。此次加分调整从2023年高考起实施，目前高中在校学生2020年至2022年高考，均按现行加分政策执行。少数民族加分政策长期以来起到了促进少数民族地区高考升学的作用，降低分值及取消加分后，将按照教育部部署，通过进一步增加少数民族预科班、少数民族班招生计划以及扩大面向农村和贫困地区招生专项计划，将优质资源向少数民族地区和贫困地区倾斜。
严格把好高考民族优惠考生资格审核关
湖南省公安厅人口与出入境管理局副局长申春平指出，调整后的少数民族加分条件、实施范围以及加分的项目、分值虽然从2023年高考起执行，但为了防止一些本不符合高考加分条件的人钻少数民族加分政策的空子，各地公安机关人口与出入境管理部门及公安派出所的户籍民警从现在起，就要加强日常户口业务的审核把关，特别是要加强对迁入少数民族聚居区、户口补登恢复、变更民族登记项目等户口业务的审核把关，坚决防止弄虚作假事件的发生。对公民申请迁往少数民族聚居区的，要严格执行现行户口迁移政策，防止违规迁入聚居区的现象发生。对于户口补登恢复的，要严格查验相关申报材料的真实性和履行与补登人员见面谈话的调查程序，逐级上报审批，严防虚假户口的产生。受理、审批公民变更民族登记项目的申请，必须严格按照《中国公民民族成份登记管理办法》、《湖南省常住户口登记管理办法》中的有关规定办理，防止违规变更民族的情况发生。
同时，严格把好高考民族优惠考生资格审核关。
2021年、2022年，各级公安机关将继续严格按照湘民宗通〔2018〕13号文件要求开展高考民族优惠考生资格审核工作。公安派出所及县级公安机关人口与出入境管理部门要负责做好考生户口真实性、是否更改民族成份、是否由散居区或少数民族人口过半县迁入聚居区、由散居区迁入少数民族人口过半县、是否因乡镇区划调整由非民族乡并入民族乡、是否补录上户等情况的审核工作。市州公安机关人口与出入境管理部门要负责做好考生民族成份变更及户口补录、迁移等情况的复查和认定工作。2023年，我省将出台新的高考民族优惠考生资格审核细则，各地要按新的要求进行审核。在审核工作中发现并核实考生存在虚假户口、违规更改民族成份、违规迁移户口等问题的，要立即终止对该考生加分资格的审核，并要组织对相关业务办理情况进行倒查、追责，切实维护好国家民族优惠政策的严肃性和公平性。
10年间47.8万多名考生享受民族优惠加分政策
湖南省民宗委党组成员、副主任刘鸿伏介绍，近年来，全省各级民宗、公安、教育部门严格执行湘民宗通[2011]1号、[2018]13号文件规定，精心组织、密切配合，顺利地完成了考生资格审核工作任务。据初步统计，自2011年以来我省已有累计47.8万多名少数民族和少数民族地区考生享受了民族优惠加分政策，至2019年，有293人被清华、北大录取，15731人被985、211院校录取，62605人被一本、二本部委院校录取，41843人被省属一本、二本院校录取。
刘鸿伏表示，考生资格审核工作政策性、敏感性强，涉及面广、群众期望高，社会关注度也高。在省里出台新的审核工作操作办法之前，各地要继续按照湘民宗通〔2018〕13号文件，坚定不移地执行县、市两级审核制度，进一步强化责任，细化分工，完善制度体系，确保审核工作的准确率。
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