【搭建就业“连心桥” 破解求职用工难 ——雨城区助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会侧记】
“请问应届毕业生可以报财务会计这个岗位吗？”“请问如何到希尔顿酒店面试……”这些求职场景不是线下招聘会现场，而是来自一场直播带岗网络招聘会的直播间。
3月23日，雨城区举行助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会，帮助求职者快速找到心仪企业，实现“屏对屏”的“互联网+”就业服务模式。
2021年高校毕业生专场招聘会
在线招聘
助力企业广纳贤才
此次网络直播招聘会上，来自雨城区和绵阳市的8家企业带来用工岗位近千个，涵盖区域重点企业项目、省内外知名大厂和综合用人单位，职位涵盖电子工程师、生产管理员、电子操作员、财务、文员等，广大求职者通过直播视频，可以更直观地了解用人单位的工作生活环境和企业文化，满足不同劳动者需求。在近3个小时的直播过程中，3万余人次在线观看。
招聘会现场氛围轻松有序，企业代表各展风采，从工作环境、福利养老、工资食宿等方面展开介绍。现场工作组还为求职者宣传就业政策、推送岗位渠道、发布现场企业招聘信息等。
本次招聘会以“静美雨城职等你来”为主题，旨在全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，继续做好“六稳”“六保”工作，特别是保就业、保民生、保市场主体，集中为务工人员提供就业帮扶。
近年来，雨城区委、区政府和人社部门把重点群体稳就业、保就业作为工作的重中之重，坚持把促进创业就业放在工作首位，大力实施创业雨城行动，着力打造“共享宜业雨城”创业服务品牌，纵深推进建设雨城“宜业幸福城”，高质量助推雅州新区发展。
今年按照疫情防控有关要求，为统筹做好疫情防控和“春风行动”工作，服务广大城乡劳动者留在家乡就业创业，雨城区人社局创新推出网上就业服务，将线下就业招聘会转为线上就业招聘会，充分利用智能终端，让务工人员足不出户就可找工作、看岗位、了解用工信息，助力企业招贤纳士。
招聘会前，雨城区人社局收集整理全区各类企业用工需求，并通过各镇、街道基层平台、微信公众号、微信朋友圈等形式发布招聘会信息，让求职者知晓活动的主要内容、活动安排、参与方式等，能够第一时间走进直播间收看直播。
“通过网络进行直播招聘，可以让没来现场的求职者，也能了解到招聘会的优质岗位。此外，求职者还能与招聘单位实时互动，帮助其全方位获取企业和岗位信息。”不少招聘企业现场负责人表示。
相较于其他网络招聘会，不少招聘企业的现场负责人认为，“直播带岗”能更直观地将企业环境和企业文化展现出来，让求职者更详细地了解企业情况及用工需求，进而有针对性地选择岗位，更大程度优化招聘效果。
市民咨询创业担保贷款政策 雨城区人社局主办的首期“订单式”钳工培训班现场
品茶师培训班培训现场
搭建平台
为稳就业注入新活力
“请问对学历有何要求，对年龄有没有限制？”“企业能否提供食宿？”在这场直播招聘中，不时有求职者在线提问。面对这些问题，现场招聘单位都会在第一时间内，有针对性地进行详细解答。
“直播”方式的兴起，开启了招聘的新方式，而线上招聘搭上了直播快车后，也让就业服务变得更优质。“目前有众多求职者，特别是年轻求职者非常关注‘直播带岗’。”走出直播间，来自雨城区大兴街道的求职者张庆玲表示，“直播带岗”不仅让求职者的应聘更为方便，而且有助于企业进行自身推广。
雨城区人社局相关负责人表示，举办此次直播带岗网络招聘会，旨在为企业和求职者搭建一个线上信息交流平台，以更高质量服务实现更高质量就业。新颖的“直播带岗”方式，为今年雨城区“线上招聘”活动增色不少，也为求职者提供了全方位、多样化的就业机会。
一场惠民暖企的“特殊招聘”，处处彰显了雨城区人社部门着力纾解企业用工和群众就业“两难”问题的“真功夫”，更为稳就业注入了新活力。
过去一段时间，雨城区人社部门持续落实就业优先政策，采取拓宽就业渠道、强化失业保障、公岗兜底安置等措施，进一步稳定就业总量，扩大就业增量，提升就业质量。
该区积极搭建返乡农民工、脱贫劳动力、农村低收入人口等重点群体的就业平台，开展2022年春风行动专场招聘会，积极推进三区就业服务同城化，促进用工企业与劳动者之间精准对接，组织163家企业参加招聘，提供各类就业岗位8012个，达成就业意向886人。
落实失业保险政策，及时发放下岗失业人员临时价格补贴，充分发挥失业保险“促、保、防”作用，保证失业人员基本生活。今年以来，雨城区发放失业保险待遇304人40.16万元，代缴医疗保险304人13.01万元，发放技能提升补贴5人1.16万元。
雨城区用足用好就业创业补助资金，扎实做好脱贫人口稳岗就业、就业困难人员就业援助工作，继续落实重点人群兜底安置的就业政策，开发疫情防控临时公益性岗位，保障重点群体稳定就业。今年以来，该区通过公益性岗位安置1254人，其中安置脱贫人员721人，安置就业困难人员533人。
“在上述工作的基础上，为精准解决企业的用工荒问题，我们还采取了实地走访的方式。”雨城区人社局相关负责人表示，通过实地走访、电话调查、网络问卷方式，分别对企业用工情况和农民工务工情况进行快速调查，了解企业开工和用工状况、农民工外出务工和返岗情况、劳动者求职就业困难和有关诉求，特别是规模以上重点企业和重点项目的复工数、员工数、返岗数和用工需求数。
同时，以该区草坝镇为重点，选取草坝镇顶峰村和雅安市青江机器股份有限公司、四川众友机械有限公司等企业作为调查样本，并组织各村、社区开展农民工求职就业状况网络问卷调查，详细掌握农民工转移就业、节前返乡、节后外出务工人数等情况。目前，已完成调查问卷70余份，收到求职需求30余个。
雨城区人社局主办的首期“订单式”钳工培训班现场
“政策+服务”
增强劳动者就业能力
对于参加过雨城区网络直播招聘会的求职者和企业来说，收到最多的反馈就是“点赞”。
“结合目前疫情防控形势和企业用工需求，我们将持续推出直播带岗活动，切实解决企业招工难、人才回乡难等现实问题。”雨城区人社局相关负责人表示，该区将继续加紧、加快、加速探索人才交流新模式，搭建好企业与人才供需对接的新桥梁。
为答好“稳就业”这张考卷，雨城区人社部门积极搭建“雨城e就业”线上服务平台，提供用工需求登记，求职需求摸底、招聘信息发布多种综合性服务，让就业政策和就业服务触手可及。创新开展“零距离”“不见面”的大型线上网络直播带岗活动，充分利用智能终端实现“云端送岗”，促进供需双方精准对接，为企业与求职者打造一个便捷高效沟通的公共就业服务平台，做好公共就业创业服务能力提升行动前期准备工作，积极打造就业服务站点，补足公共就业服务短板，推进“城区10分钟、乡村5公里”人社公共服务圈下群众满意的公共就业服务体系建设。
此外，雨城区人社部门紧紧围绕打造“三大产业集群+三大产业链”的发展规划，以及高质量推进文旅融合的发展思路，推动技能培训工作稳步推进。聚焦雨城区地域特色和名片，结合雨城美食品牌，围绕培育“雅面十二碗”“雅鱼八盅”特色餐饮体系，组织培训机构开设砂锅雅鱼烹饪培训、鱼类菜肴制作、雅州茶师培训，全力打造雨城区培训品牌项目，助推全区职业技能提升行动深入实施。
对于下一步稳就业工作，雨城区人社部门早已“胜券在握”。“我们要坚持政策引领就业，认真贯彻落实稳就业相关政策措施，健全就业政策体系，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。”雨城区人社局相关负责人表示，将持续加大就业政策宣传落实力度，切实解决就业政策宣传落实“最后一公里”不到位问题，进一步聚合政策资源、放大政策效益，加强资金保障，确保各项就业政策落地见效。
该区将充分发挥创新创业促就业的倍增效应，以创新创业拓展就业新空间，深化落实降费稳岗政策，加大援企稳岗力度，促进企业健康发展，持续稳定和扩大就业岗位。
推进技能大师工作室建设，挖掘行业技能领军人物，结合市场前沿需求和雨城区优势资源，积极争创技能大师工作室，以开展职业技能大赛为抓手，以强化技能人才激励为动力，努力打造“雨城工匠”品牌培育行动，深入实施高技能人才培养计划，促进加快技能人才发展，推动开展企业新型学徒制培训和项目制培训，加快培养一批重点行业领域技能队伍，带动技能人才整体发展，充分发挥“一技在手、终身受益”的带动效应，持续增强劳动者稳定就业能力。
值得一提的是，该区还将持续落实农民工服务保障五大行动，切实为农民工外出务工、返乡创业提供政策支持，积极拓展农村劳动力转移就业渠道，引导农村富余劳动力在省内外不同区域、不同行业、不同工种之间有序转移流动。
就业，关系千家万户，关乎民生冷暖。在今后的工作中，雨城区人社部门将从促就业、防失业、技能提升等方面开展工作，积极贯彻落实各项就业创业和社会保障政策，全力做好企业用工保障和稳就业、保就业工作，确保全区就业形势的整体稳定。
https://t.cn/A66CNT0K
“请问应届毕业生可以报财务会计这个岗位吗？”“请问如何到希尔顿酒店面试……”这些求职场景不是线下招聘会现场，而是来自一场直播带岗网络招聘会的直播间。
3月23日，雨城区举行助力雅州新区2022年春风行动大型网络直播招聘会，帮助求职者快速找到心仪企业，实现“屏对屏”的“互联网+”就业服务模式。
2021年高校毕业生专场招聘会
在线招聘
助力企业广纳贤才
此次网络直播招聘会上，来自雨城区和绵阳市的8家企业带来用工岗位近千个，涵盖区域重点企业项目、省内外知名大厂和综合用人单位，职位涵盖电子工程师、生产管理员、电子操作员、财务、文员等，广大求职者通过直播视频，可以更直观地了解用人单位的工作生活环境和企业文化，满足不同劳动者需求。在近3个小时的直播过程中，3万余人次在线观看。
招聘会现场氛围轻松有序，企业代表各展风采，从工作环境、福利养老、工资食宿等方面展开介绍。现场工作组还为求职者宣传就业政策、推送岗位渠道、发布现场企业招聘信息等。
本次招聘会以“静美雨城职等你来”为主题，旨在全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，继续做好“六稳”“六保”工作，特别是保就业、保民生、保市场主体，集中为务工人员提供就业帮扶。
近年来，雨城区委、区政府和人社部门把重点群体稳就业、保就业作为工作的重中之重，坚持把促进创业就业放在工作首位，大力实施创业雨城行动，着力打造“共享宜业雨城”创业服务品牌，纵深推进建设雨城“宜业幸福城”，高质量助推雅州新区发展。
今年按照疫情防控有关要求，为统筹做好疫情防控和“春风行动”工作，服务广大城乡劳动者留在家乡就业创业，雨城区人社局创新推出网上就业服务，将线下就业招聘会转为线上就业招聘会，充分利用智能终端，让务工人员足不出户就可找工作、看岗位、了解用工信息，助力企业招贤纳士。
招聘会前，雨城区人社局收集整理全区各类企业用工需求，并通过各镇、街道基层平台、微信公众号、微信朋友圈等形式发布招聘会信息，让求职者知晓活动的主要内容、活动安排、参与方式等，能够第一时间走进直播间收看直播。
“通过网络进行直播招聘，可以让没来现场的求职者，也能了解到招聘会的优质岗位。此外，求职者还能与招聘单位实时互动，帮助其全方位获取企业和岗位信息。”不少招聘企业现场负责人表示。
相较于其他网络招聘会，不少招聘企业的现场负责人认为，“直播带岗”能更直观地将企业环境和企业文化展现出来，让求职者更详细地了解企业情况及用工需求，进而有针对性地选择岗位，更大程度优化招聘效果。
市民咨询创业担保贷款政策 雨城区人社局主办的首期“订单式”钳工培训班现场
品茶师培训班培训现场
搭建平台
为稳就业注入新活力
“请问对学历有何要求，对年龄有没有限制？”“企业能否提供食宿？”在这场直播招聘中，不时有求职者在线提问。面对这些问题，现场招聘单位都会在第一时间内，有针对性地进行详细解答。
“直播”方式的兴起，开启了招聘的新方式，而线上招聘搭上了直播快车后，也让就业服务变得更优质。“目前有众多求职者，特别是年轻求职者非常关注‘直播带岗’。”走出直播间，来自雨城区大兴街道的求职者张庆玲表示，“直播带岗”不仅让求职者的应聘更为方便，而且有助于企业进行自身推广。
雨城区人社局相关负责人表示，举办此次直播带岗网络招聘会，旨在为企业和求职者搭建一个线上信息交流平台，以更高质量服务实现更高质量就业。新颖的“直播带岗”方式，为今年雨城区“线上招聘”活动增色不少，也为求职者提供了全方位、多样化的就业机会。
一场惠民暖企的“特殊招聘”，处处彰显了雨城区人社部门着力纾解企业用工和群众就业“两难”问题的“真功夫”，更为稳就业注入了新活力。
过去一段时间，雨城区人社部门持续落实就业优先政策，采取拓宽就业渠道、强化失业保障、公岗兜底安置等措施，进一步稳定就业总量，扩大就业增量，提升就业质量。
该区积极搭建返乡农民工、脱贫劳动力、农村低收入人口等重点群体的就业平台，开展2022年春风行动专场招聘会，积极推进三区就业服务同城化，促进用工企业与劳动者之间精准对接，组织163家企业参加招聘，提供各类就业岗位8012个，达成就业意向886人。
落实失业保险政策，及时发放下岗失业人员临时价格补贴，充分发挥失业保险“促、保、防”作用，保证失业人员基本生活。今年以来，雨城区发放失业保险待遇304人40.16万元，代缴医疗保险304人13.01万元，发放技能提升补贴5人1.16万元。
雨城区用足用好就业创业补助资金，扎实做好脱贫人口稳岗就业、就业困难人员就业援助工作，继续落实重点人群兜底安置的就业政策，开发疫情防控临时公益性岗位，保障重点群体稳定就业。今年以来，该区通过公益性岗位安置1254人，其中安置脱贫人员721人，安置就业困难人员533人。
“在上述工作的基础上，为精准解决企业的用工荒问题，我们还采取了实地走访的方式。”雨城区人社局相关负责人表示，通过实地走访、电话调查、网络问卷方式，分别对企业用工情况和农民工务工情况进行快速调查，了解企业开工和用工状况、农民工外出务工和返岗情况、劳动者求职就业困难和有关诉求，特别是规模以上重点企业和重点项目的复工数、员工数、返岗数和用工需求数。
同时，以该区草坝镇为重点，选取草坝镇顶峰村和雅安市青江机器股份有限公司、四川众友机械有限公司等企业作为调查样本，并组织各村、社区开展农民工求职就业状况网络问卷调查，详细掌握农民工转移就业、节前返乡、节后外出务工人数等情况。目前，已完成调查问卷70余份，收到求职需求30余个。
雨城区人社局主办的首期“订单式”钳工培训班现场
“政策+服务”
增强劳动者就业能力
对于参加过雨城区网络直播招聘会的求职者和企业来说，收到最多的反馈就是“点赞”。
“结合目前疫情防控形势和企业用工需求，我们将持续推出直播带岗活动，切实解决企业招工难、人才回乡难等现实问题。”雨城区人社局相关负责人表示，该区将继续加紧、加快、加速探索人才交流新模式，搭建好企业与人才供需对接的新桥梁。
为答好“稳就业”这张考卷，雨城区人社部门积极搭建“雨城e就业”线上服务平台，提供用工需求登记，求职需求摸底、招聘信息发布多种综合性服务，让就业政策和就业服务触手可及。创新开展“零距离”“不见面”的大型线上网络直播带岗活动，充分利用智能终端实现“云端送岗”，促进供需双方精准对接，为企业与求职者打造一个便捷高效沟通的公共就业服务平台，做好公共就业创业服务能力提升行动前期准备工作，积极打造就业服务站点，补足公共就业服务短板，推进“城区10分钟、乡村5公里”人社公共服务圈下群众满意的公共就业服务体系建设。
此外，雨城区人社部门紧紧围绕打造“三大产业集群+三大产业链”的发展规划，以及高质量推进文旅融合的发展思路，推动技能培训工作稳步推进。聚焦雨城区地域特色和名片，结合雨城美食品牌，围绕培育“雅面十二碗”“雅鱼八盅”特色餐饮体系，组织培训机构开设砂锅雅鱼烹饪培训、鱼类菜肴制作、雅州茶师培训，全力打造雨城区培训品牌项目，助推全区职业技能提升行动深入实施。
对于下一步稳就业工作，雨城区人社部门早已“胜券在握”。“我们要坚持政策引领就业，认真贯彻落实稳就业相关政策措施，健全就业政策体系，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业。”雨城区人社局相关负责人表示，将持续加大就业政策宣传落实力度，切实解决就业政策宣传落实“最后一公里”不到位问题，进一步聚合政策资源、放大政策效益，加强资金保障，确保各项就业政策落地见效。
该区将充分发挥创新创业促就业的倍增效应，以创新创业拓展就业新空间，深化落实降费稳岗政策，加大援企稳岗力度，促进企业健康发展，持续稳定和扩大就业岗位。
推进技能大师工作室建设，挖掘行业技能领军人物，结合市场前沿需求和雨城区优势资源，积极争创技能大师工作室，以开展职业技能大赛为抓手，以强化技能人才激励为动力，努力打造“雨城工匠”品牌培育行动，深入实施高技能人才培养计划，促进加快技能人才发展，推动开展企业新型学徒制培训和项目制培训，加快培养一批重点行业领域技能队伍，带动技能人才整体发展，充分发挥“一技在手、终身受益”的带动效应，持续增强劳动者稳定就业能力。
值得一提的是，该区还将持续落实农民工服务保障五大行动，切实为农民工外出务工、返乡创业提供政策支持，积极拓展农村劳动力转移就业渠道，引导农村富余劳动力在省内外不同区域、不同行业、不同工种之间有序转移流动。
就业，关系千家万户，关乎民生冷暖。在今后的工作中，雨城区人社部门将从促就业、防失业、技能提升等方面开展工作，积极贯彻落实各项就业创业和社会保障政策，全力做好企业用工保障和稳就业、保就业工作，确保全区就业形势的整体稳定。
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迈入4.0时代！青白江营商环境立足“创新突破” 做优“六大环境”
3月7日，青白江区召开“解读《成都市青白江区强化创新突破高能级创建国际化营商环境标杆城区实施方案》”新闻发布会，正式宣告青白江营商环境4.0版政策体系建设开启。
《实施方案》基于贯彻上级改革要求、对标优秀做法创新、补齐营商短板弱项三方面考量，从聚焦市场开放、办事体验、项目建设、要素保障、监管效能、法治保障6个维度，确定了23个重点改革领域，制定了275项具体举措，全力优化“六大环境”。
从1.0版的“建体系”、2.0版“树品牌”到3.0版“强指标”，营商环境4.0版突出“求突破”。“从改革力度上、深度上和覆盖面上看，4.0版改革的力度更大、范围更宽、内容更丰富。”区政府党组成员、副区长窦川表示。
聚焦市场开放
打造宽松公平的市场环境
如何打造宽松公平的市场环境？青白江有自己的想法。青白江区作为成都中欧班列始发地，在促进跨境贸易便利化方面，将进一步提升陆港主枢纽能级，全省率先探索建设成都国际铁路港跨境贸易综合查验监管中心、提高非侵入式检查设备（H986）智能审图覆盖率至90%、建成综保区仓库管理系统（WMS）、智慧标签系统，持续提升通关效率；在推动铁路港经开区外向型产业发展方面，针对一般贸易、跨境电商、整车贸易等各类产业集中推出了“惠企大礼包”，智能制造企业最高可获得300万元的固投补贴，整车进出口企业最高可获得440万元/年补贴，跨境电商企业最高可获得200万元/年补贴，使用综保区仓库最高可获得100%租金补贴，入驻国际贸易产业园最高可获得全额租金补贴，口岸和综保区内集装箱正常进出口基础作业及配合查验作业等基础服务成本全额补贴，以更大力度加快构建外向型经济体系、加快形成泛欧泛亚供应链创新产业生态圈。
值得一提的是，青白江将围绕审批、监管、执法、信用，在全省率先在市场准入、医疗卫生、食品、药品、交通、文化等6个领域探索建立“审管执信”四位一体联动机制，实现审批、监管、执法、信用之间信息共享、业务协同、闭环管理、一体服务，并将信用贯穿审批、监管、执法全过程，推动“守信路路畅通，失信处处受限”。“审管执信”四位一体联动闭环服务改革，由过去的“单点突破”向“整体政府”转变，更加注重改革的系统化、立体化、集成化，实现“放管”同步发力，确保“放得开”“管得住”“服得好”。
聚焦办事体验
做优优质便捷的政务环境
相比3.0版本，青白江营商环境4.0版改革深度更深。如何让群众、企业办事更方便，青白江有自己的一套“瘦身法”——办事流程更短、申报材料更少、办事路程更近。
在青白江，企业开办更加简单。企业开办“一站式”全流程服务，降低申请人自备材料时间80%以上，减少填报项60%以上，并可通过口头申报登记实现“零填写”，打造轻松阅读即可办好事的“无感申报”新体验。同时聚焦企业和个人全生命周期节点，推出200项“一件事一次办”事项、200项“一证（照）通办”事项，通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，为企业、群众减少申报材料40%以上。
在办事流程和申报材料“瘦身”的同时，青白江推动便民服务向小区、楼宇延伸，打造街道15分钟、农村30分钟便民服务圈，畅通服务企业群众“最后一米”。
聚焦项目建设
做优高效优渥的投资环境
当前，成都市正在大力实施产业建圈强链行动，项目建设起到了重要支撑作用。在营商环境4.0政策中，青白江聚焦项目建设全过程持续优化提升服务水平，有效解决项目推进中面临的瓶颈制约，力促项目早开工、早建成、早投产。
“对10类建设工程项目定制‘主题式’‘情景式’审批流程，促进项目建设提质增效。”区审批和营商环境局相关负责人介绍，不仅如此，还将工程建设项目全流程审批时间压缩至45个工作日；全国率先将小型低风险社会投资项目从立项到不动产登记办理时间压缩至2个环节8个工作日；在自贸区探索实施建设工程规划许可告知承诺制，进一步提升项目报批报建效能。
在提高国际供应链链接能力方面，青白江将加快建设自贸区金融服务中心，提升服务“一带一路”沿线国家金融能级，大力发展供应链金融，深化“一单制”改革，试点“中欧班列运费贷”融资产品，助力进出口企业提效降本。
聚焦要素保障
做优宜商宜业的发展环境
土地要素、人力资源、信贷获得、市政公共服务……是项目早开工、早建成、早投产的重要保障。
在青白江，项目可实现拿地即开工。这是为何？青白江探索实现企业签订土地出让合同后，在5个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证，实现拿地即开工。
值得注意的是，在信贷获得方面，青白江提出打造“青松贷”普惠金融服务品牌，力争2022年“蓉易贷”“青松贷”信贷总规模累计达到15亿元，白名单企业数量达到600家。在市政公共服务方面，将全面推行供水、供电、供气等市政接入全过程“一站式”集成服务和帮办服务。
聚焦监管效能
打造规范透明的监管环境
维护公平竞争的市场环境，是营造国际一流营商环境的重要一环。青白江构建以信用为基础的新型监管体系，实现监管既“无事不扰”又“无处不在”。
区司法局相关负责人表示，在推进监管执法方面，聚焦管好“一件事”实施综合监管，推动实现“进一次门、查多项事”和违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。全省率先在县级推行行政处罚不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单、从重处罚清单“四张清单”，区分不同违法行为，实行精细化管理。在执法领域实施“首违不罚”和轻微违法行为不予处罚柔性执法模式，实施包容审慎柔性执法场景清单，将市场轻微违法经营行为免处罚清单范围扩展至其它执法领域，打造“有温度的监管执法”。
信用是企业在市场经济中的一张通行证。为此，青白江全面实施信用承诺制度，实现全区信用承诺信息的归集、共享和公示，推行歇业备案企业“休眠期”包容审慎监管，建立专项监管对象库，对歇业企业轻微违法行为及时改正的，原则上不予信用约束和行政处罚。
聚焦法治保障
打造公平正义的法治环境
长期以来，由于多种因素影响，企业破产往往遇到较多困难。然而，青白江认为，破解企业“破产难”是优化法治化营商环境的应有之义。
打造全省首个破产管理人工作室，免费为破产管理人提供用于查阅卷宗、研讨案情、筹办会议等用途的固定工作场所，实施后将为每一个破产案件平均节约2万元的破产费用；成立破产基金，由财政拨付专门资金用于支付“无产可破”案件的管理人报酬，实施后预计可为管理人提供最高5万元的工作补贴；设立破产事务专窗，帮助破产管理人集约高效办理工商档案查阅、破产企业财产信息调查等业务；试点个人破产制度，依法合理免除个人债务，修复社会信用，促进经济社会发展；全省率先支持法院建立涉众型破产案件提前会商机制，研究建立破产企业职工欠薪保障机制以及开展破产企业营业执照、许可证注销一体化探索……青白江在全省全市率先拿出了“一箩筐”的具体措施。
以办理成都宝景房地产开发有限公司企业重整案件为例，区法院开展效能型破产审判机制改革，加强企业重整价值识别，充分运用程序转换价值，积极帮助危困企业脱困再生，成功引进资金1.8亿元，化解债务16.7亿元。
值得注意的是，在公共法律服务方面，青白江组建省内首个自贸区调解联盟，已调解案件197件，涉及金额420余万元。还在全省率先建设四川省知识产权国际交流合作（成都国际铁路港）中心，提升企业运用全球知识产权信息的能力和水平，深入参与国际贸易。
营商环境没有最好，只有更好。窦川表示，通过改革创新，将更大激发市场主体活力和发展内生动力，更好服务成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展，高能级创建国际化营商环境标杆城区，为打造现代化国际化成都北部中心营造一流营商环境。https://t.cn/A66b7mSQ
3月7日，青白江区召开“解读《成都市青白江区强化创新突破高能级创建国际化营商环境标杆城区实施方案》”新闻发布会，正式宣告青白江营商环境4.0版政策体系建设开启。
《实施方案》基于贯彻上级改革要求、对标优秀做法创新、补齐营商短板弱项三方面考量，从聚焦市场开放、办事体验、项目建设、要素保障、监管效能、法治保障6个维度，确定了23个重点改革领域，制定了275项具体举措，全力优化“六大环境”。
从1.0版的“建体系”、2.0版“树品牌”到3.0版“强指标”，营商环境4.0版突出“求突破”。“从改革力度上、深度上和覆盖面上看，4.0版改革的力度更大、范围更宽、内容更丰富。”区政府党组成员、副区长窦川表示。
聚焦市场开放
打造宽松公平的市场环境
如何打造宽松公平的市场环境？青白江有自己的想法。青白江区作为成都中欧班列始发地，在促进跨境贸易便利化方面，将进一步提升陆港主枢纽能级，全省率先探索建设成都国际铁路港跨境贸易综合查验监管中心、提高非侵入式检查设备（H986）智能审图覆盖率至90%、建成综保区仓库管理系统（WMS）、智慧标签系统，持续提升通关效率；在推动铁路港经开区外向型产业发展方面，针对一般贸易、跨境电商、整车贸易等各类产业集中推出了“惠企大礼包”，智能制造企业最高可获得300万元的固投补贴，整车进出口企业最高可获得440万元/年补贴，跨境电商企业最高可获得200万元/年补贴，使用综保区仓库最高可获得100%租金补贴，入驻国际贸易产业园最高可获得全额租金补贴，口岸和综保区内集装箱正常进出口基础作业及配合查验作业等基础服务成本全额补贴，以更大力度加快构建外向型经济体系、加快形成泛欧泛亚供应链创新产业生态圈。
值得一提的是，青白江将围绕审批、监管、执法、信用，在全省率先在市场准入、医疗卫生、食品、药品、交通、文化等6个领域探索建立“审管执信”四位一体联动机制，实现审批、监管、执法、信用之间信息共享、业务协同、闭环管理、一体服务，并将信用贯穿审批、监管、执法全过程，推动“守信路路畅通，失信处处受限”。“审管执信”四位一体联动闭环服务改革，由过去的“单点突破”向“整体政府”转变，更加注重改革的系统化、立体化、集成化，实现“放管”同步发力，确保“放得开”“管得住”“服得好”。
聚焦办事体验
做优优质便捷的政务环境
相比3.0版本，青白江营商环境4.0版改革深度更深。如何让群众、企业办事更方便，青白江有自己的一套“瘦身法”——办事流程更短、申报材料更少、办事路程更近。
在青白江，企业开办更加简单。企业开办“一站式”全流程服务，降低申请人自备材料时间80%以上，减少填报项60%以上，并可通过口头申报登记实现“零填写”，打造轻松阅读即可办好事的“无感申报”新体验。同时聚焦企业和个人全生命周期节点，推出200项“一件事一次办”事项、200项“一证（照）通办”事项，通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，为企业、群众减少申报材料40%以上。
在办事流程和申报材料“瘦身”的同时，青白江推动便民服务向小区、楼宇延伸，打造街道15分钟、农村30分钟便民服务圈，畅通服务企业群众“最后一米”。
聚焦项目建设
做优高效优渥的投资环境
当前，成都市正在大力实施产业建圈强链行动，项目建设起到了重要支撑作用。在营商环境4.0政策中，青白江聚焦项目建设全过程持续优化提升服务水平，有效解决项目推进中面临的瓶颈制约，力促项目早开工、早建成、早投产。
“对10类建设工程项目定制‘主题式’‘情景式’审批流程，促进项目建设提质增效。”区审批和营商环境局相关负责人介绍，不仅如此，还将工程建设项目全流程审批时间压缩至45个工作日；全国率先将小型低风险社会投资项目从立项到不动产登记办理时间压缩至2个环节8个工作日；在自贸区探索实施建设工程规划许可告知承诺制，进一步提升项目报批报建效能。
在提高国际供应链链接能力方面，青白江将加快建设自贸区金融服务中心，提升服务“一带一路”沿线国家金融能级，大力发展供应链金融，深化“一单制”改革，试点“中欧班列运费贷”融资产品，助力进出口企业提效降本。
聚焦要素保障
做优宜商宜业的发展环境
土地要素、人力资源、信贷获得、市政公共服务……是项目早开工、早建成、早投产的重要保障。
在青白江，项目可实现拿地即开工。这是为何？青白江探索实现企业签订土地出让合同后，在5个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证，实现拿地即开工。
值得注意的是，在信贷获得方面，青白江提出打造“青松贷”普惠金融服务品牌，力争2022年“蓉易贷”“青松贷”信贷总规模累计达到15亿元，白名单企业数量达到600家。在市政公共服务方面，将全面推行供水、供电、供气等市政接入全过程“一站式”集成服务和帮办服务。
聚焦监管效能
打造规范透明的监管环境
维护公平竞争的市场环境，是营造国际一流营商环境的重要一环。青白江构建以信用为基础的新型监管体系，实现监管既“无事不扰”又“无处不在”。
区司法局相关负责人表示，在推进监管执法方面，聚焦管好“一件事”实施综合监管，推动实现“进一次门、查多项事”和违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。全省率先在县级推行行政处罚不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单、从重处罚清单“四张清单”，区分不同违法行为，实行精细化管理。在执法领域实施“首违不罚”和轻微违法行为不予处罚柔性执法模式，实施包容审慎柔性执法场景清单，将市场轻微违法经营行为免处罚清单范围扩展至其它执法领域，打造“有温度的监管执法”。
信用是企业在市场经济中的一张通行证。为此，青白江全面实施信用承诺制度，实现全区信用承诺信息的归集、共享和公示，推行歇业备案企业“休眠期”包容审慎监管，建立专项监管对象库，对歇业企业轻微违法行为及时改正的，原则上不予信用约束和行政处罚。
聚焦法治保障
打造公平正义的法治环境
长期以来，由于多种因素影响，企业破产往往遇到较多困难。然而，青白江认为，破解企业“破产难”是优化法治化营商环境的应有之义。
打造全省首个破产管理人工作室，免费为破产管理人提供用于查阅卷宗、研讨案情、筹办会议等用途的固定工作场所，实施后将为每一个破产案件平均节约2万元的破产费用；成立破产基金，由财政拨付专门资金用于支付“无产可破”案件的管理人报酬，实施后预计可为管理人提供最高5万元的工作补贴；设立破产事务专窗，帮助破产管理人集约高效办理工商档案查阅、破产企业财产信息调查等业务；试点个人破产制度，依法合理免除个人债务，修复社会信用，促进经济社会发展；全省率先支持法院建立涉众型破产案件提前会商机制，研究建立破产企业职工欠薪保障机制以及开展破产企业营业执照、许可证注销一体化探索……青白江在全省全市率先拿出了“一箩筐”的具体措施。
以办理成都宝景房地产开发有限公司企业重整案件为例，区法院开展效能型破产审判机制改革，加强企业重整价值识别，充分运用程序转换价值，积极帮助危困企业脱困再生，成功引进资金1.8亿元，化解债务16.7亿元。
值得注意的是，在公共法律服务方面，青白江组建省内首个自贸区调解联盟，已调解案件197件，涉及金额420余万元。还在全省率先建设四川省知识产权国际交流合作（成都国际铁路港）中心，提升企业运用全球知识产权信息的能力和水平，深入参与国际贸易。
营商环境没有最好，只有更好。窦川表示，通过改革创新，将更大激发市场主体活力和发展内生动力，更好服务成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展，高能级创建国际化营商环境标杆城区，为打造现代化国际化成都北部中心营造一流营商环境。https://t.cn/A66b7mSQ
【件件事关宁夏未来发展大计——宁夏代表团的10个“心愿”】在十三届全国人大四次会议上，宁夏代表团向大会提交了一份“心愿单”，上面写的是宁夏关于未来发展的10个“心愿”，这些“心愿”目前已转达给国家相关部委，并得到了高度重视，日前国家发展改革委已作出了相关答复。让我们来看看，这“10大心愿”都是什么内容——
一盼：银川至太原高铁早日开工
《关于新建银川至太原高铁的建议》提出，建议国家将银川至太原高铁列入国家新时代中长期铁路网规划及“十四五”铁路发展规划，争取早日开工建设。
代表声音：与全国铁路发展速度、规模和水平相比，铁路仍然是影响宁夏经济社会发展的短板。西部地区缺乏一条直接连通东南部人口稠密区、经济发达区的“快速出海”通道。银川至太原高铁是西北地区至华北、华东地区间最快速的客运通道，也是西北广大地区通向雄安新区、首都北京最便捷的高铁线路。该项目不仅能够促进“一带一路”建设、西部大开发战略的实施、沿线地方人员的流动和旅游开发，还能充分释放既有太中银铁路货运能力，带动宁夏乃至西北地区经济社会快速发展。
二盼：黑山峡水利工程立项建设
《关于决策立项开工建设黄河黑山峡水利枢纽工程的建议》提出，提请国务院审定组建黑山峡水利枢纽工程项目法人，充分发挥高位协调推进主体作用，督促论证承担单位加快做好各项前期工作，力促工程开工建设、造福沿黄人民。
代表声音：黄河黑山峡河段位于甘肃、宁夏境内，全长210公里，是黄河上游最后一个可以修建高坝大库的天赋资源，可有效辐射宁夏和甘肃中东部、陕西北部、内蒙古中西部等广大范围，高位优势显著。
河段开发历经近70年研究论证，经国家权威机构明确，坝址抗震设防、移民问题都可妥善解决。无论从当前与长远、全局与局部、流域与区域来看，黑山峡水利枢纽工程对推动黄河大保护大治理重大国家战略、推进西部大开发形成新格局、促进东西部区域协调发展意义重大，南水北调西线工程通水后作用更加突出。
三盼：红寺堡创建全国易地搬迁移民致富提升示范区
《关于支持红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区的建议》提出，希望国家加大转移支付力度，给予红寺堡区基础设施、公共服务等领域的项目扶持，提升红寺堡区发展内生动能，支持红寺堡做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，将红寺堡区作为易地搬迁移民脱贫致富示范区进行重点打造，为全国易地搬迁地方后续发展树立样板标杆。
代表声音：红寺堡是宁夏贯彻落实国家“八七”和宁夏“双百”扶贫攻坚计划，从根本上解决宁夏南部山区群众脱贫致富而实施的扶贫扬黄灌溉工程的主战场，是全国最大的单体易地生态移民扶贫集中安置区。自1998年开发建设，至2020年3月实现脱贫摘帽，红寺堡农村居民收入由搬迁之初不足500元增长了近20倍，40个贫困村全部脱贫出列，综合贫困发生率从2014年的33.46%下降为零，实现了“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”的目标，为全国解决“一方水土养活不了一方人”问题创造了有益经验。
四盼：建设宁夏至华中特高压直流输电工程
《关于建设宁夏至华中特高压直流输电工程，打造“两个一体化”和“两个高比例”示范的建议》提出，建议支持宁夏——湖南建设宁夏至华中特高压直流输电工程，将该示范工程纳入国家“十四五”规划，依托该工程开展清洁能源高比例生产、高比例消纳、“风光储输一体化”“源网荷储一体化”示范，作为面向新时代“双碳”目标的极高比例新能源输电国家级重大战略创新工程加快建设，为全国推进“碳达峰”“碳中和”目标实现探索有益经验及实施路径。
代表声音：宁夏是国家确定的首个新能源综合示范区，连续四年非水可再生能源本地消纳比重超过20%，居全国第一，为全国实现新能源高比例开发、消纳（简称“两个高比例”）探索出有益的路径。建设宁夏——湖南“两个一体化”和“两个高比例”电力示范工程，对于落实“碳达峰”“碳中和”目标、加快促进我国能源转型和绿色发展等具有重要意义。
五盼：中卫布局大数据中心国家枢纽节点
《关于在中卫布局大数据中心国家枢纽节点的建议》提出，鉴于国家构建全国一体化大数据中心协同创新体系机遇及中卫市良好的自然禀赋和数据中心基础设施条件，建议国家支持中卫市布局建设大数据中心国家枢纽节点。
代表声音：宁夏倾力打造了“西部云”基地，累计完成投资近75亿元，产业集聚效应明显，已成为可助推实施国家西部大开发等重要战略的数据存储和算力中心。同时，工信部已批复建设国家（中卫）新型互联网交换中心，持续优化三大网络运营商骨干网络，降低运营商网络延迟和网络资费，中卫将逐渐打造成与杭州、深圳并列的“互联网直辖市”，对支撑宁夏乃至西部地区推动工业改造升级、转变发展方式、发展数字经济等具有重要意义。
六盼：支持黄河宁夏段河道治理工程
《关于支持黄河宁夏段河道治理工程的建议》提出，建议将黄河宁夏段河道治理工程列入全国重大水利项目，予以审批立项，并给予该项目中央预算内资金支持。
代表声音：宁夏是沿黄唯一全境属于黄河流域的省区，宁夏防洪控导工程建设占规划的80%，全河段仍有20%的段落尚未治理，全区标准化堤防还不闭合，仍有空白段落，险情仍有发生。宁夏加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，必须大力保护母亲河，实施黄河宁夏段河道治理工程。工程建成后，主要城市段防洪标准将达到100年一遇，其他河段防洪标准达到50年一遇。
七盼：现代煤化工产业有序发展
《关于加强产业链供应链自主可控能力，支持现代煤化工产业有序发展的建议》提出，建议合理制定“十四五”现代煤化工产业发展布局，将《现代煤化工产业创新发展布局方案》给予各示范区的“十三五”新增煤炭转化控制总量延续到“十四五”期间继续使用，支持各示范区适度发展现代煤化工产能，形成合理规模的石油加工替代能力，推动现代煤化工产业安全、绿色、创新发展。
代表声音：宁东基地能源化工基地2019年完成了总体规划，利用低于国际限定的煤炭转化控制总量，合理布局煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范项目，到“十三五”末，累计形成320万吨/年煤基烯烃、400万吨/年煤制油产能规模，很好地发挥了石油化工产品替代的作用，并且大力推动下游产业链接，初步形成煤化工下游专用化学品、新材料、高端医药、香精香料等产品100余种。
八盼：加快推进工业尾气制燃料项目开发
《关于加快推进利用工业尾气生物发酵制燃料乙醇项目开发的建议》提出，建议国家能源局将工业尾气综合利用（生物发酵法）制燃料乙醇生产作为“十四五”生物燃料乙醇产业化生产的重点，并纳入国家能源发展规划，推进工业尾气生物发酵制燃料乙醇项目的开发和车用乙醇汽油的推广。
代表声音：西北地区硅锰合金等冶金工业发达，产业集中度高，工业尾气资源丰富，仅宁夏石嘴山每年可产生承诺一氧化碳的冶金工业尾气月37亿方，如果利用工业尾气每生产1吨燃料乙醇可实现二氧化铵减排1.9吨，燃料乙醇产品应用到汽油中，综合二氧化碳减排量为3.4吨。优势明显，避免了对粮食土地的依赖，是优化能源结构、改善生态环境、降低碳排放强度的有效举措。
九盼：将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点
《关于将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点范围的建议》提出，为更好满足患者就医服务需求，加快形成区域医疗服务“高地”，最大限度减少异地就医、跨区域流动，建议将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点范围。
代表声音：2018年至2020年，外省区到宁夏三级综合医院就诊的门诊患者、住院患者比例逐年提高，宁夏三级综合医院“接收”人数远远大于“外转”人数，优质医疗资源供给不足的矛盾愈加凸显。宁夏“互联网+医疗健康”辐射作用也不断彰显，建成了五级远程医疗服务和远程教育平台，宁夏共有24个专科在2019年专科声誉排名中，位居西北地区前五位，具备了建设条件。
十盼：中卫至平凉至庆阳铁路今年开工
《关于支持推进六盘山片区中卫至平凉至庆阳铁路项目建设的建议》提出，中卫至平凉至庆阳铁路被列为2020年国家重点铁路开工项目，建议国家发展改革委、国铁集团加快项目前期工作进度，尽快批复可研，争取2021年上半年开工建设。
代表声音：中卫至固原铁路的扩能改造不但能够促进固原地区的经济社会发展，巩固贫困地区脱贫扶贫成果，打通宁夏南北快速客运通道，实现宁夏五市同城化，而且对于繁荣陕甘宁革命老区经济、构建和谐社会具有积极促进作用。（宁夏日报记者 尚陵彬 马晓芳 周一青）
一盼：银川至太原高铁早日开工
《关于新建银川至太原高铁的建议》提出，建议国家将银川至太原高铁列入国家新时代中长期铁路网规划及“十四五”铁路发展规划，争取早日开工建设。
代表声音：与全国铁路发展速度、规模和水平相比，铁路仍然是影响宁夏经济社会发展的短板。西部地区缺乏一条直接连通东南部人口稠密区、经济发达区的“快速出海”通道。银川至太原高铁是西北地区至华北、华东地区间最快速的客运通道，也是西北广大地区通向雄安新区、首都北京最便捷的高铁线路。该项目不仅能够促进“一带一路”建设、西部大开发战略的实施、沿线地方人员的流动和旅游开发，还能充分释放既有太中银铁路货运能力，带动宁夏乃至西北地区经济社会快速发展。
二盼：黑山峡水利工程立项建设
《关于决策立项开工建设黄河黑山峡水利枢纽工程的建议》提出，提请国务院审定组建黑山峡水利枢纽工程项目法人，充分发挥高位协调推进主体作用，督促论证承担单位加快做好各项前期工作，力促工程开工建设、造福沿黄人民。
代表声音：黄河黑山峡河段位于甘肃、宁夏境内，全长210公里，是黄河上游最后一个可以修建高坝大库的天赋资源，可有效辐射宁夏和甘肃中东部、陕西北部、内蒙古中西部等广大范围，高位优势显著。
河段开发历经近70年研究论证，经国家权威机构明确，坝址抗震设防、移民问题都可妥善解决。无论从当前与长远、全局与局部、流域与区域来看，黑山峡水利枢纽工程对推动黄河大保护大治理重大国家战略、推进西部大开发形成新格局、促进东西部区域协调发展意义重大，南水北调西线工程通水后作用更加突出。
三盼：红寺堡创建全国易地搬迁移民致富提升示范区
《关于支持红寺堡区创建全国易地搬迁移民致富提升示范区的建议》提出，希望国家加大转移支付力度，给予红寺堡区基础设施、公共服务等领域的项目扶持，提升红寺堡区发展内生动能，支持红寺堡做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，将红寺堡区作为易地搬迁移民脱贫致富示范区进行重点打造，为全国易地搬迁地方后续发展树立样板标杆。
代表声音：红寺堡是宁夏贯彻落实国家“八七”和宁夏“双百”扶贫攻坚计划，从根本上解决宁夏南部山区群众脱贫致富而实施的扶贫扬黄灌溉工程的主战场，是全国最大的单体易地生态移民扶贫集中安置区。自1998年开发建设，至2020年3月实现脱贫摘帽，红寺堡农村居民收入由搬迁之初不足500元增长了近20倍，40个贫困村全部脱贫出列，综合贫困发生率从2014年的33.46%下降为零，实现了“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”的目标，为全国解决“一方水土养活不了一方人”问题创造了有益经验。
四盼：建设宁夏至华中特高压直流输电工程
《关于建设宁夏至华中特高压直流输电工程，打造“两个一体化”和“两个高比例”示范的建议》提出，建议支持宁夏——湖南建设宁夏至华中特高压直流输电工程，将该示范工程纳入国家“十四五”规划，依托该工程开展清洁能源高比例生产、高比例消纳、“风光储输一体化”“源网荷储一体化”示范，作为面向新时代“双碳”目标的极高比例新能源输电国家级重大战略创新工程加快建设，为全国推进“碳达峰”“碳中和”目标实现探索有益经验及实施路径。
代表声音：宁夏是国家确定的首个新能源综合示范区，连续四年非水可再生能源本地消纳比重超过20%，居全国第一，为全国实现新能源高比例开发、消纳（简称“两个高比例”）探索出有益的路径。建设宁夏——湖南“两个一体化”和“两个高比例”电力示范工程，对于落实“碳达峰”“碳中和”目标、加快促进我国能源转型和绿色发展等具有重要意义。
五盼：中卫布局大数据中心国家枢纽节点
《关于在中卫布局大数据中心国家枢纽节点的建议》提出，鉴于国家构建全国一体化大数据中心协同创新体系机遇及中卫市良好的自然禀赋和数据中心基础设施条件，建议国家支持中卫市布局建设大数据中心国家枢纽节点。
代表声音：宁夏倾力打造了“西部云”基地，累计完成投资近75亿元，产业集聚效应明显，已成为可助推实施国家西部大开发等重要战略的数据存储和算力中心。同时，工信部已批复建设国家（中卫）新型互联网交换中心，持续优化三大网络运营商骨干网络，降低运营商网络延迟和网络资费，中卫将逐渐打造成与杭州、深圳并列的“互联网直辖市”，对支撑宁夏乃至西部地区推动工业改造升级、转变发展方式、发展数字经济等具有重要意义。
六盼：支持黄河宁夏段河道治理工程
《关于支持黄河宁夏段河道治理工程的建议》提出，建议将黄河宁夏段河道治理工程列入全国重大水利项目，予以审批立项，并给予该项目中央预算内资金支持。
代表声音：宁夏是沿黄唯一全境属于黄河流域的省区，宁夏防洪控导工程建设占规划的80%，全河段仍有20%的段落尚未治理，全区标准化堤防还不闭合，仍有空白段落，险情仍有发生。宁夏加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，必须大力保护母亲河，实施黄河宁夏段河道治理工程。工程建成后，主要城市段防洪标准将达到100年一遇，其他河段防洪标准达到50年一遇。
七盼：现代煤化工产业有序发展
《关于加强产业链供应链自主可控能力，支持现代煤化工产业有序发展的建议》提出，建议合理制定“十四五”现代煤化工产业发展布局，将《现代煤化工产业创新发展布局方案》给予各示范区的“十三五”新增煤炭转化控制总量延续到“十四五”期间继续使用，支持各示范区适度发展现代煤化工产能，形成合理规模的石油加工替代能力，推动现代煤化工产业安全、绿色、创新发展。
代表声音：宁东基地能源化工基地2019年完成了总体规划，利用低于国际限定的煤炭转化控制总量，合理布局煤制烯烃、煤制乙二醇等现代煤化工示范项目，到“十三五”末，累计形成320万吨/年煤基烯烃、400万吨/年煤制油产能规模，很好地发挥了石油化工产品替代的作用，并且大力推动下游产业链接，初步形成煤化工下游专用化学品、新材料、高端医药、香精香料等产品100余种。
八盼：加快推进工业尾气制燃料项目开发
《关于加快推进利用工业尾气生物发酵制燃料乙醇项目开发的建议》提出，建议国家能源局将工业尾气综合利用（生物发酵法）制燃料乙醇生产作为“十四五”生物燃料乙醇产业化生产的重点，并纳入国家能源发展规划，推进工业尾气生物发酵制燃料乙醇项目的开发和车用乙醇汽油的推广。
代表声音：西北地区硅锰合金等冶金工业发达，产业集中度高，工业尾气资源丰富，仅宁夏石嘴山每年可产生承诺一氧化碳的冶金工业尾气月37亿方，如果利用工业尾气每生产1吨燃料乙醇可实现二氧化铵减排1.9吨，燃料乙醇产品应用到汽油中，综合二氧化碳减排量为3.4吨。优势明显，避免了对粮食土地的依赖，是优化能源结构、改善生态环境、降低碳排放强度的有效举措。
九盼：将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点
《关于将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点范围的建议》提出，为更好满足患者就医服务需求，加快形成区域医疗服务“高地”，最大限度减少异地就医、跨区域流动，建议将宁夏纳入国家扩大区域医疗中心建设试点范围。
代表声音：2018年至2020年，外省区到宁夏三级综合医院就诊的门诊患者、住院患者比例逐年提高，宁夏三级综合医院“接收”人数远远大于“外转”人数，优质医疗资源供给不足的矛盾愈加凸显。宁夏“互联网+医疗健康”辐射作用也不断彰显，建成了五级远程医疗服务和远程教育平台，宁夏共有24个专科在2019年专科声誉排名中，位居西北地区前五位，具备了建设条件。
十盼：中卫至平凉至庆阳铁路今年开工
《关于支持推进六盘山片区中卫至平凉至庆阳铁路项目建设的建议》提出，中卫至平凉至庆阳铁路被列为2020年国家重点铁路开工项目，建议国家发展改革委、国铁集团加快项目前期工作进度，尽快批复可研，争取2021年上半年开工建设。
代表声音：中卫至固原铁路的扩能改造不但能够促进固原地区的经济社会发展，巩固贫困地区脱贫扶贫成果，打通宁夏南北快速客运通道，实现宁夏五市同城化，而且对于繁荣陕甘宁革命老区经济、构建和谐社会具有积极促进作用。（宁夏日报记者 尚陵彬 马晓芳 周一青）
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