【树林召镇：寻路“未来村”】#希望的田野#
金秋时节，希望的田野上铺陈出丰收的景象。在东海心村新农专业合作社的百亩稻田里，鲜蟹活蹦乱跳，前来买蟹的人络绎不绝；在田家营子村莲鹅湾种养殖专业合作社，水映稻田一片金黄，白鹅曲项“高唱致富歌”；在林原村，放眼望去，镰刀舞动、挥汗如雨，各式新鲜蔬菜被包装、入箱、装车，运往北上广……此时，面对村民的笑颜，更容易理解“土地”对于乡村增收的意义。
树林召镇东海心新村的稻田蟹试养成功，蟹儿肥，农民心里美。（付银兰 王耀宗）
这是正在寻路“未来村”的达拉特旗树林召镇。
什么是“未来村”，树林召镇镇长乔有世并没有说出答案，而是以问作答：“地谁来种、怎么种？乡村谁来治理、怎么治理？农民向哪转、怎么转？美丽乡村建什么、谁来建？农村集体经济怎么发展、怎么增收？”
他的言外之意：如果这些问题都找到了更好的答案，便找到了“未来村”。
正是循着这样的思路，树林召镇开始变革之路，大胆探索通向“未来村”村级集体经济振兴、全要素生产率提升的“村路”和“乡径”。
达拉特旗是典型的农业大旗、产粮大县，是全国第二批农村改革试验区和第三批国家现代农业示范区，树林召镇是“鱼米之乡达拉滩、海海漫漫米粮川”的典型代表。
新中国成立初期，树林召镇的赵丑女拉开家庭联产承包责任制农村土地改革大幕后，她的事迹和安徽小岗村一起载入了新中国农村土地改革的史册。此后，变革一直是这里的主旋律。去世多年的赵丑女肯定想不到，她当年所争取的土地“分户经营”，如今又回到了“统一耕种”模式。
乡村振兴战略实施以来，树林召镇进行了多个方面的改革和试验，探索出了“一个体系、两个平台、四个升级”三个模块的“未来村”路径。“一个体系”即一村四社和联合社体系，其中一村为行政村，四社为资金互助社、土地合作社、房宅合作社、消费合作社，同时还要在镇一级建立综合性农民合作社联合社，有效提升农民组织化程度；“两个平台”即农村产权交易的线上平台和线下平台，线下平台为树林召镇农村产权服务中心，线上平台是中国乡建院的“乡村壹家”网站，线上线下能互动合作、同步推进，推动农村闲置资源资产入市交易；“四个升级”即小镇和中心村升级、产业升级、服务和治理升级、生态升级，是推进以人为核心的生产、生活、生态的融合发展，最终实现农村、农业、农民整体上的现代化。
在这一路径下，树林召镇推行镇级“领跑”带动村级“接棒”策略，鼓励因村施策、先行先试，有效推动构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系。比如土地合作社可以让想种地、会种地的人成为新型职业农牧民，资金互助社可以引入社会资本并让村民的闲置资金“钱生钱”，这些合作社的启用有助于系统地破解推进乡村振兴中的“钱地人”不协调难题。
“我们所有的谋划都要围绕农户进行，引导农民自愿成立了内置金融合作社、共赢土地合作社、劳务合作社、龙头企业供销合作社等多种合作社，再加上农村社会化服务中心的各类农资技术支持，培育种养殖大户成为新型职业农民，而没有壮劳力的农户可以通过土地或闲置资金入股的方式增收。”一张被花花绿绿字体占满了的示意图，在乔有世的详细解说下，生动和清晰了起来。
几种合作社都围绕农户设立，落点都是农户。第一份收入是土地入股后的保底收入；第二份收入是年底分红；种植能手和家庭农场承包合作社的土地耕种，有了第三份收入；有农机的组成农机合作社或单独租赁有了第四份收入；有闲钱的村民入股内置金融合作社后有了第五份收入；外出打工的村民有了第六份收入即工资性收入。六份收入构成了一个“伞状图”，多元化的增收渠道便是“龙骨”，有效激活了土地承载的普惠性能量。
树林召镇的“试水”，效益渐显，各村的致富项目纷纷以不同模式孵化、裂变。
树林召镇田家营子村莲鹅湾种养殖合作社带动农民多元发展，近日，5000多只鹅已被厂家回收购买2000只。（付银兰 王耀宗）
如田家营子村在2019年陆续成立了养鹅、水稻种植等3个专业合作社，采取“党支部+企业+合作社+贫困户”模式，推行“鹅稻共生”种养法，稻田的青草可以给大白鹅提供饲料，鹅粪可以肥田，不仅减少了肥料成本，还增加了土壤肥力，可谓一举多得。“这样生产出来的优质弱碱性大米、鹅肉、鹅蛋都是绿色安全食品，很受消费者青睐。最重要的是与种玉米、葵花等传统作物相比，种植水稻综合收入每亩可增加800元以上，村民的积极性很高。”村党支部书记淡永强说。
群鹅集体上岸觅食。（乔林）
为了防止已脱贫的贫困户返贫，田家营子村让有劳动能力的脱贫户进入莲鹅湾种养殖合作社务工增收。对无劳动能力的，合作社为其代养鹅苗，养成出售后将收益全部返还。每年，合作社将收益的8%分给脱贫户，让村民共享发展红利。
再如资金互助社在2017年运行以来，入股资金从415万元发展到1540万元，累计贷款2448.3万元，利息收入83.7万元，惠及群众770多户，目前无一例不良贷款。
树林召镇的目标不仅限于让“好地好水有好年景”。随着多年来“进城流”的影响，农村大量资源资产被闲置，如何激活？这是全国性的普遍难题。树林召镇建立了“两个平台”，再一次成了全市“第一个吃螃蟹的人”。
刘志男在农村产权服务中心签约
8月14日，来自通辽市的刘志男在签完一系列协议，接过树林召镇农村产权服务中心颁发的农村产权交易鉴证书后，特别将红彤彤的林原村“新村民证”捧举在胸前，满面喜色地笑着，让人拍了照，用微信发给父母，告诉二老他们在千里之外有了新家。
这是全市也是全自治区乡镇一级的首宗农村产权“入市”交易，正式拉开了树林召镇农村闲置资源资产入市交易的大幕。
新村民证
2020年，面对农村闲置资源资产无法产生价值等一系列突出问题，树林召镇率先建设农村产权交易体系，全面深化农村产权交易制度改革，于6月份成立树林召镇农村产权服务中心，唤醒农村沉睡的资源资产，推动农村闲置的资源资产入市流转交易，实现生产要素自由流动和市场化配置，激活农村经济发展“一池春水”。
“村民可以将房屋、土地等闲置资源资产作价后入股村集体合作社，由合作社提交到农村产权服务中心的平台，再挂牌交易，交易完成后，溢价部分按比例留给合作社一部分，剩余给村民分红。如果买方钱不称手，可以到村里的资金互助合作社进行按揭，缓解压力。”乔有世短短几句话的背后是一盘“大棋”。
2020年8月16日—17日，在“达拉特旗乡村振兴研讨会”上的研讨论证环节，与会的全国知名“三农”专家围绕树林召镇“一个体系、两个平台、四个升级”乡村振兴模式，纷纷谈体会、提建议，对树林召镇的乡村振兴做法和成效给予了充分肯定。中国乡建院创始人、院长李昌平特别就农村产权服务中心的运作给出这样的评价：“全国来看，农村闲置资源资产‘活化’是大趋势，树林召镇的交易主体多元、内容多元、程序合法，这么多种类的交易在全国都少见，既符合中央精神，又切合实际，使城乡要素融合流动，可有效提高乡村品质，这个模式对全国来说都有推广的意义。”
“第一宗交易卖的就是我儿子的房子。经常有人来问我们有没有闲置房子出租出售。村里山青水绿，新鲜的瓜果蔬菜出门就是，离城里只有十来分钟的路程，住着心里舒畅，欢迎你们经常来。”平原村张喜的“广告词”，脱口而出。
在变革大局中闯出一条“棋路”的树林召镇，从田间地头到前庭后院，移步易景，人气越来越旺，“财气”越来越浓，既有暖暖的乡情，更有灿烂的“丰景”。
“未来村”，正在加速迈向树林召镇。
金秋时节，希望的田野上铺陈出丰收的景象。在东海心村新农专业合作社的百亩稻田里，鲜蟹活蹦乱跳，前来买蟹的人络绎不绝；在田家营子村莲鹅湾种养殖专业合作社，水映稻田一片金黄，白鹅曲项“高唱致富歌”；在林原村，放眼望去，镰刀舞动、挥汗如雨，各式新鲜蔬菜被包装、入箱、装车，运往北上广……此时，面对村民的笑颜，更容易理解“土地”对于乡村增收的意义。
树林召镇东海心新村的稻田蟹试养成功，蟹儿肥，农民心里美。（付银兰 王耀宗）
这是正在寻路“未来村”的达拉特旗树林召镇。
什么是“未来村”，树林召镇镇长乔有世并没有说出答案，而是以问作答：“地谁来种、怎么种？乡村谁来治理、怎么治理？农民向哪转、怎么转？美丽乡村建什么、谁来建？农村集体经济怎么发展、怎么增收？”
他的言外之意：如果这些问题都找到了更好的答案，便找到了“未来村”。
正是循着这样的思路，树林召镇开始变革之路，大胆探索通向“未来村”村级集体经济振兴、全要素生产率提升的“村路”和“乡径”。
达拉特旗是典型的农业大旗、产粮大县，是全国第二批农村改革试验区和第三批国家现代农业示范区，树林召镇是“鱼米之乡达拉滩、海海漫漫米粮川”的典型代表。
新中国成立初期，树林召镇的赵丑女拉开家庭联产承包责任制农村土地改革大幕后，她的事迹和安徽小岗村一起载入了新中国农村土地改革的史册。此后，变革一直是这里的主旋律。去世多年的赵丑女肯定想不到，她当年所争取的土地“分户经营”，如今又回到了“统一耕种”模式。
乡村振兴战略实施以来，树林召镇进行了多个方面的改革和试验，探索出了“一个体系、两个平台、四个升级”三个模块的“未来村”路径。“一个体系”即一村四社和联合社体系，其中一村为行政村，四社为资金互助社、土地合作社、房宅合作社、消费合作社，同时还要在镇一级建立综合性农民合作社联合社，有效提升农民组织化程度；“两个平台”即农村产权交易的线上平台和线下平台，线下平台为树林召镇农村产权服务中心，线上平台是中国乡建院的“乡村壹家”网站，线上线下能互动合作、同步推进，推动农村闲置资源资产入市交易；“四个升级”即小镇和中心村升级、产业升级、服务和治理升级、生态升级，是推进以人为核心的生产、生活、生态的融合发展，最终实现农村、农业、农民整体上的现代化。
在这一路径下，树林召镇推行镇级“领跑”带动村级“接棒”策略，鼓励因村施策、先行先试，有效推动构建现代化农业产业体系、生产体系、经营体系。比如土地合作社可以让想种地、会种地的人成为新型职业农牧民，资金互助社可以引入社会资本并让村民的闲置资金“钱生钱”，这些合作社的启用有助于系统地破解推进乡村振兴中的“钱地人”不协调难题。
“我们所有的谋划都要围绕农户进行，引导农民自愿成立了内置金融合作社、共赢土地合作社、劳务合作社、龙头企业供销合作社等多种合作社，再加上农村社会化服务中心的各类农资技术支持，培育种养殖大户成为新型职业农民，而没有壮劳力的农户可以通过土地或闲置资金入股的方式增收。”一张被花花绿绿字体占满了的示意图，在乔有世的详细解说下，生动和清晰了起来。
几种合作社都围绕农户设立，落点都是农户。第一份收入是土地入股后的保底收入；第二份收入是年底分红；种植能手和家庭农场承包合作社的土地耕种，有了第三份收入；有农机的组成农机合作社或单独租赁有了第四份收入；有闲钱的村民入股内置金融合作社后有了第五份收入；外出打工的村民有了第六份收入即工资性收入。六份收入构成了一个“伞状图”，多元化的增收渠道便是“龙骨”，有效激活了土地承载的普惠性能量。
树林召镇的“试水”，效益渐显，各村的致富项目纷纷以不同模式孵化、裂变。
树林召镇田家营子村莲鹅湾种养殖合作社带动农民多元发展，近日，5000多只鹅已被厂家回收购买2000只。（付银兰 王耀宗）
如田家营子村在2019年陆续成立了养鹅、水稻种植等3个专业合作社，采取“党支部+企业+合作社+贫困户”模式，推行“鹅稻共生”种养法，稻田的青草可以给大白鹅提供饲料，鹅粪可以肥田，不仅减少了肥料成本，还增加了土壤肥力，可谓一举多得。“这样生产出来的优质弱碱性大米、鹅肉、鹅蛋都是绿色安全食品，很受消费者青睐。最重要的是与种玉米、葵花等传统作物相比，种植水稻综合收入每亩可增加800元以上，村民的积极性很高。”村党支部书记淡永强说。
群鹅集体上岸觅食。（乔林）
为了防止已脱贫的贫困户返贫，田家营子村让有劳动能力的脱贫户进入莲鹅湾种养殖合作社务工增收。对无劳动能力的，合作社为其代养鹅苗，养成出售后将收益全部返还。每年，合作社将收益的8%分给脱贫户，让村民共享发展红利。
再如资金互助社在2017年运行以来，入股资金从415万元发展到1540万元，累计贷款2448.3万元，利息收入83.7万元，惠及群众770多户，目前无一例不良贷款。
树林召镇的目标不仅限于让“好地好水有好年景”。随着多年来“进城流”的影响，农村大量资源资产被闲置，如何激活？这是全国性的普遍难题。树林召镇建立了“两个平台”，再一次成了全市“第一个吃螃蟹的人”。
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8月14日，来自通辽市的刘志男在签完一系列协议，接过树林召镇农村产权服务中心颁发的农村产权交易鉴证书后，特别将红彤彤的林原村“新村民证”捧举在胸前，满面喜色地笑着，让人拍了照，用微信发给父母，告诉二老他们在千里之外有了新家。
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