【#睁眼看世界# I 日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例 2022.04.29】
-国防部：美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
-美总统拜登上任后首访亚洲：5月20日至24日访问韩日
-北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变
-日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例
-油价上涨：一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”
-香港4月30日起全面禁售电子烟
【要闻】
中办、国办印发《创建示范活动管理办法（试行）》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《创建示范活动管理办法（试行）》。《办法》提出，中央和省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等党政机关和群团机关，市县级党委和政府，经批准可以开展创建示范活动。《办法》强调，任何组织和个人，未经批准，不得开展包含“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”以及类似含义字样的创建示范活动。
国防部：美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
4月28日电 针对美日捏造所谓中国“太空威胁”一事，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人谭克非28日表示，美日方面罔顾事实，捏造渲染所谓中国“太空威胁”，其目的是为自身扩充太空军备、谋求优势地位制造借口，中方坚决反对这一做法。
【国际】
美总统拜登上任后首访亚洲：5月20日至24日访问韩日
白宫发布消息称，美国总统拜登将于5月20日至24日访问韩国和日本。据法新社报道，此次访问期间，拜登预计将与韩日两国领导人进行会晤，还将在日本与美日印澳“四方安全对话(QUAD)”领导人会面。
日本首相岸田文雄29日起将出访亚欧五国
日本内阁官房长官松野博一28日宣布，首相岸田文雄将配合29日起的长假出访亚欧五国，包括印尼、越南、泰国、意大利和英国，行程将持续到5月6日。岸田文雄与各国首脑的会谈中，预计将围绕应对俄乌冲突和为实现“自由开放的印度太平洋”加强合作等议题展开磋商。
联合国秘书长古特雷斯抵达乌克兰访问
据乌克兰国家通讯社报道，联合国秘书长古特雷斯已在27日抵达乌克兰，28日会与乌总统泽连斯基和乌外长库列巴举行会谈。
美国会众议院通过法案 想出售没收俄财产援助乌克兰
据美国《国会山报》报道，当地时间27日，美国国会众议院投票通过一项法案，敦促政府没收并出售受制裁俄罗斯寡头的财产，并利用出售所得资金向乌克兰提供援助。
希腊政府已启动应急计划 确保能源供应充足
据希腊《中希时报》援引希腊媒体报道，希腊政府日前已启动应急计划，确保该国的能源供应充足，以防俄罗斯天然气进口可能在5月20日被中断。据报道，希腊公共电力公司(PPC)运营的褐煤矿已恢复工作，并正在积极地为燃煤电厂被要求重启后有足够的燃料做好准备。
韩国总统府青瓦台即将开放参观 近百万人预约
当地时间4月28日下午，韩国新一届政府承诺的自新总统就职当日起开放总统府青瓦台的计划正持续推进中。27日开始，民众可以通过网页以及手机APP等方式进行预约，截至28日16时，已有超过97万人申请参观。
日本失联观光船公司社长下跪道歉
日本“KAZU 1”观光船在北海道知床半岛近海沉没，导致11人死亡15人失踪。该船所属的航运公司社长桂田精一27日召开记者会，2小时内3次下跪道歉。桂田精一曾透露，事故当天预计到天气会变恶劣，却以“如果风大浪急就返航”为条件，决定出航。据日媒28日报道，日本北海道观光船事故发生数天后，在知床岬罗臼一侧发现2人踪迹后，又新发现1人。目前仍有12人下落不明。
#多国暴发巧克力相关沙门氏菌疫情# 部分产品已销往中国
近日，欧美多国暴发与比利时生产的巧克力产品有关的沙门氏菌疫情，这些巧克力已经销往至少113个国家和地区，其中包括中国。国际食品安全当局网络(INFOSAN)于4月10日发布了全球警报，启动了全球产品召回。
日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例
28日，日本厚生劳动省称，该国新增2例不明原因儿童急性肝炎病例。消息称，2名患者出现了腹泻和全身倦怠感等症状。截至目前，日本已累计报告3例该病疑似病例。近期，首先在英国出现的不明原因儿童肝炎持续扩散，多国已报告相关病例。
美国一州现未知高传染性疾病致85匹野马死亡
据路透社报道，当地时间27日，美国土地管理局表示，位于科罗拉多州的一个联邦畜栏已有85匹野马因为一种未知高传染性疾病死亡。目前，当地大学实验室和兽医正在对此进行调查。
【社会】
966人荣获2022年全国五一劳动奖章
28日，中华全国总工会召开大会表彰2022年全国五一劳动奖和全国工人先锋号获得者，全国五一劳动奖状200个，全国五一劳动奖章966个，全国工人先锋号956个。其中单列35个奖章、3个先锋号名额，表彰全国职工职业技能大赛优胜者和国家重大工程项目的建设者。
国家卫健委：医疗机构节假日急诊24小时开放不得停诊拒诊
28日，国务院联防联控机制举行发布会。国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示，“五一”假期将至，医疗机构要严格落实假期期间值班要求和领导的代班制度，做好节假日期间的医疗服务安排和人力保障，特别是要保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊的问题。
“五一”假期是否能出游？文旅部：防止“放松防控”和“过度防控”
针对“五一”假期还能否出游的问题，文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇表示，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，统筹做好文化和旅游行业疫情防控和假日市场工作。他提醒，游客要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况，不要前往中高风险地区旅游，提前了解出发地、目的地防控政策。
北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变
北京市委教育工委副书记、北京市教委新闻发言人李奕28日在发布会上表示，全市中小学、幼儿园、中等职业学校“五一”提前放假一天，也就是从29日起放假。要求师生家长非必要不出京，合理安排“五一”假期生活。针对入学、中高考等各项重要的入学和升学考试，从目前情况来看，整体安排不变，不受影响。
油价上涨：一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”
据国家发改委通知，4月28日24时起，每吨汽油上调205元，每吨柴油上调200元。以油箱容量50L的普通私家车计算，这次调价后，车主们加满一箱油将多花8元左右。本轮是国内油价2022年第八次调价，也是2022年内油价第七次上调。
2022届高校毕业生“就业促进周”将于5月9日开幕
教育部发布，2022届高校毕业生“就业促进周”活动将于5月9日—15日在全国范围内举办。促进周期间，教育部预计开展线上招聘会30余场，提供岗位超过80万个。同时，举办行业企业专场招聘10余场，各地各高校举办各类招聘会预计超过1.5万场。
【港澳台】
一名反中乱港分子因阻差办公罪名被判三周监禁
28日，反中乱港分子李卓人在香港东区裁判法院被判三周监禁以及罚款3500港元。李卓人在去年元旦，在金钟放飞一个挂有条幅的气球，警员对其进行制止时，李卓人企图阻挡警员。李卓人被控在管制区域放飞气球及阻差办公，即妨碍警察办公两项罪名，案件因疫情押后至28日于东区裁判法院裁决。
香港立法会恢复实体会议 审议本年度财政预算案
香港特区立法会27日恢复举行实体会议，其中立法会会议二读辩论《2022年拨款条例草案》，审议2022至2023年度财政预算案。多位立法会议员认同预算案抗击新冠肺炎疫情、协助中小企业的措施。此前，受疫情影响，香港特区立法会于今年1月26日以后暂停举行实体会议，改为以远距离方式举行。
香港立法会三读通过暂缓追讨租金条例
4月28日，香港特区立法会三读通过《商业租户短期保护措施（2019冠状病毒病疫情）条例草案》，禁止业主在条例生效起3个月内，向受疫情影响的商户追讨租金。
香港4月30日起全面禁售电子烟
28日，香港特区政府卫生署发布消息，提醒市民、入境旅客及业界，《2021年吸烟（公众卫生）（修订）条例》于4月30日生效，该《条例》禁止进口、推广、制造、售卖或为商业目的而管有另类吸烟产品。违例者最高可被罚款50000港元和监禁六个月。禁令所称另类吸烟产品涵盖电子烟、加热烟产品、草本烟及其配件。
澳门宣布有限度放宽表演文娱场地入座率至75%
澳门新型冠状病毒感染应变协调中心4月28日宣布，将根据接种新冠疫苗和核酸检测等条件，有限度放宽表演文娱场地入座率达上限75%。截至4月28日，澳门已连续201天没有新增本地新冠肺炎确诊病例。
国台办正告民进党当局：触碰红线 我们必将采取断然措施予以坚决粉碎
针对赖清德、游锡堃妄称所谓大陆“侵略”台湾，国台办发言人马晓光应询时表示，近一段时间以来，民进党当局抓着一张非法无效的历史废纸反复炒作，散布“两国论”，企图混淆视听、误导舆论，从根本上暴露其挑战一个中国原则、顽固进行谋“独”挑衅的政治本性。
台湾单日新增病例过万
综合台湾媒体报道，台湾地区流行疫情指挥中心28日公布，台湾新增11353例新冠肺炎本地病例，单日新增本地病例数首次破万，新增病例分布于全台22县市。台当局日前宣布设置“确诊个案自主回报疫情流调系统”，预计5月1日上线，届时确诊者要通知学校或是工作地，由单位提交匡列名册，同时，确诊者也要主动填报同住亲友资讯。（直新闻《睁眼看世界》）
-国防部：美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
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【要闻】
中办、国办印发《创建示范活动管理办法（试行）》
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《创建示范活动管理办法（试行）》。《办法》提出，中央和省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关等党政机关和群团机关，市县级党委和政府，经批准可以开展创建示范活动。《办法》强调，任何组织和个人，未经批准，不得开展包含“国家”“中国”“中华”“全国”“亚洲”“全球”“世界”以及类似含义字样的创建示范活动。
国防部：美日不得捏造所谓中国“太空威胁”
4月28日电 针对美日捏造所谓中国“太空威胁”一事，国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人谭克非28日表示，美日方面罔顾事实，捏造渲染所谓中国“太空威胁”，其目的是为自身扩充太空军备、谋求优势地位制造借口，中方坚决反对这一做法。
【国际】
美总统拜登上任后首访亚洲：5月20日至24日访问韩日
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日本首相岸田文雄29日起将出访亚欧五国
日本内阁官房长官松野博一28日宣布，首相岸田文雄将配合29日起的长假出访亚欧五国，包括印尼、越南、泰国、意大利和英国，行程将持续到5月6日。岸田文雄与各国首脑的会谈中，预计将围绕应对俄乌冲突和为实现“自由开放的印度太平洋”加强合作等议题展开磋商。
联合国秘书长古特雷斯抵达乌克兰访问
据乌克兰国家通讯社报道，联合国秘书长古特雷斯已在27日抵达乌克兰，28日会与乌总统泽连斯基和乌外长库列巴举行会谈。
美国会众议院通过法案 想出售没收俄财产援助乌克兰
据美国《国会山报》报道，当地时间27日，美国国会众议院投票通过一项法案，敦促政府没收并出售受制裁俄罗斯寡头的财产，并利用出售所得资金向乌克兰提供援助。
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#多国暴发巧克力相关沙门氏菌疫情# 部分产品已销往中国
近日，欧美多国暴发与比利时生产的巧克力产品有关的沙门氏菌疫情，这些巧克力已经销往至少113个国家和地区，其中包括中国。国际食品安全当局网络(INFOSAN)于4月10日发布了全球警报，启动了全球产品召回。
日本新增2例不明原因儿童急性肝炎病例
28日，日本厚生劳动省称，该国新增2例不明原因儿童急性肝炎病例。消息称，2名患者出现了腹泻和全身倦怠感等症状。截至目前，日本已累计报告3例该病疑似病例。近期，首先在英国出现的不明原因儿童肝炎持续扩散，多国已报告相关病例。
美国一州现未知高传染性疾病致85匹野马死亡
据路透社报道，当地时间27日，美国土地管理局表示，位于科罗拉多州的一个联邦畜栏已有85匹野马因为一种未知高传染性疾病死亡。目前，当地大学实验室和兽医正在对此进行调查。
【社会】
966人荣获2022年全国五一劳动奖章
28日，中华全国总工会召开大会表彰2022年全国五一劳动奖和全国工人先锋号获得者，全国五一劳动奖状200个，全国五一劳动奖章966个，全国工人先锋号956个。其中单列35个奖章、3个先锋号名额，表彰全国职工职业技能大赛优胜者和国家重大工程项目的建设者。
国家卫健委：医疗机构节假日急诊24小时开放不得停诊拒诊
28日，国务院联防联控机制举行发布会。国家卫健委医政医管局监察专员郭燕红表示，“五一”假期将至，医疗机构要严格落实假期期间值班要求和领导的代班制度，做好节假日期间的医疗服务安排和人力保障，特别是要保证急诊24小时开放，不得出现停诊和拒诊的问题。
“五一”假期是否能出游？文旅部：防止“放松防控”和“过度防控”
针对“五一”假期还能否出游的问题，文化和旅游部市场管理司副司长李晓勇表示，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向，统筹做好文化和旅游行业疫情防控和假日市场工作。他提醒，游客要密切关注国内疫情动态和中高风险地区变化情况，不要前往中高风险地区旅游，提前了解出发地、目的地防控政策。
北京中小学幼儿园“五一”提前放假 中高考安排不变
北京市委教育工委副书记、北京市教委新闻发言人李奕28日在发布会上表示，全市中小学、幼儿园、中等职业学校“五一”提前放假一天，也就是从29日起放假。要求师生家长非必要不出京，合理安排“五一”假期生活。针对入学、中高考等各项重要的入学和升学考试，从目前情况来看，整体安排不变，不受影响。
油价上涨：一箱油多花8元 95号油重返“9元时代”
据国家发改委通知，4月28日24时起，每吨汽油上调205元，每吨柴油上调200元。以油箱容量50L的普通私家车计算，这次调价后，车主们加满一箱油将多花8元左右。本轮是国内油价2022年第八次调价，也是2022年内油价第七次上调。
2022届高校毕业生“就业促进周”将于5月9日开幕
教育部发布，2022届高校毕业生“就业促进周”活动将于5月9日—15日在全国范围内举办。促进周期间，教育部预计开展线上招聘会30余场，提供岗位超过80万个。同时，举办行业企业专场招聘10余场，各地各高校举办各类招聘会预计超过1.5万场。
【港澳台】
一名反中乱港分子因阻差办公罪名被判三周监禁
28日，反中乱港分子李卓人在香港东区裁判法院被判三周监禁以及罚款3500港元。李卓人在去年元旦，在金钟放飞一个挂有条幅的气球，警员对其进行制止时，李卓人企图阻挡警员。李卓人被控在管制区域放飞气球及阻差办公，即妨碍警察办公两项罪名，案件因疫情押后至28日于东区裁判法院裁决。
香港立法会恢复实体会议 审议本年度财政预算案
香港特区立法会27日恢复举行实体会议，其中立法会会议二读辩论《2022年拨款条例草案》，审议2022至2023年度财政预算案。多位立法会议员认同预算案抗击新冠肺炎疫情、协助中小企业的措施。此前，受疫情影响，香港特区立法会于今年1月26日以后暂停举行实体会议，改为以远距离方式举行。
香港立法会三读通过暂缓追讨租金条例
4月28日，香港特区立法会三读通过《商业租户短期保护措施（2019冠状病毒病疫情）条例草案》，禁止业主在条例生效起3个月内，向受疫情影响的商户追讨租金。
香港4月30日起全面禁售电子烟
28日，香港特区政府卫生署发布消息，提醒市民、入境旅客及业界，《2021年吸烟（公众卫生）（修订）条例》于4月30日生效，该《条例》禁止进口、推广、制造、售卖或为商业目的而管有另类吸烟产品。违例者最高可被罚款50000港元和监禁六个月。禁令所称另类吸烟产品涵盖电子烟、加热烟产品、草本烟及其配件。
澳门宣布有限度放宽表演文娱场地入座率至75%
澳门新型冠状病毒感染应变协调中心4月28日宣布，将根据接种新冠疫苗和核酸检测等条件，有限度放宽表演文娱场地入座率达上限75%。截至4月28日，澳门已连续201天没有新增本地新冠肺炎确诊病例。
国台办正告民进党当局：触碰红线 我们必将采取断然措施予以坚决粉碎
针对赖清德、游锡堃妄称所谓大陆“侵略”台湾，国台办发言人马晓光应询时表示，近一段时间以来，民进党当局抓着一张非法无效的历史废纸反复炒作，散布“两国论”，企图混淆视听、误导舆论，从根本上暴露其挑战一个中国原则、顽固进行谋“独”挑衅的政治本性。
台湾单日新增病例过万
综合台湾媒体报道，台湾地区流行疫情指挥中心28日公布，台湾新增11353例新冠肺炎本地病例，单日新增本地病例数首次破万，新增病例分布于全台22县市。台当局日前宣布设置“确诊个案自主回报疫情流调系统”，预计5月1日上线，届时确诊者要通知学校或是工作地，由单位提交匡列名册，同时，确诊者也要主动填报同住亲友资讯。（直新闻《睁眼看世界》）
外卖小哥送餐途中撞伤孕妇致流产，责任由谁承担？
风里雨里大雪里，
外卖小哥在等你。
近年来，有关外卖小哥发生交通事故的新闻屡见不鲜，在每条追赶配送时间的路上，风驰电掣的身影都不禁让人替他们捏把冷汗。那么，外卖小哥送餐过程发生交通事故，由谁赔偿，保险公司又能承担多少？近期，连云区法院审结这样一起非机动车交通事故责任纠纷案，对被告人作出依法判决。
基本案情
2021年的一天，外卖小哥刘某像往常一样骑着电动车奔波在大街小巷，中午13时，刘某在“美团外卖”订单配送途中的某路口处与骑电动自行车的赵女士相撞，赵女士当即摔倒在地，腿部受伤。市公安局交通警察支队连云大队出具道路交通事故认定书，认定刘某负全部责任，赵女士无责任。事发后，赵女士被送至某东医院住院诊治，但恰在此时，赵女士刚刚怀孕不足两月。伤情诊断为：1.妊娠状态：先兆流产？2.右下肢外伤。赵女士在医院进行了药物流产和外伤治疗，共住院13天，产生医疗费用5303.91元。一个月后，赵女士进行门诊复查，产生医疗费用312.8元。
2021年5月，赵女士就其误工期、护理期、营养期委托连云港某司法鉴定中心鉴定，鉴定意见为赵女士因交通事故受伤，予人工流产，误工期限为自受伤之日起30日，护理期限同住院期间，营养期限为自受伤之日起15日。外卖小哥刘某是某速公司招聘的美团外卖配送工作人员，某速公司在南京某保险公司处投保中小微企业某组合保险，电动车第三者责任保险等，外卖小哥刘某属于某速公司投保的雇主责任保险雇员清单中列明的被保险人。为维护自身合法权益，赵女士诉至连云区法院，请求判令刘某、某速公司、南京某保险公司赔偿其各项损失3万余元。
南京某保险公司辩称，该组合保险《保险单》中特别约定：在保险期间内，被保险人及其指定的雇员为“美团”“美团外卖”工作的过程中发生意外事故（含交通事故），造成第三者人身伤亡或财产损失，应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照保单约定内容进行赔偿：（4）前述列明以外的项目和费用为除外责任，包括但不限于：营养费、护理费、交通费、精神损害赔偿等。（5）三者误工费：……无法提供工资流水材料的误工费按照100元/天计算。误工费免赔天数为5天，单次事故一年累计赔付天数不超过90天。
法院判决
连云区法院经审理认为：《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条第一款“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿”。本案中，被告刘某驾驶电动车与原告赵某驾驶电动车相撞，致原告受伤，刘某侵权行为所引发的赔偿责任应由其雇主某速公司承担。某速公司为刘某在南京某保险公司处投保电动车第三者责任险。刘某系在配送“美团外卖”业务中与原告发生的交通事故，造成原告人身损失，符合被告某速公司在南京某保险公司处为刘某投保的第三者责任险的范畴，原告赵某损失应由南京某保险公司在保险理赔范围内赔偿，不足部分由某速公司承担。
依据电动自行车第三者责任险条款的约定，原告赵某医院费、误工费属于保险理赔范围，应由南京某保险公司承担。保险合同关于“误工费免赔天数为5天，单次事故一年累计赔付天数不超过90天”的约定是南京某保险公司向投保人提供的格式条款，系减轻保险人责任的条款，南京某保险公司未作出加黑、加粗等足以引起投保人注意的提示，也未提交证据证实已经履行明确说明义务，该条款不产生约束力，被告南京某保险公司据此抗辩免赔5天的误工费，无事实依据。保险合同第四条第（4）项“除外责任”属于保险理赔范围的约定，不属于《保险法》第十七条中规定的“免除保险人责任的条款”，根据该条约定，原告主张的护理费、营养费、住院伙食补助费、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费，不在保险理赔范围，应由被告天津新速达公司承担。
综上，判决被告南京某保险公司赔偿原告因交通事故产生的医疗费和误工费损失共计8724元；被告某速公司赔偿原告因交通事故产生的各项损失13270元（具体为：护理费1300元、营养费450元、住院伙食补助费520元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费800元、交通费200元）；被告刘某在本案中不承担责任。
法官说法
现实生活中，签订合同时经常会遇到一些“格式合同” “免责条款”等，但这并未引起当事人足够的注意，尤其是车辆保险纠纷案件，保险合同中约定的格式条款是否发生法律效力往往是投保人与保险公司争议的焦点。只有保险公司履行了提示和明确说明的义务，格式条款才发生法律效力。此案启示大家，签订合同时要注意看清对方单方拟制的格式条款，一看该条款是否有效，二看对方是否尽到了明确说明和告知义务，不能盲目签字确认，防止纠纷发生时“悔之已晚”。
文：李函潞、孙红岭、张西灵 编辑：聂义帅
（图片来源于网络）
风里雨里大雪里，
外卖小哥在等你。
近年来，有关外卖小哥发生交通事故的新闻屡见不鲜，在每条追赶配送时间的路上，风驰电掣的身影都不禁让人替他们捏把冷汗。那么，外卖小哥送餐过程发生交通事故，由谁赔偿，保险公司又能承担多少？近期，连云区法院审结这样一起非机动车交通事故责任纠纷案，对被告人作出依法判决。
基本案情
2021年的一天，外卖小哥刘某像往常一样骑着电动车奔波在大街小巷，中午13时，刘某在“美团外卖”订单配送途中的某路口处与骑电动自行车的赵女士相撞，赵女士当即摔倒在地，腿部受伤。市公安局交通警察支队连云大队出具道路交通事故认定书，认定刘某负全部责任，赵女士无责任。事发后，赵女士被送至某东医院住院诊治，但恰在此时，赵女士刚刚怀孕不足两月。伤情诊断为：1.妊娠状态：先兆流产？2.右下肢外伤。赵女士在医院进行了药物流产和外伤治疗，共住院13天，产生医疗费用5303.91元。一个月后，赵女士进行门诊复查，产生医疗费用312.8元。
2021年5月，赵女士就其误工期、护理期、营养期委托连云港某司法鉴定中心鉴定，鉴定意见为赵女士因交通事故受伤，予人工流产，误工期限为自受伤之日起30日，护理期限同住院期间，营养期限为自受伤之日起15日。外卖小哥刘某是某速公司招聘的美团外卖配送工作人员，某速公司在南京某保险公司处投保中小微企业某组合保险，电动车第三者责任保险等，外卖小哥刘某属于某速公司投保的雇主责任保险雇员清单中列明的被保险人。为维护自身合法权益，赵女士诉至连云区法院，请求判令刘某、某速公司、南京某保险公司赔偿其各项损失3万余元。
南京某保险公司辩称，该组合保险《保险单》中特别约定：在保险期间内，被保险人及其指定的雇员为“美团”“美团外卖”工作的过程中发生意外事故（含交通事故），造成第三者人身伤亡或财产损失，应由被保险人承担的经济赔偿责任，保险人按照保单约定内容进行赔偿：（4）前述列明以外的项目和费用为除外责任，包括但不限于：营养费、护理费、交通费、精神损害赔偿等。（5）三者误工费：……无法提供工资流水材料的误工费按照100元/天计算。误工费免赔天数为5天，单次事故一年累计赔付天数不超过90天。
法院判决
连云区法院经审理认为：《中华人民共和国民法典》第一千一百九十一条第一款“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。用人单位承担侵权责任后，可以向有故意或者重大过失的工作人员追偿”。本案中，被告刘某驾驶电动车与原告赵某驾驶电动车相撞，致原告受伤，刘某侵权行为所引发的赔偿责任应由其雇主某速公司承担。某速公司为刘某在南京某保险公司处投保电动车第三者责任险。刘某系在配送“美团外卖”业务中与原告发生的交通事故，造成原告人身损失，符合被告某速公司在南京某保险公司处为刘某投保的第三者责任险的范畴，原告赵某损失应由南京某保险公司在保险理赔范围内赔偿，不足部分由某速公司承担。
依据电动自行车第三者责任险条款的约定，原告赵某医院费、误工费属于保险理赔范围，应由南京某保险公司承担。保险合同关于“误工费免赔天数为5天，单次事故一年累计赔付天数不超过90天”的约定是南京某保险公司向投保人提供的格式条款，系减轻保险人责任的条款，南京某保险公司未作出加黑、加粗等足以引起投保人注意的提示，也未提交证据证实已经履行明确说明义务，该条款不产生约束力，被告南京某保险公司据此抗辩免赔5天的误工费，无事实依据。保险合同第四条第（4）项“除外责任”属于保险理赔范围的约定，不属于《保险法》第十七条中规定的“免除保险人责任的条款”，根据该条约定，原告主张的护理费、营养费、住院伙食补助费、精神损害抚慰金、鉴定费、交通费，不在保险理赔范围，应由被告天津新速达公司承担。
综上，判决被告南京某保险公司赔偿原告因交通事故产生的医疗费和误工费损失共计8724元；被告某速公司赔偿原告因交通事故产生的各项损失13270元（具体为：护理费1300元、营养费450元、住院伙食补助费520元、精神损害抚慰金10000元、鉴定费800元、交通费200元）；被告刘某在本案中不承担责任。
法官说法
现实生活中，签订合同时经常会遇到一些“格式合同” “免责条款”等，但这并未引起当事人足够的注意，尤其是车辆保险纠纷案件，保险合同中约定的格式条款是否发生法律效力往往是投保人与保险公司争议的焦点。只有保险公司履行了提示和明确说明的义务，格式条款才发生法律效力。此案启示大家，签订合同时要注意看清对方单方拟制的格式条款，一看该条款是否有效，二看对方是否尽到了明确说明和告知义务，不能盲目签字确认，防止纠纷发生时“悔之已晚”。
文：李函潞、孙红岭、张西灵 编辑：聂义帅
（图片来源于网络）
抢抓数字经济创新机遇，赋能人力资源服务发展
北京举办服贸会人力资源服务主题活动
（新闻通稿）
北京市人力资源和社会保障局
2021年9月6日
9月6日，北京市人力资源和社会保障局以“抢抓数字经济创新机遇，赋能人力资源服务发展”为主题，在首钢园区举办2021年中国国际服务贸易交易会人力资源服务主题活动。北京外企、科锐国际、智联招聘、BOSS直聘、易才、锐仕方达6家人力资源服务机构参展，并与科兴生物、天下秀、软通动力等15家用人单位签订人力资源服务项目，签约总金额超过2亿元。签约企业重点集中于生物医药、新一代信息技术、文化创意等北京支持发展的行业领域，签约项目包括人力资源咨询、测评、培训、高级人才寻访、网络招聘等专业化服务。
活动期间，本市还发布了《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区建设人力资源开发目录（2021年版）》（以下简称《“两区”建设人力资源开发目录》）和《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区境外职业资格认可目录（1.0版）》（以下简称《“两区”境外职业资格认可目录》，有力推动首都人力资源服务业高质量发展。
人社部副部长李忠、北京市副市长杨晋柏出席会议并致辞。
本市发布“两区”建设人力资源开发目录
市人力资源社会保障局面向社会发布了《“两区”建设人力资源开发目录》，由《重点产业领域人力资源开发目录》和《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》构成。
据了解，这是本市连续第二年发布人力资源开发目录。今年，结合“两区”建设及“五新”重点产业领域发展需要，本市修订完善了2020年人力资源开发目录，重点是聚焦科技创新、服务业开放、数字经济发展等“两区”建设特征，首次增加了千兆光网技术研发与应用、低碳技术研发与应用、科技成果转移转化服务、涉外仲裁服务等核心领域；单设了传感器研发、芯片设计、芯片制造等核心领域；扩充形成了大数据交易与数据中心建设、金融中心建设与金融科技服务等核心领域，将催化引导相关重点产业领域加强人力资源开发。
其中，《重点产业领域人力资源开发目录》包括14个行业大类、45个人力资源开发核心领域、112个人力资源开发重点方向，列举了254个人力资源开发代表岗位，并针对每个人力资源开发核心领域，从人力资源供需状况、培养难度和转行就业难度3个维度开展综合评级。星级越高，人力资源综合紧缺程度越高，开发价值也越高。在45个人力资源核心领域中，评级为5星的有9个，包括5G技术研发与应用、EDA工具研发、集成电路材料研发、芯片设计、芯片制造、科学仪器制造、工业互联网研发与应用、北斗导航与位置服务、人工智能操作系统研发与应用等。
为分层分类推动人力资源开发、强化重点产业领域技能人才支撑作用，今年增设了《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》，针对每个职业（工种）进行了急需紧缺程度评级。列入目录的包括医药健康、集成电路、智能装备、新能源智能汽车等4个在本市具有生产制造环节、技能人才需求量大的行业以及46个属于核心技术岗位的职业（工种），将引导推动本市集聚培养相关急需紧缺技能人才。
据介绍，《“两区”建设人力资源开发目录》为各类用人单位、劳动者、人力资源服务机构、教育培训机构在招聘求职、教育培养、技术技能提升等方面提供指引，具有较强的应用价值。一是促进市场主体提高人力资源市场化配置效率。劳动者可作为就业创业的“机会清单”，有针对性地开展求职应聘、提升自身专业能力。用人单位可作为“选、育、留、用”人才的“操作清单”，精准制定人力资源开发计划，创造更多就业机会。人力资源服务机构可作为反映市场状况的“需求清单”，加大吸引国内外优质要素聚集，提供专业高效服务。二是促进教育领域提高人力资源供给与社会需求匹配度。高等院校、职业院校等可参照目录优化调整专业和课程设置，培养提升创新能力和实践能力，加快人力资源供给侧结构性改革，培育更多符合首都发展需要的创新型、应用型、技能型人才。三是促进培训机构提高人力资源培训针对性和实效性。培训机构可参照目录调整和开发培训项目，助力劳动者技术技能水平提升。培训机构和用人单位可参考目录联合开展培养培训，深化产教融合、共同发展。四是促进政府部门、社会组织等提高人力资源服务保障水平。目录可为各级政府部门制定完善就业创业和人才服务政策提供参考，也可促进社会组织等提供更为精准的服务。
下一步，市人力资源社会保障局将围绕目录转化应用，在重点产业领域优先引进高校毕业生和出站博士后、开展专业技术人才知识更新工程高级研修、发挥猎头机构引才融智作用、加强职业技能培训等方面加大政策集成创新和扶持力度，为“两区”建设强化人力资源支撑作用。
本市认可82项“含金量高”的境外职业资格
市人力资源社会保障局、市人才局联合发布了《“两区”境外职业资格认可目录》，认可82项境外职业资格，包括金融、教育、建筑与工程服务、科技服务、医疗健康服务等10个本市“两区”建设的重点领域；涉及美、英、德、法、新加坡等国家和地区的证书颁发机构，以及欧洲、美洲、亚洲、大洋洲的国际性组织或知名行业协会。此外，还对持有这些职业资格的专业人员提供“3+2+1”支持政策，吸引他们来京创新创业。
其中，“3”是出台3项便利举措。对持有《“两区”境外职业资格认可目录》中职业资格的外籍人员，其境外从业经历可视同境内从业经历；在办理工作许可业务时，不受学历、学位、工作经历限制，年龄可放宽至65周岁，高精尖产业领域可放宽至70周岁；在办理出入境业务时，可办理有效期5年以内的多次签证或居留许可，符合条件的可纳入办理永久居留便利通道，口岸签证政策恢复后可向公安机关口岸签证部门申请口岸签证。
“2”是给予2项人才保障。对持有《“两区”境外职业资格认可目录》中职业资格、与在京单位建立人事劳动关系的中国籍人员，符合条件的纳入本市人才引进和工作居住证办理范围。此外，对持有《“两区”境外职业资格认可目录》中职业资格的专业人员，本市相关行业部门在创新创业、人才培养、社会保障、评价激励等方面将给予支持和保障。
“1”是搭建1个查询平台。市人力资源社会保障局会同北京外企人力资源公司搭建了国内首个省级境外职业资格查验服务平台，通过境外网站、邮件、电话等渠道，免费查验《“两区”境外职业资格认可目录》中的职业资格，查验时间最短可缩至5个工作日，验证结果可作为单位用人、办理工作许可和停居留、人才引进等的重要依据。
据介绍，《“两区”境外职业资格认可目录》向全球释放了北京“两区”建设急需国际专业人员的重要信号，吸引鼓励他们来京工作，并为用人单位在全球寻访专业人才提供了指导。下一步，市人力资源社会保障局还将会同市人才工作局、市公安局出入境管理局、北京海外学人中心、北京外企人力资源公司等部门，细化相关业务的经办流程，为办事人员提供更为便利的服务；同时根据“两区”建设需要，适时升级完善《“两区”境外职业资格认可目录》，积极探索更多的应用场景，支持更多国内外专业人员来京创新创业。
北京举办服贸会人力资源服务主题活动
（新闻通稿）
北京市人力资源和社会保障局
2021年9月6日
9月6日，北京市人力资源和社会保障局以“抢抓数字经济创新机遇，赋能人力资源服务发展”为主题，在首钢园区举办2021年中国国际服务贸易交易会人力资源服务主题活动。北京外企、科锐国际、智联招聘、BOSS直聘、易才、锐仕方达6家人力资源服务机构参展，并与科兴生物、天下秀、软通动力等15家用人单位签订人力资源服务项目，签约总金额超过2亿元。签约企业重点集中于生物医药、新一代信息技术、文化创意等北京支持发展的行业领域，签约项目包括人力资源咨询、测评、培训、高级人才寻访、网络招聘等专业化服务。
活动期间，本市还发布了《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区建设人力资源开发目录（2021年版）》（以下简称《“两区”建设人力资源开发目录》）和《国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区境外职业资格认可目录（1.0版）》（以下简称《“两区”境外职业资格认可目录》，有力推动首都人力资源服务业高质量发展。
人社部副部长李忠、北京市副市长杨晋柏出席会议并致辞。
本市发布“两区”建设人力资源开发目录
市人力资源社会保障局面向社会发布了《“两区”建设人力资源开发目录》，由《重点产业领域人力资源开发目录》和《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》构成。
据了解，这是本市连续第二年发布人力资源开发目录。今年，结合“两区”建设及“五新”重点产业领域发展需要，本市修订完善了2020年人力资源开发目录，重点是聚焦科技创新、服务业开放、数字经济发展等“两区”建设特征，首次增加了千兆光网技术研发与应用、低碳技术研发与应用、科技成果转移转化服务、涉外仲裁服务等核心领域；单设了传感器研发、芯片设计、芯片制造等核心领域；扩充形成了大数据交易与数据中心建设、金融中心建设与金融科技服务等核心领域，将催化引导相关重点产业领域加强人力资源开发。
其中，《重点产业领域人力资源开发目录》包括14个行业大类、45个人力资源开发核心领域、112个人力资源开发重点方向，列举了254个人力资源开发代表岗位，并针对每个人力资源开发核心领域，从人力资源供需状况、培养难度和转行就业难度3个维度开展综合评级。星级越高，人力资源综合紧缺程度越高，开发价值也越高。在45个人力资源核心领域中，评级为5星的有9个，包括5G技术研发与应用、EDA工具研发、集成电路材料研发、芯片设计、芯片制造、科学仪器制造、工业互联网研发与应用、北斗导航与位置服务、人工智能操作系统研发与应用等。
为分层分类推动人力资源开发、强化重点产业领域技能人才支撑作用，今年增设了《技能人才急需紧缺职业（工种）目录》，针对每个职业（工种）进行了急需紧缺程度评级。列入目录的包括医药健康、集成电路、智能装备、新能源智能汽车等4个在本市具有生产制造环节、技能人才需求量大的行业以及46个属于核心技术岗位的职业（工种），将引导推动本市集聚培养相关急需紧缺技能人才。
据介绍，《“两区”建设人力资源开发目录》为各类用人单位、劳动者、人力资源服务机构、教育培训机构在招聘求职、教育培养、技术技能提升等方面提供指引，具有较强的应用价值。一是促进市场主体提高人力资源市场化配置效率。劳动者可作为就业创业的“机会清单”，有针对性地开展求职应聘、提升自身专业能力。用人单位可作为“选、育、留、用”人才的“操作清单”，精准制定人力资源开发计划，创造更多就业机会。人力资源服务机构可作为反映市场状况的“需求清单”，加大吸引国内外优质要素聚集，提供专业高效服务。二是促进教育领域提高人力资源供给与社会需求匹配度。高等院校、职业院校等可参照目录优化调整专业和课程设置，培养提升创新能力和实践能力，加快人力资源供给侧结构性改革，培育更多符合首都发展需要的创新型、应用型、技能型人才。三是促进培训机构提高人力资源培训针对性和实效性。培训机构可参照目录调整和开发培训项目，助力劳动者技术技能水平提升。培训机构和用人单位可参考目录联合开展培养培训，深化产教融合、共同发展。四是促进政府部门、社会组织等提高人力资源服务保障水平。目录可为各级政府部门制定完善就业创业和人才服务政策提供参考，也可促进社会组织等提供更为精准的服务。
下一步，市人力资源社会保障局将围绕目录转化应用，在重点产业领域优先引进高校毕业生和出站博士后、开展专业技术人才知识更新工程高级研修、发挥猎头机构引才融智作用、加强职业技能培训等方面加大政策集成创新和扶持力度，为“两区”建设强化人力资源支撑作用。
本市认可82项“含金量高”的境外职业资格
市人力资源社会保障局、市人才局联合发布了《“两区”境外职业资格认可目录》，认可82项境外职业资格，包括金融、教育、建筑与工程服务、科技服务、医疗健康服务等10个本市“两区”建设的重点领域；涉及美、英、德、法、新加坡等国家和地区的证书颁发机构，以及欧洲、美洲、亚洲、大洋洲的国际性组织或知名行业协会。此外，还对持有这些职业资格的专业人员提供“3+2+1”支持政策，吸引他们来京创新创业。
其中，“3”是出台3项便利举措。对持有《“两区”境外职业资格认可目录》中职业资格的外籍人员，其境外从业经历可视同境内从业经历；在办理工作许可业务时，不受学历、学位、工作经历限制，年龄可放宽至65周岁，高精尖产业领域可放宽至70周岁；在办理出入境业务时，可办理有效期5年以内的多次签证或居留许可，符合条件的可纳入办理永久居留便利通道，口岸签证政策恢复后可向公安机关口岸签证部门申请口岸签证。
“2”是给予2项人才保障。对持有《“两区”境外职业资格认可目录》中职业资格、与在京单位建立人事劳动关系的中国籍人员，符合条件的纳入本市人才引进和工作居住证办理范围。此外，对持有《“两区”境外职业资格认可目录》中职业资格的专业人员，本市相关行业部门在创新创业、人才培养、社会保障、评价激励等方面将给予支持和保障。
“1”是搭建1个查询平台。市人力资源社会保障局会同北京外企人力资源公司搭建了国内首个省级境外职业资格查验服务平台，通过境外网站、邮件、电话等渠道，免费查验《“两区”境外职业资格认可目录》中的职业资格，查验时间最短可缩至5个工作日，验证结果可作为单位用人、办理工作许可和停居留、人才引进等的重要依据。
据介绍，《“两区”境外职业资格认可目录》向全球释放了北京“两区”建设急需国际专业人员的重要信号，吸引鼓励他们来京工作，并为用人单位在全球寻访专业人才提供了指导。下一步，市人力资源社会保障局还将会同市人才工作局、市公安局出入境管理局、北京海外学人中心、北京外企人力资源公司等部门，细化相关业务的经办流程，为办事人员提供更为便利的服务；同时根据“两区”建设需要，适时升级完善《“两区”境外职业资格认可目录》，积极探索更多的应用场景，支持更多国内外专业人员来京创新创业。
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