彭彭手账|鹿鸣天籁，星光璀璨，白鹿力争打造中国西南地区首位音乐小镇
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
白鹿镇披荆斩棘、风雨兼程
展望未来的路
信心十足、奋力而行
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去、憧憬未来
白鹿镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇白鹿
五年后的“自画像”
“十三五”时期，白鹿镇全面推进经济社会发展各项工作，较好地完成了“十三五”时期确定的主要目标任务，地区生产总值从2016年的1.6亿元增长到2020年的2.3亿元，人均旅游消费从50元增长到120元，农村居民人均可支配收入从13902.5元增长到20353.9元，精准识别相对贫困村白茶村、天台村于2018年2月脱贫。
白鹿镇坚持“音乐+旅游”发展方向，形成了白鹿·法国古典音乐艺术季、白鹿四季音乐活动等自主音乐品牌，年吸引游客300余万人次，成功获得国家卫生乡镇、四川省文化旅游特色小镇、四川省安全社区、中法地方合作奖、成都市放心舒心示范乡镇、成都市音乐小镇、成都市文化创意产业园等称号。
发展的机遇方面，成德眉资同城化、成都打造“三城三都”、彭州建设践行新发展理念的立体山水公园城市、“龙门雪山下，七星耀湔江”等战略部署，都为白鹿镇发展带来了难得的历史机遇。作为成都市五大音乐小镇之一，地处湔江河谷旅游功能区核心区域，与德阳什邡毗邻，具有得天独厚的产业与区位优势。
面临的挑战方面，成都已有五大音乐小镇，音乐产业的同质化挑战已初现端倪；音乐产业尚处于起步阶段，与现有业态关联度不高，号召力偏弱，吸引社会投资能力不足，缺少高品质消费场景；过境道路与景区道路混行，加之部分道路狭窄，节假日交通拥堵严重。
主要目标
按照“优场景、造氛围、打基础、强保障”的总体思路，着力打造新消费场景，擦亮文旅特色小镇、彭什区域合作、国际化示范社区“三张名片”，到2025年，将白鹿音乐小镇打造成为中国西南地区首位音乐小镇。
阶段一（2021年-2022年）
成都市音乐主题小镇第一标杆。做实规划引领，抓好重点项目建设、重点业态开发，完善产业功能配套，打响白鹿音乐IP。
重点任务：新建“龙门雪山下，七星耀湔江”观景平台，拟建观景平台海拔999米，通过游步道串联观景平台、钻石音乐厅、旋律大桥及地震遗址公园，将观景平台打造为白鹿音乐小镇又一网红打卡地。联合钻石音乐厅，打造白鹿音乐小镇休闲场景。观景台可远眺白鹿河谷区域，将景区风光尽收眼底，同时也为游客登高揽胜、纳凉避暑提供好去处，提升游客体验度。
白鹿湖水库建设，该项目为彭州市重大建设项目，力争为项目建设保障供地。
白鹿镇交通体系建设，拟新建2公里长的上书院旅游通道，改建关沟大桥至白鹿顶5.5公里长的鹿顶路，改建景区游客接待中心至钻石音乐厅3公里长的书院路。
打造国际化示范社区，作为成都市8个商旅生态型国际化社区之一，依托优势资源，打造商业与生活生态融合发展的社区空间体系，发挥镇域旅游集散中心功能。
阶段二（2023年-2024年）
四川省音乐主题小镇第一标杆。建设标志性产业类承载项目，提升景区承载能力，多元化呈现音乐小镇建设成果。
重点任务：形成艺术家部落，以古典音乐为主，配套音乐演艺工作室、音乐培训学校、音乐文化广场、特色民宿、音乐工作室、艺术工作室、艺术创意中心等项目。完善音乐链条，将音乐和产业相结合，构建音乐小镇产业发展生态圈。
建设白鹿音乐公园，对白鹿镇老街进行土地整理，解决历史遗留问题，策划露天音乐主题公园，承接类似草莓音乐节的大型知名音乐活动。兼具小剧场开展日常音乐展演，与钻石音乐厅形成产业互补，成为公园城市的乡村表达。
做好白鹿顶综合开发，按照云下、云中、云上三级理念，结合轨道交通、索道、游步道、驿站布点，建设大湔江河谷观景平台。新建伊莎白人类学博物馆，展出伊莎白女士藏品、人类学著作、彭州乡村记忆物品等。打造湔江河谷旅游功能区的地标和会客厅，全面展现立体山水公园形象，展现四川人类学文化、彭州传统文化风采。
阶段三（2025年）
中国西南地区首位音乐小镇。产业发展政策清晰，运营保障充足，基础设施配套完善，小镇影响力、号召力突显，成为行业领军代表。
重点任务：孵化音乐产业，持续举办白鹿四季音乐季、国际童声合唱周等专业音乐活动，长期开展线下和线上音乐活动，做到“一月一主题，一周一活动”，加大与高等院校合作，积极引入音乐人才入驻。
优化景区运营，实现景区标准化建设与管理，并形成长效管理机制，完善景区维修管理制度，在管理好日常事务的同时进一步探索景区园区化管理模式。
白鹿镇交通体系建设，拟新建白鹿场社区至龙门山镇三沟村的龙白路，扩建官田至水观大桥的小夫路。串联湔江河谷功能区，提升外部通达能力。
白鹿镇青山绿水蓝网示范段建设，建设官田村至上书院段河谷步道，补充景区慢行系统换线游步道，完善景区通行体系，提升游客体验度。
空间规划和产业发展思路
白鹿镇抢抓乡镇行政区划调整及村（社区）体制机制改革历史机遇，积极构建“一核一心一带三片”的空间和产业布局，切实打造西南地区首位音乐小镇。
一核：打造以白鹿场社区为中心的白鹿音乐小镇景区核心区，布局“龙门雪山下，七星耀湔江”观景台，与景区、白鹿顶交相辉应；
一心：打造以思文场社区为中心的白鹿镇镇域行政新中心；
一带：以白鹿河（雁江）U型河谷地带沿线村（社区）为连接轴，打造音乐+旅游配套产业经济带；
三片：打造以官田村、姚家村部分区域为主的景区入口片区；在白鹿顶村、塘坝村、姚家村部分区域发展休闲康养、中高端民宿等产业，形成白鹿河大U型河谷康养区；着力做好水源地保护，发展白茶产业，打造以白茶村为主的北部生态涵养区。
做实“后半篇”文章。积极对接市规划与自然资源局等部门，调整完善国土空间、产业发展等规划，形成均衡的新型城镇化空间格局。健全管理机制，顺利完成村（社区）“两委”换届，按照“一人一策”原则做好村（社区）干部离任工作。优化镇村便民服务公共服务体系，加强基层组织建设，提升群众自治和公共文化服务水平。按照空间规划和产业发展思路，加大招商引资力度，梳理盘活镇村公有资产及集体闲置资产资源，做强乡村旅游产业，发展壮大集体经济。
做好基础配套。围绕“补短板、强功能”攻坚任务，积极对接市规划与自然资源局、市交通运输局等部门，争取龙白路、书院路、鹿顶路等道路加快建设。积极对接湔江集团，加快推进慢行系统桥梁建设，完善景区快慢行系统。全力推进白鹿湖水库搬迁和白鹿水厂建设，完善供排水、污水管网系统，提升场镇供水、污水处理能力。完善电力线路迁改、供气管网，提升能源供给保障水平。
做细产业提升。进一步提升“音乐+旅游”产业能级，举办更具影响力的白鹿音乐节会，引入音乐大咖提升白鹿音乐小镇知名度。围绕“龙门雪山下，七星耀湔江”，重点做好景观平台打造。引入社会资本投资，对姚家村川西林盘、塘坝村溶洞地质奇观进行综合利用保护性开发。对标民宿建设标准，引入中高端民宿，力争每年打造2家以上精品民宿。
做深文化挖掘。以白鹿顶与伊莎白女士的渊源为切入点，追溯白鹿百年交流的中外文化，围绕伊莎白人类学博物馆等项目建设，加快做好白鹿顶云上观景平台、云中驿站、穿云索道、山顶露营等综合性开发。深挖茶文化内涵，做强白茶品牌，改造茶艺工坊、茶餐厅，提升白茶种植园品质，力争通过彭州白鹿白茶SC生产许可和国家地理标识认证商标申报。
做精社区治理。深入开展党建引领城乡社区发展治理示范社区建设，着重打造白鹿场社区商旅生态型国际化社区示范点位，建设高品质和谐宜居生活社区，展现“国际化场景”、营造“国际化氛围”，夯实社区发展治理基础，促进村（社区）集体经济发展。同时将思文场社区调整为场镇规划区，合理布局医院、银行、市场、道路等基础设施。
新阶段需要新担当
新格局呼唤新作为
蓝图已绘就
白鹿镇将全力以赴加油干！
品鉴彭州
经历了“十三五”的发展治理
白鹿镇披荆斩棘、风雨兼程
展望未来的路
信心十足、奋力而行
2021年是“十四五”的开局之年
回望过去、憧憬未来
白鹿镇
必将迎来更多的机遇和挑战
今天的彭彭手账
为你呈现一幅特色小镇白鹿
五年后的“自画像”
“十三五”时期，白鹿镇全面推进经济社会发展各项工作，较好地完成了“十三五”时期确定的主要目标任务，地区生产总值从2016年的1.6亿元增长到2020年的2.3亿元，人均旅游消费从50元增长到120元，农村居民人均可支配收入从13902.5元增长到20353.9元，精准识别相对贫困村白茶村、天台村于2018年2月脱贫。
白鹿镇坚持“音乐+旅游”发展方向，形成了白鹿·法国古典音乐艺术季、白鹿四季音乐活动等自主音乐品牌，年吸引游客300余万人次，成功获得国家卫生乡镇、四川省文化旅游特色小镇、四川省安全社区、中法地方合作奖、成都市放心舒心示范乡镇、成都市音乐小镇、成都市文化创意产业园等称号。
发展的机遇方面，成德眉资同城化、成都打造“三城三都”、彭州建设践行新发展理念的立体山水公园城市、“龙门雪山下，七星耀湔江”等战略部署，都为白鹿镇发展带来了难得的历史机遇。作为成都市五大音乐小镇之一，地处湔江河谷旅游功能区核心区域，与德阳什邡毗邻，具有得天独厚的产业与区位优势。
面临的挑战方面，成都已有五大音乐小镇，音乐产业的同质化挑战已初现端倪；音乐产业尚处于起步阶段，与现有业态关联度不高，号召力偏弱，吸引社会投资能力不足，缺少高品质消费场景；过境道路与景区道路混行，加之部分道路狭窄，节假日交通拥堵严重。
主要目标
按照“优场景、造氛围、打基础、强保障”的总体思路，着力打造新消费场景，擦亮文旅特色小镇、彭什区域合作、国际化示范社区“三张名片”，到2025年，将白鹿音乐小镇打造成为中国西南地区首位音乐小镇。
阶段一（2021年-2022年）
成都市音乐主题小镇第一标杆。做实规划引领，抓好重点项目建设、重点业态开发，完善产业功能配套，打响白鹿音乐IP。
重点任务：新建“龙门雪山下，七星耀湔江”观景平台，拟建观景平台海拔999米，通过游步道串联观景平台、钻石音乐厅、旋律大桥及地震遗址公园，将观景平台打造为白鹿音乐小镇又一网红打卡地。联合钻石音乐厅，打造白鹿音乐小镇休闲场景。观景台可远眺白鹿河谷区域，将景区风光尽收眼底，同时也为游客登高揽胜、纳凉避暑提供好去处，提升游客体验度。
白鹿湖水库建设，该项目为彭州市重大建设项目，力争为项目建设保障供地。
白鹿镇交通体系建设，拟新建2公里长的上书院旅游通道，改建关沟大桥至白鹿顶5.5公里长的鹿顶路，改建景区游客接待中心至钻石音乐厅3公里长的书院路。
打造国际化示范社区，作为成都市8个商旅生态型国际化社区之一，依托优势资源，打造商业与生活生态融合发展的社区空间体系，发挥镇域旅游集散中心功能。
阶段二（2023年-2024年）
四川省音乐主题小镇第一标杆。建设标志性产业类承载项目，提升景区承载能力，多元化呈现音乐小镇建设成果。
重点任务：形成艺术家部落，以古典音乐为主，配套音乐演艺工作室、音乐培训学校、音乐文化广场、特色民宿、音乐工作室、艺术工作室、艺术创意中心等项目。完善音乐链条，将音乐和产业相结合，构建音乐小镇产业发展生态圈。
建设白鹿音乐公园，对白鹿镇老街进行土地整理，解决历史遗留问题，策划露天音乐主题公园，承接类似草莓音乐节的大型知名音乐活动。兼具小剧场开展日常音乐展演，与钻石音乐厅形成产业互补，成为公园城市的乡村表达。
做好白鹿顶综合开发，按照云下、云中、云上三级理念，结合轨道交通、索道、游步道、驿站布点，建设大湔江河谷观景平台。新建伊莎白人类学博物馆，展出伊莎白女士藏品、人类学著作、彭州乡村记忆物品等。打造湔江河谷旅游功能区的地标和会客厅，全面展现立体山水公园形象，展现四川人类学文化、彭州传统文化风采。
阶段三（2025年）
中国西南地区首位音乐小镇。产业发展政策清晰，运营保障充足，基础设施配套完善，小镇影响力、号召力突显，成为行业领军代表。
重点任务：孵化音乐产业，持续举办白鹿四季音乐季、国际童声合唱周等专业音乐活动，长期开展线下和线上音乐活动，做到“一月一主题，一周一活动”，加大与高等院校合作，积极引入音乐人才入驻。
优化景区运营，实现景区标准化建设与管理，并形成长效管理机制，完善景区维修管理制度，在管理好日常事务的同时进一步探索景区园区化管理模式。
白鹿镇交通体系建设，拟新建白鹿场社区至龙门山镇三沟村的龙白路，扩建官田至水观大桥的小夫路。串联湔江河谷功能区，提升外部通达能力。
白鹿镇青山绿水蓝网示范段建设，建设官田村至上书院段河谷步道，补充景区慢行系统换线游步道，完善景区通行体系，提升游客体验度。
空间规划和产业发展思路
白鹿镇抢抓乡镇行政区划调整及村（社区）体制机制改革历史机遇，积极构建“一核一心一带三片”的空间和产业布局，切实打造西南地区首位音乐小镇。
一核：打造以白鹿场社区为中心的白鹿音乐小镇景区核心区，布局“龙门雪山下，七星耀湔江”观景台，与景区、白鹿顶交相辉应；
一心：打造以思文场社区为中心的白鹿镇镇域行政新中心；
一带：以白鹿河（雁江）U型河谷地带沿线村（社区）为连接轴，打造音乐+旅游配套产业经济带；
三片：打造以官田村、姚家村部分区域为主的景区入口片区；在白鹿顶村、塘坝村、姚家村部分区域发展休闲康养、中高端民宿等产业，形成白鹿河大U型河谷康养区；着力做好水源地保护，发展白茶产业，打造以白茶村为主的北部生态涵养区。
做实“后半篇”文章。积极对接市规划与自然资源局等部门，调整完善国土空间、产业发展等规划，形成均衡的新型城镇化空间格局。健全管理机制，顺利完成村（社区）“两委”换届，按照“一人一策”原则做好村（社区）干部离任工作。优化镇村便民服务公共服务体系，加强基层组织建设，提升群众自治和公共文化服务水平。按照空间规划和产业发展思路，加大招商引资力度，梳理盘活镇村公有资产及集体闲置资产资源，做强乡村旅游产业，发展壮大集体经济。
做好基础配套。围绕“补短板、强功能”攻坚任务，积极对接市规划与自然资源局、市交通运输局等部门，争取龙白路、书院路、鹿顶路等道路加快建设。积极对接湔江集团，加快推进慢行系统桥梁建设，完善景区快慢行系统。全力推进白鹿湖水库搬迁和白鹿水厂建设，完善供排水、污水管网系统，提升场镇供水、污水处理能力。完善电力线路迁改、供气管网，提升能源供给保障水平。
做细产业提升。进一步提升“音乐+旅游”产业能级，举办更具影响力的白鹿音乐节会，引入音乐大咖提升白鹿音乐小镇知名度。围绕“龙门雪山下，七星耀湔江”，重点做好景观平台打造。引入社会资本投资，对姚家村川西林盘、塘坝村溶洞地质奇观进行综合利用保护性开发。对标民宿建设标准，引入中高端民宿，力争每年打造2家以上精品民宿。
做深文化挖掘。以白鹿顶与伊莎白女士的渊源为切入点，追溯白鹿百年交流的中外文化，围绕伊莎白人类学博物馆等项目建设，加快做好白鹿顶云上观景平台、云中驿站、穿云索道、山顶露营等综合性开发。深挖茶文化内涵，做强白茶品牌，改造茶艺工坊、茶餐厅，提升白茶种植园品质，力争通过彭州白鹿白茶SC生产许可和国家地理标识认证商标申报。
做精社区治理。深入开展党建引领城乡社区发展治理示范社区建设，着重打造白鹿场社区商旅生态型国际化社区示范点位，建设高品质和谐宜居生活社区，展现“国际化场景”、营造“国际化氛围”，夯实社区发展治理基础，促进村（社区）集体经济发展。同时将思文场社区调整为场镇规划区，合理布局医院、银行、市场、道路等基础设施。
新阶段需要新担当
新格局呼唤新作为
蓝图已绘就
白鹿镇将全力以赴加油干！
【好风景里有好日子——康巴什区为高质量发展注入“绿色动力”】#牢记嘱托、坚定不移、生态优先、绿色发展# 这里曾经人迹稀少、草木萧索，如今却是繁花似锦、车水马龙。多年来，康巴什区始终坚持以人民为中心的发展思想，推动绿色高质量发展成为实现保护生态环境与保持经济稳中向好的双赢之策，使绿水青山“底色”更重，金山银山“成色”更足，完成了由一张白纸到一幅绝美风景画的跨越，实现了从贫瘠荒原到现代化新城的腾飞。
绘就生态底色
——夯实绿色高质量发展基础
天初暖，日初长，好春光。乌兰木伦河畔，山水如画绿生金。一直以来，生态是康巴什的金名片，绿色是城市发展“高颜值”的最佳标签。
从建设伊始，康巴什区的广大建设者就坚持低碳环保、生态宜居，将建设“城在园中、园在城中”的生态型城市确立为城市的发展战略之一，按照建设“全域大景区”的理念和目标，打造出“城区园艺化、城郊森林化、小区景观化”的三级梯度城市生态，让“城市建到哪里，绿色就延伸到哪里”。
出手就是“大手笔”，康巴什区更下了“绣花功”。在推动城市绿化升级提质过程中，康巴什区把“低层、低密度、低容积率、高绿化率”的城市风格与“节约型、艺术型、景观型”的园林绿化结合起来，在公园里增花、在道路上增彩、在广场中增色。在主城区外围，大力推进植树增绿工程，营建多树种、多层次、多色彩的城市森林景观。立足打好污染防治攻坚战，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。
在前行的道路上，康巴什区做活了一篇“绿文章”，生态家底越来越厚实，凝聚起了绿色发展的磅礴力量——
目前，康巴什区建成区绿化覆盖面积1638公顷，城区绿地覆盖率达41%，基本实现“四季常绿、三季见花”；人均公共绿地面积76平方米；年均空气质量优良天数稳定达到310天以上；先后荣获国家森林城市、国家园林城市、国家生态文明建设示范区、“2020中国最具幸福感城市·幸福宜居之城”等一系列殊荣。
相关数字和荣誉的背后，彰显着康巴什区绿色发展的十足成色。
昔日的不毛之地，如今变成了塞上的绿色明珠，康巴什人也开始探索——这场“绿色接力赛”该如何继续跑好？
在《康巴什区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，“守好筑牢城市生态屏障”单独成章，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护勾勒出施工方略，未来绿色发展蓝图正加快展开。
掠过康巴什大地，“风光”无限好，我们充分感受到草原明珠康巴什正乘风破浪、一往无前地在绿色、高质量发展之路上奋进。
做强城市经济
——蓄积绿色高质量发展后劲
近年来，康巴什区深入贯彻新发展理念，促进经济社会发展全面绿色转型，基本形成了以文化旅游、商贸会展、总部经济、健康养生、电商物流等为主体的多元产业体系，地区生产总值年均增速达5.3%。新产业崛起，新动能澎湃，康巴什区加快构建极具竞争力的现代化产业体系，让城市发展的动力更足、活力更强。
生态铸魂、绿色奔跑，文旅产业首当其冲。
作为以城市景观为载体的国家4A级旅游景区，康巴什区树立了“景城一体”的发展理念，积极探索出一条以“景城规划一体、景城管理一体、景城服务一体”为特征的全域旅游发展之路。
依托青山绿水，康巴什区将好风光“卖”出了好价钱，“生态旅游饭”越吃越香。据统计，仅2020年，康巴什区接待游客约326万人次，实现旅游综合收入11亿元。
在发展绿色经济、推进产业提质的道路上跑出加速度的过程中，康巴什区严把项目的引进关，坚决做到了不让高耗能、高耗水、高污染企业进入，不让外地淘汰落后产能落户。剥离了重工业、大农业的康巴什区，在绿色发展中做大做强城市经济的决心更胜从前。
2020年，康巴什区着力构建与品质城市发展相适应的现代化产业体系，努力把康巴什区打造成为更具实力、更富活力的“幸福城市”。全年对接招商引资项目70项，签约和落地项目30项，涉及总部投资约17亿元。神华物资供应中心、神华设备检测站、国家能源集团物资有限公司鄂尔多斯采购中心、中石化鄂尔多斯分公司等公司总部顺利完成注册，总部经济发展质量不断提高。发放惠民电子消费券1000万元，各类批发零售商业网点总数增至910家，商业氛围持续提升。电商物流加快发展，新增快递驿站30个，全年快递进港量1300万件，出港量96万件，快递业营业额约2400万元。
在黄河流域生态保护和高质量发展、呼包鄂榆协同发展、呼包鄂乌一体化等一系列国家、自治区重大战略机遇叠加中，康巴什区不仅生态地位突出，发展潜力更是巨大。未来五年，康巴什区将处于做优做强主导产业的关键期、经济社会高质量发展的机遇期，必将大有可为，也必将大有作为。
优化营商环境
——塑造高质量发展优势
在全面深化改革的大棋局中，康巴什区争当“改革先锋”，把优化营商环境作为发展的“命门之穴”，以优质的服务延揽八面来风，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市。
2020年11月27日，在康巴什区政务服务中心大厅“一事全办、一证照通”服务窗口，餐饮店负责人郭传坤领到了他的“行业综合许可证”。这是自治区首张“行业综合许可证”，标志着“一证（照）通”改革在康巴什区正式全面推行。
一个行业全链条许可、多事项整合、一枚印章审批的改革新模式，实现了从“企业点菜”到“政府端菜”的转变，这样的创新制度供给让郭传坤很满意。
康巴什区持续优化营商环境，深化简政放权，深入推进行政审批制度改革，累计承接国务院、自治区、市行政权力事项10项，取消行政许可90项。全面推行“多证合一”，开办企业办理时间减少到5个工作日，个体工商户手续齐全即时出证。推行“一窗受理”和“无差别办理”工作模式，“一网”通办率达到98%以上。投资项目一站式审批服务中心高效运行，7家单位58项项目投资审批事项全部入驻，全年共办理备案、立项事项107项，全部在承诺时限内办结。
市场经济条件下，人才、资金、项目等都“择良木而栖”，哪里营商环境好、服务水平和办事效率高，资金就往哪儿流、项目就在哪儿建、创新创业就在哪儿兴。
康巴什区深入践行“管家式”服务理念，推广“五星级店小二”服务模式，建立“一对一”企业联系制度和领导干部走访回访企业制度，切实帮助企业攻克难题，做到“有求必应、无事不扰”，用不断优化的营商环境激活绿色高质量发展的“一池春水”。
尊商、重商、亲商、安商。康巴什区以磐石之心下好简政放权先手之棋，以敬民之心行好放管结合之道，以“最多跑一次”改革为突破口撬动各领域改革，更好地增强市场信心、社会信心、企业信心，稳住经济基本盘，把康巴什区打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、现代治理的“样板”。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。今天的康巴什，站在了大发展、大跨越的重要历史关口，肩负着在新的历史起点上以“两山”理念为引领，开辟绿色高质量发展新征程的重大使命，绿色崛起蓄势待发，干部群众士气如虹，必将驰而不息，久久为功，全力打造出一个生态美、产业兴、百姓富的美丽康巴什。 （来源：鄂尔多斯日报）
绘就生态底色
——夯实绿色高质量发展基础
天初暖，日初长，好春光。乌兰木伦河畔，山水如画绿生金。一直以来，生态是康巴什的金名片，绿色是城市发展“高颜值”的最佳标签。
从建设伊始，康巴什区的广大建设者就坚持低碳环保、生态宜居，将建设“城在园中、园在城中”的生态型城市确立为城市的发展战略之一，按照建设“全域大景区”的理念和目标，打造出“城区园艺化、城郊森林化、小区景观化”的三级梯度城市生态，让“城市建到哪里，绿色就延伸到哪里”。
出手就是“大手笔”，康巴什区更下了“绣花功”。在推动城市绿化升级提质过程中，康巴什区把“低层、低密度、低容积率、高绿化率”的城市风格与“节约型、艺术型、景观型”的园林绿化结合起来，在公园里增花、在道路上增彩、在广场中增色。在主城区外围，大力推进植树增绿工程，营建多树种、多层次、多色彩的城市森林景观。立足打好污染防治攻坚战，持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，突出精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量持续好转。
在前行的道路上，康巴什区做活了一篇“绿文章”，生态家底越来越厚实，凝聚起了绿色发展的磅礴力量——
目前，康巴什区建成区绿化覆盖面积1638公顷，城区绿地覆盖率达41%，基本实现“四季常绿、三季见花”；人均公共绿地面积76平方米；年均空气质量优良天数稳定达到310天以上；先后荣获国家森林城市、国家园林城市、国家生态文明建设示范区、“2020中国最具幸福感城市·幸福宜居之城”等一系列殊荣。
相关数字和荣誉的背后，彰显着康巴什区绿色发展的十足成色。
昔日的不毛之地，如今变成了塞上的绿色明珠，康巴什人也开始探索——这场“绿色接力赛”该如何继续跑好？
在《康巴什区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，“守好筑牢城市生态屏障”单独成章，为协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护勾勒出施工方略，未来绿色发展蓝图正加快展开。
掠过康巴什大地，“风光”无限好，我们充分感受到草原明珠康巴什正乘风破浪、一往无前地在绿色、高质量发展之路上奋进。
做强城市经济
——蓄积绿色高质量发展后劲
近年来，康巴什区深入贯彻新发展理念，促进经济社会发展全面绿色转型，基本形成了以文化旅游、商贸会展、总部经济、健康养生、电商物流等为主体的多元产业体系，地区生产总值年均增速达5.3%。新产业崛起，新动能澎湃，康巴什区加快构建极具竞争力的现代化产业体系，让城市发展的动力更足、活力更强。
生态铸魂、绿色奔跑，文旅产业首当其冲。
作为以城市景观为载体的国家4A级旅游景区，康巴什区树立了“景城一体”的发展理念，积极探索出一条以“景城规划一体、景城管理一体、景城服务一体”为特征的全域旅游发展之路。
依托青山绿水，康巴什区将好风光“卖”出了好价钱，“生态旅游饭”越吃越香。据统计，仅2020年，康巴什区接待游客约326万人次，实现旅游综合收入11亿元。
在发展绿色经济、推进产业提质的道路上跑出加速度的过程中，康巴什区严把项目的引进关，坚决做到了不让高耗能、高耗水、高污染企业进入，不让外地淘汰落后产能落户。剥离了重工业、大农业的康巴什区，在绿色发展中做大做强城市经济的决心更胜从前。
2020年，康巴什区着力构建与品质城市发展相适应的现代化产业体系，努力把康巴什区打造成为更具实力、更富活力的“幸福城市”。全年对接招商引资项目70项，签约和落地项目30项，涉及总部投资约17亿元。神华物资供应中心、神华设备检测站、国家能源集团物资有限公司鄂尔多斯采购中心、中石化鄂尔多斯分公司等公司总部顺利完成注册，总部经济发展质量不断提高。发放惠民电子消费券1000万元，各类批发零售商业网点总数增至910家，商业氛围持续提升。电商物流加快发展，新增快递驿站30个，全年快递进港量1300万件，出港量96万件，快递业营业额约2400万元。
在黄河流域生态保护和高质量发展、呼包鄂榆协同发展、呼包鄂乌一体化等一系列国家、自治区重大战略机遇叠加中，康巴什区不仅生态地位突出，发展潜力更是巨大。未来五年，康巴什区将处于做优做强主导产业的关键期、经济社会高质量发展的机遇期，必将大有可为，也必将大有作为。
优化营商环境
——塑造高质量发展优势
在全面深化改革的大棋局中，康巴什区争当“改革先锋”，把优化营商环境作为发展的“命门之穴”，以优质的服务延揽八面来风，努力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的城市。
2020年11月27日，在康巴什区政务服务中心大厅“一事全办、一证照通”服务窗口，餐饮店负责人郭传坤领到了他的“行业综合许可证”。这是自治区首张“行业综合许可证”，标志着“一证（照）通”改革在康巴什区正式全面推行。
一个行业全链条许可、多事项整合、一枚印章审批的改革新模式，实现了从“企业点菜”到“政府端菜”的转变，这样的创新制度供给让郭传坤很满意。
康巴什区持续优化营商环境，深化简政放权，深入推进行政审批制度改革，累计承接国务院、自治区、市行政权力事项10项，取消行政许可90项。全面推行“多证合一”，开办企业办理时间减少到5个工作日，个体工商户手续齐全即时出证。推行“一窗受理”和“无差别办理”工作模式，“一网”通办率达到98%以上。投资项目一站式审批服务中心高效运行，7家单位58项项目投资审批事项全部入驻，全年共办理备案、立项事项107项，全部在承诺时限内办结。
市场经济条件下，人才、资金、项目等都“择良木而栖”，哪里营商环境好、服务水平和办事效率高，资金就往哪儿流、项目就在哪儿建、创新创业就在哪儿兴。
康巴什区深入践行“管家式”服务理念，推广“五星级店小二”服务模式，建立“一对一”企业联系制度和领导干部走访回访企业制度，切实帮助企业攻克难题，做到“有求必应、无事不扰”，用不断优化的营商环境激活绿色高质量发展的“一池春水”。
尊商、重商、亲商、安商。康巴什区以磐石之心下好简政放权先手之棋，以敬民之心行好放管结合之道，以“最多跑一次”改革为突破口撬动各领域改革，更好地增强市场信心、社会信心、企业信心，稳住经济基本盘，把康巴什区打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”、现代治理的“样板”。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。今天的康巴什，站在了大发展、大跨越的重要历史关口，肩负着在新的历史起点上以“两山”理念为引领，开辟绿色高质量发展新征程的重大使命，绿色崛起蓄势待发，干部群众士气如虹，必将驰而不息，久久为功，全力打造出一个生态美、产业兴、百姓富的美丽康巴什。 （来源：鄂尔多斯日报）
#邯郸新闻网# #新邯郸#【小螺母带来新——世界500强中车项目在邯郸魏县落户】小螺母带来新——世界500强中车项目魏县落户记
5月初，世界500强企业、中国中车防松螺母魏县项目完成首批样件提交并通过验收；5月28日，实现首批供应铁路货车用M20、M22、M24防松螺母和螺栓4200只；6月份，共计30万只M20、M22、M24货车用防松螺母和螺栓开始生产……
在国务院国资委的精准帮扶下，全球规模领先、品种齐全、技术一流的轨道交通装备供应商中国中车集团，在魏县开启了央企与民企合作新篇章。
魏县迎来“国字号”
魏县是国务院国资委对口帮扶单位。5年多来，国务院国资委主要领导先后6次到魏县进行实地调研，与魏县县委、县政府一道量贫裁衣，精准施策，帮助魏县经济社会实现高质量发展。
2019年2月23日，魏县组建了由县委书记、政府县长和国资委挂职魏县副县长任组长，县政府办、经济开发区、产业招商中心和陆星集团等部门和企业主要负责同志为成员的中车项目对接小组，研究分析县域企业增资扩股和扩容增产需求，连夜组织有关企业提交产业发展规划和合作意向书，迅速与中国中车集团高层建立起沟通对话机制。洽谈过程中，中车集团董事长刘化龙曾多次表示，中车在全面小康社会建设中，要扮演好政治责任的担当者、扶贫成果的巩固者、经济发展的支持者、全面小康的推动者四种角色。
很快，2019年2月28日，由中车通用机电事业部牵头，中车旗下中车环境公司、中车时代电动公司、中车戚墅堰所铁马公司、中车株洲所公司参与的专项工作组赴魏县进行项目考察调研。中车扶贫工作组针对魏县以先进装备制造、木材优化深加工、再生资源回收利用为主的三大产业和以药用玻璃制造、高端农机制造、高端精密紧固件制造、特种车辆制造为主的四大特色制造，进行了深入调研走访。在魏县高科技企业孵化园、聚银电镀污水处理中心、台资装备制造园、陆星集团、河北艾斯特瑞亚、宗申戈梅利等园区企业，中车扶贫工作组同志对魏县经济的快速发展留下深刻印象。
“中国中车作为中央企业，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，落实国务院国资委扶贫要求，迅速行动、勇挑重任，一定尽最大努力支持魏县发展，助力魏县脱贫攻坚。”中国中车扶贫工作组的表态斩钉截铁。
中国中车防松螺母魏县项目市场前景看好，像魏县的新能源汽车部件采购项目、农村污水处理项目、污水处理的危废处置项目等，也有不小的市场需求。
装备制造产业添新丁
作为国家扶贫开发工作重点县的魏县，确立的“产业全覆盖、就业全保障”目标，彰显了县委、县政府全力以赴快脱贫、一心一意谋发展的决心和信心。
中车集团扶贫工作组在魏县调研期间，魏县根据自身产业实际和中车的技术资源优势，制定了几个不同合作方案和项目合作计划书，供中车扶贫调研组调研时有针对性地考察和选择。一系列项目其计划之详实、筹备之认真，对县域产业发展的期盼之热切，深深打动了中车调研组一行。
作为魏县装备制造产业龙头企业，河北陆星集团具有较强地方代表性。9月1日，集团董事长孙金亮谈起与中国中车集团的合作，对企业未来发展充满了希望。这家成立于2014年3月的装备制造业企业，主要从事专用汽车制造、电站专用设备制造、车载设备改装、汽车轮毂制造等生产。在对接调研过程中，中国中车的责任担当、河北魏县的发展愿望、陆星集团的成长意识，共同促成中国中车防松螺母魏县项目的“诞生”。
“河北陆星集团对标中车重工项目，防松螺母项目最终成为敲定的合作项目。”曾多次参与项目洽谈的魏县县委书记樊中青说，防松螺母2019年刚刚从铁总的监造序列中移除，无繁琐的认证程序；产品具有自主知识产权，可广泛应用到其他领域；专为“高速重载”研发，技术稳定，市场广阔。做为项目的合作承接企业，陆星集团着眼“中车”央字头招牌、国家金名片和国有资本优势，立足企业在产品研发制造、经营管理的长远发展，积极行动，迅速推进项目实施。
2019年3月1日，魏县与中国中车集团共同组建防松螺母项目推进小组。为承接好中国中车防松螺母项目，在县委、县政府的指导和支持下，河北陆星集团按照中车重工对防松螺母生产项目的要求，一个月内完成投资50万元对厂房进行标准化改造，投资100万元购买双轴自动化螺母检测设备3套，投资70万元采购防松螺母生产材料，用最短的时间、最快的速度，高质量满足了防松螺母在魏县生产的所有要素条件。
“中国中车集团积极践行社会责任的担当，魏县抢抓机遇强图发展的作为和陆星集团放眼企业长远的远见，三者相辅相成，凝聚了中国中车防松螺母魏县项目迅速落地的强大合力。”魏县政府代县长高巍说。
开启项目成长快车道
中国中车和魏县的合作探索，开创了一条“三步走、三融合、三培育”的推动项目成长快车道。
“三步走”确保快速投产达效。一是保姆式帮扶。防松螺母产品采用北京中车重工提供全套生产设备，全过程技术指导与培训，使防松螺母魏县项目快速形成完整的生产能力。二是教练式领走。具备生产能力后，由中车通过技术联合研发、市场共享、人员培训等途径，帮助陆星成为从研发、生产、销售到服务为一体的科技型公司。三是独立式领跑，致力将项目打造成为防松紧固件领域的行业冠军，发挥企业的社会责任，助力魏县高质量发展。
“三融合”引进央企发展精髓。一是产业融合促效益。防松螺母作为中高端紧固件的代表，制造过程囊括冶金、锻造、机加、热处理等工序，与魏县冶金、机加工、表面处理、机械制造产业相融合，拉动上游产业链，放大项目效益。二是技术融合促升级。陆星集团是魏县工业化进程中的企业代表，具备机加工、焊接、装配等系列生产能力，但技术能力偏弱，自主研发能力不足。由中车集团通过人才共建、人才共享，帮助陆星组建研发团队，培养创新能力。目前双方联合研发的汽车车桥专用螺母样件已通过机科院的横向振动测试。三是文化融合树典范。北京中车重工在生产、质量、营销等领域形成了一定的文化积淀，陆星集团是一个年轻的企业，有生机、有活力、有激情，二者文化和理念有机结合，打造更具时代活力、地域特色的央企与民企合作的典范。
“三培育”引领可持续发展。一是培育高技能人才。人才是企业造血生肌的不竭动力。中车通过指导培训、人才共建、联合研发等途径帮助陆星进行人才梯队建设，努力打造高技能人才培育基地，实现从“输血”到“造血”的转换。二是培育防松紧固件行业的隐形冠军。依托魏县毗邻中国紧固件之都永年和自身高端紧固件制造基础，注入中车科技研发、市场资源优势，开展高端产品研发，与永年形成差异化发展，建设“中国螺丝小镇”，努力成为防松紧固件行业隐形冠军。三是培育央企民企文化融合的典范。实施中车党建“金名片”建设，打造“党建+扶贫”品牌，实现党建、扶贫双促进，充分调动两种体制的优势资源，成为制造业高质量发展过程中的典范。
按照项目发展规划，到2025年，项目投资将达到1.36亿元，年生产能力1.47亿件，年产值6.58亿元，可提供就业岗位2000个。
邯报融媒体通讯员 王德峰 郭海民 郭军芳
5月初，世界500强企业、中国中车防松螺母魏县项目完成首批样件提交并通过验收；5月28日，实现首批供应铁路货车用M20、M22、M24防松螺母和螺栓4200只；6月份，共计30万只M20、M22、M24货车用防松螺母和螺栓开始生产……
在国务院国资委的精准帮扶下，全球规模领先、品种齐全、技术一流的轨道交通装备供应商中国中车集团，在魏县开启了央企与民企合作新篇章。
魏县迎来“国字号”
魏县是国务院国资委对口帮扶单位。5年多来，国务院国资委主要领导先后6次到魏县进行实地调研，与魏县县委、县政府一道量贫裁衣，精准施策，帮助魏县经济社会实现高质量发展。
2019年2月23日，魏县组建了由县委书记、政府县长和国资委挂职魏县副县长任组长，县政府办、经济开发区、产业招商中心和陆星集团等部门和企业主要负责同志为成员的中车项目对接小组，研究分析县域企业增资扩股和扩容增产需求，连夜组织有关企业提交产业发展规划和合作意向书，迅速与中国中车集团高层建立起沟通对话机制。洽谈过程中，中车集团董事长刘化龙曾多次表示，中车在全面小康社会建设中，要扮演好政治责任的担当者、扶贫成果的巩固者、经济发展的支持者、全面小康的推动者四种角色。
很快，2019年2月28日，由中车通用机电事业部牵头，中车旗下中车环境公司、中车时代电动公司、中车戚墅堰所铁马公司、中车株洲所公司参与的专项工作组赴魏县进行项目考察调研。中车扶贫工作组针对魏县以先进装备制造、木材优化深加工、再生资源回收利用为主的三大产业和以药用玻璃制造、高端农机制造、高端精密紧固件制造、特种车辆制造为主的四大特色制造，进行了深入调研走访。在魏县高科技企业孵化园、聚银电镀污水处理中心、台资装备制造园、陆星集团、河北艾斯特瑞亚、宗申戈梅利等园区企业，中车扶贫工作组同志对魏县经济的快速发展留下深刻印象。
“中国中车作为中央企业，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，落实国务院国资委扶贫要求，迅速行动、勇挑重任，一定尽最大努力支持魏县发展，助力魏县脱贫攻坚。”中国中车扶贫工作组的表态斩钉截铁。
中国中车防松螺母魏县项目市场前景看好，像魏县的新能源汽车部件采购项目、农村污水处理项目、污水处理的危废处置项目等，也有不小的市场需求。
装备制造产业添新丁
作为国家扶贫开发工作重点县的魏县，确立的“产业全覆盖、就业全保障”目标，彰显了县委、县政府全力以赴快脱贫、一心一意谋发展的决心和信心。
中车集团扶贫工作组在魏县调研期间，魏县根据自身产业实际和中车的技术资源优势，制定了几个不同合作方案和项目合作计划书，供中车扶贫调研组调研时有针对性地考察和选择。一系列项目其计划之详实、筹备之认真，对县域产业发展的期盼之热切，深深打动了中车调研组一行。
作为魏县装备制造产业龙头企业，河北陆星集团具有较强地方代表性。9月1日，集团董事长孙金亮谈起与中国中车集团的合作，对企业未来发展充满了希望。这家成立于2014年3月的装备制造业企业，主要从事专用汽车制造、电站专用设备制造、车载设备改装、汽车轮毂制造等生产。在对接调研过程中，中国中车的责任担当、河北魏县的发展愿望、陆星集团的成长意识，共同促成中国中车防松螺母魏县项目的“诞生”。
“河北陆星集团对标中车重工项目，防松螺母项目最终成为敲定的合作项目。”曾多次参与项目洽谈的魏县县委书记樊中青说，防松螺母2019年刚刚从铁总的监造序列中移除，无繁琐的认证程序；产品具有自主知识产权，可广泛应用到其他领域；专为“高速重载”研发，技术稳定，市场广阔。做为项目的合作承接企业，陆星集团着眼“中车”央字头招牌、国家金名片和国有资本优势，立足企业在产品研发制造、经营管理的长远发展，积极行动，迅速推进项目实施。
2019年3月1日，魏县与中国中车集团共同组建防松螺母项目推进小组。为承接好中国中车防松螺母项目，在县委、县政府的指导和支持下，河北陆星集团按照中车重工对防松螺母生产项目的要求，一个月内完成投资50万元对厂房进行标准化改造，投资100万元购买双轴自动化螺母检测设备3套，投资70万元采购防松螺母生产材料，用最短的时间、最快的速度，高质量满足了防松螺母在魏县生产的所有要素条件。
“中国中车集团积极践行社会责任的担当，魏县抢抓机遇强图发展的作为和陆星集团放眼企业长远的远见，三者相辅相成，凝聚了中国中车防松螺母魏县项目迅速落地的强大合力。”魏县政府代县长高巍说。
开启项目成长快车道
中国中车和魏县的合作探索，开创了一条“三步走、三融合、三培育”的推动项目成长快车道。
“三步走”确保快速投产达效。一是保姆式帮扶。防松螺母产品采用北京中车重工提供全套生产设备，全过程技术指导与培训，使防松螺母魏县项目快速形成完整的生产能力。二是教练式领走。具备生产能力后，由中车通过技术联合研发、市场共享、人员培训等途径，帮助陆星成为从研发、生产、销售到服务为一体的科技型公司。三是独立式领跑，致力将项目打造成为防松紧固件领域的行业冠军，发挥企业的社会责任，助力魏县高质量发展。
“三融合”引进央企发展精髓。一是产业融合促效益。防松螺母作为中高端紧固件的代表，制造过程囊括冶金、锻造、机加、热处理等工序，与魏县冶金、机加工、表面处理、机械制造产业相融合，拉动上游产业链，放大项目效益。二是技术融合促升级。陆星集团是魏县工业化进程中的企业代表，具备机加工、焊接、装配等系列生产能力，但技术能力偏弱，自主研发能力不足。由中车集团通过人才共建、人才共享，帮助陆星组建研发团队，培养创新能力。目前双方联合研发的汽车车桥专用螺母样件已通过机科院的横向振动测试。三是文化融合树典范。北京中车重工在生产、质量、营销等领域形成了一定的文化积淀，陆星集团是一个年轻的企业，有生机、有活力、有激情，二者文化和理念有机结合，打造更具时代活力、地域特色的央企与民企合作的典范。
“三培育”引领可持续发展。一是培育高技能人才。人才是企业造血生肌的不竭动力。中车通过指导培训、人才共建、联合研发等途径帮助陆星进行人才梯队建设，努力打造高技能人才培育基地，实现从“输血”到“造血”的转换。二是培育防松紧固件行业的隐形冠军。依托魏县毗邻中国紧固件之都永年和自身高端紧固件制造基础，注入中车科技研发、市场资源优势，开展高端产品研发，与永年形成差异化发展，建设“中国螺丝小镇”，努力成为防松紧固件行业隐形冠军。三是培育央企民企文化融合的典范。实施中车党建“金名片”建设，打造“党建+扶贫”品牌，实现党建、扶贫双促进，充分调动两种体制的优势资源，成为制造业高质量发展过程中的典范。
按照项目发展规划，到2025年，项目投资将达到1.36亿元，年生产能力1.47亿件，年产值6.58亿元，可提供就业岗位2000个。
邯报融媒体通讯员 王德峰 郭海民 郭军芳
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