吴香香：课堂教学与诉讼实战中的请求权基础思维[开学季]

本文为2020年7月30日，中国政法大学民商经济法学院吴香香副教授所作题为“课堂教学与诉讼实战中的请求权基础思维”讲座的文字整理稿，全文主要分为以下五个部分：
一、什么是请求权思维基础？
二、请求权基础思维的课堂模拟
三、物权法鉴定式案例分析
四、请求权思维的实战运用
五、请求权基础思维的两个对手（法律关系思维与个案类比思维）

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市区人大联动调研伍家岗区法院法治化营商环境工作

根据市区人大联动调研伍家岗区法治化营商环境工作安排，5月18日上午，伍家岗区人大常委会副主任杨燕军带领市区人大法制委调研组，到伍家岗区人民法院调研。

调研组实地参观了区法院诉讼服务中心、民商民调委、诉前调解室以及双网联动室，并召开汇报座谈会，听取了区法院2021年度省营商环境评价和省高院营商环境考核反馈问题整改情况汇报。与会人员就如何进一步优化法治化营商环境进行了交流，提出意见建议。

调研组组长杨燕军充分肯定了区法院在多元化纠纷解决、繁简分流改革、平等保护各类市场主体等方面的工作。他强调，区法院要坚持把服务优化营商环境融入执法办案全过程，为企业发展营造健康安全的法治环境；主动把法院工作融入发展大局中谋划，不断提高市场主体诉讼便利，努力营造更加稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

市人大监察司法委委员、普济律师事务所主任韩庆阔对法院在率先破解立案难、执行难、送达难等方面作出的努力表示充分肯定。

区法院党组书记、院长胡锦华表示，区法院将以此次人大调研督导为契机，结合省法院来宜拉练整改工作，进一步压实责任，抓好落实，确保区法院优化营商环境建设工作取得实效。

#能力作风建设年# 东风法院坚持把牢“三关”构建多元解纷新模式
    为不断满足人民群众多元司法需求，佳木斯市东风区法院以“为群众办实事示范法院”创建活动为抓手，坚持把牢“三关”，构建多元解纷新模式。

    把牢矛盾纠纷“萌芽关”健全机制，把牢矛盾纠纷“萌芽关”。完善诉讼服务机制，提升诉讼服务效能，相继制定出台了《东风区法院诉前调解工作的若干规定》、《关于加强司法服务的若干意见》等规定7项，与区司法行政机关、公安机关联合推出由司法所、派出所、律师事务所、基层法律服务所组成的“四所一庭”协调工作机制，定期针对具体案件开展会商沟通，受到当事人好评。针对辖区存有工业园区，企业较多、较为集中的情况，建立“院企共建诉调模式”，把诉前调解搬到企业的车间里、设备旁，切实解决涉企劳动纠纷。近年来，共调处劳动纠纷50余件，企业当即支付报酬或赔偿金70余万元。

    把牢矛盾纠纷“治理关”形成合力，把牢矛盾纠纷“治理关”。建立“法庭+社区”联动机制，参与社区共治、共建、共享，推动社区网格“微治理”。第一季度组织党员干警进社区现场讲法3次，参与人数120余人。加强与综治中心、共青团、妇联等社会力量的对接，与8家单位及组织签订对接协议，聘请人大代表、政协委员、专家学者和熟悉群众生活情况的社区工作者担任人民调解员。现有人民调解员18名，组织人民调解员进行诉前调解业务培训共4次，诉前调解成功案件273件，成功率98.91%，较好地发挥了基层组织和调解员参与社会治理的重要作用。

    把牢矛盾纠纷“诉讼关”全程调解，把牢矛盾纠纷“诉讼关”。将优先调解、全程调解贯穿于民商审判工作各个环节，引导法官下大力气开展调解结案工作，将调解工作作为法官绩效考核的重要指标，一季度民商案件调撤率53.76%。落实调解协议司法确认机制，向基层调解组织提供各类案件调解模板、重点提示和注意事项，确保调解内容的合法性，一季度共办理确认调解协议案件23件，当即履行3件，有3件进入执行程序，其余全部自动履行。加强涉诉信访案件矛盾化解，通过开展听证析理、领导接待、案件评查等手段，还原客观事实，跟进调解、和解措施，最大限度降低再审案件发生，今年以来，已有2起信访案件通过诉外协调得到有效解决，案件息诉罢访。