#特别关注# 【虞城：坚持项目为王 致力产业倍增】5月30日，虞城县高新区重大项目建设工地上，高耸的塔吊挥动着长臂、工程车辆往来穿梭、工人们忙碌有序地作业……处处呈现出热火朝天的繁忙景象。
“1—4月份，全县新增‘四上’企业及5000万元以上投资法人单位55家，居全市第一位；规模以上工业增加值同比增长6.6%，居全市第二位；固定投资额同比增长20.2%，居全市第三位。”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳介绍，一大批投资规模大、科技含量高、带动强的项目入驻，推动了虞城县经济大发展。
大力推进项目建设，全面储备发展后劲
“虞城县坚持项目为王，推进‘三个一批’，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。坚持‘优中培新、有中育新、无中生有’，在未来产业上前瞻布局，在新兴产业上抢滩占先，在传统产业上高位嫁接，在产业生态上培土奠基，着力打造‘产业发展先行区’”。虞城高新区管委会常务副主任逯德标说。
着力强化产业集聚。把延链补链作为集群培育的主渠道，立足“三大主导产业”“三大新兴产业”，强化产业上下游延伸、左右链配套，不断拉长产业链条，形成产业集聚效应。比如，河南啤匠科技发展有限公司生产的砂浆罐占到了河南省总量的85%，是中国砂浆罐的标准制定者，洗车机、啤酒设备等产品在全国已有2600多家加盟店，目前正大力研发10—20公斤的家用啤酒酿造设备。着力加快科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效的重要抓手，出台攻坚方案，积极引导培育，持续完善智能制造体系，不断提升产业竞争力。全县现有高新技术企业29家、省级工程技术中心20个，年底前实现规模以上工业自主研发覆盖率50%以上，科技创新成为最具潜力的增量。着力培育企业上市。紧紧抓住商丘市培育企业上市的发展机遇，对12家上市储备企业实行县级领导分包、梯度培育计划，支持骨干企业发挥行业优势，上项目、扩规模、提质量，加快推动企业转型升级、做大做强、挂牌上市。
“我们对未来产业进行全图谱式分析研究，推动有条件、有基础、有优势的现有产业‘过门口’‘跨门槛’，推动现有产业未来化。对新科技、新需求、新动力、新空间的未来产业，勇于尝试、敢于突破，力争未来技术产业化。以大气魄、大手笔、大格局筹划未来产业，前瞻30年为虞城产业发展谋篇布局。”虞城县发改委主任胡昌标说。
大力推进产业倍增，全面增强发展动能
在虞城高新区，记者看到豆制品产业园、彩印包装园、豫健医疗健康产业园等项目正在如火如荼建设之中。
做强装备制造业，做优食品加工业，做大医药制造业。总投资100亿元规划建设虞城高端装备制造产业园，高标准规划、高水平建设、高质量招引，被列入省长分包项目，全力打造河南省金牌装备制造园。目前，高端装备制造产业园和3个省重大白名单项目，均已实现开工并部分投产运营。1—4月份，省市重点项目建设综合排名居全市第一位。虞城食品工业园一期项目豆制品产业园，总投资20亿元，占地500亩，项目全部达产后，将实现年销售收入50亿元、税收收入3亿元，形成豆制品产、加、销、贸、工、农一体化和一二三产深度融合的发展格局，会极大推动豫东乃至河南省豆制品产业规模化和绿色化发展。总投资30亿元规划建设中的豫健医疗健康产业园一期建成运营后，将形成生产及物流分拨自动化、仓储立体化、运营现代化、发展环保化等为一体的医疗健康产业园区，年产值可达30亿元，有望打造全球最大无纺布生产基地。
“现在仅韵达日均吞吐量就达150万单，已经无法满足需求，我们又给韵达提供了1.3万余平方米的仓储，投产后日均可达200万单。你看，左边还有顺丰，右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区，可以说是供不应求。”商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。
大力推进平台建设，全面强化发展支撑
“我们的区中园，均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施，如果企业想拎包入驻，开发运营公司也可以代购生产设备。这样做能很大程度地减少重复建设投资，比如科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施、冷链物流设施等，以实现集中布局企业、集群发展产业、集合构建功能、集约利用资源，最大限度地减少入驻企业的前期投资成本，真正打造配套完善的投资洼地。”虞城高新区党工委委员、管委会副主任韩春玲介绍。
强化基础，以提品质、优环境为重点，把产业集聚区纳入城市建设范围，目前“四横八纵”路网体系、“四纵五横”水系框架基本形成，工业大道水系东延、仓颉大道水系南延、江浙大道水系打通等工程，以及产业集聚区集中供热、二污厂扩建等项目稳步推进，基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。
优化园区，按照“集约、节约、高效、优化”的思路，科学规划“一区十园”空间布局，建成了商丘保税物流中心、电商物流园、电镀产业园等专业园区。其中，商丘保税物流中心加深与国外经贸合作，全面加快综保区申报步伐，着力打造国内一流外贸综合服务平台，着力打造500亿元交易额的内陆最大的进口肉类产品、海鲜产品批发集散地。
精准招商，聚焦主导产业、新兴产业、未来产业，以高新区“一区十园”建设为载体，以龙头企业为牵引，编制招商图谱，实现精准招商。今年以来，新签约亿元以上项目25个，包括五金科创产业园等50亿元以上项目3个、零碳产业园等10亿元以上项目6个，在谈项目183个。
大力推进金牌服务，全面优化发展环境
“我县高新区‘管委会+公司’改革可以说是起步早、效果好，既实现了两剥离一加强，又通过国有公司参股或控股，引入民营公司资本，使高新区各区中园形成了政府主导、公司化运作的开发建设新模式，把区中园建设、融资、招商、运营、服务等全面推向了市场，建设进度和效益明显好于预期。”逯德标说。
据了解，该县坚持落实“早餐会”制度，坚持每周召开产业集聚区工作例会，解决企业经营和项目建设中存在的问题。比如，实现10天为高新区彩印包装园项目征地450亩、打通道路，创造了虞城速度。做优“最多跑一次”，深入开展“企业服务日”活动，发挥助企干部作用，让企业办事“最多跑一次”。今年1—4月份，该县先后解决企业土地、证照办理、招才用工等方面的问题199个。提供“保姆式”服务，按照“一企一策、一事一策、一时一策”，做到“无事不扰、有求必应”，对高新区293家企业，推行ABC分类管理，A类企业“培优做强”，B类企业“助力攻坚”，C类企业“腾笼换鸟”。今年以来，已盘活土地280亩、闲置厂房2万平方米，引入企业3家，新增财税收入2800万元。
虞城县坚持打造“河南强县、中原新城”，奋力加快率先崛起，以新发展理念为引领，把建设“产业新城、振兴新城、创新新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”作为战略任务，坚持项目为王，致力产业倍增，科学统筹、精准发力，走出了一条遵循发展规律、具有虞城特色的发展之路。 本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 于战超
图为：位于豫健健康产业园的新上项目。 本报融媒体记者 刘建谠 摄
“1—4月份，全县新增‘四上’企业及5000万元以上投资法人单位55家，居全市第一位；规模以上工业增加值同比增长6.6%，居全市第二位；固定投资额同比增长20.2%，居全市第三位。”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳介绍，一大批投资规模大、科技含量高、带动强的项目入驻，推动了虞城县经济大发展。
大力推进项目建设，全面储备发展后劲
“虞城县坚持项目为王，推进‘三个一批’，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。坚持‘优中培新、有中育新、无中生有’，在未来产业上前瞻布局，在新兴产业上抢滩占先，在传统产业上高位嫁接，在产业生态上培土奠基，着力打造‘产业发展先行区’”。虞城高新区管委会常务副主任逯德标说。
着力强化产业集聚。把延链补链作为集群培育的主渠道，立足“三大主导产业”“三大新兴产业”，强化产业上下游延伸、左右链配套，不断拉长产业链条，形成产业集聚效应。比如，河南啤匠科技发展有限公司生产的砂浆罐占到了河南省总量的85%，是中国砂浆罐的标准制定者，洗车机、啤酒设备等产品在全国已有2600多家加盟店，目前正大力研发10—20公斤的家用啤酒酿造设备。着力加快科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效的重要抓手，出台攻坚方案，积极引导培育，持续完善智能制造体系，不断提升产业竞争力。全县现有高新技术企业29家、省级工程技术中心20个，年底前实现规模以上工业自主研发覆盖率50%以上，科技创新成为最具潜力的增量。着力培育企业上市。紧紧抓住商丘市培育企业上市的发展机遇，对12家上市储备企业实行县级领导分包、梯度培育计划，支持骨干企业发挥行业优势，上项目、扩规模、提质量，加快推动企业转型升级、做大做强、挂牌上市。
“我们对未来产业进行全图谱式分析研究，推动有条件、有基础、有优势的现有产业‘过门口’‘跨门槛’，推动现有产业未来化。对新科技、新需求、新动力、新空间的未来产业，勇于尝试、敢于突破，力争未来技术产业化。以大气魄、大手笔、大格局筹划未来产业，前瞻30年为虞城产业发展谋篇布局。”虞城县发改委主任胡昌标说。
大力推进产业倍增，全面增强发展动能
在虞城高新区，记者看到豆制品产业园、彩印包装园、豫健医疗健康产业园等项目正在如火如荼建设之中。
做强装备制造业，做优食品加工业，做大医药制造业。总投资100亿元规划建设虞城高端装备制造产业园，高标准规划、高水平建设、高质量招引，被列入省长分包项目，全力打造河南省金牌装备制造园。目前，高端装备制造产业园和3个省重大白名单项目，均已实现开工并部分投产运营。1—4月份，省市重点项目建设综合排名居全市第一位。虞城食品工业园一期项目豆制品产业园，总投资20亿元，占地500亩，项目全部达产后，将实现年销售收入50亿元、税收收入3亿元，形成豆制品产、加、销、贸、工、农一体化和一二三产深度融合的发展格局，会极大推动豫东乃至河南省豆制品产业规模化和绿色化发展。总投资30亿元规划建设中的豫健医疗健康产业园一期建成运营后，将形成生产及物流分拨自动化、仓储立体化、运营现代化、发展环保化等为一体的医疗健康产业园区，年产值可达30亿元，有望打造全球最大无纺布生产基地。
“现在仅韵达日均吞吐量就达150万单，已经无法满足需求，我们又给韵达提供了1.3万余平方米的仓储，投产后日均可达200万单。你看，左边还有顺丰，右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区，可以说是供不应求。”商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。
大力推进平台建设，全面强化发展支撑
“我们的区中园，均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施，如果企业想拎包入驻，开发运营公司也可以代购生产设备。这样做能很大程度地减少重复建设投资，比如科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施、冷链物流设施等，以实现集中布局企业、集群发展产业、集合构建功能、集约利用资源，最大限度地减少入驻企业的前期投资成本，真正打造配套完善的投资洼地。”虞城高新区党工委委员、管委会副主任韩春玲介绍。
强化基础，以提品质、优环境为重点，把产业集聚区纳入城市建设范围，目前“四横八纵”路网体系、“四纵五横”水系框架基本形成，工业大道水系东延、仓颉大道水系南延、江浙大道水系打通等工程，以及产业集聚区集中供热、二污厂扩建等项目稳步推进，基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。
优化园区，按照“集约、节约、高效、优化”的思路，科学规划“一区十园”空间布局，建成了商丘保税物流中心、电商物流园、电镀产业园等专业园区。其中，商丘保税物流中心加深与国外经贸合作，全面加快综保区申报步伐，着力打造国内一流外贸综合服务平台，着力打造500亿元交易额的内陆最大的进口肉类产品、海鲜产品批发集散地。
精准招商，聚焦主导产业、新兴产业、未来产业，以高新区“一区十园”建设为载体，以龙头企业为牵引，编制招商图谱，实现精准招商。今年以来，新签约亿元以上项目25个，包括五金科创产业园等50亿元以上项目3个、零碳产业园等10亿元以上项目6个，在谈项目183个。
大力推进金牌服务，全面优化发展环境
“我县高新区‘管委会+公司’改革可以说是起步早、效果好，既实现了两剥离一加强，又通过国有公司参股或控股，引入民营公司资本，使高新区各区中园形成了政府主导、公司化运作的开发建设新模式，把区中园建设、融资、招商、运营、服务等全面推向了市场，建设进度和效益明显好于预期。”逯德标说。
据了解，该县坚持落实“早餐会”制度，坚持每周召开产业集聚区工作例会，解决企业经营和项目建设中存在的问题。比如，实现10天为高新区彩印包装园项目征地450亩、打通道路，创造了虞城速度。做优“最多跑一次”，深入开展“企业服务日”活动，发挥助企干部作用，让企业办事“最多跑一次”。今年1—4月份，该县先后解决企业土地、证照办理、招才用工等方面的问题199个。提供“保姆式”服务，按照“一企一策、一事一策、一时一策”，做到“无事不扰、有求必应”，对高新区293家企业，推行ABC分类管理，A类企业“培优做强”，B类企业“助力攻坚”，C类企业“腾笼换鸟”。今年以来，已盘活土地280亩、闲置厂房2万平方米，引入企业3家，新增财税收入2800万元。
虞城县坚持打造“河南强县、中原新城”，奋力加快率先崛起，以新发展理念为引领，把建设“产业新城、振兴新城、创新新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”作为战略任务，坚持项目为王，致力产业倍增，科学统筹、精准发力，走出了一条遵循发展规律、具有虞城特色的发展之路。 本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 于战超
图为：位于豫健健康产业园的新上项目。 本报融媒体记者 刘建谠 摄
某信托公司已明确踩雷
据投资人表述，某信托公司项目已经明确通知到期不付，即将违约。本项目4.7亿元，各期信托单位期限不超过18个月。投资人持有的项目到期时间为5月20日，近日已经接到该信托公司相关工作人员通知：本项目到期不付，展期时间以及风控措施未进一步透露，投资人有苦难言，不知所措。
信托“抽水”地产
自恒大暴雷以来，随着地产调控的不断深入，相关信托都掀起了暴雷潮。去年一整年，地产信托项目违约规模超900多亿；今年开年，又有超过七成的信托违约，都是与地产相关。有的信托公司选择睁一只眼、闭一只眼，任由开发商展期；更多的信托公司则是将房企诉讼至法院，查封旗下资产；甚至还有一部分信托公司下场当起“开发商”，接盘暴雷房企的项目。信托公司主动缩减在地产领域中的投资，避免被房企更多的信用风险波及。去年，新发行房地产类集合信托规模为6027亿元，同比大幅下降超三成。
家族信托近两年平均年化增长75%
从云南信托研究发展部获悉，家族信托自2020年以来的平均年化增长率为75%。截至2021年底，行业家族信托规模排名前三位的分别是建信信托、平安信托和中信信托。相关数据显示，截至2021年末，建信信托家族财富管理规模超过800亿元。2021年上半年推出了全线上管理普惠家庭信托，设立起点最低可为40万元。以平安信托为例，截至2021年末，其家族信托受托管理规模增长68%。截至2022年3月，平安信托保险金信托规模已达到600亿元。截至2021年末，中信信托的家族信托、保险金信托和慈善信托服务客户超过3600名，合作渠道超30家，受托资产规模近560亿元，同比增长13%。
建信信托释放金融“绿动力” 推动能源科技自立自强
作为金融体系内的“国家队”，建信信托在2016年前后便紧跟国家新能源产业政策，开始密切关注新能源赛道；“十四五”时期，建信信托进一步抓住碳达峰、碳中和的契机，采取股权投资、并购重组、资产证券化等多种方式，在全国各地支持了一批新能源等优质绿色金融项目。据了解，经过多年积累，建信信托已经逐渐在能源科技领域的投资布局方面摸索出一套明确清晰的投资逻辑。
多举措持续发力 地方专项债发行高峰将至
据公开数据不完全统计，截至目前，地方累计发行新增地方债逾2万亿元，占全年新增地方政府债务限额的近5成。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对记者表示，稳增长政策加码下，地方政府专项债持续发力，为基建投资形成有力支撑。预计今年二季度和三季度交汇节点将迎来年内发行最高峰。下一步地方政府或将适度放宽地方专项债券的投资范围限制，发挥不动产信托投资基金作用盘活项目资本，撬动更多社会资本参与投资建设。
#信托##信托者##信托动态#
据投资人表述，某信托公司项目已经明确通知到期不付，即将违约。本项目4.7亿元，各期信托单位期限不超过18个月。投资人持有的项目到期时间为5月20日，近日已经接到该信托公司相关工作人员通知：本项目到期不付，展期时间以及风控措施未进一步透露，投资人有苦难言，不知所措。
信托“抽水”地产
自恒大暴雷以来，随着地产调控的不断深入，相关信托都掀起了暴雷潮。去年一整年，地产信托项目违约规模超900多亿；今年开年，又有超过七成的信托违约，都是与地产相关。有的信托公司选择睁一只眼、闭一只眼，任由开发商展期；更多的信托公司则是将房企诉讼至法院，查封旗下资产；甚至还有一部分信托公司下场当起“开发商”，接盘暴雷房企的项目。信托公司主动缩减在地产领域中的投资，避免被房企更多的信用风险波及。去年，新发行房地产类集合信托规模为6027亿元，同比大幅下降超三成。
家族信托近两年平均年化增长75%
从云南信托研究发展部获悉，家族信托自2020年以来的平均年化增长率为75%。截至2021年底，行业家族信托规模排名前三位的分别是建信信托、平安信托和中信信托。相关数据显示，截至2021年末，建信信托家族财富管理规模超过800亿元。2021年上半年推出了全线上管理普惠家庭信托，设立起点最低可为40万元。以平安信托为例，截至2021年末，其家族信托受托管理规模增长68%。截至2022年3月，平安信托保险金信托规模已达到600亿元。截至2021年末，中信信托的家族信托、保险金信托和慈善信托服务客户超过3600名，合作渠道超30家，受托资产规模近560亿元，同比增长13%。
建信信托释放金融“绿动力” 推动能源科技自立自强
作为金融体系内的“国家队”，建信信托在2016年前后便紧跟国家新能源产业政策，开始密切关注新能源赛道；“十四五”时期，建信信托进一步抓住碳达峰、碳中和的契机，采取股权投资、并购重组、资产证券化等多种方式，在全国各地支持了一批新能源等优质绿色金融项目。据了解，经过多年积累，建信信托已经逐渐在能源科技领域的投资布局方面摸索出一套明确清晰的投资逻辑。
多举措持续发力 地方专项债发行高峰将至
据公开数据不完全统计，截至目前，地方累计发行新增地方债逾2万亿元，占全年新增地方政府债务限额的近5成。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对记者表示，稳增长政策加码下，地方政府专项债持续发力，为基建投资形成有力支撑。预计今年二季度和三季度交汇节点将迎来年内发行最高峰。下一步地方政府或将适度放宽地方专项债券的投资范围限制，发挥不动产信托投资基金作用盘活项目资本，撬动更多社会资本参与投资建设。
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《新时代劳动教育课程设计》严格依据《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》等重要文件精神来进行编写，集合了来自全国多个地区的劳动教育专家、一线老师、劳动模范，汇聚了新时代劳动教育的最新研究成果。
书中重点阐述了如何设计好劳动教育课程，即如何备课；以及怎样上好劳动教育课程，即如何教课。对劳动教育课程设计的基本内涵、主题设计、目标设计、内容设计、方法设计、方案设计、过程设计、资源开发、师资建设、评价设计等课程设计理论和教学实践问题进行了深入分析，为大中小学开展劳动教育教学提供技术指导。
本教材主要面向高等院校劳动教育专业、师范类专业、研学旅行专业和其他专业在校大学生，同时面向大中小学教师、学校、教育培训机构，也为各级各类劳动教育实践基地、研学旅行基地提供技术服务，同时也可作为各级教育科学研究院、教学研究室参考使用。
书中重点阐述了如何设计好劳动教育课程，即如何备课；以及怎样上好劳动教育课程，即如何教课。对劳动教育课程设计的基本内涵、主题设计、目标设计、内容设计、方法设计、方案设计、过程设计、资源开发、师资建设、评价设计等课程设计理论和教学实践问题进行了深入分析，为大中小学开展劳动教育教学提供技术指导。
本教材主要面向高等院校劳动教育专业、师范类专业、研学旅行专业和其他专业在校大学生，同时面向大中小学教师、学校、教育培训机构，也为各级各类劳动教育实践基地、研学旅行基地提供技术服务，同时也可作为各级教育科学研究院、教学研究室参考使用。
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