【经济学家李稻葵：建议给上海收入最低的10%家庭，发1万元现金补助】
5月14日，2022清华五道口首席经济学家论坛在线上举行，本次论坛的主题为“动荡中的2022——全球与中国经济及政策展望”。界论坛围绕世经济、金融与全球秩序展望，中国经济与政策展望，创新、金融与科技竞争、货币政策与经济增长等热点话题展开讨论。
清华五道口首席经济学家论坛每年春季在京举行，邀请国内外著名机构的首席经济学家，共同探讨中国与世界经济的发展趋势和政策走向。论坛创办于2019年，已经成功举办两届，是中国与世界宏观经济政策的研究与交流重镇。
清华大学弗里曼经济学讲席教授、清华大学社会科学学院教授、清华大学中国经济思想与实践研究院院长、清华大学苏世民书院创始院长李稻葵在会上表示，“当前的国际形势极其复杂，国内的风险挑战也非常多，在这种情况下，应对好挑战最重要的是办好自己的事情、做好中国自己的事情。”
国内如何做好自己？李稻葵认为，坚决控制好疫情就是从根本上理解“人民至上、生命至上”的理念。相关数据显示，新中国成立以来，国民人均寿命大幅提升，而新冠疫情对中老年人和有基础病的人群无疑带来了更大的影响。
“而当前的重要任务也是为这类人群争取更多的时间，比如针对老年人的健康体系的完善以及研发生产更加有效的特效药和疫苗等。”
疫情当下，另一个重要的任务则是保经济，其中一个方面便是保产业链。保生产线、保产业链就是保未来经济增长的潜力。此外，保经济也意味着保消费。一般来说，人均消费是与经济增长保持同步的。
“收入的下降很大程度上会导致消费的下降，而消费下降往往具有一定的惯性，影响的时间也会较长。”李稻葵进一步指出，从这个意义上来看，稳住未来的消费也很重要。具体来看，保消费一方面要保持物流畅通，另一方面对受影响较大的居民给予一定的现金补助。李稻葵举例称，“上海市2500万居民，平均4口人住在一起有600万家庭，600万家庭里面收入最低的10%，选出60万家庭，每一个家庭给你一万块钱现金。”
以下为李稻葵发言全文：（部分口语化表达经观察者网编辑，未经作者审阅）
今天讨论会开的非常重要、高效，现在大家都处在特殊的状态，中国的经济目前碰到一个重要的挑战，就是疫情反复的挑战，所以在这么一个复杂的国际环境和疫情又出现反复的情况下，我们的经济学的学者心情非常复杂，这个时候开这个会打开了一扇窗，给我们引进了一束阳光，我们看到很多希望。
我想讲一个感想，当前的国际形势极其复杂，国内的风险挑战也非常多，在这种情况下，我仿佛回到几十年前我做学生时候的大家经常讲的一句话，应对好挑战最重要的是办好自己的事情、做好中国自己的事情、做好自己，做好自己是应对复杂国际形势和严峻挑战最好的方式。
所以我下面的话题讲国内，国内怎么做好自己？我认为当下就是要好好的控制疫情，结合我对人民至上、生命至上的理解，我们做一点深入的分析。怎么理解人民为中心、生命至上，我们不谈GDP、经济发展、货币，我们就谈人民至上、生命至上，我分享一下我的研究心得。
人民至上、生命至上，非常好的一个测度是我们的人均寿命，我们经济发展的根本目的之一是提高老百姓的平均寿命，我觉得每一个中国人非常骄傲，1949年35岁人均寿命提高到今天的77岁，过去 30 年我们每年寿命提高了 99 天，当我们每一个中国百姓过生日的时候要记住，过完这个生日，虽然按照一般来讲年长了一点，离最终的生命终点接近了，但实际上我们的经济发展让你延缓了99天，这个数据是绝对可靠的，国家统计局的数据、世界银行的数据都是这个数据。咱们把平均寿命拿来看看，以这个测度来看过去两年的抗疫是有成绩的，过去两年的抗疫帮助我们挽救了多少生命？
这个话题各有各的说法，（按照中美人口比例）咱们暂且把美国死于新冠疫情的人数乘以4，我们都知道新冠疫情主要影响的是中老年人和有基础病的人群，我们做一个大家都可以接受的假设：假如没有做好我们的工作，过去两年就会有400万生命的损失。假设因为新冠去世的人平均寿命是60-65岁，与我们的人均寿命相比，就意味着每个人丧失了10年的寿命，那平均到14亿人，相当于每人丧失10天寿命。
复旦大学在自然子刊上面说如果抗疫做不好，不坚持严格的抗疫可能会丧失155万的生命，还是按照我刚才的算法，155万生命大部分可能是中老年人，把这个算下来摊到每一个人平均寿命减少了4天。不谈经济账，完全以人民至上、生命至上，这都是客观的数据。
下面有一个问题，我们这么多年是说我们做到了人民至上、生命至上，我们有提高公共卫生的投入，有科技进步，我们有提高教育水平、宣传健康的生活方式，早睡早起、不抽烟、少喝酒，开车系安全带都非常正确，根本的一条还是经济发展、生活水平提高。生活水平提高是提升我们的健康水平，增加人均寿命最重要的因素之一。
生活水平提高包括什么？包括有时间健身，包括家里按了空调、夏天可以休息好、冬天有暖气。过去的30年或者20年平均人均消费如果上升或者下降一个百分点，带来多少天的人均寿命的上升或者下降，答案是10天。一切都是人民至上、生命至上，我们不谈庸俗的物质消费。提高老百姓生活水平就是延长平均寿命，1%的人均消费增长能给我们提高每年10天的生命，10天相当于通过抗疫挽救了400万的生命。
我把经济学的道理跟大家讲了一下，我们聚焦于今天。中央和国家要求全社会做到的是严格抗疫，实际是两个战场，一个是一定要保住疫情不要扩散，它的第一个直接的目标就是减少生命的损失。保证疫情不扩散是争取时间、买时间。我们的社会最危险的、容易感染的是中老年人和有基础病的人，北京要求不能去学校，我们遵守命令，因为我们明显是争取时间控制疫情的发展，争取时间给我们爷爷奶奶、年长的父亲、母亲，给他们创造条件，劝他们条件允许的情况下打疫苗，或者建立相应的针对老年人医疗体系，同时等待特效药，等待更好的疫苗。时间很宝贵，像当年红军撤退打湘江保卫战一样，是用很多人的时间、生命累积起来的，这是我们当前的重要任务，目的是搞时间，我呼吁相关的医疗部门把老年人，把有身体基础病的人放在首位，我们争取时间给他们筑牢他们的防护线。
第二个是保经济。第一个例子，产业链，此时此刻我们很多的工厂不能完全复工，复工不能完全复产，现在美国把东南亚的领导请到白宫，把中国的生产线吸引到他们的国家，我们不能自毁长城，只忙着减少感染，产业链忘记了，所以保护产业链就是保我们未来经济增长的潜力。如果能够保住生产线，保住产业链，假如把未来我们潜在的GDP增长速度保住0.1%，相当于对未来每一年的增长能够多增加0.1%，由于消费跟整个经济基本同步的，我们人均消费每年增加0.1%，折算成寿命是能够增加6天的。
所以，保生产线、保产业链是不是如此重要，不能只盯今天也要看明天，明天的收入也很重要，人民健康为中心、生命为中心，是国家的精神，所以不能看到今天保住的生命，还要保住未来的健康、生命，所以产业链一定要保住，怎么保？各地有各地的办法，一线工人能不能暂时集中起来建板房，不要居家隔离，在工厂旁边隔离，一边生产一边隔离。
怎么通过保经济保生命，保护老百姓的消费。疫情来了以后很多消费是下降的，不仅因为网购做不了，而且还因为很多百姓收入下降，不能去打工了，收入下降之后消费下降，这种消费下降有历史的惯性。
我们做了个数据研究发现，今天消费下降1%，未来七八年都会下降，会有心理的阴影，我们的兄弟姐妹比我们年长或者父母经历过三年自然灾害发现他们同样的收入水平他们的消费比我们低多了，经历过三年自然灾害不敢消费，生活水平怎么提高？怎么办？为了保居民的消费，物流一定要畅通，更重要的是要对受影响的百姓直接给予现金补助。
上海市2500万居民，平均4口人住在一起有600万家庭，我们政府能力这么强，600万家庭里面收入最低的10%，选出60万家庭，每一个家庭给你一万块钱现金，60万的家庭60亿，特斯拉一年交给上海市政府，按照原来的预测明年是20个亿，上汽比这个多，上汽一年交的税在150个亿以上，拿出上汽集团交税的60个亿给最穷的10%家庭补助，同时给被集中起来需要隔离的人现金补助，通过这个方式稳住未来的消费，不要产生心理的阴影，稳住未来的消费就是稳住健康，生命至上、人民至上。
我的观点是在复杂的国际形势下最重要的是自己的事，当前就是办好自己的事，大家关注不够的是保经济就是保生命，稳经济就是保生命，所以这方面的工作需要进一步做到位。
5月14日，2022清华五道口首席经济学家论坛在线上举行，本次论坛的主题为“动荡中的2022——全球与中国经济及政策展望”。界论坛围绕世经济、金融与全球秩序展望，中国经济与政策展望，创新、金融与科技竞争、货币政策与经济增长等热点话题展开讨论。
清华五道口首席经济学家论坛每年春季在京举行，邀请国内外著名机构的首席经济学家，共同探讨中国与世界经济的发展趋势和政策走向。论坛创办于2019年，已经成功举办两届，是中国与世界宏观经济政策的研究与交流重镇。
清华大学弗里曼经济学讲席教授、清华大学社会科学学院教授、清华大学中国经济思想与实践研究院院长、清华大学苏世民书院创始院长李稻葵在会上表示，“当前的国际形势极其复杂，国内的风险挑战也非常多，在这种情况下，应对好挑战最重要的是办好自己的事情、做好中国自己的事情。”
国内如何做好自己？李稻葵认为，坚决控制好疫情就是从根本上理解“人民至上、生命至上”的理念。相关数据显示，新中国成立以来，国民人均寿命大幅提升，而新冠疫情对中老年人和有基础病的人群无疑带来了更大的影响。
“而当前的重要任务也是为这类人群争取更多的时间，比如针对老年人的健康体系的完善以及研发生产更加有效的特效药和疫苗等。”
疫情当下，另一个重要的任务则是保经济，其中一个方面便是保产业链。保生产线、保产业链就是保未来经济增长的潜力。此外，保经济也意味着保消费。一般来说，人均消费是与经济增长保持同步的。
“收入的下降很大程度上会导致消费的下降，而消费下降往往具有一定的惯性，影响的时间也会较长。”李稻葵进一步指出，从这个意义上来看，稳住未来的消费也很重要。具体来看，保消费一方面要保持物流畅通，另一方面对受影响较大的居民给予一定的现金补助。李稻葵举例称，“上海市2500万居民，平均4口人住在一起有600万家庭，600万家庭里面收入最低的10%，选出60万家庭，每一个家庭给你一万块钱现金。”
以下为李稻葵发言全文：（部分口语化表达经观察者网编辑，未经作者审阅）
今天讨论会开的非常重要、高效，现在大家都处在特殊的状态，中国的经济目前碰到一个重要的挑战，就是疫情反复的挑战，所以在这么一个复杂的国际环境和疫情又出现反复的情况下，我们的经济学的学者心情非常复杂，这个时候开这个会打开了一扇窗，给我们引进了一束阳光，我们看到很多希望。
我想讲一个感想，当前的国际形势极其复杂，国内的风险挑战也非常多，在这种情况下，我仿佛回到几十年前我做学生时候的大家经常讲的一句话，应对好挑战最重要的是办好自己的事情、做好中国自己的事情、做好自己，做好自己是应对复杂国际形势和严峻挑战最好的方式。
所以我下面的话题讲国内，国内怎么做好自己？我认为当下就是要好好的控制疫情，结合我对人民至上、生命至上的理解，我们做一点深入的分析。怎么理解人民为中心、生命至上，我们不谈GDP、经济发展、货币，我们就谈人民至上、生命至上，我分享一下我的研究心得。
人民至上、生命至上，非常好的一个测度是我们的人均寿命，我们经济发展的根本目的之一是提高老百姓的平均寿命，我觉得每一个中国人非常骄傲，1949年35岁人均寿命提高到今天的77岁，过去 30 年我们每年寿命提高了 99 天，当我们每一个中国百姓过生日的时候要记住，过完这个生日，虽然按照一般来讲年长了一点，离最终的生命终点接近了，但实际上我们的经济发展让你延缓了99天，这个数据是绝对可靠的，国家统计局的数据、世界银行的数据都是这个数据。咱们把平均寿命拿来看看，以这个测度来看过去两年的抗疫是有成绩的，过去两年的抗疫帮助我们挽救了多少生命？
这个话题各有各的说法，（按照中美人口比例）咱们暂且把美国死于新冠疫情的人数乘以4，我们都知道新冠疫情主要影响的是中老年人和有基础病的人群，我们做一个大家都可以接受的假设：假如没有做好我们的工作，过去两年就会有400万生命的损失。假设因为新冠去世的人平均寿命是60-65岁，与我们的人均寿命相比，就意味着每个人丧失了10年的寿命，那平均到14亿人，相当于每人丧失10天寿命。
复旦大学在自然子刊上面说如果抗疫做不好，不坚持严格的抗疫可能会丧失155万的生命，还是按照我刚才的算法，155万生命大部分可能是中老年人，把这个算下来摊到每一个人平均寿命减少了4天。不谈经济账，完全以人民至上、生命至上，这都是客观的数据。
下面有一个问题，我们这么多年是说我们做到了人民至上、生命至上，我们有提高公共卫生的投入，有科技进步，我们有提高教育水平、宣传健康的生活方式，早睡早起、不抽烟、少喝酒，开车系安全带都非常正确，根本的一条还是经济发展、生活水平提高。生活水平提高是提升我们的健康水平，增加人均寿命最重要的因素之一。
生活水平提高包括什么？包括有时间健身，包括家里按了空调、夏天可以休息好、冬天有暖气。过去的30年或者20年平均人均消费如果上升或者下降一个百分点，带来多少天的人均寿命的上升或者下降，答案是10天。一切都是人民至上、生命至上，我们不谈庸俗的物质消费。提高老百姓生活水平就是延长平均寿命，1%的人均消费增长能给我们提高每年10天的生命，10天相当于通过抗疫挽救了400万的生命。
我把经济学的道理跟大家讲了一下，我们聚焦于今天。中央和国家要求全社会做到的是严格抗疫，实际是两个战场，一个是一定要保住疫情不要扩散，它的第一个直接的目标就是减少生命的损失。保证疫情不扩散是争取时间、买时间。我们的社会最危险的、容易感染的是中老年人和有基础病的人，北京要求不能去学校，我们遵守命令，因为我们明显是争取时间控制疫情的发展，争取时间给我们爷爷奶奶、年长的父亲、母亲，给他们创造条件，劝他们条件允许的情况下打疫苗，或者建立相应的针对老年人医疗体系，同时等待特效药，等待更好的疫苗。时间很宝贵，像当年红军撤退打湘江保卫战一样，是用很多人的时间、生命累积起来的，这是我们当前的重要任务，目的是搞时间，我呼吁相关的医疗部门把老年人，把有身体基础病的人放在首位，我们争取时间给他们筑牢他们的防护线。
第二个是保经济。第一个例子，产业链，此时此刻我们很多的工厂不能完全复工，复工不能完全复产，现在美国把东南亚的领导请到白宫，把中国的生产线吸引到他们的国家，我们不能自毁长城，只忙着减少感染，产业链忘记了，所以保护产业链就是保我们未来经济增长的潜力。如果能够保住生产线，保住产业链，假如把未来我们潜在的GDP增长速度保住0.1%，相当于对未来每一年的增长能够多增加0.1%，由于消费跟整个经济基本同步的，我们人均消费每年增加0.1%，折算成寿命是能够增加6天的。
所以，保生产线、保产业链是不是如此重要，不能只盯今天也要看明天，明天的收入也很重要，人民健康为中心、生命为中心，是国家的精神，所以不能看到今天保住的生命，还要保住未来的健康、生命，所以产业链一定要保住，怎么保？各地有各地的办法，一线工人能不能暂时集中起来建板房，不要居家隔离，在工厂旁边隔离，一边生产一边隔离。
怎么通过保经济保生命，保护老百姓的消费。疫情来了以后很多消费是下降的，不仅因为网购做不了，而且还因为很多百姓收入下降，不能去打工了，收入下降之后消费下降，这种消费下降有历史的惯性。
我们做了个数据研究发现，今天消费下降1%，未来七八年都会下降，会有心理的阴影，我们的兄弟姐妹比我们年长或者父母经历过三年自然灾害发现他们同样的收入水平他们的消费比我们低多了，经历过三年自然灾害不敢消费，生活水平怎么提高？怎么办？为了保居民的消费，物流一定要畅通，更重要的是要对受影响的百姓直接给予现金补助。
上海市2500万居民，平均4口人住在一起有600万家庭，我们政府能力这么强，600万家庭里面收入最低的10%，选出60万家庭，每一个家庭给你一万块钱现金，60万的家庭60亿，特斯拉一年交给上海市政府，按照原来的预测明年是20个亿，上汽比这个多，上汽一年交的税在150个亿以上，拿出上汽集团交税的60个亿给最穷的10%家庭补助，同时给被集中起来需要隔离的人现金补助，通过这个方式稳住未来的消费，不要产生心理的阴影，稳住未来的消费就是稳住健康，生命至上、人民至上。
我的观点是在复杂的国际形势下最重要的是自己的事，当前就是办好自己的事，大家关注不够的是保经济就是保生命，稳经济就是保生命，所以这方面的工作需要进一步做到位。
“太上，不知有之；其次，亲誉之；其次，畏之；其下，侮之！信不足焉，则有不信。犹呵，其贵言也，成功遂事而百姓谓我自然。以正治邦，以奇用兵，以无私取天下。”
“以此，夫天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，而邦家滋昏；人多智伎，而奇物滋起；法令滋章，而盗贼多有。是以圣人之言曰：我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无私，而民自富；我无欲，而民自朴。其政悯悯，其民惇惇；其政察察，其邦缺缺。”
“以此，夫天下多忌讳，而民弥贫；民多利器，而邦家滋昏；人多智伎，而奇物滋起；法令滋章，而盗贼多有。是以圣人之言曰：我无为，而民自化；我好静，而民自正；我无私，而民自富；我无欲，而民自朴。其政悯悯，其民惇惇；其政察察，其邦缺缺。”
【凉山水利 水利凉山——凉山水利事业70年发展纪实】
大桥水库。记者 冷文浩 摄
1975年根治海河场景。冷登亿 摄
70年，如一条奔腾的大河，不舍昼夜，润泽大地。
70年，一座座水利工程在凉山巍然屹立，一个个水利项目润泽山川，一条条河流和谐流淌，一片片绿洲生机勃勃，一股股清泉进村入户。
70年，羸弱的江河因水而兴，凉山水利创造了振奋人心的辉煌成就，给百姓带来了平安和富裕，为国家发展、民族富强、人民幸福提供了强有力的支撑和保障。
项目支撑 兴水利州
兴水利、除水害，历来是安民兴邦的大计。建州之初，凉山水利设施寥寥无几，昭觉、布拖、金阳、美姑等民族聚居县几乎没有一处水利工程，全州没有一座建成的水库，洪灾、旱灾时发，农业生产刀耕火种，群众过着靠天吃饭的日子。
在党的“水利是农业的命脉”方针指引下，全州高度重视水利工作，立足凉山实际，着眼民生需求，瞄准发展目标，披荆斩棘，攻坚克难，艰苦奋斗，全力以赴推动凉山水利事业不断跃上新台阶。
“十三五”期间，凉山州抓住机遇，从加快水利基础设施建设、防灾减灾入手，多渠道、多层次落实水利建设资金，完成水利投资67.01亿元，全州水利投资呈现稳定持续增长。凉山水利事业迎来了新篇章。
截至2020年底，全州累计建成水利工程31万处，其中大型水库1座，为位于冕宁县的大桥水库；总库容6.58亿立方米；中型水库6座，总库容1.54亿立方米，小型水库275座，总库容2.08亿立方米。水利工程供水能力达20.3亿立方米，耕地有效灌溉面积272万亩，农村集中式供水工程受益人口397万人，建成达标堤防507公里，水土流失面积下降至1.71万平方公里。
从无到有、从有到强，凉山供水安全保障和防洪减灾能力大力增强，防汛抗旱和水生态保护能力持续提升，为全州经济社会发展提供了水安全基本保障。
目前，我州重点水利项目建设正稳步推进：大桥水库灌区二期、龙塘水库及灌区两处“172工程”分别完成投资18.13亿元、13.15亿元，项目建设进度不断加快；加快推进雷波麻柳湾水库、盐源马鹿塘水库、昭觉斯穆布约水库工程建设，完成会东秧发水库、盐源马棚子病险水库除险加固工程建设；聚焦森林草原防灭火重点工作，完成省级下达的170口消防水池建设；加快美姑、甘洛两县4处万人以上集中供水工程建设，预计全年完成水利项目投资17.3亿元。
脱贫攻坚 饮水无虞
70年来，无数的村庄发生了显著变化，最引人注目的当是自来水流进千家万户。
美姑县新桥镇且莫村六组，这是一座位于半山腰的村庄，村民吉木拉莫指着厨房里的水龙头：“家里通了自来水，我们家就多了一个劳动力。”
回望过去，凉山一步跨千年。与发达地区相比，基础差、底子薄。特别是水资源开发利用不足，缺少骨干大中型综合调蓄工程，上百万农村群众缺乏安全饮水，成为凉山脱贫的掣肘。
为了让群众喝上放心水，脱贫攻坚期间，凉山州抓住机遇，州水利局深入深度贫困县做调查摸底，编制了《凉山州深度贫困县脱贫攻坚饮水安全及巩固提升工程建设方案（2018—2020年）》，解决凉山贫困人口饮水安全问题。
2018年11月，水利部副部长魏山忠来凉山调研水利扶贫时强调，全力抓好水利扶贫各项工作，特别要把农村饮水安全摆在水利脱贫工作的重中之重，精准识别，制定符合地方实际的标准，既不降低标准，也不吊高胃口，解决绝对贫困区域的农村饮水安全，做到落实到位，不落下一户一人。
统计显示，2015至2020年共投入凉山安全饮水建设方面的资金达20亿元（其中中央、省级资金9.15亿元，县级自筹资金10.85亿元），解决和巩固提升了233万人饮水安全，其中建档立卡贫困人口44万人，共建成和改造集中供水工程5599处。2019年时任水利部部长鄂竟平，2019年至2020年期间，水利部副部长田学斌、陆桂华，时任四川省水利厅厅长胡云等领导多次到凉山督促指导，加强调度，有力助推了凉山脱贫攻坚农村饮水工作。确保2019年12月，凉山饮水不安全建档立卡贫困人口在国家扶贫开发系统销号。
“以前，家里的生活用水全靠我们两口子到外面去挑回来”。吉木拉莫说：“现在，国家给我们装上了自来水，我也能腾出手来去务工了。”从“肩挑背扛”到“水龙头一拧，自来水哗哗地来”，乡村生产、生活方式迎来质变。水，给乡村振兴注入了巨大活力。
防治一体 江河安澜
进入新时代，老百姓不仅要有好水吃，还要有安全坚实的水根基。
凉山州水利部门坚持人民至上、生命至上，深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾思路，不断提升水旱灾害防御能力。
“十三五”期间完成56座病险水库除险加固，新建堤防及护岸18.55公里，完成中小河流治理139.8公里，实施山洪灾害防治县级非工程措施和8条重点山洪沟治理。建设完成麻窝凼、菜园子、马头山、联合等4处抗旱小型水库工程。建成监测预警平台18个、水文站25座、自动水位监测站22个、自动雨量监测站745个，基本形成较为完善的集信息采集、传输、处理、存储、服务为一体的防汛抗旱预警预报系统。
生态优先 水美凉山
水利，一头连着民生福祉，一头连着自然生态。
凉山素有“千河之州”的美誉，境内多大江大河、湖泊湿地，丰富的水资源在推动发展的同时，也为水生态文明建设提出了更高更紧迫的要求。
凉山以水生态修复“擦亮”绿水青山底色，一个个项目的建设，使得水环境质量不断得到提升。比如，西昌市东西海三河综合整治PPP项目、西昌市邛海湿地6大生态恢复工程、安宁河“农文旅”生态走廊试验段樟木大沟堤防工程、麻柳河堤防工程、安宁河右岸中安村生态堤防工程、冕宁县沿安宁河左岸红军草地公园……
这些工程对河流治理，改善人居环境起到了极大的作用。与此同时，凉山还成功申报西昌市邛海水利风景区、凉山安宁湖水利风景区、会理县仙人湖水利风景区3处国家级水利风景区，德昌县黑龙潭水利风景区、会理县大海子水利风景区2处省级水利风景区。邛海被评为“长江经济带美丽河流（湖泊）”、全国首批示范河湖。
凉山坚持以党政领导负责制为核心，构建完善横向到边、纵向到底、全面覆盖的河湖长组织体系，创新建立“河长+警长+五老志愿者+青年志愿者”河湖管理模式，让河湖长制既“有名”更有“实”。
按中央环保督察整改要求，凉山对中小水电站下泄生态流量开展全面清理整治强化下泄生态流量监管，完成645座水电站下泄生态流量工程措施、监控设施、公示牌设立，建成州、县在线监控平台。
山洪灾害防治县级非工程措施项目和中小河流水文监测系统项目建设工作也在有序开展，目前，凉山州已基本建成了集信息采集、传输、处理、存储、服务为一体的现代化防汛抗旱预警预报服务系统，人民群众的生命财产安全得到了有力保障。
在水环境整治中，凉山州大力推进污水处理厂建设，减少水污染。目前，已建成和在建城市生活污水处理厂共19座，其中西昌市3座。62个乡镇建成污水处理设施，78个乡镇污水处理设施在建，为实现乡村振兴打下了坚实基础。
蓝图绘就谋定后动，抢抓机遇乘势发展。一张崭新的水利现代化事业发展卷轴正徐徐展开……
70载征程波澜壮阔，70年奋斗成就辉煌。凉山，因水而生，因水而兴，因水而美。如今，她正朝着“水润、水美、水兴”的方向，探索践行“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”建设的凉山道路，奋力谱写“绿色崛起、美丽凉山”水利篇章。面对新时代的新要求，凉山水利响亮地提出：将凉山水利打造成川西地区的标杆！（记者 马海伊生）
https://t.cn/A6Xc5O9O
大桥水库。记者 冷文浩 摄
1975年根治海河场景。冷登亿 摄
70年，如一条奔腾的大河，不舍昼夜，润泽大地。
70年，一座座水利工程在凉山巍然屹立，一个个水利项目润泽山川，一条条河流和谐流淌，一片片绿洲生机勃勃，一股股清泉进村入户。
70年，羸弱的江河因水而兴，凉山水利创造了振奋人心的辉煌成就，给百姓带来了平安和富裕，为国家发展、民族富强、人民幸福提供了强有力的支撑和保障。
项目支撑 兴水利州
兴水利、除水害，历来是安民兴邦的大计。建州之初，凉山水利设施寥寥无几，昭觉、布拖、金阳、美姑等民族聚居县几乎没有一处水利工程，全州没有一座建成的水库，洪灾、旱灾时发，农业生产刀耕火种，群众过着靠天吃饭的日子。
在党的“水利是农业的命脉”方针指引下，全州高度重视水利工作，立足凉山实际，着眼民生需求，瞄准发展目标，披荆斩棘，攻坚克难，艰苦奋斗，全力以赴推动凉山水利事业不断跃上新台阶。
“十三五”期间，凉山州抓住机遇，从加快水利基础设施建设、防灾减灾入手，多渠道、多层次落实水利建设资金，完成水利投资67.01亿元，全州水利投资呈现稳定持续增长。凉山水利事业迎来了新篇章。
截至2020年底，全州累计建成水利工程31万处，其中大型水库1座，为位于冕宁县的大桥水库；总库容6.58亿立方米；中型水库6座，总库容1.54亿立方米，小型水库275座，总库容2.08亿立方米。水利工程供水能力达20.3亿立方米，耕地有效灌溉面积272万亩，农村集中式供水工程受益人口397万人，建成达标堤防507公里，水土流失面积下降至1.71万平方公里。
从无到有、从有到强，凉山供水安全保障和防洪减灾能力大力增强，防汛抗旱和水生态保护能力持续提升，为全州经济社会发展提供了水安全基本保障。
目前，我州重点水利项目建设正稳步推进：大桥水库灌区二期、龙塘水库及灌区两处“172工程”分别完成投资18.13亿元、13.15亿元，项目建设进度不断加快；加快推进雷波麻柳湾水库、盐源马鹿塘水库、昭觉斯穆布约水库工程建设，完成会东秧发水库、盐源马棚子病险水库除险加固工程建设；聚焦森林草原防灭火重点工作，完成省级下达的170口消防水池建设；加快美姑、甘洛两县4处万人以上集中供水工程建设，预计全年完成水利项目投资17.3亿元。
脱贫攻坚 饮水无虞
70年来，无数的村庄发生了显著变化，最引人注目的当是自来水流进千家万户。
美姑县新桥镇且莫村六组，这是一座位于半山腰的村庄，村民吉木拉莫指着厨房里的水龙头：“家里通了自来水，我们家就多了一个劳动力。”
回望过去，凉山一步跨千年。与发达地区相比，基础差、底子薄。特别是水资源开发利用不足，缺少骨干大中型综合调蓄工程，上百万农村群众缺乏安全饮水，成为凉山脱贫的掣肘。
为了让群众喝上放心水，脱贫攻坚期间，凉山州抓住机遇，州水利局深入深度贫困县做调查摸底，编制了《凉山州深度贫困县脱贫攻坚饮水安全及巩固提升工程建设方案（2018—2020年）》，解决凉山贫困人口饮水安全问题。
2018年11月，水利部副部长魏山忠来凉山调研水利扶贫时强调，全力抓好水利扶贫各项工作，特别要把农村饮水安全摆在水利脱贫工作的重中之重，精准识别，制定符合地方实际的标准，既不降低标准，也不吊高胃口，解决绝对贫困区域的农村饮水安全，做到落实到位，不落下一户一人。
统计显示，2015至2020年共投入凉山安全饮水建设方面的资金达20亿元（其中中央、省级资金9.15亿元，县级自筹资金10.85亿元），解决和巩固提升了233万人饮水安全，其中建档立卡贫困人口44万人，共建成和改造集中供水工程5599处。2019年时任水利部部长鄂竟平，2019年至2020年期间，水利部副部长田学斌、陆桂华，时任四川省水利厅厅长胡云等领导多次到凉山督促指导，加强调度，有力助推了凉山脱贫攻坚农村饮水工作。确保2019年12月，凉山饮水不安全建档立卡贫困人口在国家扶贫开发系统销号。
“以前，家里的生活用水全靠我们两口子到外面去挑回来”。吉木拉莫说：“现在，国家给我们装上了自来水，我也能腾出手来去务工了。”从“肩挑背扛”到“水龙头一拧，自来水哗哗地来”，乡村生产、生活方式迎来质变。水，给乡村振兴注入了巨大活力。
防治一体 江河安澜
进入新时代，老百姓不仅要有好水吃，还要有安全坚实的水根基。
凉山州水利部门坚持人民至上、生命至上，深入践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾思路，不断提升水旱灾害防御能力。
“十三五”期间完成56座病险水库除险加固，新建堤防及护岸18.55公里，完成中小河流治理139.8公里，实施山洪灾害防治县级非工程措施和8条重点山洪沟治理。建设完成麻窝凼、菜园子、马头山、联合等4处抗旱小型水库工程。建成监测预警平台18个、水文站25座、自动水位监测站22个、自动雨量监测站745个，基本形成较为完善的集信息采集、传输、处理、存储、服务为一体的防汛抗旱预警预报系统。
生态优先 水美凉山
水利，一头连着民生福祉，一头连着自然生态。
凉山素有“千河之州”的美誉，境内多大江大河、湖泊湿地，丰富的水资源在推动发展的同时，也为水生态文明建设提出了更高更紧迫的要求。
凉山以水生态修复“擦亮”绿水青山底色，一个个项目的建设，使得水环境质量不断得到提升。比如，西昌市东西海三河综合整治PPP项目、西昌市邛海湿地6大生态恢复工程、安宁河“农文旅”生态走廊试验段樟木大沟堤防工程、麻柳河堤防工程、安宁河右岸中安村生态堤防工程、冕宁县沿安宁河左岸红军草地公园……
这些工程对河流治理，改善人居环境起到了极大的作用。与此同时，凉山还成功申报西昌市邛海水利风景区、凉山安宁湖水利风景区、会理县仙人湖水利风景区3处国家级水利风景区，德昌县黑龙潭水利风景区、会理县大海子水利风景区2处省级水利风景区。邛海被评为“长江经济带美丽河流（湖泊）”、全国首批示范河湖。
凉山坚持以党政领导负责制为核心，构建完善横向到边、纵向到底、全面覆盖的河湖长组织体系，创新建立“河长+警长+五老志愿者+青年志愿者”河湖管理模式，让河湖长制既“有名”更有“实”。
按中央环保督察整改要求，凉山对中小水电站下泄生态流量开展全面清理整治强化下泄生态流量监管，完成645座水电站下泄生态流量工程措施、监控设施、公示牌设立，建成州、县在线监控平台。
山洪灾害防治县级非工程措施项目和中小河流水文监测系统项目建设工作也在有序开展，目前，凉山州已基本建成了集信息采集、传输、处理、存储、服务为一体的现代化防汛抗旱预警预报服务系统，人民群众的生命财产安全得到了有力保障。
在水环境整治中，凉山州大力推进污水处理厂建设，减少水污染。目前，已建成和在建城市生活污水处理厂共19座，其中西昌市3座。62个乡镇建成污水处理设施，78个乡镇污水处理设施在建，为实现乡村振兴打下了坚实基础。
蓝图绘就谋定后动，抢抓机遇乘势发展。一张崭新的水利现代化事业发展卷轴正徐徐展开……
70载征程波澜壮阔，70年奋斗成就辉煌。凉山，因水而生，因水而兴，因水而美。如今，她正朝着“水润、水美、水兴”的方向，探索践行“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”建设的凉山道路，奋力谱写“绿色崛起、美丽凉山”水利篇章。面对新时代的新要求，凉山水利响亮地提出：将凉山水利打造成川西地区的标杆！（记者 马海伊生）
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