【西安高新区出台稳经济21条举措全力稳住经济基本盘】5月29日，西安高新区出台《稳经济若干政策措施》，进一步统筹疫情防控和经济社会发展，最大限度减少疫情对高新区经济社会发展的影响，统筹发展和安全，全力稳住经济基本盘。《稳经济若干政策措施》共涵盖六个方面21条举措，自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。内容如下：
一、强化财政政策支持（4条）
1、落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业、中型企业以及大型企业，分别可自2022年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还存量留抵税额。
2、落实阶段性失业工伤降费率政策。自2022年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
3、落实阶段性社保费缓缴政策。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
4、加大政府采购支持中小企业力度。将面向小微企业价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。在政府采购活动中，对适宜由中小企业提供的货物和服务采购项目、工程项目，采购人应当专门面向中小企业采购，采购人、采购代理机构不得向供应商收取投标保证金、采购文件工本费。政府采购合同履行完毕后，应于收到供应商验收申请后7日内组织履约验收。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10日完成资金支付。
二、强化金融政策支持（4条）
5、降低融资担保费率。鼓励政府性融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保支持覆盖面，对2022年下半年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，区级财政给予2%的担保费率补贴。
6、鼓励金融机构合理让利中小微企业。鼓励驻区金融机构加强信贷支持，进一步降低中小微企业综合融资成本。对2022年中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且年度中小微企业贷款增量排名前五的驻区银行机构，给予每家20万元奖励。
7、鼓励金融机构实施延期还本付息。鼓励驻区金融机构对中小企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对2022年实施延期还本付息总规模排名前十的驻区银行机构，给予每家10万元奖励。
8、引导金融机构深化助企服务。充分运用“畅融高新”机制，开展常态化融资对接活动，鼓励和引导金融机构、地方金融组织及创投机构，针对高新区企业特点创新金融产品和服务，用好用活再贷款、再贴现等货币政策工具，切实降低融资成本、压缩审批时限、放宽准入条件，精准满足中小微企业和各类经营主体的金融需求，增强企业运用金融工具促发展的能力和水平。
三、强化稳投资促消费政策支持（4条）
9、压减投资项目预审时限。优化“容缺预审”机制，进一步简化受理前置条件和资料清单，支持产业项目完成选址和投资协议签订后直接向政务大厅综合窗口申请设计方案容缺预审，方案预审批时间压减至12个工作日。
10、稳定和扩大民间投资。对社会投资的产业类及民生类投资项目，固定资产投资奖励政策补贴比例上浮200%；对2022年新开工的产业类投资项目，给予5万元一次性补贴；对上半年新开工的产业类投资项目，给予10万元一次性补贴。
11、积极促进汽车消费。2022年6月，发放500万元专项汽车消费券，用于高新区限额以上汽车销售单位开展促销活动。
12、大力支持文旅消费。在符合疫情防控条件下，鼓励区内旅行社适时推出高新区生态研学游、康养游、亲子微度假等旅游产品，对 2022年4月至12 月期间按规定招徕游客在高新区限额以上酒店登记住宿的，按照25元/人的标准给予补贴，每家最高不超过10万元。
四、强化粮食安全政策支持（2条）
13、加大粮食耕作保障力度。鼓励区内种粮农民、村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业加大粮食种植面积。为确保夏粮颗粒归仓，对及时收获夏粮的，按照50元/亩的标准给予补贴，对及时播种秋粮的，按照50元/亩的标准给予补贴。
14、加大政策性农业保险。鼓励区内农民、村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业加大农业保险投保力度，对2022年4月至12月期间投入农业保险保单成功的水稻、小麦、玉米保险补贴15元/亩；设施农业保险补贴280元/亩；能繁母猪保险补贴60元/头；奶牛保险补贴400元/头；奶山羊保险补贴42元/头；仔猪保险补贴10.8元/头；种公猪保险补贴60元/头；生猪保险补贴价格59.5元/头，按照保险单直接予以抵扣。
五、强化保产业链供应链稳定政策支持（4条）
15、实行分级分类培育引导。遵循市场规律，结合产业特点和市场主体实际情况，分类指导、有序推进。对2022年新办企业（不含个体工商户）登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满3个月且产生经济贡献的，给予每家1000至5000元补贴；对具备登记注册为企业基本条件的新增市场主体，积极引导申请登记为企业；对2022年新增“五上”企业，提前兑付新增入库奖励政策。
16、降低市场主体房租租金。2022年对承租区属国有企业持有物业从事生产经营活动的中小微企业，减免3个月租金。
17、支持企业恢复生产经营。鼓励企业积极应对宏观环境变化，依托于市场开拓及产品创新保障生产经营稳定。对于当年度生产经营情况较1-6月实现10%以上增速的“五上”企业给予10至50万元的一次性奖励。
18、扎实开展亲商助企活动。依托“千人帮千企”工作机制，坚持“大宣传、大调研、大帮扶”，深入推进政策解读、问题协调、要素保障、招商扩能、稳定就业及拓展市场等助企服务工作。
六、强化保民生保就业政策支持（3条）
19、保障特殊群体就业。对高新区中小微企业吸纳区内登记失业半年以上人员、脱贫劳动力、残疾人及退役军人就业，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳六个月以上社会保险的，给予一次性吸纳就业补贴2000元/人。
20、鼓励开展就业活动。支持人力资源机构举办各种形式的校企对接招聘活动，按参与企业数量和招聘成效，每场活动给予最高2万元奖励支持，每家机构每年最高支持10万元。鼓励企业、培训机构和社会团体等单位针对农村转移就业劳动力和应届高校毕业生等重点群体开展就业创业培训活动，对经备案的培训活动，根据培训人数给予每场最高2万元的补贴支持，每家单位每年最高支持10万元。
21、加大创业担保贷款贴息。全力支持重点群体创业就业，对获得高新区创业担保贷款的企业，对由企业借款人承担的利息给予全额补贴。
一、强化财政政策支持（4条）
1、落实好增值税留抵退税政策。对符合条件的小微企业以及制造业、电力热力燃气及水生产和供应业、软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业、生态保护和环境治理业、民航交通运输仓储和邮政业等6个行业企业可自2022年4月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还增量留抵税额。对符合条件的微型企业、小型企业、中型企业以及大型企业，分别可自2022年4月、5月、6月纳税申报期起，按月向主管税务机关申请退还存量留抵税额。
2、落实阶段性失业工伤降费率政策。自2022年7月1日起，再次延长阶段性降低失业保险费、工伤保险费率政策一年，政策执行期限至2023年6月30日。
3、落实阶段性社保费缓缴政策。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业可申请缓缴工伤保险费、失业保险费，缓缴期不超过六个月；对餐饮、零售、旅游行业的参保企业纳入重点支持范围，可允许缓缴期限不超过一年。对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业实施阶段性缓缴养老保险费、失业保险费、工伤保险费三项社保费用政策。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴。
4、加大政府采购支持中小企业力度。将面向小微企业价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%。在政府采购活动中，对适宜由中小企业提供的货物和服务采购项目、工程项目，采购人应当专门面向中小企业采购，采购人、采购代理机构不得向供应商收取投标保证金、采购文件工本费。政府采购合同履行完毕后，应于收到供应商验收申请后7日内组织履约验收。对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后10日完成资金支付。
二、强化金融政策支持（4条）
5、降低融资担保费率。鼓励政府性融资担保机构进一步扩大小微企业融资担保支持覆盖面，对2022年下半年单户担保额500万元（含）以下的企业担保费率降至0.5%，区级财政给予2%的担保费率补贴。
6、鼓励金融机构合理让利中小微企业。鼓励驻区金融机构加强信贷支持，进一步降低中小微企业综合融资成本。对2022年中小微企业融资成本低于上年同期融资成本、贷款增速高于各项贷款增速且年度中小微企业贷款增量排名前五的驻区银行机构，给予每家20万元奖励。
7、鼓励金融机构实施延期还本付息。鼓励驻区金融机构对中小企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。对2022年实施延期还本付息总规模排名前十的驻区银行机构，给予每家10万元奖励。
8、引导金融机构深化助企服务。充分运用“畅融高新”机制，开展常态化融资对接活动，鼓励和引导金融机构、地方金融组织及创投机构，针对高新区企业特点创新金融产品和服务，用好用活再贷款、再贴现等货币政策工具，切实降低融资成本、压缩审批时限、放宽准入条件，精准满足中小微企业和各类经营主体的金融需求，增强企业运用金融工具促发展的能力和水平。
三、强化稳投资促消费政策支持（4条）
9、压减投资项目预审时限。优化“容缺预审”机制，进一步简化受理前置条件和资料清单，支持产业项目完成选址和投资协议签订后直接向政务大厅综合窗口申请设计方案容缺预审，方案预审批时间压减至12个工作日。
10、稳定和扩大民间投资。对社会投资的产业类及民生类投资项目，固定资产投资奖励政策补贴比例上浮200%；对2022年新开工的产业类投资项目，给予5万元一次性补贴；对上半年新开工的产业类投资项目，给予10万元一次性补贴。
11、积极促进汽车消费。2022年6月，发放500万元专项汽车消费券，用于高新区限额以上汽车销售单位开展促销活动。
12、大力支持文旅消费。在符合疫情防控条件下，鼓励区内旅行社适时推出高新区生态研学游、康养游、亲子微度假等旅游产品，对 2022年4月至12 月期间按规定招徕游客在高新区限额以上酒店登记住宿的，按照25元/人的标准给予补贴，每家最高不超过10万元。
四、强化粮食安全政策支持（2条）
13、加大粮食耕作保障力度。鼓励区内种粮农民、村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业加大粮食种植面积。为确保夏粮颗粒归仓，对及时收获夏粮的，按照50元/亩的标准给予补贴，对及时播种秋粮的，按照50元/亩的标准给予补贴。
14、加大政策性农业保险。鼓励区内农民、村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业加大农业保险投保力度，对2022年4月至12月期间投入农业保险保单成功的水稻、小麦、玉米保险补贴15元/亩；设施农业保险补贴280元/亩；能繁母猪保险补贴60元/头；奶牛保险补贴400元/头；奶山羊保险补贴42元/头；仔猪保险补贴10.8元/头；种公猪保险补贴60元/头；生猪保险补贴价格59.5元/头，按照保险单直接予以抵扣。
五、强化保产业链供应链稳定政策支持（4条）
15、实行分级分类培育引导。遵循市场规律，结合产业特点和市场主体实际情况，分类指导、有序推进。对2022年新办企业（不含个体工商户）登记为一般纳税人，实缴资本不低于100万元，存续期满3个月且产生经济贡献的，给予每家1000至5000元补贴；对具备登记注册为企业基本条件的新增市场主体，积极引导申请登记为企业；对2022年新增“五上”企业，提前兑付新增入库奖励政策。
16、降低市场主体房租租金。2022年对承租区属国有企业持有物业从事生产经营活动的中小微企业，减免3个月租金。
17、支持企业恢复生产经营。鼓励企业积极应对宏观环境变化，依托于市场开拓及产品创新保障生产经营稳定。对于当年度生产经营情况较1-6月实现10%以上增速的“五上”企业给予10至50万元的一次性奖励。
18、扎实开展亲商助企活动。依托“千人帮千企”工作机制，坚持“大宣传、大调研、大帮扶”，深入推进政策解读、问题协调、要素保障、招商扩能、稳定就业及拓展市场等助企服务工作。
六、强化保民生保就业政策支持（3条）
19、保障特殊群体就业。对高新区中小微企业吸纳区内登记失业半年以上人员、脱贫劳动力、残疾人及退役军人就业，签订一年以上劳动合同并按规定缴纳六个月以上社会保险的，给予一次性吸纳就业补贴2000元/人。
20、鼓励开展就业活动。支持人力资源机构举办各种形式的校企对接招聘活动，按参与企业数量和招聘成效，每场活动给予最高2万元奖励支持，每家机构每年最高支持10万元。鼓励企业、培训机构和社会团体等单位针对农村转移就业劳动力和应届高校毕业生等重点群体开展就业创业培训活动，对经备案的培训活动，根据培训人数给予每场最高2万元的补贴支持，每家单位每年最高支持10万元。
21、加大创业担保贷款贴息。全力支持重点群体创业就业，对获得高新区创业担保贷款的企业，对由企业借款人承担的利息给予全额补贴。
【望岳谈｜山东之变，就是要更多这样的共产党人】你眼中的共产党员有着怎样的面貌？尽管他们年龄各异，来自不同的地区，从事着不同事业，经历也大相径庭，但却有一种气质为他们所共有。
5月，大众日报推出“我从基层来”专栏，讲述来自山东各地各条战线的省党代会代表忠诚于党、奋斗建功的故事。细读他们的故事，从他们身上，我们看到了共产党员该有的模样。
“90后”王云龙是新泰市东都镇酒台村党支部书记、村委会主任，带领这个曾经的软弱涣散村走上致富路是他的坚定信念。为了销售村里滞销的15万斤山楂，他毫不犹豫拿出了30万元婚房款，以保本价将山楂全部收购。随后只身一人辗转北京、青岛等地，白天跑客户、晚上赶路，饿了吃包方便面、累了坐会儿路沿石。功夫不负有心人，最终以每斤6元的价格将山楂全部售出，一下盈利60万。他用这笔钱协助党支部成立合作社，把钱全部分下去，领到分红时果农们有的眼圈都红了，纷纷竖起大拇指：“云龙，你真行！”回村5年间，王云龙从想远走高飞的大学生，变为扎根乡村的带头人。酒台村在他的带领下被评为全国特色村庄，酒台村党支部被评为“全省干事创业好班子”。王云龙说：“农村这片广阔天地，大有可为。”坚定信念，以坚忍执着的理想信念，把对党和人民的忠诚和热爱牢记在心中、落实在行动上，这位“90后”党员做到了。
大海阳社区，是一个只有0.6平方公里的老旧社区，人口密度大，基础设施陈旧。但生活在这里的社区居民却感到幸福：老楼虽破，但干净整洁；到了饭点，老人有“老饭桌”，小孩有“小饭桌”；出现疫情，1个小时能发动起340多名群众志愿者……大家伙儿说，这多亏了社区的“当家人”——冷晓燕。烟台市芝罘区毓璜顶街道党群服务中心副主任、毓璜顶街道大海阳社区党委书记冷晓燕，这位社区居民眼中值得依靠的“70后”，被老人们称作“亲闺女”。29岁的她来到大海阳社区担任党委书记，一干就是18年。她在最美的时光扎根最平凡的社区，待群众如家人，视责任为生命。冷晓燕带头在社区公布手机号码，设立30余个民情意见箱，全面走访辖区居民。几年内，她的“三访”民情记录整整记了15大本，摞起来一米多高。“群众是最淳朴的，只要付出的是真情，换来的就是超越血缘的亲情。”这便是冷晓燕的群众工作经。践行宗旨，对人民饱含深情，一心一意为百姓造福，这位“70后”党员做到了。
没有经验，缺乏资金，社员不信任，青岛市城阳区夏庄街道青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长王倩刚上任时，合作社的种植户只剩下七八户。这个“80后”姑娘，每天早上5点多起床扎进草莓棚搞研究，与高校合作研究开发草莓栽培新技术，一步步将合作社带入正轨，种植面积从50亩扩展到1500多亩，合作社规模增长到200多户。如今，与高校和科研院所合作引进新品种、新技术，带动社员每亩地增收至10余万元。凭借先进技术，王倩和她的农业4.0，把草莓种到了国外……这个曾经的山东医专毕业生，放弃留学深造的机会，在村里从事草莓种植和合作社经营，一干就是14年。拼搏奉献，把履职尽责作为人生目标，苦干实干、不屈不挠，这位“80后”党员做到了。
1999年，31岁的王传喜放弃了在县城担任项目经理的工作，回到兰陵县卞庄街道代村挑起带领这个贫困落后村脱贫致富的重任。“手不伸、嘴不馋、心不贪”是他对自己的要求。村里平均分配土地时，他带头领距离村庄最远最差的地；旧村改造搬新居，和乡亲们一起抓“阄”。面对126张法院传票，他盘活沉睡的集体资产，还拿出自己的家庭收入还集体的账。在他的带领下，负债近400万元的代村腰包鼓了，人心齐了，成为乡村振兴的“领头雁”。“乡村要振兴，产业要先行。”以农为本、多业并举，三产融合、农文旅融合。2021年村集体总产值38亿元，村集体纯收入1.6亿元，村人均纯收入7.2万元，比20年前增长了30多倍。践行初心，担当使命，就不会精神懈怠，就会有强大的奋斗动力，这位60后党员做到了。
无论是朝气蓬勃的“90后”，还是担当作为的“70后”“80后”，亦或是作风过硬的“60后”，他们几位身上，拥有着顽强拼搏的不竭力量，显露出不负人民的赤诚本色，闪烁着不忘初心的坚定之光。群众对共产党员的期待，不正是如此？带领村民富起来，让百姓过上好日子，这一个个看似微小的愿望，寄托着百姓对共产党人的希望，也是共产党员践行初心使命的实践课堂。
如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会……过去五年，山东解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局长远的大事要事，一系列重大成绩背后，是共产党人团结带领群众踔厉奋发的身影，是共产党人在各自岗位上脚踏实地默默耕耘的成果。正是这一个个来自基层的共产党员，把自己树为一面旗，凝聚为一团火，拼搏出一个又一个的五年之变。
一代人有一代人的使命。展望未来，我们需要更多像他们一样的共产党人，坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在向着目标前进的过程中为党和人民建功立业。
心中有信仰，脚下有力量。奋进新征程，建功新时代。齐鲁大地上，共产党人正以奋进的姿态阔步向前，这支队伍会愈走愈远，越进越强。（大众日报）
5月，大众日报推出“我从基层来”专栏，讲述来自山东各地各条战线的省党代会代表忠诚于党、奋斗建功的故事。细读他们的故事，从他们身上，我们看到了共产党员该有的模样。
“90后”王云龙是新泰市东都镇酒台村党支部书记、村委会主任，带领这个曾经的软弱涣散村走上致富路是他的坚定信念。为了销售村里滞销的15万斤山楂，他毫不犹豫拿出了30万元婚房款，以保本价将山楂全部收购。随后只身一人辗转北京、青岛等地，白天跑客户、晚上赶路，饿了吃包方便面、累了坐会儿路沿石。功夫不负有心人，最终以每斤6元的价格将山楂全部售出，一下盈利60万。他用这笔钱协助党支部成立合作社，把钱全部分下去，领到分红时果农们有的眼圈都红了，纷纷竖起大拇指：“云龙，你真行！”回村5年间，王云龙从想远走高飞的大学生，变为扎根乡村的带头人。酒台村在他的带领下被评为全国特色村庄，酒台村党支部被评为“全省干事创业好班子”。王云龙说：“农村这片广阔天地，大有可为。”坚定信念，以坚忍执着的理想信念，把对党和人民的忠诚和热爱牢记在心中、落实在行动上，这位“90后”党员做到了。
大海阳社区，是一个只有0.6平方公里的老旧社区，人口密度大，基础设施陈旧。但生活在这里的社区居民却感到幸福：老楼虽破，但干净整洁；到了饭点，老人有“老饭桌”，小孩有“小饭桌”；出现疫情，1个小时能发动起340多名群众志愿者……大家伙儿说，这多亏了社区的“当家人”——冷晓燕。烟台市芝罘区毓璜顶街道党群服务中心副主任、毓璜顶街道大海阳社区党委书记冷晓燕，这位社区居民眼中值得依靠的“70后”，被老人们称作“亲闺女”。29岁的她来到大海阳社区担任党委书记，一干就是18年。她在最美的时光扎根最平凡的社区，待群众如家人，视责任为生命。冷晓燕带头在社区公布手机号码，设立30余个民情意见箱，全面走访辖区居民。几年内，她的“三访”民情记录整整记了15大本，摞起来一米多高。“群众是最淳朴的，只要付出的是真情，换来的就是超越血缘的亲情。”这便是冷晓燕的群众工作经。践行宗旨，对人民饱含深情，一心一意为百姓造福，这位“70后”党员做到了。
没有经验，缺乏资金，社员不信任，青岛市城阳区夏庄街道青岛曹村草莓专业合作社党支部书记、理事长王倩刚上任时，合作社的种植户只剩下七八户。这个“80后”姑娘，每天早上5点多起床扎进草莓棚搞研究，与高校合作研究开发草莓栽培新技术，一步步将合作社带入正轨，种植面积从50亩扩展到1500多亩，合作社规模增长到200多户。如今，与高校和科研院所合作引进新品种、新技术，带动社员每亩地增收至10余万元。凭借先进技术，王倩和她的农业4.0，把草莓种到了国外……这个曾经的山东医专毕业生，放弃留学深造的机会，在村里从事草莓种植和合作社经营，一干就是14年。拼搏奉献，把履职尽责作为人生目标，苦干实干、不屈不挠，这位“80后”党员做到了。
1999年，31岁的王传喜放弃了在县城担任项目经理的工作，回到兰陵县卞庄街道代村挑起带领这个贫困落后村脱贫致富的重任。“手不伸、嘴不馋、心不贪”是他对自己的要求。村里平均分配土地时，他带头领距离村庄最远最差的地；旧村改造搬新居，和乡亲们一起抓“阄”。面对126张法院传票，他盘活沉睡的集体资产，还拿出自己的家庭收入还集体的账。在他的带领下，负债近400万元的代村腰包鼓了，人心齐了，成为乡村振兴的“领头雁”。“乡村要振兴，产业要先行。”以农为本、多业并举，三产融合、农文旅融合。2021年村集体总产值38亿元，村集体纯收入1.6亿元，村人均纯收入7.2万元，比20年前增长了30多倍。践行初心，担当使命，就不会精神懈怠，就会有强大的奋斗动力，这位60后党员做到了。
无论是朝气蓬勃的“90后”，还是担当作为的“70后”“80后”，亦或是作风过硬的“60后”，他们几位身上，拥有着顽强拼搏的不竭力量，显露出不负人民的赤诚本色，闪烁着不忘初心的坚定之光。群众对共产党员的期待，不正是如此？带领村民富起来，让百姓过上好日子，这一个个看似微小的愿望，寄托着百姓对共产党人的希望，也是共产党员践行初心使命的实践课堂。
如期打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会……过去五年，山东解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的风险挑战，办成了许多事关全局长远的大事要事，一系列重大成绩背后，是共产党人团结带领群众踔厉奋发的身影，是共产党人在各自岗位上脚踏实地默默耕耘的成果。正是这一个个来自基层的共产党员，把自己树为一面旗，凝聚为一团火，拼搏出一个又一个的五年之变。
一代人有一代人的使命。展望未来，我们需要更多像他们一样的共产党人，坚定理想信念、坚定奋斗意志、坚定恒心韧劲，平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，在向着目标前进的过程中为党和人民建功立业。
心中有信仰，脚下有力量。奋进新征程，建功新时代。齐鲁大地上，共产党人正以奋进的姿态阔步向前，这支队伍会愈走愈远，越进越强。（大众日报）
【重庆电信工程师为数字生活发展按下“快进键”】在中国电信大坪园区，为了加快通信网络建设，满足市民日益增长的数字生活需求，李杰深入一线，这一干，就是14年。
作为中国电信重庆公司的高级工程师，李杰自入职之初，便来到网络建设的一线，从事基础网络优化工作。为此，他跑遍了辖区内的每一个社区、每一条街道、每一座基站，建立了第一张覆盖地图，为后续移动网络演进做好了积累和铺垫。
扎根一线 深耕网络建设
加入中国电信从事无线网络优化工作的十多年里，随着通信技术和信息社会的发展，李杰见证了网络优化工作领域发生的技术迭代。
刚入职的时候，他的任务主要是保障广大市民的语音通话。为了把网络优化好，李杰会用专业的设备模拟用户通话大街小巷去测试（俗称路测），经常是白天测试和优化调整，晚上分析数据和制定方案，经常加班至深夜。
“我曾经去过潼南跟四川遂宁交界处的一个山村，当时两个省之间的无线网络信号存在覆盖混乱的情况，当地居民的手机信号一会儿用重庆的信号，一会儿用四川的信号，在切换过程中，对无线网络性能造成了明显影响，尤其是在打电话的过程中会导致断断续续通话体验。”李杰谈道。
为此，李杰带领团队奔赴现场，用专业的设备模拟用户通话，到村里、人口聚集点等地进行测试和优化。
终于，当地无线网络信号覆盖混乱的情况被团队根治，实现了更为精确的区域全覆盖，村民们对于信号的感知也得到显著增强。
谈到为村民解决的实际痛点，李杰笑着表示，解决百姓身边的问题是运营商的责任。“重庆是山城嘛，地形地貌特殊，无线环境极其复杂，为了建设和优化高质量的无线网络，必须采用新技术、新设备，通过一遍遍测试、一次次分析、一点点改进，才能寻找到最适合的解决办法。”
据李杰介绍，重庆曾经在全国率先建设低频4G网络，相同的基站数量，低频可以覆盖得更广，为更多的用户尤其是乡村用户提供服务，以此满足他们对信息化美好生活向往的需求。
随着社会进入互联网时代，移动通信也演进到5G时代。由于5G网络技术更复杂，工作频率更高，所以需要建设更多的基站，5G给广大市民带来高速上网体验的同时，也带来了更大的投入和更高的能耗，这些因素都对运营商网络建设提出了更高的要求。
目前，重庆市乡镇及以上的区域均已部署了5G网络，全市5G基站重庆电信和联通共建数量超过20000站，未来覆盖区域将进一步扩大至偏远的农村人口聚集点。
提及无线网络在生活领域中的成熟运用，李杰如数家珍地介绍，无线网络已在各个领域影响着市民的生活，足不出户即可购买生活所需的在线购物，远程定期自动采集智能水表和电表的数据，由机器人代替人完成材料运输和产品检测的智慧工厂等应用对信息化发展提供高效赋能。在未来，AR眼镜等产品普及，将丰富人们的个人娱乐生活；自动驾驶，将进一步降低我们交通出行的能源消耗和交通事故发生的概率；把5G和物联网技术运用到农业，运用传感器和软件通过统一平台对农业生产进行控制，将使传统农业更具有“智慧”。
“如今人们使用的业务种类越来越多，数据体量越来越大，如何借助大数据和AI技术，挖掘数据价值，建立基于客户感知的评价模型和标准，代替传统路测，做到能远程不现场、能自动不手动，对网络运营来说非常重要，这便是我们努力的方向。”李杰笃定地说。
锐意创新 探索转型之路
几年前，中国电信重庆公司为迎接战略转型，由李杰牵头成立了重庆电信无线网络创新工作室，骨干成员均是公司的各级技术专家，重点聚焦生产经营中的热点、难点问题，并组建项目团队进行技术攻关，过程中催生创新成果和培养专业技术人才，积极探索数字化转型之路。
2020年初，中国电信重庆公司接到有关部门通知，需要加快5G网络的建设进度。
“那时候其实我们压力是很大的，比如5G还有很多技术不够成熟，市场发展同样前景未知，技术很有可能会进一步的迭代，以及疫情期间仍然需要去实地考察每一处基站选址，和后续的工程建设等等，都给我们带来了很大的挑战。”李杰介绍：“还好，当时中国的5G技术放眼全球依然是领先的。”
面对重重困难，李杰作为规划设计党员突击队长，带领团队齐心协力攻坚，面对5G网络演进路线不确定、终端发展不成熟、无可借鉴经验等诸多困难，钻研5G网络技术特性和设备参数，他们从细节入手，研究不同设备该怎么建设，各种设备该应用到什么场景，主城区如何建设，各个区县如何开展等等一系列方案，并结合不断的对比讨论以敲定方案，进而稳中求进。
“因为我那时候是队长，我们团队是‘第一棒’，必须把网络想清楚该怎么建，后面建设的兄弟们才能跟得上。最后，重庆是全国第一个完成建设任务的！”李杰的脸上写满了自豪。
另一方面，面对5G基站多、能耗大的问题，李杰带领无线网络创新工作室主动迎难而上，自主研发4/5G协同基站智能节能技术，每年为公司节省电费超1000万元。工作室成立以来，产生创新成果40余项，获得重庆公司岗位创新成果奖20余项，通过中国电信集团专利评审8项，参与集团科技进步奖二等奖项目2项，连续四次获重庆公司“十大创新工作室”称号。2021年10月，重庆市第六届劳动模范和先进工作者表彰大会上，李杰获评重庆市劳动模范荣誉称号。
同时，为深化4G共建共享，持续降低运营成本，李杰深入云阳农坝、江口、凤鸣等组网复杂的乡镇，研究共建共享相关策略和参数对电信和联通双方用户感知的影响，形成重庆电信、联通“乡镇一张网”4G共建共享方案并推动实施，有效促进了电联双方网络低效资源整合，推动国有资产保值增值。
“未来，我们将继续以建设网络强国，提升网信安全保障水平，不断满足人民群众对信息化美好生活的需求为目标，在公司云改数转战略指引下，基于无线网络价值运营开展小微创新，承接电信集团和重庆公司创新成果的落地推广工作，解决更多的难题，培养更多的人才，为公司的高质量发展贡献力量，为重庆市信息化建设添一份力。”李杰介绍。https://t.cn/A6XC1rwO
作为中国电信重庆公司的高级工程师，李杰自入职之初，便来到网络建设的一线，从事基础网络优化工作。为此，他跑遍了辖区内的每一个社区、每一条街道、每一座基站，建立了第一张覆盖地图，为后续移动网络演进做好了积累和铺垫。
扎根一线 深耕网络建设
加入中国电信从事无线网络优化工作的十多年里，随着通信技术和信息社会的发展，李杰见证了网络优化工作领域发生的技术迭代。
刚入职的时候，他的任务主要是保障广大市民的语音通话。为了把网络优化好，李杰会用专业的设备模拟用户通话大街小巷去测试（俗称路测），经常是白天测试和优化调整，晚上分析数据和制定方案，经常加班至深夜。
“我曾经去过潼南跟四川遂宁交界处的一个山村，当时两个省之间的无线网络信号存在覆盖混乱的情况，当地居民的手机信号一会儿用重庆的信号，一会儿用四川的信号，在切换过程中，对无线网络性能造成了明显影响，尤其是在打电话的过程中会导致断断续续通话体验。”李杰谈道。
为此，李杰带领团队奔赴现场，用专业的设备模拟用户通话，到村里、人口聚集点等地进行测试和优化。
终于，当地无线网络信号覆盖混乱的情况被团队根治，实现了更为精确的区域全覆盖，村民们对于信号的感知也得到显著增强。
谈到为村民解决的实际痛点，李杰笑着表示，解决百姓身边的问题是运营商的责任。“重庆是山城嘛，地形地貌特殊，无线环境极其复杂，为了建设和优化高质量的无线网络，必须采用新技术、新设备，通过一遍遍测试、一次次分析、一点点改进，才能寻找到最适合的解决办法。”
据李杰介绍，重庆曾经在全国率先建设低频4G网络，相同的基站数量，低频可以覆盖得更广，为更多的用户尤其是乡村用户提供服务，以此满足他们对信息化美好生活向往的需求。
随着社会进入互联网时代，移动通信也演进到5G时代。由于5G网络技术更复杂，工作频率更高，所以需要建设更多的基站，5G给广大市民带来高速上网体验的同时，也带来了更大的投入和更高的能耗，这些因素都对运营商网络建设提出了更高的要求。
目前，重庆市乡镇及以上的区域均已部署了5G网络，全市5G基站重庆电信和联通共建数量超过20000站，未来覆盖区域将进一步扩大至偏远的农村人口聚集点。
提及无线网络在生活领域中的成熟运用，李杰如数家珍地介绍，无线网络已在各个领域影响着市民的生活，足不出户即可购买生活所需的在线购物，远程定期自动采集智能水表和电表的数据，由机器人代替人完成材料运输和产品检测的智慧工厂等应用对信息化发展提供高效赋能。在未来，AR眼镜等产品普及，将丰富人们的个人娱乐生活；自动驾驶，将进一步降低我们交通出行的能源消耗和交通事故发生的概率；把5G和物联网技术运用到农业，运用传感器和软件通过统一平台对农业生产进行控制，将使传统农业更具有“智慧”。
“如今人们使用的业务种类越来越多，数据体量越来越大，如何借助大数据和AI技术，挖掘数据价值，建立基于客户感知的评价模型和标准，代替传统路测，做到能远程不现场、能自动不手动，对网络运营来说非常重要，这便是我们努力的方向。”李杰笃定地说。
锐意创新 探索转型之路
几年前，中国电信重庆公司为迎接战略转型，由李杰牵头成立了重庆电信无线网络创新工作室，骨干成员均是公司的各级技术专家，重点聚焦生产经营中的热点、难点问题，并组建项目团队进行技术攻关，过程中催生创新成果和培养专业技术人才，积极探索数字化转型之路。
2020年初，中国电信重庆公司接到有关部门通知，需要加快5G网络的建设进度。
“那时候其实我们压力是很大的，比如5G还有很多技术不够成熟，市场发展同样前景未知，技术很有可能会进一步的迭代，以及疫情期间仍然需要去实地考察每一处基站选址，和后续的工程建设等等，都给我们带来了很大的挑战。”李杰介绍：“还好，当时中国的5G技术放眼全球依然是领先的。”
面对重重困难，李杰作为规划设计党员突击队长，带领团队齐心协力攻坚，面对5G网络演进路线不确定、终端发展不成熟、无可借鉴经验等诸多困难，钻研5G网络技术特性和设备参数，他们从细节入手，研究不同设备该怎么建设，各种设备该应用到什么场景，主城区如何建设，各个区县如何开展等等一系列方案，并结合不断的对比讨论以敲定方案，进而稳中求进。
“因为我那时候是队长，我们团队是‘第一棒’，必须把网络想清楚该怎么建，后面建设的兄弟们才能跟得上。最后，重庆是全国第一个完成建设任务的！”李杰的脸上写满了自豪。
另一方面，面对5G基站多、能耗大的问题，李杰带领无线网络创新工作室主动迎难而上，自主研发4/5G协同基站智能节能技术，每年为公司节省电费超1000万元。工作室成立以来，产生创新成果40余项，获得重庆公司岗位创新成果奖20余项，通过中国电信集团专利评审8项，参与集团科技进步奖二等奖项目2项，连续四次获重庆公司“十大创新工作室”称号。2021年10月，重庆市第六届劳动模范和先进工作者表彰大会上，李杰获评重庆市劳动模范荣誉称号。
同时，为深化4G共建共享，持续降低运营成本，李杰深入云阳农坝、江口、凤鸣等组网复杂的乡镇，研究共建共享相关策略和参数对电信和联通双方用户感知的影响，形成重庆电信、联通“乡镇一张网”4G共建共享方案并推动实施，有效促进了电联双方网络低效资源整合，推动国有资产保值增值。
“未来，我们将继续以建设网络强国，提升网信安全保障水平，不断满足人民群众对信息化美好生活的需求为目标，在公司云改数转战略指引下，基于无线网络价值运营开展小微创新，承接电信集团和重庆公司创新成果的落地推广工作，解决更多的难题，培养更多的人才，为公司的高质量发展贡献力量，为重庆市信息化建设添一份力。”李杰介绍。https://t.cn/A6XC1rwO
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