荆门地下室堵漏公司18118685668采用进口高科技纳米微分子防水材料 ,***配制科学降压注浆的新工艺,***治理各种地下工程渗漏、尤其对大体积砼裂缝漏、水隧道工程、沉降伸缩缝漏水堵漏、有多年的维修处理经验、完全具备高难度防水堵漏的能力，公司***从事堵漏工程施工，施工业绩遍布全国各地，深受广大客户的信赖和好评下室防水堵漏施工***方案：
1、工程概况
结合我公司多年地下工程防水堵漏成功经验，特制定出一套切实可行的施工方案，供业主参考。
2、渗漏水渗漏一般成因及危害
2.1缝隙渗漏成因
地下室沉降不均,导致原有的防水层被破坏。
由于上述诸方面原因，而造成地下室无法按原设计要求正常使用。
A.表面渗水：
a.混凝土抗渗等级达不到设计要求或原材料不合格、配合比不准确、混凝土运输或浇灌过程中产生离析；
b.振捣不当，漏振或振捣时间不够；
c.养护不当，养护时间过迟，养护天数不够或每天掩护次数不能满足，致使混凝土早期脱水。
B裂缝渗漏：
a.造成混凝土收缩裂缝的主要原因有混凝土骨料不洁净，含泥量大，配合比不准确，振捣方法不当，养护不及时等，以及大体积混凝土水泥水化热造成的温度裂缝等。
b.混凝土孔洞、蜂窝渗漏：混凝土孔洞、蜂窝产生的原因大致有混凝土配合比不准确，振捣不密实，模板漏浆，较高较大的构件未分层浇捣因漏振而产生蜂窝，混凝土离析石子成堆形成特大蜂窝等。
C.施工缝渗漏:
a.施工缝留置位置不当，主要表现在底板与墙交接处施工缝留在底板和墙面垂直施工缝；
b.施工缝位置未清理干净，松动颗粒及水泥薄膜未剔除；
c.接槎处模板不密实造成漏浆；
d.浇灌混凝土时，施工缝处未进行铺浆处理；
e.投料不当，混凝土粗骨料集中；
2.2渗漏危害
地下室缝渗漏水，会使地下室混凝土的氢氧化钙溶失，PH值变小，容易导地下室外壁发生龟裂，从而影响到地下室的使用年限。
3、地下室渗漏水综合治理
首先对渗漏水处的孔洞、松散等重大缺陷部分进行仔细查找处理。这一步是整个堵漏的关键，一定要认真的、精心仔细地不厌其烦的做好。只有在此基础上方可进行***步堵漏处理工作。堵漏效果与材料关系十分密切，材料为堵漏技术提供基本条件和起着保障作用，优越性能的，高品位的材料***终要在使用技术中体现出来，无论什么材料它一定要与堵漏技术操作相匹配、相适应。因此，本工程防水、堵漏选用材料为：特配制和生产的快凝、膨胀的堵漏型高分子材料用于堵漏修补；
1、工程概况
结合我公司多年地下工程防水堵漏成功经验，特制定出一套切实可行的施工方案，供业主参考。
2、渗漏水渗漏一般成因及危害
2.1缝隙渗漏成因
地下室沉降不均,导致原有的防水层被破坏。
由于上述诸方面原因，而造成地下室无法按原设计要求正常使用。
A.表面渗水：
a.混凝土抗渗等级达不到设计要求或原材料不合格、配合比不准确、混凝土运输或浇灌过程中产生离析；
b.振捣不当，漏振或振捣时间不够；
c.养护不当，养护时间过迟，养护天数不够或每天掩护次数不能满足，致使混凝土早期脱水。
B裂缝渗漏：
a.造成混凝土收缩裂缝的主要原因有混凝土骨料不洁净，含泥量大，配合比不准确，振捣方法不当，养护不及时等，以及大体积混凝土水泥水化热造成的温度裂缝等。
b.混凝土孔洞、蜂窝渗漏：混凝土孔洞、蜂窝产生的原因大致有混凝土配合比不准确，振捣不密实，模板漏浆，较高较大的构件未分层浇捣因漏振而产生蜂窝，混凝土离析石子成堆形成特大蜂窝等。
C.施工缝渗漏:
a.施工缝留置位置不当，主要表现在底板与墙交接处施工缝留在底板和墙面垂直施工缝；
b.施工缝位置未清理干净，松动颗粒及水泥薄膜未剔除；
c.接槎处模板不密实造成漏浆；
d.浇灌混凝土时，施工缝处未进行铺浆处理；
e.投料不当，混凝土粗骨料集中；
2.2渗漏危害
地下室缝渗漏水，会使地下室混凝土的氢氧化钙溶失，PH值变小，容易导地下室外壁发生龟裂，从而影响到地下室的使用年限。
3、地下室渗漏水综合治理
首先对渗漏水处的孔洞、松散等重大缺陷部分进行仔细查找处理。这一步是整个堵漏的关键，一定要认真的、精心仔细地不厌其烦的做好。只有在此基础上方可进行***步堵漏处理工作。堵漏效果与材料关系十分密切，材料为堵漏技术提供基本条件和起着保障作用，优越性能的，高品位的材料***终要在使用技术中体现出来，无论什么材料它一定要与堵漏技术操作相匹配、相适应。因此，本工程防水、堵漏选用材料为：特配制和生产的快凝、膨胀的堵漏型高分子材料用于堵漏修补；
武汉东方地下室堵漏公司18118685668公司采用进口高科技纳米微分子防水材料 ,精密配制科学降压注浆的新工艺,专业治理各种地下工程渗漏、尤其对大体积砼裂缝漏、水隧道工程、沉降伸缩缝漏水堵漏、有多年的维修处理经验、完全具备高难度防水堵漏的能力，公司专业从事堵漏工程施工，施工业绩遍布全国各地，深受广大客户的信赖和好评。多年来公司汇集了一大批专业堵漏人才，是您身边的堵漏专家！
1 渗漏分析
(1)地下室堵漏混凝土配合比在现场施工时配制不准确,特别是水灰比增大,使混凝土收缩大,出现裂缝引起渗漏。
(2)对混凝土围护结构不采用地下室堵漏混凝土,而只做柔性地下室堵漏层。
(3)混凝土保护层厚度不够。混凝土保护层按规范要求应为20mm～35mm 厚, 但施工时常常由于不能保证而出现裂缝, 造成渗漏。
(4)不重视细部的构造处理,对变形缝、施工缝、后浇带、预留接口、混凝土主体结构等部位采取的地下室堵漏措施不当。
(5)混凝土拌合物中,砂石含泥量大或混入杂物,成为漏水隐患。
(6)模板表面清理不干净,隔离剂涂刷不均匀、接缝不严密、混凝土漏振或少振,特别是地下室外墙与底板处及预埋件周围,出现蜂窝、麻面、孔洞,造成地下室渗漏。
(7)成品保护不善。购置的地下室堵漏材料或已完工的地下室堵漏层,由于保管不善,施工不慎造成破坏且未及时修补而造成渗漏。
(8)混凝土养护不良造成早期失水严重,形成毛细管通道。
2 地下室堵漏施工措施
根据工程的重要性和使用中对地下室堵漏的要求,确定地下工程的地下室堵漏等级,针对工程中不同的部位采用“防、排、截、堵”相结合,刚柔并济,因地制宜,综合治理。
2.1 防排结合
地下基坑采用水泥搅拌桩重力式挡墙支护,使其基坑周边形成止水帷幕,并经降水设计, 在支护基坑内布置深井降水点。
在地下室土方开挖前, 启动井群水泵进行降水,使得在地下地下室堵漏砼施工过程中,地下水位始终保持在地下室堵漏层以下30cm。基坑周围的地面水排入四周的明沟内, 保证了地下室结构地下室堵漏施工期间不带水带泥施工。
2.2 刚性地下室堵漏
确定地下室工程地下室堵漏砼的抗渗等级,结构自地下室堵漏砼采用泵送UEA 补偿收缩砼,UEA 掺大量为胶凝材料的8%～10%。UEA的限制膨胀率为2～4 ×可使砼强度提高10%～30%,抗渗性提高2 倍,抗冻性、抗硫酸盐性也大为提高, 对钢筋无锈蚀作用,还有缓凝作用的优点,可补偿砼的温差收缩, 再掺入缓凝减水剂复合使用是减少大体积砼开裂的优措施之一, 它能有效抑制砼内部的空隙率, 加大其界面的密实性,从而达到地下室堵漏的目的。
(1)大体积砼基础的整体性要求高,因此砼应分层浇筑,分层振捣(一般为30cm～40cm)。
2.3 柔性地下室堵漏水泥基地下室堵漏涂料基层要求平整、干净、湿润,有足够的强度,阴阳角做成圆弧形。液料和粉料按1∶1 配比并充分搅拌后使用,配好的涂料应及时用完;施工顺序为先阴阳角等节点细部附加层增强处理, 再立面施工。施工时,若基层过于干燥,需用稀释料打底一道,第一遍涂覆应薄一些,涂覆时需均匀。一般为3～5 遍,用量为(3～5)kg/m2。待第一遍涂膜表干后,即可进行第二遍涂覆, 第二遍涂覆方向应与第一遍垂直。以后各遍以此类推, 直至涂层厚度达到1.5mm。本涂料含有水泥成分,易与水泥类材料粘结,因此,可在本涂层上直接进行水泥砂浆、砌体材料等保护层施工,但需在地下室堵漏层实干后进行。地下室外墙完成地下室堵漏处理后, 在基坑与外墙间隙采用粘性土回填,以改变土层环境,人为的降低基坑内土层的渗透能力, 进而达到地下室堵漏的目的。
1 渗漏分析
(1)地下室堵漏混凝土配合比在现场施工时配制不准确,特别是水灰比增大,使混凝土收缩大,出现裂缝引起渗漏。
(2)对混凝土围护结构不采用地下室堵漏混凝土,而只做柔性地下室堵漏层。
(3)混凝土保护层厚度不够。混凝土保护层按规范要求应为20mm～35mm 厚, 但施工时常常由于不能保证而出现裂缝, 造成渗漏。
(4)不重视细部的构造处理,对变形缝、施工缝、后浇带、预留接口、混凝土主体结构等部位采取的地下室堵漏措施不当。
(5)混凝土拌合物中,砂石含泥量大或混入杂物,成为漏水隐患。
(6)模板表面清理不干净,隔离剂涂刷不均匀、接缝不严密、混凝土漏振或少振,特别是地下室外墙与底板处及预埋件周围,出现蜂窝、麻面、孔洞,造成地下室渗漏。
(7)成品保护不善。购置的地下室堵漏材料或已完工的地下室堵漏层,由于保管不善,施工不慎造成破坏且未及时修补而造成渗漏。
(8)混凝土养护不良造成早期失水严重,形成毛细管通道。
2 地下室堵漏施工措施
根据工程的重要性和使用中对地下室堵漏的要求,确定地下工程的地下室堵漏等级,针对工程中不同的部位采用“防、排、截、堵”相结合,刚柔并济,因地制宜,综合治理。
2.1 防排结合
地下基坑采用水泥搅拌桩重力式挡墙支护,使其基坑周边形成止水帷幕,并经降水设计, 在支护基坑内布置深井降水点。
在地下室土方开挖前, 启动井群水泵进行降水,使得在地下地下室堵漏砼施工过程中,地下水位始终保持在地下室堵漏层以下30cm。基坑周围的地面水排入四周的明沟内, 保证了地下室结构地下室堵漏施工期间不带水带泥施工。
2.2 刚性地下室堵漏
确定地下室工程地下室堵漏砼的抗渗等级,结构自地下室堵漏砼采用泵送UEA 补偿收缩砼,UEA 掺大量为胶凝材料的8%～10%。UEA的限制膨胀率为2～4 ×可使砼强度提高10%～30%,抗渗性提高2 倍,抗冻性、抗硫酸盐性也大为提高, 对钢筋无锈蚀作用,还有缓凝作用的优点,可补偿砼的温差收缩, 再掺入缓凝减水剂复合使用是减少大体积砼开裂的优措施之一, 它能有效抑制砼内部的空隙率, 加大其界面的密实性,从而达到地下室堵漏的目的。
(1)大体积砼基础的整体性要求高,因此砼应分层浇筑,分层振捣(一般为30cm～40cm)。
2.3 柔性地下室堵漏水泥基地下室堵漏涂料基层要求平整、干净、湿润,有足够的强度,阴阳角做成圆弧形。液料和粉料按1∶1 配比并充分搅拌后使用,配好的涂料应及时用完;施工顺序为先阴阳角等节点细部附加层增强处理, 再立面施工。施工时,若基层过于干燥,需用稀释料打底一道,第一遍涂覆应薄一些,涂覆时需均匀。一般为3～5 遍,用量为(3～5)kg/m2。待第一遍涂膜表干后,即可进行第二遍涂覆, 第二遍涂覆方向应与第一遍垂直。以后各遍以此类推, 直至涂层厚度达到1.5mm。本涂料含有水泥成分,易与水泥类材料粘结,因此,可在本涂层上直接进行水泥砂浆、砌体材料等保护层施工,但需在地下室堵漏层实干后进行。地下室外墙完成地下室堵漏处理后, 在基坑与外墙间隙采用粘性土回填,以改变土层环境,人为的降低基坑内土层的渗透能力, 进而达到地下室堵漏的目的。
热点问答｜2022年办理留抵退税，这17个问答来帮你
退税减税降费政策操作指南
——2022年增值税期末留抵退税政策
（一）2022年新出台的留抵退税政策的主要内容是什么？
答：为落实党中央、国务院部署，按照《政府工作报告》关于留抵退税的工作要求，支持小微企业和制造业等行业发展，提振市场主体信心、激发市场主体活力，财政部、税务总局联合发布了《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（2022年第14号，以下简称14号公告）、《财政部 税务总局关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（2022年第17号，以下简称17号公告）、《财政部 税务总局关于进一步持续加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（2022年第19号，以下简称19号公告），加大小微企业以及“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”（以下称“制造业等行业”）的留抵退税力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至小微企业和制造业等行业，并一次性退还其存量留抵税额。
（二）14号公告规定的小微企业是指什么？
答：14号公告规定的小型企业和微型企业，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）中的营业收入指标、资产总额指标确定。
上述规定所列行业企业中未采用营业收入指标或资产总额指标的以及未列明的行业企业，微型企业标准为增值税销售额（年）100万元以下（不含100万元）；小型企业标准为增值税销售额（年）2000万元以下（不含2000万元）。
（三）14号公告规定的制造业等行业企业有哪些？
答：按照14号公告的规定，制造业等行业纳税人，是指从事《国民经济行业分类》中“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50％的纳税人。
需要说明的是，如果一个纳税人从事上述多项业务，以相关业务增值税销售额加总计算销售额占比，从而确定是否属于制造业等行业纳税人。
举例说明：某纳税人2021年5月至2022年4月期间共取得增值税销售额1000万元，其中：生产销售设备销售额300万元，提供交通运输服务销售额300万元，提供建筑服务销售额400万元。该纳税人2021年5月至2022年4月期间发生的制造业等行业销售额占比为60%[=（300+300）/1000]。因此，该纳税人当期属于制造业等行业纳税人。
（四）小微企业、制造业等行业纳税人按照14号公告规定申请留抵退税，需要满足什么条件？
答：按照14号公告规定办理留抵退税的小微企业、制造业等行业纳税人，需同时符合以下条件：
1.纳税信用等级为A级或者B级；
2.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；
3.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；
4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。
（五）纳税人按照14号公告规定申请退还的存量留抵税额如何确定？
答：14号公告规定的存量留抵税额，区分以下情形确定：
1.纳税人获得一次性存量留抵退税前，当期期末留抵税额大于或等于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为2019年3月31日期末留抵税额；当期期末留抵税额小于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为当期期末留抵税额。
2.纳税人获得一次性存量留抵退税后，存量留抵税额为零。
举例说明：某微型企业2019年3月31日的期末留抵税额为100万元，2022年4月申请一次性存量留抵退税时，如果当期期末留抵税额为120万元，该纳税人的存量留抵税额为100万元；如果当期期末留抵税额为80万元，该纳税人的存量留抵税额为80万元。该纳税人在4月份获得存量留抵退税后，将再无存量留抵税额。
（六）纳税人按照14号公告规定申请退还的增量留抵税额如何确定？
答：14号公告规定的增量留抵税额，区分以下情形确定：
1.纳税人获得一次性存量留抵退税前，增量留抵税额为当期期末留抵税额与2019年3月31日相比新增加的留抵税额。
2.纳税人获得一次性存量留抵退税后，增量留抵税额为当期期末留抵税额。
举例说明：某纳税人2019年3月31日的期末留抵税额为100万元，2022年7月31日的期末留抵税额为120万元，在8月纳税申报期申请增量留抵退税时，如果此前未获得一次性存量留抵退税，该纳税人的增量留抵税额为20万元（=120-100）；如果此前已获得一次性存量留抵退税，该纳税人的增量留抵税额为120万元。
（七）纳税人按照14号公告规定申请增量留抵退税的具体时间是什么？
答：按照14号公告规定，符合条件的小微企业和制造业等行业纳税人，均可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
（八）纳税人申请存量留抵退税的具体时间是什么？
答：按照14号公告、17号公告和19号公告的规定，符合条件的小微企业和制造业等行业企业，申请存量留抵退税的起始时间如下：
1.微型企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
2.小型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
3.制造业等行业中的中型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
4.制造业等行业中的大型企业，可以自2022年6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
需要说明的是，上述时间为申请一次性存量留抵退税的起始时间，当期未申请的，以后纳税申报期也可以按规定申请。
（九）今年出台的留抵退税政策，明确了纳税人可申请存量留抵退税和增量留抵退税，和此前的增量留抵退税相比，退税办理流程有什么变化？
答：按照14号公告规定办理留抵退税的具体流程，包括退税申请、受理、审核、退库等环节的相关征管事项仍按照现行规定执行。
另外，关于退税申请时间的一般性规定是，纳税人在纳税申报期内完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。考虑到今年退税力度大、涉及纳税人多，为做好退税服务工作，确保小微企业等市场主体尽快获得留抵退税，将2022年4月至6月的留抵退税申请时间，从申报期内延长至每月的最后一个工作日。需要说明的是，纳税人仍需在完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。
（十）纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策，需要提交什么退税申请资料？和此前办理退税相比，有哪些调整变化？
答：纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策，在申请办理留抵退税时提交的退税申请资料无变化，仅需要提交一张《退（抵）税申请表》。需要说明的是，《退（抵）税申请表》可通过电子税务局线上提交，也可以通过办税服务厅线下提交。结合今年出台的留抵退税政策规定，对原《退（抵）税申请表》中的部分填报内容做了相应调整，纳税人申请留抵退税时，可结合其适用的具体政策和实际生产经营等情况进行填报
（十一）纳税人申请留抵退税时计算的进项构成比例有什么变化吗？
答：按照14号公告的有关规定，计算进项构成比例涉及的扣税凭证种类进行了微调，增加了含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、收费公路通行费增值税电子普通发票两类。调整后的进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
需要说明的是，上述计算进项构成比例的规定，不仅适用于14号公告规定的留抵退税政策，同时也适用于《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年第39号）规定的留抵退税政策。
（十二）纳税人在计算进项构成比例时，是否需要对进项税额转出部分进行调整？
答：按照14公告规定，计算允许退还的留抵税额涉及的进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
为减轻纳税人退税核算负担，在计算进项构成比例时，纳税人在上述计算期间内发生的进项税额转出部分无需扣减。
举例说明：某制造业纳税人2019年4月至2022年3月取得的进项税额中，增值税专用发票500万元，道路通行费电子普通发票100万元，海关进口增值税专用缴款书200万元，农产品收购发票抵扣进项税额200万元。2021年12月，该纳税人因发生非正常损失，此前已抵扣的增值税专用发票中，有50万元进项税额按规定作进项税转出。该纳税人2022年4月按照14号公告的规定申请留抵退税时，进项构成比例的计算公式为：进项构成比例=（500+100+200）÷（500+100+200+200）×100%=80%。进项转出的50万元，在上述计算公式的分子、分母中均无需扣减。
（十三）纳税人按照14号公告规定申请一次性缴回全部留抵退税款的，需要向税务机关提交什么资料？缴回的留抵退税款，能否结转下期继续抵扣？
答：纳税人按规定向主管税务机关申请缴回已退还的全部留抵退税款时，可通过电子税务局或办税服务厅提交《缴回留抵退税申请表》。纳税人在一次性缴回全部留抵退税款后，可在办理增值税纳税申报时，相应调增期末留抵税额，并可继续用于进项税额抵扣。
举例说明：某纳税人在2019年4月1日后，陆续获得留抵退税100万元。因纳税人想要选择适用增值税即征即退政策，于2022年4月3日向税务机关申请缴回留抵退税款，4月5日，留抵退税款100万元已全部缴回入库。该纳税人在4月10日办理2022年3月（税款所属期）的增值税纳税申报时，可在《增值税纳税申报表附列资料（二）（本期进项税额明细）》第22栏“上期留抵税额退税”填写“-100万元”，将已缴回的100万元留抵退税款调增期末留抵税额，并用于当期或以后期间继续抵扣。
（十四）纳税人按规定缴回已退还的增值税即征即退、先征后返（退）税款的，什么时候可以申请办理留抵退税？
答：纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税即征即退、先征后返（退）税款一次性全部缴回后，即可在规定的留抵退税申请期内申请办理留抵退税。
（十五）纳税人按规定缴回已退还的全部留抵退税款的，什么时候可以申请适用增值税即征即退或先征后返（退）政策？
答：纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税留抵退税款一次性全部缴回后，即可在缴回后的增值税纳税申报期内按规定申请适用即征即退、先征后返（退）政策。
（十六）14号公告规定的一次性申请缴回留抵退税或即征即退，是否只能申请一次？
答：14号公告规定，纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后，按规定申请享受增值税即征即退、先征后返（退）政策。纳税人自2019年4月1日起已享受增值税即征即退、先征后返（退）政策的，可以在2022年10月31日前一次性将已取得的增值税即征即退、先征后返（退）税款全部缴回后，按规定申请留抵退税。
上述规定中的一次性全部缴回，是指纳税人在2022年10月31日前缴回相关退税款的次数为一次。
（十七）纳税人申请办理存量留抵退税和增量留抵退税从征管规定上看有什么区别吗？
答：14号公告规定，除本公告补充的相关规定外，纳税人办理留抵退税的其他事项，均继续按照20号公告的规定执行，其中，纳税人办理存量留抵退税与办理增量留抵退税的相关征管规定一致。1
（来源：国家税务总局）
退税减税降费政策操作指南
——2022年增值税期末留抵退税政策
（一）2022年新出台的留抵退税政策的主要内容是什么？
答：为落实党中央、国务院部署，按照《政府工作报告》关于留抵退税的工作要求，支持小微企业和制造业等行业发展，提振市场主体信心、激发市场主体活力，财政部、税务总局联合发布了《财政部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》（2022年第14号，以下简称14号公告）、《财政部 税务总局关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（2022年第17号，以下简称17号公告）、《财政部 税务总局关于进一步持续加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》（2022年第19号，以下简称19号公告），加大小微企业以及“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”（以下称“制造业等行业”）的留抵退税力度，将先进制造业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范围扩大至小微企业和制造业等行业，并一次性退还其存量留抵税额。
（二）14号公告规定的小微企业是指什么？
答：14号公告规定的小型企业和微型企业，按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）中的营业收入指标、资产总额指标确定。
上述规定所列行业企业中未采用营业收入指标或资产总额指标的以及未列明的行业企业，微型企业标准为增值税销售额（年）100万元以下（不含100万元）；小型企业标准为增值税销售额（年）2000万元以下（不含2000万元）。
（三）14号公告规定的制造业等行业企业有哪些？
答：按照14号公告的规定，制造业等行业纳税人，是指从事《国民经济行业分类》中“制造业”“科学研究和技术服务业”“电力、热力、燃气及水生产和供应业”“软件和信息技术服务业”“生态保护和环境治理业”和“交通运输、仓储和邮政业”业务相应发生的增值税销售额占全部增值税销售额的比重超过50％的纳税人。
需要说明的是，如果一个纳税人从事上述多项业务，以相关业务增值税销售额加总计算销售额占比，从而确定是否属于制造业等行业纳税人。
举例说明：某纳税人2021年5月至2022年4月期间共取得增值税销售额1000万元，其中：生产销售设备销售额300万元，提供交通运输服务销售额300万元，提供建筑服务销售额400万元。该纳税人2021年5月至2022年4月期间发生的制造业等行业销售额占比为60%[=（300+300）/1000]。因此，该纳税人当期属于制造业等行业纳税人。
（四）小微企业、制造业等行业纳税人按照14号公告规定申请留抵退税，需要满足什么条件？
答：按照14号公告规定办理留抵退税的小微企业、制造业等行业纳税人，需同时符合以下条件：
1.纳税信用等级为A级或者B级；
2.申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；
3.申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；
4.2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。
（五）纳税人按照14号公告规定申请退还的存量留抵税额如何确定？
答：14号公告规定的存量留抵税额，区分以下情形确定：
1.纳税人获得一次性存量留抵退税前，当期期末留抵税额大于或等于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为2019年3月31日期末留抵税额；当期期末留抵税额小于2019年3月31日期末留抵税额的，存量留抵税额为当期期末留抵税额。
2.纳税人获得一次性存量留抵退税后，存量留抵税额为零。
举例说明：某微型企业2019年3月31日的期末留抵税额为100万元，2022年4月申请一次性存量留抵退税时，如果当期期末留抵税额为120万元，该纳税人的存量留抵税额为100万元；如果当期期末留抵税额为80万元，该纳税人的存量留抵税额为80万元。该纳税人在4月份获得存量留抵退税后，将再无存量留抵税额。
（六）纳税人按照14号公告规定申请退还的增量留抵税额如何确定？
答：14号公告规定的增量留抵税额，区分以下情形确定：
1.纳税人获得一次性存量留抵退税前，增量留抵税额为当期期末留抵税额与2019年3月31日相比新增加的留抵税额。
2.纳税人获得一次性存量留抵退税后，增量留抵税额为当期期末留抵税额。
举例说明：某纳税人2019年3月31日的期末留抵税额为100万元，2022年7月31日的期末留抵税额为120万元，在8月纳税申报期申请增量留抵退税时，如果此前未获得一次性存量留抵退税，该纳税人的增量留抵税额为20万元（=120-100）；如果此前已获得一次性存量留抵退税，该纳税人的增量留抵税额为120万元。
（七）纳税人按照14号公告规定申请增量留抵退税的具体时间是什么？
答：按照14号公告规定，符合条件的小微企业和制造业等行业纳税人，均可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
（八）纳税人申请存量留抵退税的具体时间是什么？
答：按照14号公告、17号公告和19号公告的规定，符合条件的小微企业和制造业等行业企业，申请存量留抵退税的起始时间如下：
1.微型企业，可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
2.小型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
3.制造业等行业中的中型企业，可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额；
4.制造业等行业中的大型企业，可以自2022年6月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
需要说明的是，上述时间为申请一次性存量留抵退税的起始时间，当期未申请的，以后纳税申报期也可以按规定申请。
（九）今年出台的留抵退税政策，明确了纳税人可申请存量留抵退税和增量留抵退税，和此前的增量留抵退税相比，退税办理流程有什么变化？
答：按照14号公告规定办理留抵退税的具体流程，包括退税申请、受理、审核、退库等环节的相关征管事项仍按照现行规定执行。
另外，关于退税申请时间的一般性规定是，纳税人在纳税申报期内完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。考虑到今年退税力度大、涉及纳税人多，为做好退税服务工作，确保小微企业等市场主体尽快获得留抵退税，将2022年4月至6月的留抵退税申请时间，从申报期内延长至每月的最后一个工作日。需要说明的是，纳税人仍需在完成当期增值税纳税申报后申请留抵退税。
（十）纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策，需要提交什么退税申请资料？和此前办理退税相比，有哪些调整变化？
答：纳税人适用14号公告规定的留抵退税政策，在申请办理留抵退税时提交的退税申请资料无变化，仅需要提交一张《退（抵）税申请表》。需要说明的是，《退（抵）税申请表》可通过电子税务局线上提交，也可以通过办税服务厅线下提交。结合今年出台的留抵退税政策规定，对原《退（抵）税申请表》中的部分填报内容做了相应调整，纳税人申请留抵退税时，可结合其适用的具体政策和实际生产经营等情况进行填报
（十一）纳税人申请留抵退税时计算的进项构成比例有什么变化吗？
答：按照14号公告的有关规定，计算进项构成比例涉及的扣税凭证种类进行了微调，增加了含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、收费公路通行费增值税电子普通发票两类。调整后的进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
需要说明的是，上述计算进项构成比例的规定，不仅适用于14号公告规定的留抵退税政策，同时也适用于《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年第39号）规定的留抵退税政策。
（十二）纳税人在计算进项构成比例时，是否需要对进项税额转出部分进行调整？
答：按照14公告规定，计算允许退还的留抵税额涉及的进项构成比例，为2019年4月至申请退税前一税款所属期已抵扣的增值税专用发票（含带有“增值税专用发票”字样全面数字化的电子发票、税控机动车销售统一发票）、收费公路通行费增值税电子普通发票、海关进口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期全部已抵扣进项税额的比重。
为减轻纳税人退税核算负担，在计算进项构成比例时，纳税人在上述计算期间内发生的进项税额转出部分无需扣减。
举例说明：某制造业纳税人2019年4月至2022年3月取得的进项税额中，增值税专用发票500万元，道路通行费电子普通发票100万元，海关进口增值税专用缴款书200万元，农产品收购发票抵扣进项税额200万元。2021年12月，该纳税人因发生非正常损失，此前已抵扣的增值税专用发票中，有50万元进项税额按规定作进项税转出。该纳税人2022年4月按照14号公告的规定申请留抵退税时，进项构成比例的计算公式为：进项构成比例=（500+100+200）÷（500+100+200+200）×100%=80%。进项转出的50万元，在上述计算公式的分子、分母中均无需扣减。
（十三）纳税人按照14号公告规定申请一次性缴回全部留抵退税款的，需要向税务机关提交什么资料？缴回的留抵退税款，能否结转下期继续抵扣？
答：纳税人按规定向主管税务机关申请缴回已退还的全部留抵退税款时，可通过电子税务局或办税服务厅提交《缴回留抵退税申请表》。纳税人在一次性缴回全部留抵退税款后，可在办理增值税纳税申报时，相应调增期末留抵税额，并可继续用于进项税额抵扣。
举例说明：某纳税人在2019年4月1日后，陆续获得留抵退税100万元。因纳税人想要选择适用增值税即征即退政策，于2022年4月3日向税务机关申请缴回留抵退税款，4月5日，留抵退税款100万元已全部缴回入库。该纳税人在4月10日办理2022年3月（税款所属期）的增值税纳税申报时，可在《增值税纳税申报表附列资料（二）（本期进项税额明细）》第22栏“上期留抵税额退税”填写“-100万元”，将已缴回的100万元留抵退税款调增期末留抵税额，并用于当期或以后期间继续抵扣。
（十四）纳税人按规定缴回已退还的增值税即征即退、先征后返（退）税款的，什么时候可以申请办理留抵退税？
答：纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税即征即退、先征后返（退）税款一次性全部缴回后，即可在规定的留抵退税申请期内申请办理留抵退税。
（十五）纳税人按规定缴回已退还的全部留抵退税款的，什么时候可以申请适用增值税即征即退或先征后返（退）政策？
答：纳税人在2022年10月31日前将已退还的增值税留抵退税款一次性全部缴回后，即可在缴回后的增值税纳税申报期内按规定申请适用即征即退、先征后返（退）政策。
（十六）14号公告规定的一次性申请缴回留抵退税或即征即退，是否只能申请一次？
答：14号公告规定，纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后，按规定申请享受增值税即征即退、先征后返（退）政策。纳税人自2019年4月1日起已享受增值税即征即退、先征后返（退）政策的，可以在2022年10月31日前一次性将已取得的增值税即征即退、先征后返（退）税款全部缴回后，按规定申请留抵退税。
上述规定中的一次性全部缴回，是指纳税人在2022年10月31日前缴回相关退税款的次数为一次。
（十七）纳税人申请办理存量留抵退税和增量留抵退税从征管规定上看有什么区别吗？
答：14号公告规定，除本公告补充的相关规定外，纳税人办理留抵退税的其他事项，均继续按照20号公告的规定执行，其中，纳税人办理存量留抵退税与办理增量留抵退税的相关征管规定一致。1
（来源：国家税务总局）
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