#聚焦山东省2022年工作动员大会# 山东省2022年工作动员大会丨面对要素趋紧共性难题，山东如何突破
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
2月7日，山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较，这次大会强调，要把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力，重点抓好“十大创新”：科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。
为帮助大家更好地理解“十大创新”，大众日报将连续推出十组报道。今天，刊发第六组报道，聚焦山东“加强要素保障创新”，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
打破要素“天花板” 换来发展“一片天”
——聚焦山东省2022年工作动员大会⑥
“水美则鱼肥，土沃则稻香。”推动经济社会高质量发展，要素保障是关键。近年来，山东强化要素保障，最大限度挖潜拓展空间，为高质量发展提供了有力支撑。
今年是“十四五”规划实施的关键之年，也是我省新旧动能转换“五年取得突破”的决战之年，做好经济社会发展各项工作意义重大。面对要素趋紧的共性难题，如何更大力度强化要素保障，为高质量发展保驾护航？山东省2022年工作动员大会提出“加强要素保障创新”，强调必须强化政策协同性，以新思路新举措，在市场化交易上、差异化配置上、内生性挖潜上发力，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
在市场化交易上发力
完善要素市场化配置是建设统一开放、竞争有序市场体系的内在要求。要素自主有序流动，能有效提高配置效率，激发全社会创造力和市场活力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
2021年初，山东聚焦土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素，提出5个方面的20条政策措施，加快构建更加完善的要素市场化配置体制机制。全年，全省1076宗3.1万亩土地成功入市，新增上市公司37家。
改革只有进行时，没有完成时。山东社科院国际经济与政治研究所所长李广杰认为，与建设高标准市场体系、推动高质量发展的要求相比，当前山东各要素领域仍不同程度地存在要素流动不畅、配置效率不高、制度体系不健全等问题。“聚焦要素市场化配置的重点领域、关键环节和市场主体反映强烈的问题，山东要加快统一开放的要素市场体系建设，创新要素市场化配置方式，完善要素市场化交易平台，健全要素市场化运行和监管机制。”
打破区域壁垒，实现要素资源跨区域流动，平台作用显而易见。潍坊市水利事业发展中心主任韩俊清介绍，去年潍坊在全省率先出台水权交易管理办法后，诸城两家水务公司在中国水权交易所顺利完成潍坊首笔水权交易。
“首笔交易成功示范带动作用明显。中心按条件筛选出100余家企业为潜在交易主体，主动对接了解用水需求，已达成30余笔交易意向，有望通过市场化手段解决企业用水瓶颈制约。”韩俊清说。
为更好推动各类要素自由流动和市场化配置，去年，山东组建成立山东产权交易集团，同时与沿黄省（区）要素交易机构共同发起成立黄河流域要素市场联盟，我省要素交易市场步入跨区域合作新时代。目前，山东产权交易集团已涵盖16大要素板块、36个要素交易品种，交易额累计突破1万亿元，为市场主体融资2500亿元。
“推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等要素市场化交易，能促进资源节约、保护和优化配置，用好用活。”山东产权交易集团党委书记、董事长苗伟说，今年将进一步推动搭建全省统一的交易平台，牵头与沿黄省（区）要素交易机构协同开展新要素交易，扩大要素市场化配置范围。
在差异化配置上发力
要素总量一定，寻求配置最优解，怎么办？必须在差异化配置上发力，加强供需衔接，推动精准供给。
“完善‘要素跟着项目走’机制，有助于进一步加强供需衔接，推动精准供给。”省发改委相关负责人表示，今年我省将继续从土地、能耗、资金等方面加强要素保障，对纳入省“十四五”规划、国家相关部委规划、省级以上立项的重大基础设施项目，实行规划用地规模省级全额配给。
要素趋紧背景下，优质要素聚集对项目吸引力正在放大。“在省级以上开发区开展‘标准地’改革，集聚投放资源要素，‘拿地即开工’会形成巨大的磁场效应，吸引优质项目主动抛来橄榄枝。”省自然资源厅自然资源所有者权益处副处长吉学文说。
2021年起，我省将省级以上经济技术开发区（园区）等重点区域内，新增工业用地不低于30%按照“标准地”制度供地，调整为全面实行“标准地”出让，全省“标准地”出让土地面积由2020年的4.4万亩增长到13万亩。今年1月，已出让1.09万亩。吉学文说，提了“门槛”，项目不减反增，证明改革是双赢。今后将继续加强政策宣传和解读，引导地方加强要素集聚，更好达到政策效果。
青岛西海岸新区沿海一线。
资金是企业的血液，是重要的生产经营要素。企业融资难，渠道不畅是重要原因，加强数据赋能很关键。2021年年底，省综合金融服务平台上线运行，同时还将作为省级地方征信平台进行建设。
“我省专门组建山东省征信有限公司运营平台，在政府监管下充分发挥市场机制，通过‘专业化公司+商业化机制’的模式，将大数据技术和征信专业能力结合起来，对标金融机构最需要的信息，深入挖掘各类数据，帮助金融机构真正看清企业，推动金融机构敢于投放资金，从而提高企业资金的可得性。”省地方金融监督管理局副局长葛志强说。
目前，平台已梳理汇聚10个部门的29类数据服务，进驻26家金融机构，发布123款金融产品。
葛志强表示，平台建设不是一蹴而就的，还要进一步攻关，攻克技术关、数据整合关，特别是观念关，真正打通堵点，把数字山东、数字政府建设的要求落地落实，运用数据助推资金要素注入，激发市场主体活力。
2020年以来，济南市不断完善上市挂牌后备企业培育机制，近两年，新增16家上市公司。“我们将抢抓资本市场全面实行股票发行注册制改革机遇，启动实施‘荷尖计划’，分阶段、分梯次、分领域培育一批优质后备企业，力争全年新增上市及过会企业10家以上。”济南市地方金融监管局党组书记、局长冯毅表示。
在内生性挖潜上发力
当前，靠增量扩张支撑发展的用地方式已难以为继，要素紧缺与资源闲置并存，必须将土地要素保障、拓展用地空间的着力点，转移到推进集约节约、存量挖潜上来。
我省提出，“出清”“盘活”“提效”并举，在内生性挖潜上发力。
“出清，为产业结构调整和重大项目建设提供了有力支撑。”省发改委相关负责人表示，我省坚定不移推进“三个坚决”，聚焦8个重点行业，严守标准，加快推动低效落后动能淘汰出清。2021年，累计压减焦化产能180万吨，整合转移炼油产能780万吨。
闲置的土地如何活起来？胶州市里岔镇精准识别、回收、利用“三步走”，对纳入闲置资源库的地块，二次招商、产业链招商，实现高效利用。2021年盘活闲置土地861亩、闲置厂房12万平方米，招引项目8个。“只有盘活闲置资源，才能拓空间、添动力。”里岔镇党委书记时海涛说。
用好存量，衔接好供需两头，威海研发“威海市项目用地合规性智能辅助查询平台”，加速项目落地。乳山市海上风电装备制造产业项目，前期通过平台查询，有导向性地选择了五大片区布局规划。威海市自然资源和规划局相关负责人表示，今年用地紧张趋势不会发生大变化，必须加大批而未供和闲置土地的处置力度，更好发挥平台作用，保障好项目落地。
面对日益趋紧的资源环境制约，如何以最少的资源要素消耗支撑经济社会持续健康发展？2019年我省启动“亩产效益”评价改革，一年试点示范、两年全面推开，完善评价指标体系，制定实施了差别化的价格、用地等方面政策措施，目前已初见成效。
“改革有效引导了企业持续提升资源要素利用效率，得到基层和企业认可。”省工信厅运行监测协调局局长魏斌说，深化“亩产效益”评价改革，探索开展分区域、分行业、分专项评价工作，在价格、用地、信贷等差别化政策制定和应用方面争取实现新突破，更有力提升企业和地区转型升级的积极性，推动要素向高产区域、高端产业、优质企业加速聚集。
（□参与采写 付玉婷 王健）
用创新手段打破要素“天花板”
增强要素保障能力，提高资源配置效率，是推动高质量发展的应有之义。要素保障能否及时、能否到位，事关经济社会发展创新力的激发与释放，事关高质量发展成效。
要素趋紧是一个长期现象、共性难题。当前，山东经济社会发展正处于关键期。我们在推动高质量发展上取得显著成效，但也面临一系列瓶颈，其中最突出的就是要素资源制约。一些地方项目落地慢、动能转换慢、创新力不强，都与要素配置通道不畅、机制不优、保障不力，有着直接关系。加强要素保障，出路在哪里？必须强化政策协同性，以新思路新举措，打破要素“天花板”，换来发展“一片天”。
加强要素保障，市场要有效，政府要有为。要看到，能源、资本、土地、数据、生态环境等各种传统与新兴要素，调控机制不同，侧重点也各异。比如，排污权、用水权、碳排放权等指标的配置，要打破市场分割、区域壁垒，让多的可卖、少的可买，必须通过市场化交易来推动。而要让好马吃上好料，优先保障潜力大、效益好的项目，则需要加强政府引导，完善“要素跟着项目走”机制，创新“要素引着项目来”机制，通过差异化资源配置来实现。总之，既坚持市场决定性作用，又更好发挥政府作用，是创新要素保障手段、破解要素趋紧难题的根本之道。
要素的保障，挖潜与优化也是一种提升。现实中经常看到，一边是用地紧张，导致项目难落地，一边则是大量闲置，低效用地得不到盘活利用。优化资源配置，就要加大“出清”力度，全面完成落后产能整合退出任务，为新动能腾出更多空间。要加大“盘活”力度，强化“增存挂钩”，让“闲”土地活起来。要加大“提效”力度，强化“亩产效益”，让优势资源流向效益高地。加强要素保障创新，让一切创新要素充分涌流，我们必将为经济社会长远发展提供坚实支撑。
排污权交易推动企业主动治污
东营开展试点，优化环境资源要素保障
项目上马首先要过“环境门槛”——完成污染物排放总量削减替代是审批上马的前提，不得突破“生态环境质量只能更好、不能变坏”的底线。
项目易寻，指标难找，污染物排放总量削减替代指标从哪来？“目前东营正在制定排污权交易细则、排污权政府出让基准价确定机制、排污权出让收入管理等规定，建立健康有序、运行有效的排污权交易市场，力争今年四季度进场交易。”东营市生态环境局高级工程师冯春燕告诉记者。
环境资源要素与建设项目能否尽快落地息息相关。“为解决环境容量资源有限和保持经济持续较快发展之间的矛盾，我省探索借助市场手段对稀缺的环境资源要素进行优化配置，试点开展市域内排污权交易试点工作，力争为全省开展排污权交易蹚出一条路径。”省生态环境厅污染物排放总量控制处副处长苏波介绍，东营市正是试点之一。
在青岛宝佳自动化设备有限公司，一个个造型迥异的智能工业机器人挥舞着手臂，操作比人工更精确。这样一家高技术含量的企业，起初做的却是饲料贸易。之所以能实现“跨界”并在2020年被认定为国家制造业单项冠军，在公司董事长高明作看来，围绕市场需求谋划创新是关键一步。
“正是经历过饲料行业的用工荒，我们意识到智能工业机器人必定存在广阔市场，于是下决心在这条路上走下去。”宝佳和日本企业合资成立研究院，引进吸收工业机器人技术再创新，现在已成为国内饲料行业智能装备的龙头企业，占有70%以上的份额。
为创新选好“赛道”，紧盯政策方向布局创新，更易占据市场先机。近年来，生产农用机械的五征集团进军环卫设备领域。“2012年，我们看准国家推进城乡环卫一体化建设的政策方向，切入城乡环卫设备领域，并根据农村道路状况等因素，有针对性地开发产品，现在已经在省内做到了市场占有率最高。”五征集团总经理姜文娟介绍说，五征积极围绕重大战略布局转型，聚焦细分市场实现了产品引领，也使公司营业额不断增长，未来将打造为从土地到餐桌，再从餐桌回归到土地的绿色、科技、服务型企业。
#睢阳疫情防控#【古宋街道办事处：疫情防控一线飘起巾帼“志愿红” 展示巾帼风采】
凛冽寒冬，又临春节，睢阳大地再次迎来一场没有硝烟的战役。面对严峻复杂的疫情防控形势，古宋街道办事处妇联坚持积极倡导，依托各社区妇联组织，引领构筑起了巾帼志愿服务网络。古宋各社区妇联巾帼志愿者踊跃奔赴社区防疫一线，奔走在村组楼院、大街小巷，以妇女独有的“柔和”，开展疫情防控宣传、帮助老幼居民扫码测温、做好核酸检测扫码登记、维护核酸检测现场秩序，不间断的开展疫情防控工作，发挥出了妇女在社会和家庭生活中的独特作用，带动千家万户坚定信心、听从指挥，成为冲锋在疫情防控一线的一抹亮丽的色彩。
宣传防疫知识，守住第一道防线
“有事找瑞华。”这是火神台社区居民经常挂在嘴边上的话。突如起来的新冠肺炎疫情再次打破我们这所城市的宁静，临近年关，居民群众已经逐渐放下手中的活计，开始频繁的进进出出，购选年货，社区、村组，抗疫防疫的压力显而易见。
高瑞华作为社区一名普普通通的女性干部，主动请缨奔赴抗疫一线，以瘦弱之躯扛起守护安全的大旗。为了更好的宣传疫情防控政策，让居民了解这次疫情的严重性，她带着大家挂横幅，发宣传单，拿着喇叭走街串巷，提醒大家不去人群聚集地，记得外出戴口罩，回家肥皂洗手。
她认真、负责地做好网格内居民居家隔离、核酸检测、返乡人员上报、卡点执勤等琐碎的工作。居民总说：别看长的瘦小柔弱，干起工作风风火火，巾帼不让须眉，在她的带动影像下多名社区党员和大学生志愿者加入疫情防控一线。
坚守疫情防控点，助力核酸检测
“你好，请扫码登记，你不是本村的村民吧，现在疫情防控期间，按照规定，村内是严禁外来人员和车辆到访的，请配合!”这是华商社区巾帼志愿者，信阳师范大学大一学生吴彤彤同学的日常。
寒假放假后，得知家乡商丘出现阳性新冠病毒感染者，.第一时间加入到华商社区疫情防控工作队伍中来。巾帼志愿者在加大对重点人员的排查管控力度的同时，又到所在社区设立的联防联控执勤点参与值班执勤，不畏严寒和风雨，和社区工作人员一起宣传疫情防控政策，每天早上八点准时到岗到位，工作认真负责，对过往行人细心询问，仔细登记，对非必要外出人员耐心劝返，认真宣传疫情防控知识和防控政策，为商丘的抗疫工作贡献自己的一份力。
在开展的全员核酸检测工作中，主动靠前，帮助采集人员填写核酸检测登记表，从早上八点开始，一直写到晚上七点，中午利用十几分钟的间歇，简单囫囵的解决了午饭，放下饭碗就继续投入到填写核酸检测登记表的工作中去，忘了苦和累，无畏寒冷冻红的手，凉风穿透了背，直至工作全部完成，僵硬的胳膊费了很大的劲都没抬起来。社区工作人员劝她在家休息一天，她笑了笑说没什么，第二天又第一个到岗到位，继续投入到抗击疫情的工作中来!
从小讲台走向大课堂，做好疫情防控“宣传员”
郑慧芳，书苑社区清华园业主，作为一名小学教育工作者、一位母亲，看到来自不同地区的医务工作者的无私奉献，冒着被传染的风险积极的投入到志愿者工作中来。
连日来，郑慧芳一直活跃在书苑社区的辖区及周边，充分利用网上网下所有的宣传载体，全方位立体化开展宣传，确保宣传广覆盖、无遗漏，引导广大居民掌握防控知识，呼吁居民们做好防疫，戴好口罩，减少出门，号召居民发现疫情主动报告、主动隔离、主动就诊，筑牢防控疫情的家庭防线。
在核酸检测时，她耐心细致的向不懂扫码、不会使用智能手机的老幼居民进行讲解，不怕苦、不怕累、不怕寒冷，一步一步教给中老年居民学会扫码、注册、截屏，并主动为没有智能手机的老人进行扫码、注册、截屏，帮助他们顺利完成医务工作者的核酸检测。一边引领，一边维持秩序，确保每位居民在做核酸检测的时候都能做到相隔安全的距离。她说：“虽然我付出的是小爱，但是我们的小爱团结起来就是大爱。”
稚嫩的青年团员，当好疫情防控的“守门员”
朱姿伟，身为郑州轻工业大学在读学生，由于近两年疫情的原因推迟开学，放假，整日的网课改变了大学生朱姿伟的校园生活，从清华园开始封控的第一天，朱姿伟就踊跃报名，成为书苑社区第一位巾帼志愿者，接连三天的核酸检测，她从生疏到娴熟，第一次的她还不是很大胆，只有大爷大妈不断的围在她身边求助，次数多了，她也熟悉了，认真负责的她，慢慢变得赵大爷的核酸码，张阿姨的单元号......都开始熟记于心。
连续多天的志愿者工作，她不畏惧寒冷，一直坚守在志愿者岗位，也用行动展现青年团员的担当。虽然在工作中也会遇到各种状况:检测人数出现了错误、不配合工作的人员、随意插队的现象等等，但她和其他工作人员都没有放弃，再苦再累也依旧耐心的去帮助每一个人。
提前披衣执甲的“未成年”医护人员
同样被封控在清华园的大学生，李灿，就读于河南医学高等专科学校，学医学专业的她在疫情开始就冲在了第一线，白衣天使的使命感在她身上展示的淋漓尽致，尽管还没有毕业从医，但是看到自己的小区被疫情笼罩，她也奋不顾身的参与到一线
凛冽寒冬，又临春节，睢阳大地再次迎来一场没有硝烟的战役。面对严峻复杂的疫情防控形势，古宋街道办事处妇联坚持积极倡导，依托各社区妇联组织，引领构筑起了巾帼志愿服务网络。古宋各社区妇联巾帼志愿者踊跃奔赴社区防疫一线，奔走在村组楼院、大街小巷，以妇女独有的“柔和”，开展疫情防控宣传、帮助老幼居民扫码测温、做好核酸检测扫码登记、维护核酸检测现场秩序，不间断的开展疫情防控工作，发挥出了妇女在社会和家庭生活中的独特作用，带动千家万户坚定信心、听从指挥，成为冲锋在疫情防控一线的一抹亮丽的色彩。
宣传防疫知识，守住第一道防线
“有事找瑞华。”这是火神台社区居民经常挂在嘴边上的话。突如起来的新冠肺炎疫情再次打破我们这所城市的宁静，临近年关，居民群众已经逐渐放下手中的活计，开始频繁的进进出出，购选年货，社区、村组，抗疫防疫的压力显而易见。
高瑞华作为社区一名普普通通的女性干部，主动请缨奔赴抗疫一线，以瘦弱之躯扛起守护安全的大旗。为了更好的宣传疫情防控政策，让居民了解这次疫情的严重性，她带着大家挂横幅，发宣传单，拿着喇叭走街串巷，提醒大家不去人群聚集地，记得外出戴口罩，回家肥皂洗手。
她认真、负责地做好网格内居民居家隔离、核酸检测、返乡人员上报、卡点执勤等琐碎的工作。居民总说：别看长的瘦小柔弱，干起工作风风火火，巾帼不让须眉，在她的带动影像下多名社区党员和大学生志愿者加入疫情防控一线。
坚守疫情防控点，助力核酸检测
“你好，请扫码登记，你不是本村的村民吧，现在疫情防控期间，按照规定，村内是严禁外来人员和车辆到访的，请配合!”这是华商社区巾帼志愿者，信阳师范大学大一学生吴彤彤同学的日常。
寒假放假后，得知家乡商丘出现阳性新冠病毒感染者，.第一时间加入到华商社区疫情防控工作队伍中来。巾帼志愿者在加大对重点人员的排查管控力度的同时，又到所在社区设立的联防联控执勤点参与值班执勤，不畏严寒和风雨，和社区工作人员一起宣传疫情防控政策，每天早上八点准时到岗到位，工作认真负责，对过往行人细心询问，仔细登记，对非必要外出人员耐心劝返，认真宣传疫情防控知识和防控政策，为商丘的抗疫工作贡献自己的一份力。
在开展的全员核酸检测工作中，主动靠前，帮助采集人员填写核酸检测登记表，从早上八点开始，一直写到晚上七点，中午利用十几分钟的间歇，简单囫囵的解决了午饭，放下饭碗就继续投入到填写核酸检测登记表的工作中去，忘了苦和累，无畏寒冷冻红的手，凉风穿透了背，直至工作全部完成，僵硬的胳膊费了很大的劲都没抬起来。社区工作人员劝她在家休息一天，她笑了笑说没什么，第二天又第一个到岗到位，继续投入到抗击疫情的工作中来!
从小讲台走向大课堂，做好疫情防控“宣传员”
郑慧芳，书苑社区清华园业主，作为一名小学教育工作者、一位母亲，看到来自不同地区的医务工作者的无私奉献，冒着被传染的风险积极的投入到志愿者工作中来。
连日来，郑慧芳一直活跃在书苑社区的辖区及周边，充分利用网上网下所有的宣传载体，全方位立体化开展宣传，确保宣传广覆盖、无遗漏，引导广大居民掌握防控知识，呼吁居民们做好防疫，戴好口罩，减少出门，号召居民发现疫情主动报告、主动隔离、主动就诊，筑牢防控疫情的家庭防线。
在核酸检测时，她耐心细致的向不懂扫码、不会使用智能手机的老幼居民进行讲解，不怕苦、不怕累、不怕寒冷，一步一步教给中老年居民学会扫码、注册、截屏，并主动为没有智能手机的老人进行扫码、注册、截屏，帮助他们顺利完成医务工作者的核酸检测。一边引领，一边维持秩序，确保每位居民在做核酸检测的时候都能做到相隔安全的距离。她说：“虽然我付出的是小爱，但是我们的小爱团结起来就是大爱。”
稚嫩的青年团员，当好疫情防控的“守门员”
朱姿伟，身为郑州轻工业大学在读学生，由于近两年疫情的原因推迟开学，放假，整日的网课改变了大学生朱姿伟的校园生活，从清华园开始封控的第一天，朱姿伟就踊跃报名，成为书苑社区第一位巾帼志愿者，接连三天的核酸检测，她从生疏到娴熟，第一次的她还不是很大胆，只有大爷大妈不断的围在她身边求助，次数多了，她也熟悉了，认真负责的她，慢慢变得赵大爷的核酸码，张阿姨的单元号......都开始熟记于心。
连续多天的志愿者工作，她不畏惧寒冷，一直坚守在志愿者岗位，也用行动展现青年团员的担当。虽然在工作中也会遇到各种状况:检测人数出现了错误、不配合工作的人员、随意插队的现象等等，但她和其他工作人员都没有放弃，再苦再累也依旧耐心的去帮助每一个人。
提前披衣执甲的“未成年”医护人员
同样被封控在清华园的大学生，李灿，就读于河南医学高等专科学校，学医学专业的她在疫情开始就冲在了第一线，白衣天使的使命感在她身上展示的淋漓尽致，尽管还没有毕业从医，但是看到自己的小区被疫情笼罩，她也奋不顾身的参与到一线
【#江歌案律师说接案子时做好了赔钱准备#】 “从接下这个案子的那一刻，我就做好了赔钱的准备。”北京义贤律师事务所主任黄乐平感慨道，从原来预期的2020年底结案，到2021年底的宣而未判，案件处理过程的每一步都是艰难的闯关，这起案件的判决一定会对社会道德风尚和价值观引领，发挥风向标的作用，在某种程度上，这正是他接受代理这起案件的原因。#江歌妈妈考虑做直播赚钱#
对于目前的判决结果，黄乐平表示，基本在自己预期的选项之内，“应该说判决采纳了我们的核心观点，就是刘暖曦具有明显过错，依法应该承担民事赔偿责任。以后有人想做好事，有人愿意做好事，不用再像以前一样担惊受怕。因为司法树立的裁判标准，给了他们更多的安全感，让他们对于去做好事有了更多信心。”
对于目前的判决结果，黄乐平表示，基本在自己预期的选项之内，“应该说判决采纳了我们的核心观点，就是刘暖曦具有明显过错，依法应该承担民事赔偿责任。以后有人想做好事，有人愿意做好事，不用再像以前一样担惊受怕。因为司法树立的裁判标准，给了他们更多的安全感，让他们对于去做好事有了更多信心。”
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