#汉中招商事# 【我市召开招商引资工作推进会】5月26日下午,我市召开招商引资工作推进会,分析当前招商引资工作形势,安排部署全市招商引资工作。副市长王红艳出席并讲话,市政府副秘书长马科主持会议。各县区政府及汉中市经济技术开发区、兴汉新区、汉中市航空经济技术开发区、滨江新区、市城投公司分管负责同志,各县区、园区招商主管部门和市经合局各驻外分局主要负责同志参加会议。
会议通报了1至4月全市招商引资工作指标完成、投促活动开展、项目推进情况及存在问题;就当前外资统计口径变化、外资认定等进行“以会代训”,对外资工作作出专题安排。城固县等单位进行了交流发言。
副市长王红艳在讲话中指出,今年以来,全市经合系统砥砺奋进、迎难而上,全市招商引资工作呈现了内资增势强劲、项目质效双优的良好态势,但依然面临着“标兵更强,追兵更近”的严峻形势。
她强调◆要创新理念,强化举措,围绕产业招商,用好用活投行思维、链式思维、增量思维和闭环思维,摸清产业各环节、各方面需求,整合基金、资产等各类资源,抓好产业链、创新链、信息传播链的关键环节,积极引入优质资源,形成招商引资聚合效应。把握政策机遇,选准产业赛道,变政策红利为发展实效,精准招引专精特新企业,培育新的增长极。构建从项目洽谈到签约落地的全生命周期服务、保障体系,对重点目标企业、重点投促活动、项目落地实行闭环管理,高质高效做好服务保障。
◆要克难奋进,狠抓落实。认真落实招商引资“统分结合”机制,统筹各方力量凝聚工作合力,尽快补齐利用外资、新设外资企业、项目质量等指标任务。继续实行“周调度、月考核、季通报”,强化日常督导调度,推动各项指标持续增长。尽快出台我市招商引资《奖励办法》和高质量发展《评价办法》,加大考核奖惩力度,营造激励先进、鞭策后进、比学赶超的浓厚氛围。
◆要加大干部队伍培训,打造“三懂三会”的招商队伍,创造性地抓好招商引资,奋力实现“双过半”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市经合局党组书记方如军传达全省招商引资现场会精神,对当前全市招商引资工作进行全面安排部署。
他要求全市经合系统要正确认识当前招商引资工作面临的严峻形势,切实把思想、行动统一到省市要求上来,以更高标准、更实举措,推动全市招商引资工作克难攻坚,实现预期目标。
◆一要聚焦目标任务,守底线、补短板、促进度。
◆二要聚焦产业招商,强基础、利长远、增后劲。
◆三要聚焦活动平台,展形象、拓渠道、见实效。
◆四要聚焦机制创新,严督考、强队伍、促发展。
推进会一结束,就地召开了“项目体检”专项行动问题项目交办会,对74个问题项目进行了交办。(汉中市经济合作局)
会议通报了1至4月全市招商引资工作指标完成、投促活动开展、项目推进情况及存在问题;就当前外资统计口径变化、外资认定等进行“以会代训”,对外资工作作出专题安排。城固县等单位进行了交流发言。
副市长王红艳在讲话中指出,今年以来,全市经合系统砥砺奋进、迎难而上,全市招商引资工作呈现了内资增势强劲、项目质效双优的良好态势,但依然面临着“标兵更强,追兵更近”的严峻形势。
她强调◆要创新理念,强化举措,围绕产业招商,用好用活投行思维、链式思维、增量思维和闭环思维,摸清产业各环节、各方面需求,整合基金、资产等各类资源,抓好产业链、创新链、信息传播链的关键环节,积极引入优质资源,形成招商引资聚合效应。把握政策机遇,选准产业赛道,变政策红利为发展实效,精准招引专精特新企业,培育新的增长极。构建从项目洽谈到签约落地的全生命周期服务、保障体系,对重点目标企业、重点投促活动、项目落地实行闭环管理,高质高效做好服务保障。
◆要克难奋进,狠抓落实。认真落实招商引资“统分结合”机制,统筹各方力量凝聚工作合力,尽快补齐利用外资、新设外资企业、项目质量等指标任务。继续实行“周调度、月考核、季通报”,强化日常督导调度,推动各项指标持续增长。尽快出台我市招商引资《奖励办法》和高质量发展《评价办法》,加大考核奖惩力度,营造激励先进、鞭策后进、比学赶超的浓厚氛围。
◆要加大干部队伍培训,打造“三懂三会”的招商队伍,创造性地抓好招商引资,奋力实现“双过半”,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市经合局党组书记方如军传达全省招商引资现场会精神,对当前全市招商引资工作进行全面安排部署。
他要求全市经合系统要正确认识当前招商引资工作面临的严峻形势,切实把思想、行动统一到省市要求上来,以更高标准、更实举措,推动全市招商引资工作克难攻坚,实现预期目标。
◆一要聚焦目标任务,守底线、补短板、促进度。
◆二要聚焦产业招商,强基础、利长远、增后劲。
◆三要聚焦活动平台,展形象、拓渠道、见实效。
◆四要聚焦机制创新,严督考、强队伍、促发展。
推进会一结束,就地召开了“项目体检”专项行动问题项目交办会,对74个问题项目进行了交办。(汉中市经济合作局)
【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日,市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作,发布住建领域稳增长20条措施,旨在加快推动建筑业提质增效,促进建筑业持续快速发展,助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策,支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级,全面推行工程总承包和全过程咨询,对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》,支持刚性和改善性住房需求,深入落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位精神,因城施策调整限购限售政策,促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动,建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制,组织商业银行开展融资对接,加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制,联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素,做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接,对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的,及时协调办理通行证;对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人;联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会,为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用,联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司,定期与重点建筑业企业进行会商,积极探索ppp投融资合作,引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设,盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系,组织开展建筑行业“工匠技能”大赛,深化职普融通、产教融合、校企合作,大力开展建筑工人职业技能培训,增加建筑产业化技能人才供给,支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训,鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度,全年完成城建投资1166亿元。三季度前,启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目;四季度,启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面,谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段。年底前,完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作,逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务;年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户,新增分配公租房5000套;对选择易地集中配建公租房项目,易地集中配建资金可申请分期缴纳,每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例,并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设,加快发展长租房市场,大力培育规模化专业化市场供应主体,年度新筹集各类租赁住房2.6万套,有效增加小户型高品质租赁住房市场供应,努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用,加强与市财政局的沟通联系,结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况,及时制定试点项目奖补资金分配计划,下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元,支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程,将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段,一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证,将不动产登记纳入联合竣工验收阶段,全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速,梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程,采取“标准地+承诺制”方式供地,取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项,即时办理施工许可证,将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段,全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件,明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求,在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革,为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批,企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项,不再到现场额外提交材料,并按需自行打印电子证照,有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目,可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下,经建设单位承诺补正时限,核发《西安市重大项目临时施工复函》,准予先行开工建设,待补齐材料后,核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还,计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费,全年计划返还27亿劳保费,确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险,进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”,强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控,加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度;同时,对施工过程中发现的轻微违法违规行为,倡导柔性执法,采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施,对及时纠正的,免予行政处罚,最大限度减少对施工活动的影响。(西安报业全媒体首席记者 梁璠)
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策,支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级,全面推行工程总承包和全过程咨询,对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》,支持刚性和改善性住房需求,深入落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位精神,因城施策调整限购限售政策,促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动,建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制,组织商业银行开展融资对接,加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制,联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素,做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接,对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的,及时协调办理通行证;对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人;联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会,为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用,联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司,定期与重点建筑业企业进行会商,积极探索ppp投融资合作,引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设,盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系,组织开展建筑行业“工匠技能”大赛,深化职普融通、产教融合、校企合作,大力开展建筑工人职业技能培训,增加建筑产业化技能人才供给,支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训,鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度,全年完成城建投资1166亿元。三季度前,启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目;四季度,启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面,谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段。年底前,完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作,逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务;年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户,新增分配公租房5000套;对选择易地集中配建公租房项目,易地集中配建资金可申请分期缴纳,每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例,并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设,加快发展长租房市场,大力培育规模化专业化市场供应主体,年度新筹集各类租赁住房2.6万套,有效增加小户型高品质租赁住房市场供应,努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用,加强与市财政局的沟通联系,结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况,及时制定试点项目奖补资金分配计划,下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元,支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程,将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段,一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证,将不动产登记纳入联合竣工验收阶段,全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速,梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程,采取“标准地+承诺制”方式供地,取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项,即时办理施工许可证,将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段,全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件,明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求,在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革,为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批,企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项,不再到现场额外提交材料,并按需自行打印电子证照,有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目,可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下,经建设单位承诺补正时限,核发《西安市重大项目临时施工复函》,准予先行开工建设,待补齐材料后,核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还,计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费,全年计划返还27亿劳保费,确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险,进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”,强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控,加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度;同时,对施工过程中发现的轻微违法违规行为,倡导柔性执法,采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施,对及时纠正的,免予行政处罚,最大限度减少对施工活动的影响。(西安报业全媒体首席记者 梁璠)
【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日,市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作,发布住建领域稳增长20条措施,旨在加快推动建筑业提质增效,促进建筑业持续快速发展,助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策,支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级,全面推行工程总承包和全过程咨询,对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》,支持刚性和改善性住房需求,深入落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位精神,因城施策调整限购限售政策,促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动,建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制,组织商业银行开展融资对接,加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制,联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素,做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接,对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的,及时协调办理通行证;对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人;联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会,为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用,联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司,定期与重点建筑业企业进行会商,积极探索ppp投融资合作,引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设,盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系,组织开展建筑行业“工匠技能”大赛,深化职普融通、产教融合、校企合作,大力开展建筑工人职业技能培训,增加建筑产业化技能人才供给,支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训,鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度,全年完成城建投资1166亿元。三季度前,启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目;四季度,启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面,谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段。年底前,完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作,逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务;年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户,新增分配公租房5000套;对选择易地集中配建公租房项目,易地集中配建资金可申请分期缴纳,每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例,并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设,加快发展长租房市场,大力培育规模化专业化市场供应主体,年度新筹集各类租赁住房2.6万套,有效增加小户型高品质租赁住房市场供应,努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用,加强与市财政局的沟通联系,结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况,及时制定试点项目奖补资金分配计划,下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元,支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程,将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段,一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证,将不动产登记纳入联合竣工验收阶段,全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速,梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程,采取“标准地+承诺制”方式供地,取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项,即时办理施工许可证,将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段,全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件,明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求,在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革,为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批,企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项,不再到现场额外提交材料,并按需自行打印电子证照,有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目,可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下,经建设单位承诺补正时限,核发《西安市重大项目临时施工复函》,准予先行开工建设,待补齐材料后,核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还,计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费,全年计划返还27亿劳保费,确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险,进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”,强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控,加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度;同时,对施工过程中发现的轻微违法违规行为,倡导柔性执法,采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施,对及时纠正的,免予行政处罚,最大限度减少对施工活动的影响。(西安报业全媒体首席记者 梁璠)
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策,支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级,全面推行工程总承包和全过程咨询,对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》,支持刚性和改善性住房需求,深入落实“房子是用来住的,不是用来炒的”定位精神,因城施策调整限购限售政策,促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动,建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制,组织商业银行开展融资对接,加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制,联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶,协调解决企业发展中的难题,推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素,做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接,对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的,及时协调办理通行证;对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人;联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会,为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用,联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司,定期与重点建筑业企业进行会商,积极探索ppp投融资合作,引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设,盘活存量资产,形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系,组织开展建筑行业“工匠技能”大赛,深化职普融通、产教融合、校企合作,大力开展建筑工人职业技能培训,增加建筑产业化技能人才供给,支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训,鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度,全年完成城建投资1166亿元。三季度前,启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路(立交)等项目;四季度,启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段,确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面,谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作,三季度完成前期工作,四季度进入实施阶段。年底前,完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作,逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务;年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户,新增分配公租房5000套;对选择易地集中配建公租房项目,易地集中配建资金可申请分期缴纳,每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例,并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设,加快发展长租房市场,大力培育规模化专业化市场供应主体,年度新筹集各类租赁住房2.6万套,有效增加小户型高品质租赁住房市场供应,努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系,切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用,加强与市财政局的沟通联系,结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况,及时制定试点项目奖补资金分配计划,下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元,支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程,将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段,一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证,将不动产登记纳入联合竣工验收阶段,全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速,梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程,采取“标准地+承诺制”方式供地,取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项,即时办理施工许可证,将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段,全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件,明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求,在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革,为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批,企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项,不再到现场额外提交材料,并按需自行打印电子证照,有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目,可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下,经建设单位承诺补正时限,核发《西安市重大项目临时施工复函》,准予先行开工建设,待补齐材料后,核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还,计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费,全年计划返还27亿劳保费,确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险,进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”,强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控,加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度;同时,对施工过程中发现的轻微违法违规行为,倡导柔性执法,采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施,对及时纠正的,免予行政处罚,最大限度减少对施工活动的影响。(西安报业全媒体首席记者 梁璠)
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