#碳达峰 碳中和##双碳目标##碳中和#
【青农大成立全国高校首个面向农业的碳中和研究院】
由二氧化碳等温室气体排放引起的全球气候变化已经成为全人类需要面对的重大挑战之一。中国将力争于2030年前实现碳达峰，并努力争取2060年前实现碳中和。农业约占全球人为碳排放的15%，如果把与农业或者食物生产直接相关的土地利用碳排放贡献也计算在内，农业或食物生产则是第一大排放行业，约占全球人为总排放的1/3.农业拥有绿色生态的鲜明底色，在实现碳达峰、碳中和的征程中，起到的作用举足轻重。
正是瞅准这样的历史机遇，青岛农业大学在碳中和的研究领域作出了全新部署。
青岛主要生态系统目前固定了多少碳?生态系统的固碳速率有多大?生态系统碳汇如何增加，能增多少?青岛造林增汇的空间在哪里、有多少?近日，全国高校第一个涉农碳中和研究院——青岛农业大学黄河中下游高效农业碳中和研究院成立。研究院执行院长李峰介绍，研究院着力于固碳创新模式、农业资源固碳减排、低碳种养、海洋碳汇与碳评价与交易五个方面开展农业农村领域的“双碳”理论、方法、技术和政策研究。作为中国高校第一个面向农业的碳中和研究院，这个研究院将为黄河中下游农业绿色发展、低碳发展提供解决方案。
农业低碳需多学科发力
农业碳中和，是一个复杂的体系。从生命周期的角度来看，农业部门产生的碳排放贯穿于从种养业生产到能源和投入品使用以及废弃物处理全过程中。农业生产过程碳排放来自化肥的生产、运输及使用、耕种过程的农机耗能、农药农膜等产品的使用等方面。畜禽养殖业也是农业重要的碳排放源，包括动物饲料的生产和运输、农场的能源使用、动物消化(尤其是反刍动物)和粪肥腐解等方面，据估测，畜牧业温室气体排放占人类活动温室气体排放总量的18%。
要在种植和养殖的环节实现低碳，需要有效利用资源。比如精准农业，用高效能耕种机械实现精准灌溉、施肥等;用生物肥料取代化肥，减少土壤板结化，提升土壤固碳潜力;利用饲料添加剂，减少牲畜肠发酵产生的气体……
目前，国内高校建立的碳中和研究院研究方向主要集中于能源、环境、碳储存等。青岛农业大学化学与药学院、园林与林学院、资源与环境学院、海洋科学学院前期在固碳创新技术、农业资源固碳减排、海洋碳汇、低碳种养和碳评价与交易方面已取得特色鲜明的研究成果，在农业方面，青岛农业大学率先提出了农业碳中和的研究方向。
土壤赋能助力碳中和
“在耕作过程里，我们有很大的空间减少碳排放，提升土壤固碳能力，但这是一个长期的工程，需要多个交叉学科配合。”研究院低碳种养研究中心主任邹晓霞来自青农大农学院，他们正在对农田碳排放进行监测，核算农业生产碳足迹，通过长期定位实验来评判种植模式和管理措施对农田碳中和的影响。据他们测算，依据青岛市当前的耕地面积，按照全国第二次土壤普查推荐的土壤肥力分级标准，若土壤有机质含量能达到3级水平，固碳减排量可达1.4-2.1亿吨二氧化碳，若能达到2级水平，固碳减排量可提高到2.8-3.6亿吨二氧化碳，足以中和当前规模以上工业综合能源消费和全社会用电排放量。因此，这就是未来青岛努力的方向。此外，团队还构建了牛胃肠道甲烷和二氧化碳减排模型、开发了反刍动物甲烷减排添加剂技术，并基于上述研究基础对青岛市种养业减排潜力进行了预估。如在牛饲料中添加3-硝基丙醇，每年可降低碳排放70.8-83.9万吨二氧化碳当量。
研究院农业资源低碳高值研究中心主任柴国华来自青农大资源环境学院。他所在中心采用多种“硬科技”改良土壤有机质。中心当前筛选了高固碳乡土树种，经测算，杨树某些品种光和固碳能力可以提高10%;研发的低碳/零碳污(废)水处理技术，资源化利用率>90%;开发的畜禽粪污纳米生物膜有机肥发酵技术，已在新希望六和集团、青岛康利来生物科技等公司推广应用，若替代50%的工业化肥即可减少我国15%以上的碳排放量。
藻类和贝类是海洋固碳主力军。我国2020年贝类养殖产量约1480万吨，占水产养殖产量的69.3%;贝类养殖碳汇约1100万吨二氧化碳，占海洋碳汇的50%。青农大培育出国家级杂交扇贝“渤海红”、“青农2号”和“青农金贝”新品种3个，在我国多个沿海省市推广应用，使养殖产量提高30%以上，2014-2020年总产值约280亿元。2014-2019新品种产量约550万吨，固碳约52万吨，吸收二氧化碳约193万吨，其中由于养殖新品种多增二氧化碳吸收约77.2万吨。
海洋碳汇研究中心将构建固碳微藻筛选方法和评价体系以及藻种育种方法技术体系，形成自主知识产权的固碳技术体系。在贝类养殖上，选育经济价值和碳汇能力均高的贝类新品种，探讨提高碳汇移除能力的贝类增养殖技术和贝藻混养模式。
专业测算支撑精准碳汇
元旦假期，碳评价与交易研究中心主任李士美和团队成员在即墨鹤山的山林里测算碳汇数值。研究人员进行土壤采样、测量树木胸径和高度、清点树林的密度，再结合青岛地区的气候条件等因素，统筹考虑植物碳、土壤碳等碳库，将绿水青山资源折算成更直观的“金山银山”概念。
森林被誉为“地球之肺”，湿地被誉为“地球之肾”。在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。目前，林业碳汇贷、湿地碳汇贷已双双落地青岛。李士美就参与了森林和湿地碳汇能力评估。
研究院里，固碳创新研究中心承担的是生态系统碳汇基础支撑研究。中心主任盖盼盼介绍，他们的研究开拓了微生物固碳新模式。与野生菌种相比，微生物固碳效率提高近90倍，中心正在将固碳创新模式推广至植物、森林、土壤、海洋碳汇。“利用新型微生物细胞工厂产20吨番茄红素，可消耗180余吨二氧化碳，产2吨榄香烯可消耗约200吨二氧化碳;高效固碳功能微生物菌剂如在全省范围内应用推广100万亩耕地，可减少1万吨化肥用量，减少二氧化碳排放约1.8万吨，最终实现微生物固碳减排和创造经济价值的双赢。”
【青农大成立全国高校首个面向农业的碳中和研究院】
由二氧化碳等温室气体排放引起的全球气候变化已经成为全人类需要面对的重大挑战之一。中国将力争于2030年前实现碳达峰，并努力争取2060年前实现碳中和。农业约占全球人为碳排放的15%，如果把与农业或者食物生产直接相关的土地利用碳排放贡献也计算在内，农业或食物生产则是第一大排放行业，约占全球人为总排放的1/3.农业拥有绿色生态的鲜明底色，在实现碳达峰、碳中和的征程中，起到的作用举足轻重。
正是瞅准这样的历史机遇，青岛农业大学在碳中和的研究领域作出了全新部署。
青岛主要生态系统目前固定了多少碳?生态系统的固碳速率有多大?生态系统碳汇如何增加，能增多少?青岛造林增汇的空间在哪里、有多少?近日，全国高校第一个涉农碳中和研究院——青岛农业大学黄河中下游高效农业碳中和研究院成立。研究院执行院长李峰介绍，研究院着力于固碳创新模式、农业资源固碳减排、低碳种养、海洋碳汇与碳评价与交易五个方面开展农业农村领域的“双碳”理论、方法、技术和政策研究。作为中国高校第一个面向农业的碳中和研究院，这个研究院将为黄河中下游农业绿色发展、低碳发展提供解决方案。
农业低碳需多学科发力
农业碳中和，是一个复杂的体系。从生命周期的角度来看，农业部门产生的碳排放贯穿于从种养业生产到能源和投入品使用以及废弃物处理全过程中。农业生产过程碳排放来自化肥的生产、运输及使用、耕种过程的农机耗能、农药农膜等产品的使用等方面。畜禽养殖业也是农业重要的碳排放源，包括动物饲料的生产和运输、农场的能源使用、动物消化(尤其是反刍动物)和粪肥腐解等方面，据估测，畜牧业温室气体排放占人类活动温室气体排放总量的18%。
要在种植和养殖的环节实现低碳，需要有效利用资源。比如精准农业，用高效能耕种机械实现精准灌溉、施肥等;用生物肥料取代化肥，减少土壤板结化，提升土壤固碳潜力;利用饲料添加剂，减少牲畜肠发酵产生的气体……
目前，国内高校建立的碳中和研究院研究方向主要集中于能源、环境、碳储存等。青岛农业大学化学与药学院、园林与林学院、资源与环境学院、海洋科学学院前期在固碳创新技术、农业资源固碳减排、海洋碳汇、低碳种养和碳评价与交易方面已取得特色鲜明的研究成果，在农业方面，青岛农业大学率先提出了农业碳中和的研究方向。
土壤赋能助力碳中和
“在耕作过程里，我们有很大的空间减少碳排放，提升土壤固碳能力，但这是一个长期的工程，需要多个交叉学科配合。”研究院低碳种养研究中心主任邹晓霞来自青农大农学院，他们正在对农田碳排放进行监测，核算农业生产碳足迹，通过长期定位实验来评判种植模式和管理措施对农田碳中和的影响。据他们测算，依据青岛市当前的耕地面积，按照全国第二次土壤普查推荐的土壤肥力分级标准，若土壤有机质含量能达到3级水平，固碳减排量可达1.4-2.1亿吨二氧化碳，若能达到2级水平，固碳减排量可提高到2.8-3.6亿吨二氧化碳，足以中和当前规模以上工业综合能源消费和全社会用电排放量。因此，这就是未来青岛努力的方向。此外，团队还构建了牛胃肠道甲烷和二氧化碳减排模型、开发了反刍动物甲烷减排添加剂技术，并基于上述研究基础对青岛市种养业减排潜力进行了预估。如在牛饲料中添加3-硝基丙醇，每年可降低碳排放70.8-83.9万吨二氧化碳当量。
研究院农业资源低碳高值研究中心主任柴国华来自青农大资源环境学院。他所在中心采用多种“硬科技”改良土壤有机质。中心当前筛选了高固碳乡土树种，经测算，杨树某些品种光和固碳能力可以提高10%;研发的低碳/零碳污(废)水处理技术，资源化利用率>90%;开发的畜禽粪污纳米生物膜有机肥发酵技术，已在新希望六和集团、青岛康利来生物科技等公司推广应用，若替代50%的工业化肥即可减少我国15%以上的碳排放量。
藻类和贝类是海洋固碳主力军。我国2020年贝类养殖产量约1480万吨，占水产养殖产量的69.3%;贝类养殖碳汇约1100万吨二氧化碳，占海洋碳汇的50%。青农大培育出国家级杂交扇贝“渤海红”、“青农2号”和“青农金贝”新品种3个，在我国多个沿海省市推广应用，使养殖产量提高30%以上，2014-2020年总产值约280亿元。2014-2019新品种产量约550万吨，固碳约52万吨，吸收二氧化碳约193万吨，其中由于养殖新品种多增二氧化碳吸收约77.2万吨。
海洋碳汇研究中心将构建固碳微藻筛选方法和评价体系以及藻种育种方法技术体系，形成自主知识产权的固碳技术体系。在贝类养殖上，选育经济价值和碳汇能力均高的贝类新品种，探讨提高碳汇移除能力的贝类增养殖技术和贝藻混养模式。
专业测算支撑精准碳汇
元旦假期，碳评价与交易研究中心主任李士美和团队成员在即墨鹤山的山林里测算碳汇数值。研究人员进行土壤采样、测量树木胸径和高度、清点树林的密度，再结合青岛地区的气候条件等因素，统筹考虑植物碳、土壤碳等碳库，将绿水青山资源折算成更直观的“金山银山”概念。
森林被誉为“地球之肺”，湿地被誉为“地球之肾”。在降低大气中温室气体浓度、减缓全球气候变暖中，具有十分重要的独特作用。目前，林业碳汇贷、湿地碳汇贷已双双落地青岛。李士美就参与了森林和湿地碳汇能力评估。
研究院里，固碳创新研究中心承担的是生态系统碳汇基础支撑研究。中心主任盖盼盼介绍，他们的研究开拓了微生物固碳新模式。与野生菌种相比，微生物固碳效率提高近90倍，中心正在将固碳创新模式推广至植物、森林、土壤、海洋碳汇。“利用新型微生物细胞工厂产20吨番茄红素，可消耗180余吨二氧化碳，产2吨榄香烯可消耗约200吨二氧化碳;高效固碳功能微生物菌剂如在全省范围内应用推广100万亩耕地，可减少1万吨化肥用量，减少二氧化碳排放约1.8万吨，最终实现微生物固碳减排和创造经济价值的双赢。”
#江阴发布# 【事关元旦、春节疫情防控！】
关于印发2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知
联防联控机制综发〔2021〕131号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制成员单位：
为做好2022年元旦春节期间疫情防控工作，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组制定了《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》。经国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制同意，现印发给你们，请认真组织实施。
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组
2021年12月7日
（本文有删减）
2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。2022年元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入
（一）严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。
（二）严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省（自治区、直辖市）要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。
（三）严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
（四）加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省（自治区、直辖市）确定口岸城市范围并公告之日起至2022年3月15日，离开陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市2021年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；2021年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。
（五）加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。
（六）从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
（一）严格人员出行要求。
1.中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。
2.中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3.严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。
4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省（自治区、直辖市）流动，各省（自治区、直辖市）辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
（二）强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
（三）加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
五、强化重点环节疫情防控
六、强化疫情应急处置能力
七、强化督导检查和责任落实
本方案执行时间为印发之日起到2022年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
关于印发2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知
联防联控机制综发〔2021〕131号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制成员单位：
为做好2022年元旦春节期间疫情防控工作，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组制定了《2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》。经国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制同意，现印发给你们，请认真组织实施。
国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组
2021年12月7日
（本文有删减）
2022年元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案
当前全球新冠肺炎疫情大流行仍处于高位运行，新型变异株不断出现，我国持续面临较大的疫情输入压力。2022年元旦和春节（以下简称“两节”）期间，境外回国人员增多，境内人员流动性增加，疫情输入和传播风险加大，防控形势严峻复杂。近期将举行北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动，疫情防控任务艰巨繁重。为做好“两节”期间疫情防控工作，制定本方案。
一、总体要求
坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持常态化防控和应急处置相结合，坚持科学精准从严从紧做好疫情防控，强化疫情源头管控、强化人员安全有序流动、强化多渠道监测预警、强化重点环节疫情防控、强化疫情应急处置能力、强化督导检查和责任落实，最大限度减少对人民群众生产生活的影响，确保群众度过健康平安的节日。
二、强化疫情源头管控，防范境外疫情输入
（一）严格做好境外远端防控。不断完善远端检测工作，加强出入境管控、边境地区联防联控和邻国防疫合作。对来华航班、船舶船员换班等严格实行熔断机制。强化对机组人员的防疫管理，细化加强旅客和机组人员机上个人防护、客座率控制等机上防疫措施。严格落实入境航空器消杀相关规定，验收合格后方可再使用。全面落实“客停货通”政策，督促跨境交通企业落实“人货分离、分段运输”要求，确需入境的货运驾驶员严格闭环管理，不得与境内人员接触。
（二）严格落实入境人员和高风险岗位人员闭环管理。严格落实入境人员从口岸入境、检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察到居家健康监测等全流程闭环管理。对陆路、航空、水运口岸接触入境人员、物品、环境的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构、发热门诊等的高风险岗位人员，严格落实底数清晰、人员固定、规范防护、全程闭环、高频核酸检测、健康监测等防控要求，做好岗前培训。各有关省（自治区、直辖市）要采取有力措施，保证口岸城市闭环管理力量配备，确保工作人员工作期间有集中住宿场所，把闭环管理落实到位。
（三）严格入境高风险物品和口岸环境检测消毒。进口冷链食品入境量较大的口岸城市要加快建设集中监管仓，对进口冷链食品入库统一消杀、统一检测。海关、交通运输、市场监管、疾控等部门要按职责督促相关企业落实进口冷链食品各环节疫情防控要求，强化对进口高风险非冷链集装箱货物新冠病毒监测检测和预防性消毒工作。对候机楼、候车室、港口客运站环境、机场廊桥和入境旅客使用的设施等定期开展预防性消毒，对旅客和行李高频接触物体表面加大消毒频次，对入境交通工具严格消毒，对运输感染者的口岸交通工具严格终末消毒，及时开展消毒评价，对入境交通工具产生的固液体废弃物严格规范处置。
（四）加大口岸境外疫情输入防控力度。严格落实国务院联防联控机制《关于加强口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，从各省（自治区、直辖市）确定口岸城市范围并公告之日起至2022年3月15日，离开陆地边境口岸城市（与香港、澳门有口岸相连的除外）人员需持48小时内核酸检测阴性证明，定期对有关人员开展核酸筛查。加强口岸防控的组织领导，实施“一口岸一专班，一口岸一策”，各口岸城市2021年12月上旬要成立口岸防控专班，专班每周至少召开1次调度会；2021年12月中旬前开展一次模拟应急演练，全面检验各项应急准备和处置流程运行情况。口岸城市联防联控机制要派出由分管领导、有关部门和专家组成的工作组，进驻口岸监督指导，确保各项措施有效落实，扎牢防范口岸疫情输入的防线。
（五）加强入境人员集中隔离场所和医疗卫生机构感染防控。各有关地方特别是口岸城市要对入境人员集中隔离场所人员封闭、物品和环境消毒、健康监测、核酸检测等方面进一步严格管理，堵住漏洞，坚决防范交叉感染。对出现可疑交叉感染的集中隔离场所，立即回溯流调，全面排查评估风险，对所有风险人员重新计算和延长隔离时间。严格隔离人员解除标准，满足人、物、环境三样本阴性方可解除隔离。督促解除隔离人员严格做好个人防护，点对点闭环管理返回居住地，做好7天居家健康监测。医疗卫生机构严格做好人流、物流管控，落实全员标准预防措施，做好个人防护和健康监测，加强陪护、探视管理，在接诊新冠肺炎可疑患者后立即实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。在集中隔离场所和医疗机构派驻感染防控监督员，加强驻点指导。
（六）从严防范奥密克戎等新变异株输入。各地各有关部门要加强病毒变异和疫情趋势研判，针对病毒变异及传播特点，评估各类从业人员防护措施的有效性，有针对性地完善本地区本行业防控措施。各相关口岸城市要密切关注我周边国家和地区变异株检出情况，增强病毒基因测序能力，动态调整疫情防控措施。有关部门和企业要及时评估现有新冠病毒诊断试剂、疫苗、药物的有效性，做好相应研发工作。
三、强化人员安全有序流动
（一）严格人员出行要求。
1.中、高风险地区及所在县（市、区、旗）人员严格限制出行。
2.中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）人员非必要不出行，确需出行的须持48小时内核酸检测阴性证明。
3.严格限制前往中、高风险地区及所在县（市、区、旗），非必要不前往中、高风险地区所在地市的其他县（市、区、旗）。
4.高风险岗位人员应尽量避免出行，确需出行的须满足脱离工作岗位14天以上且持48小时内核酸检测阴性证明，并在所在单位报备。
5.严格执行跨省旅游经营活动管理“熔断”机制，对有中高风险地区的省（自治区、直辖市），立即暂停旅行社及在线旅游企业经营该省（自治区、直辖市）跨省团队旅游及“机票＋酒店”业务。暂停旅行社及在线旅游企业经营陆地边境口岸城市团队旅游及“机票＋酒店”业务，陆地边境口岸城市要及时向社会发布自由行风险提示。
6.发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防护责任，主动配合健康监测和核酸检测，在未排除感染风险前不出行。
7.优化调整学校寒假放假时间，错峰安排春季学期开学返校，做好“两节”期间留校学生的管理服务。合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗。高校或务工人员较多的企业可要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。
以上出行要求是针对跨省（自治区、直辖市）流动，各省（自治区、直辖市）辖区内的出行要求由各地根据当地疫情形势和实际情况制定并对外发布。
（二）强化春运疫情防控。交通运输单位要统筹做好疫情防控和春运组织保障工作，区分疫情不同情形，制定防控方案和分类应对预案，加强培训演练。交通运输场站要根据客流需求及时增加开放进站和安检通道，严格按规定做好旅客体温检测、健康码等扫码或查验通行；强化站内客流组织，有序引导乘客分散候车；增加口罩、消毒液储备，在出入口等醒目位置方便旅客购买使用。增加交通运输场站和交通工具通风、消毒等措施频次。严格控制高铁、列车、长途客运汽车和客运船舶等交通工具载客率，减少交通工具内人员聚集和走动，提醒旅客保持安全距离，做好佩戴口罩、手消毒等个人防护。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理，督促引导工作期间做好个人防护。
（三）加强重点返乡人员排查。农村地区和城市社区要做好14天内中高风险地区所在县（市、区、旗）旅居史人员、口岸的高风险岗位人员以及集中隔离场所、定点医疗机构和发热门诊等的高风险岗位人员等重点返乡人员的摸排和网格化管理，相关人员返乡后做好健康监测，非必要不外出、不聚集。
四、强化多渠道监测预警
五、强化重点环节疫情防控
六、强化疫情应急处置能力
七、强化督导检查和责任落实
本方案执行时间为印发之日起到2022年3月15日。本方案的措施是基于当前总体平稳的疫情形势，若发生局部较大规模的本土聚集性疫情并存在异地扩散的风险，要在做好疫情应急处置的基础上，对人员跨区域流动和风险人员排查等采取更为严格的措施。
【海南加快农村5G建设 三年新增部署基站数量1.2万个】11月23日，在文昌市龙楼镇，工作人员在安装中国移动5G基站。
据了解，海南省加大农村地区信息基础设施投资力度，推动5G、物联网、数字化平台等新型信息基础设施建设，进一步缩小城乡数字鸿沟，同时将搭建数字乡村平台能力体系，2021至2023年力争新增部署5G基站数量1.2万个，基本实现全省室外广域覆盖。（海南日报 记者 袁琛）
据了解，海南省加大农村地区信息基础设施投资力度，推动5G、物联网、数字化平台等新型信息基础设施建设，进一步缩小城乡数字鸿沟，同时将搭建数字乡村平台能力体系，2021至2023年力争新增部署5G基站数量1.2万个，基本实现全省室外广域覆盖。（海南日报 记者 袁琛）
✋热门推荐