【#济宁# 打好“蒜”盘,金乡大蒜头成藏富于民的“金豆子”】
因一颗小蒜头而享誉世界的金乡县,借助这个致富果,“一业活”带动“百业兴”。从“大蒜之乡”到“世界蒜都”,数十年间,造就了“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”的美誉。

作为大蒜行业的“龙头”,县域特色产业的“金字招牌”,金乡为将大蒜这个“金豆子”做成藏富于民的大产业,多年来,金乡县依托大蒜产业良好基础,率先实现“规模化种植、品牌化运营、全产业链布局”的农产品产业化发展标杆。同时,持续发展大蒜精深加工,打好金“蒜”盘,多形式做实、做透“一县一业”大文章,带领百姓走上致富路。

树牢特色二字

可离不开质量

因蒜而名,因农而兴,或许是世人提及金乡县最为深刻的印象。

为何如此常见的农作物,在没有太多种植技术壁垒的前提下,成为金乡县藏富于民的特色大产业?其背后必将意味着更深的含义。

小蒜头、大产业,多年来,金乡人用行动践行特色产业发展之路,从零散化到集约化种植。如今,金乡县常年种植大蒜70万亩,年均产量80万吨,带动周边种植大蒜200余万亩,拥有大蒜储存加工企业800余家,自营进出口企业600余家,大蒜冷藏能力300余万吨,产品出口170多个国家和地区,其面积、产量、品级、品质、出口量更是均居全国之首,是名副其实的世界大蒜种植培育、储藏加工、贸易流通、信息发布和价格形成五大中心。

作为生产地,拥有如此全面而傲”的成绩,无不印证着“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”、“世界蒜都”等美誉的由来。

有了名声在外的好口碑,对于区域特色农产品而言,要将特色二字树牢,离不开产品质量。金乡大蒜以其独一无二的生长环境及先进的种植模式,历经多项软环境的叠加造就了其“独一无二”的口感风味与营养构成。

“大蒜具有蒜头个大、汁鲜味浓、辣味纯正、香脆可口,不散瓣、抗霉变、抗腐烂、耐贮藏等明显优点。”据科研部门测定,金乡大蒜含人体所需的蛋白质、尼克酸、脂肪、镁、磷、铁、钾等营养元素20多种,被专家称为最好的天然抗生素食品和保健食品。

为提升大蒜内在品质,金乡县依托标准化种植,制定全程技术标准体系,其植标准被认定为国家标准。与此同时,金乡县还建立最为完善的溯源体系,实施“三个准入、三证一照”管理模式,通过搭建横向到边、纵向到底的农产品质量安全监管平台,实现标准种植基地农产品质量安全可追溯。

制定大蒜标准

提质增效塑身

提质是产品增效的有效路径,而如何提质?金乡则有着“硬标准”。2021年,金乡县所发布的《关于推进金乡大蒜标准体系建设的指导意见》,即是根据金乡大蒜发展现状和实际需求,明确了六大方面三个层级的金乡大蒜标准体系框架,确定了标准体系建设、重点领域标准研制、标准实施推广等重点任务,提出工作机制、工作保障、技术支撑等三个方面的保障措施。

围绕《金乡大蒜》等4项团体标准,金乡有着自己的“解读”。《金乡大蒜》规定了金乡大蒜的质量要求、试验方法、检验规则、标志标识、包装、运输和贮存等内容,有助于提升金乡大蒜产品质量水平,帮助企业有效规避技术贸易壁垒,规范金乡大蒜产业标准化的健康发展。《金乡大蒜种植技术规程》则规定了大蒜种植的产地环境、农业投入品、栽培管理、病虫草害综合防治、采收及档案管理等内容,解决了传统种植技术存在的生产方式粗放等诸多问题,有利于提高大蒜产量和质量。《大蒜冷藏保鲜技术规程》规定了大蒜采收及产品质量、包装、预冷、入库贮藏、出库、运输及销售、信息管理等内容,规范了冷藏企业的技术管理要求、有效保障了大蒜储藏品质。《大蒜交易服务规范》规定了大蒜交易的基本原则、基本要求、商品化处理、交易市场、交易流程和市场管理等内容,有助于全面提升大蒜交易市场的服务质量,规范大蒜交易行为,维护良好的大蒜交易秩序。

此外,国家大蒜标准化区域服务与推广平台的上线,更是寓意深远。该平台系国内首次建立起的以标准化示范推广为核心,覆盖山东、河南、江苏三大大蒜主产区及河北、四川等副产区的系统性标准化区域服务与推广平台。平台按照专业化生产、产业化经营的基本要求,以标准化生产为手段,从优质农产品生产抓起,提高大蒜生产相关企业、新型农业经营主体、农民对大蒜生产经营管理过程中的标准化意识,推进各类新型农业经营主体按标准进行规范生产,推进大蒜产业向特色化、品牌化、绿色化、高效化发展。平台内容将会持续更新,推进各类新型农业经营主体按标准进行规范生产,为省内外大蒜产业的发展提供精准的标准化服务。

搭建新型平台

构建互惠格局

金乡大蒜有近千年的种植历史,但形成集约式、规模化、产业化的发展仅为30多年。自10岁起接触大蒜,到如今成为大蒜产业技术研究院基地负责人,48岁的金乡人毕永福可谓是这一时期的见证人之一。

从技术的革新到种植规模的扩大,再到冷库、加工等产业链的完善。历经数十年,如今针对大蒜领域,育良种便是毕永福与其同事深耕事。“种子是农业的芯片。”毕永福说,由于大蒜产业研究新品种的较少,2020年由金乡县政府牵头、金乡县京信种植专业合作社依托,与山东省农科院共同成立科技协同示范基地——山东省农科院(金乡)大蒜产业技术研究院,进行大蒜种质创新和品种改良、技术水平提升等工作。

经过两年多的研究,现有金蒜5号和金蒜6号,其新品种已在申报中。“这两个品种,长势好、抗病强、产量高。”毕永福坦言,大蒜为无性繁殖,为便于后期推广,除品种申报核定外,试种培育亦重要工作之一。为此,基地内的数百亩良田即是大蒜的试验田。

在鲁西南(金乡)良种繁育推一体化基地,记者只见郁郁葱葱的田地里,细分为八大示范方。从大蒜高畦栽培示范方、大蒜种质资源圃即品种对比试验方到大蒜肥效验证试验及土壤修复示范方。每一垄地为一品种,每两垄之间即会插一个白色小牌,详细记录着每垄试验的重点方向。

“这一区域为大蒜‘2+X’(钾)肥效实验。”顺着毕永福手指的方向看去,方形种植田地里,不同试验区域其蒜苗长势各不相同,有的茎直、叶茂,而有的则长的细软、稀疏。毕永福表示,通过小区试验,从而获得大蒜钾肥最佳施用量,建立大蒜施用钾肥效应模型,为大蒜施肥分区和肥料配方提供科学依据。

在该肥效实验田的右侧则为大蒜种质资源圃及品种对比试验田,该区域一方面通过对现已收集的340份国内外大蒜种质资源,建立保存活体种质资源的园地。另一方面,则针对金乡县蒜椒栽培模式,选取8个具有代表性的品种进行对比试验,以期筛选出适合本县种植的不同功能、不同用途的大蒜优良品种。

通过农业科技人员深入田间地头,与基层农业生产合作社紧密结合,共同解决生产中的实际问题,成功搭建了合作共享共赢的新型研发服务平台,创建了科学高效的管理运行机制,构建了“政产学研金服用”协同联动、融合发展、互惠共赢的新格局。

针对蒜农具体种植问题,金乡县京信种植专业合作社亦通过搭建为农服务中心,打造为农服务圈。“金乡县12个镇街,14处为农服务中心,村社共建15处,村级服务网点五百余处,哪个村、农户地里的庄稼的有病,没有遇到过,忘了怎么防治了,只需要给我们打给电话,我们会在十分钟至十五分钟到达田间地头。”金乡县京信种植专业合作社办公室苗海龙说。

求创新寻突破

附加值翻数倍

以工业化思维延伸产业链条,金乡县不断在提高产品附加值上求创新、寻突破,将大蒜资源优势转化为经济优势。一头市场价2元钱的普通大蒜,经过精深加工,摇身一变即可成为市值50多元钱的黑蒜、大蒜胶囊。大蒜由白变黑,附加值就增长了数十倍。

为不断提升大蒜这个“金疙瘩”价值,目前金乡县建设规模以上加工企业达到128家,其中国家级农业产业化龙头企业1家、省级10家、市级79家。建成大蒜工程技术研究中心国家级1家、省级3家、市级34家,研制开发出黑蒜制品、硒蒜胶囊、大蒜多糖等40余种深加工产品,可以说金乡大蒜已经实现了从调味品到食品、保健品、医药品的全产业链生产。

山东鑫诺食品科技有限公司即是金乡县加工企业之一。谈及企业发展之路,山东鑫诺食品科技有限公司行政部经理唐龙飞称感触颇深地说,企业发展如同金乡大蒜工业化发展的一个缩影。从初级加工到深加工的转变,历经发展,企业已实现从源头到终端到自主运营模式。

“2014年入驻金乡食品工业园区,为企业发展迎来了新契机。”唐飞龙坦言,从最初的种植、购销到初加工的脱水切片,整个流程曾为公司全包揽,花费较多精力。随着园区招引的上游企业的落户,可提供品质好的初级加工产品,不仅降低了本公司生产成本,还为2015年公司转入深加工提供了有利支撑。

“园区内的稻香村去年做了麻辣小龙虾的生产线,所用的蒜即是我们提供的。”唐飞龙说,有了园区内的“订单”,鑫诺更不忘向外拓展,围绕大蒜实用范畴不断研发新产品,平均每年即有4项成果转化,其中复合香辛料、速溶调味品等产品成功打开国际市场,订单也在不断呈上升趋势。

谈及金乡大蒜之所以从“农业化”转化为“工业化”发展,唐飞龙认为离不开金乡大蒜得天独厚的大蒜产业基础,从种植、购销到最终产品的分解,企业的集聚,使得产业更具有模块化、统一化。进而形成集约发展,进一步擦亮金乡大蒜”金字招牌”。

一产二产三产

一业兴百业活

“一业兴”才可“百业活”。为持续深耕大蒜领域,拓展产业发展空间,金乡县坚持“跳出农业抓农业”,着力做优“一产”、做大“二产”、做强“三产”,规划建设全国面积最大的专业化食品产业园,建成运营全国首家以大蒜为主的拍卖中心、全国首个服务县域经济的海关贸易便利化服务中心和3处农业农村部定点市场,现有冷链物流贮存能力超过300万吨,研发生产大蒜深加工产品40余种,出口170余个国家和地区,年加工出口总量占全国的70%以上。

历经发展,金乡大蒜更是先后获得中国驰名商标、全国名特优新农产品和欧盟地理标志认证等称号,连续九年荣获国际有机食品博览会金奖,品牌价值达到218.19亿元,实现从“耕种收”到“产加销”高效衔接,世界大蒜“五大中心”地位得到进一步巩固。

在推动大蒜产业高质量发展的同时,金乡县还探索加快乡村振兴的新路径,全面推行大蒜套种辣椒“双辣”模式,发展特色果蔬,形成了40万亩辣椒、万亩葡萄、万亩芹菜、万亩梨瓜、万亩食用菌等一批特色经济作物,有力带动县域农业增效、农民增收和农村发展,成功入选省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县和首批省级城乡融合发展试验区,县域经济呈现出“一业活、百业兴”的良好发展态势。

【网购营销信息调查:退订仍会遭到骚扰,短信没停电话又来】#电商通过短信电话对用户轮番营销# 据@法制日报 报道,1258条——这是北京市海淀区居民戴莹手机里未读短信的数量,基本都是各类电商的营销短信。26岁的戴莹大学时开始接触线上购物,网购已经成为其生活的一部分,也带来了很多的烦恼。其中,电商的营销短信、电话,特别是临近“双11”“6·18”等节点前的轰炸,更是让她不堪其扰。

“你看看,几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日,面对前来采访的《法治日报》记者,她拿起手机打开短信界面说道,“手机都要炸了,真的烦死了”。

戴莹的遭遇,很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说,这两年来,越来越多的电商以发送短信的形式,告知店铺的上新情况、优惠活动等信息,节点前的短信轰炸已经成为常态。

接受记者采访的专家称,通过短信、电话等方式营销本身并不违法,但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信,则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象,既需要完善治理体系顶层设计,依法深入推进综合治理,也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。

短信电话轮番轰炸,退订仍会遭到骚扰

“以前收到这类短信,我还会点开看看,然后删除。后来这类短信越来越多,删都删不过来。尤其赶上购物节时,电商一个接一个短信发过来,有的还连发好几条。”戴莹说,今年“双11”电商平台开始预售前,她的手机叮叮咚咚响了一天,开视频会时还在不停地弹短信窗口,特别影响心情。

记者浏览戴莹手机上的这些短信发现,内容大同小异:先在开头表明是哪个商家,然后要么说自己最近要上新品,欢迎选购,要么介绍最近有什么满减活动,并直接附上店铺链接。

“如果我真要买这个东西的话,我不需要商家提醒也会买,如果我不想买的话,发再多短信我也不会动心,只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。

北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到,给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商,哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是,她给自己父母网购过几次,结果父母的手机上也经常收到推销短信。

“我爸妈年纪比较大了,平时用短信比较少,收到的垃圾短信多了会感到很烦躁,他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。

为此,田桥特别留心短信的退订问题,她发现这些短信基本上还是留有退订方式的,即回复“N”或“TD”等字母。但实际上,退订不是每次都管用的,“我印象特别深刻,有几家店我回复了退订之后,还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费,还不见成效”。

根据工业和信息化部官方信息,近年来,“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象,电商平台的相关投诉占比高达九成,且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息,平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出,明显侵害消费者权益。

面对层出不穷的营销短信,网友们调侃道:“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗,今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……

天津的唐女士经营一家网店,她告诉记者,群发短信是需要付费的,费用不低,规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话,通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法:收到的短信和电话,一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。

短信没停电话又来,侵犯消费者安宁权

采访过程中,多位消费者向记者抱怨道:短信轰炸也就罢了,现在一些商家开始采用打电话的方式推销,直接点对点联系,如此骚扰令人头疼不已。

10月28日,田桥收到了某护肤品旗舰店的来电,电话中,充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持,随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品,“期待您的光临”。

这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺,接通后对方都是声音富有磁性的青年男子,营销话术也大同小异。

从短信到电话,田桥感到十分无奈:“一看是陌生号码,我还以为是快递或者其他重要电话,结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视,真的太烦了!”

事实上,每逢促销节点,电商平台及一些商家过量的短信、电话营销,已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》,在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内,共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。

报告称,广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上,这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益,其“变现”能力也相当有限,更多的还是惹人烦、讨人厌,最终也必将遭人弃。

华东政法大学经济法学院教授任超认为,短信、电话营销作为商业广告的一种载体,本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步,主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家,往往显得十分被动。

北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者,通过短信、电话等方式营销本身并不违法,但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信,则属于违法行为,侵犯了消费者的安宁权。

张韬说,民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护,除法律另有规定或权利人明确同意外,任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式,侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为,还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”

群发产业链条成熟,商家可以批量购买

“我已经收到你们家无数条短信了,为什么还要打电话?你们这样已经造成骚扰了知道吗?!”最近,在接到推销电话后,忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣,表示很抱歉给她带来了不好的消费体验,具体情况会反馈给店家。

田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况,客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题,客服表示自己不清楚,会就此问题向专员反映。

记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现,入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述:“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用,同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意,商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。

而值得一提的是,上述文件往往均以超链形式存在,需要用户主动点开查看,而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。

11月1日,记者致电一家电商平台,以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话,希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉,平台对于过度营销行为也持反对态度,会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问,其表示“不清楚”“暂无相关规定”。

张韬认为,商家和平台在会员注册的相关隐私协议中,将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息,作为用户开通会员、享受服务的前置条件,且这一条件是不可跳过、不可选“否”的,这么做看似“合法”,实则损害了消费者合法权益,是打法律擦边球的行为。

对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题,记者调查发现,网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店,批量购买的费用也并不高。

记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词,能轻易搜到一批相关网店,店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。

记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网,上面打着“双11备战活动,预售低价存量~短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告,你自己用吗”等广告。

根据该网站提供的微信号,记者添加了其客户经理。据客户经理介绍,公司提供的短信套餐最低1万条起充,“双11”有优惠,原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元,“这个短信是没有时间限制的,您充值以后可以慢慢使用,用完为止”。

一家提供群发短信服务的网店,资料显示营业时间已达9年。客服介绍,他们的业务大致分为通知网关和广告网关,通知网关不带任何促销性质的词汇,如通知取快递,发货提醒等;广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售,全5分好评后可再赠送50条。

“超高质量、超快速度,支持三网,亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户,由您自己登录平台发的哦,操作非常简单的哦(我们平台里面有详细的截图教程)。确保稳定及时到达!支持定时、支持回复!”客服的文字中透着热情。

广东财经大学法学院教授姚志伟说,对于电商而言,“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点,希望通过发送营销短信的方式吸引用户,特别是将之前曾经消费过的用户寻回,同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务,为商家提供便利,简直是“一拍即合”。

处罚少威慑力不大,治理仍需多方协作

10月25日,聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题,工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调,各主要电商平台要正视存在的问题,承担起平台生态治理的主体责任,严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定,认真履行依法经营电信业务承诺,强化自我约束和自我管理,切实保护消费者的安宁权。

这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间,工信部就曾发布消息,提出规范电商平台“6·18”短信营销行为,尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。

实际上,无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》,都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定,未经当事人同意或者请求,以电子信息方式向其发送广告的,由有关部门责令停止违法行为,对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。

那么,在官方关注与法律规定的双重压力下,电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止?

在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来,短信营销违法行为隐蔽,查处有难度。一些平台随意改号,使得垃圾短信更具隐蔽性,增加了监管和溯源的难度。同时,监管技术和治理水平也有待提升,治理短信营销,光靠行政执法不行,需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。

“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代,浏览即‘留痕’,绘制用户画像进行精准推送不再是难事,广撒网的营销短信,又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说,对商家来说,短信推广是精准度极高且低成本的营销手段,因此很多商家对此乐此不疲。

任超说,尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象,但却鲜有企业和商家因此受到处罚,而且顶格3万元的罚款,在可观的利润预期面前,威慑力也不大。

在张韬看来,治理营销短信是一项系统工程,很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的,比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球,用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配,监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。

姚志伟建议,主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时,针对电商平台和电信企业双管齐下,从源头进行治理。

“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息,而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术,探索防止店家获得消费者真实号码的模式,保护用户个人信息。当然,由于网络交易的环节比较长,且涉及店家、快递等多个主体,这种模式的实现具有一定难度。同时,电信企业也应充分利用技术手段,对高频电话、短信进行检测,必要时可以进行拦截。”姚志伟说。

郑宁建议,政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段,建立预警监测、防范拦截等机制,帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时,行业协会应该加强行业自律,健全黑名单制度,对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象,需要完善治理体系顶层设计,依法深入推进综合治理、源头治理。同时,充分发挥信用管理的作用,增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动,都应该以保护消费者合法权益为前提,做到严格遵守法律法规,不越法律底线,无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。(观察者网)

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