【全力打造全域旅游大景区——保亭黎族苗族自治县创建国家全域旅游示范区工作纪实】
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2019年国庆前夕，国家文化和旅游部正式公布了首批71个国家全域旅游示范区名单，其中，保亭黎族苗族自治县榜上有名。
对于保亭来说，这份成绩和荣誉来之不易。近3年来，保亭全县上下齐发力，大家统一思想，以“一天也不耽搁”“一天当三天用”的精神，领导带头垂范，经常放弃周末，加班加点，深入景区景点、美丽乡村指导工作，建驿站、修公厕、设标识牌……完善各类旅游基础设施。在全县干部群众以及各旅游行业企业的共同努力下，保亭创建国家全域旅游示范区工作扎实推进，得到国家文化和旅游部的高度肯定。
“首批国家全域旅游示范区评审非常严格，在各地初审验收的基础上，综合会议评审、现场检查结果以及多次暗访，并经过公示，最终公布入选名单，海南只有三亚市吉阳区和保亭通过评审，进入最后公布名单中。”保亭县政协副主席、旅文局党组书记林孟地对保亭创建全国全域旅游示范区工作如数家珍，他对国家全域旅游示范区考核标准烂熟于心，保亭根据自身实际条件，严格按照考核要求逐一对标落实。
高度重视 健全体制机制作保障
保亭地处海南省中南部，是生态核心区，森林覆盖率达85%以上，发展工业先天条件不足，再加上限制房地产开发，重点发展旅游业是保亭县委、县政府经过深思熟虑做出的选择。
2016年1月，海南省被确定为全国首个全域旅游创建省，保亭被列入首批国家全域旅游示范区创建市县名单。保亭抢抓机遇，以创建国家全域旅游示范区为契机，高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业，充分发挥生态环境和政策优势，将推进全域旅游作为促进该县产业转型升级、实现城乡统筹发展、加快国际化进程和提升城市品质的有效途径，立足黎苗文化特色、依托雨林温泉资源，全力推进全域旅游示范区创建。
保亭正加快“一城一园两基地”（国际热带山地旅游城；雨林温泉谧境、国际养生家园；黎苗文化展示体验基地、热带特色农业示范基地）建设。“我们要坚持‘点、线、面’结合，以旅游供给侧结构性改革为抓手，推进全域旅游建设。”保亭县委书记王昱正要求，继续完善旅游基础设施，加快美国探索发现（Discovery）旅游度假综合体、甘工鸟文化旅游区等一批重点旅游项目建设，同时，加快美丽乡村、风情小镇建设，促进全域产业融合与创新，优化和提升旅游服务保障水平。
保亭采取“党政统筹，部门联动”办法，全面深化旅游领导体制改革，实现旅游业从“部门推动”向“党政推动”的转变。成立以王昱正为组长的百镇千村工作领导小组、共享农庄工作领导小组、重点项目建设工作领导小组等，明确相关部门工作职责，形成了统一协作的工作机制。全面深化综合管理体制改革，实现旅游业从“单部门推动”向“多部门联动”的转变。相继成立旅游巡回法庭、旅游稽查大队、工商旅游市场管理分局、旅游与环境资源警察分局，“1+3”旅游综合执法机构建成，综合监管机制不断完善。
“县委书记挂帅，有了体制机制保障，很多工作推动起来就顺畅一些。”林孟地说，县委、县政府在全域旅游示范区创建中所需资金，也是全力支持，譬如建驿站、公厕、观景台以及旅游营销经费等，这些资金都予以充分保障。
完善基础配套 提高旅游服务能力
保亭是黎苗同胞聚居区，民风淳朴。该县在全省率先创建成功“国家卫生县城”，城市干净整洁。保亭现有国家5A级旅游景区2个，4A级旅游景区1个，在大景区的带动下，保亭旅游基础设施建设很多方面都走在全省前列。
“在旅游基础设施配套方面，凡是国家全域旅游示范区考核有加分项的，保亭都尽最大努力去完善，一分一分争取。”林孟地说，保亭建成大本驿站等6个旅游服务中心，建成一批旅游观光亭，规划建成覆盖城乡、景区的全域旅游标识牌、导览图。推进县域内海榆中线、陵保线、七仙岭公路等沿线景观化改造，另外，保亭在水利设施、危房改造等项目建设中都充分考虑与旅游相融合。
据介绍，保亭通过“厕所革命”，实现城乡覆盖。2016年以来，全县共完成63座旅游厕所建设。呀诺达景区采取被游客誉为“建筑艺术品”的木质亭台式创新厕所，充分融入热带雨林环境中，在第四次全国厕所革命推进大会上，呀诺达景区荣获“人文关怀奖”。保亭还创新服务构建“城市云公厕”。部门资源共享，设置“便民厕所”APP，开放二维码，实现一张地图找厕所、用厕所、评厕所，方便市民和游客如厕。
保亭不断推进旅游服务步入信息化、智慧化。成立保亭旅游数据信息中心，开发智慧旅游指挥系统。重要涉旅场所均已实现免费WiFi、通信信号畅通、视频监控全覆盖。三大A级景区（呀诺达、槟榔谷、七仙岭）均提供智能导游、电子讲解、实时信息推送，在线预订、网上支付等服务。
根据实际，构建了“快进慢游”综合旅游交通网络。开通了6条跨县城际旅游交通专线、2条网约旅游专线，三亚火车站以及市区重要站点的游客可以乘车直达保亭县城。在建的五指山-保亭-海棠湾高速公路，预计明年可以通车。保亭县城除了固定公交线路外，还有微型公交，乘客只需3元就可在县城内乘坐，而且可以预约，随叫随到，滴滴快车也已进驻县城。全县行政村通班车率达90%，农村公路硬化覆盖率达99.57%，打通了主要旅游景区、度假区主干道“最后一公里”。
丰富旅游产品 给游客多样化选择
目前，保亭建成以热带雨林为主题的国家5A级呀诺达文化旅游区和以黎苗民俗风情为主题的5A级槟榔谷景区，建成4A级七仙岭国家森林公园。除此之外，还有仙安石林、茶溪谷、神玉岛、布隆赛等一批旅游点，深受游客青睐。
保亭以热带雨林、黎苗文化为主题的旅游产品核心吸引物独具特色，神玉岛是国家水利风景区，七仙岭国家森林公园拥有热带雨林与温泉组合。与此同时，保亭的乡村旅游日趋成熟，成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范点2个，省级乡村旅游示范点9个，建成1家五椰级乡村旅游区、50多家农家乐，获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”荣誉称号，其中，什进村被评定为“全国特色景观旅游名镇名村”。产业融合不断发展。“七仙温泉嬉水节”被列为“中国十大著名节庆品牌”，并入选“中国最具人气民间节会”；槟榔谷景区获“国家级非物质遗产生产性保护展示基地”称号，《槟榔·古韵》演艺项目被列为“国家文化出口重点项目”。旅游新业态推陈出新。婚庆旅游、研学旅游、低空飞行等旅游新业态备受游客推崇，建成槟榔谷、呀诺达两个港澳青少年内地游学基地。
旅游产品创新永无止境。“呀诺达景区在原有的雨林探秘、踏瀑戏水、高空滑索等经典旅游产品的基础上，不断开发新产品，提升游客体验度，“近几年，我们开发了雨林真人CS，悬崖秋千、玻璃平台、萌宠乐园以及帐篷露营等旅游产品。”呀诺达景区营销中心负责人曹传佳说。
槟榔谷景区的旅游产品也不断推陈出新，《槟榔·古韵》不断进行改编，增加了一些羊、牛、鹅等实景演出元素，穿插到整个剧目中，让观众能近距离感受黎族百姓日常生活场景。景区的兰花客栈、悠黎客拓展项目、无人超市以及超感5D沉浸式海岛台风体验馆《风雨情深》等相继投入使用，极大地增加了游客的旅游体验度。
有了好的旅游产品，旅游服务水平也需相应提升。保亭在加强市场监管，提升服务质量，营造良好的旅游环境方面也下足功夫。加大执法力度，维护市场秩序，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，近三年全县旅游行业无重大安全事故，无严重的旅游投诉事件。完善旅游服务标准体系，提升服务质量。
实施系统营销 塑造全域品牌
保亭以主题旅游季活动为载体，提升旅游吸引力，打造特色鲜明的旅游目的地形象。每年定期举办红毛丹采摘季、旅游婚庆季活动、高尔夫邀请赛、登山节、呀诺达雨林跑等主题活动。
保亭七仙温泉嬉水节是保亭黎族、苗族人民一年一度盛大的民间传统节庆，每年都吸引了成千上万的市民游客欢聚一堂，嬉水狂欢共度“七夕”。嬉水节自2000年至今，已成功举办了18届。除了本地群众，还吸引了大量游客纷纷来嬉水狂欢。从第一届参与活动者2000人左右，到后来的数万人，民众参与度越来越高。嬉水节成了一个狂欢节，成了越做越大的民间节庆活动，随着嬉水节知名度越来越大，品牌影响力逐渐加强，嬉水节的形式由单纯的文艺演出变得更加多样化。
近年来，保亭利用高层次活动开展“请进来走出去”宣传，全面展示保亭特色旅游资源，在北京民族文化宫举行“美在保亭”北京宣传周活动；积极融入“大三亚旅游经济圈”，参加区域联合营销活动，分别到长沙、成都、重庆、昆明、贵阳、合肥等地开展旅游营销活动，与三亚形成“山海互动，蓝绿互补”的旅游格局。
“我们在海南卫视播放保亭旅游专题宣传片，在香港、台湾等境外媒体的报刊、网络和新媒体页面全年推广保亭旅游，参加第32届香港国际旅游展，并获得‘2018海外游客最想去的内地旅游城市’荣誉。”保亭县旅文局负责人告诉笔者，他们开通了保亭旅游微信公众号，发布保亭旅游相关资讯。2016年至2018年保亭旅游微信公众号关注用户增长率达98.6%。
据了解， 呀诺达景区在北京、上海公交车上投放拉手广告，在机场、动车站以及公交车站等公共场所，也能看到槟榔谷、呀诺达景区的宣传广告。他们自行组织到岛外主要客源地城市进行宣传，还会举办一些大型活动，譬如呀诺达的热带雨林跑、槟榔谷的七夕相亲会等，既聚集了人气，又宣传了景区。
国家全域旅游示范区创建，历时3年多，凝聚了保亭全县干部群众、涉旅企业以及关心支持保亭旅游业发展的社会各界人士的心血，这份荣誉，实至名归。创业难，守业更难。国家全域旅游示范区考核就像A级景区一样，有相应退出机制，3年后，还要进行考评，不达标将摘牌。“我们会珍惜荣誉，继续完善旅游基础设施，推进产业小镇、美丽乡村以及一些旅游项目建设，让保亭旅游元素更丰富，旅游服务更优质。”林孟地表示。
创新给全域旅游创建添活力
保亭在全域旅游示范区创建过程中，从体制机制建设、旅游产品开发以及旅游产品营销等方面，创新无处不在。
创新体制机制
县委书记亲自挂帅担任百镇千村、重点项目、共享农庄领导小组组长，加强对全县旅游工作的领导；县四套班子领导兼任旅游部门负责人；创新将百镇千村办公室、共享农庄办公室设在旅游部门，由旅游统筹全县产业小镇、美丽乡村及共享农庄建设。
创新政策举措
保亭县总体规划中明确旅游业为主导产业，产业用地80%以上保障旅游产业发展；美丽乡村、共享农庄项目新增村集体建设用地；旅游配套设施建设用地按源类地性质管理。
创新业态融合
融合“旅游+城镇化”，探索提出“大区小镇新村”模式，为特色村镇建设作出了示范；融合“旅游+水利”，打造“国家级水利风景区”“全国休闲渔业示范基地”；融合“旅游+文化”，打造全国节庆品牌；融合“旅游+教育”，打造全国港澳青少年游学基地。
创新公共服务
对旅游连接线进行旅游化改造，并配套骑行绿道、观景亭、标识标牌及咨询服务中心建设；创新性地开通跨市县城际旅游公交、网约公交和“微型公交”服务。
创新科技服务
率先建成全省第一批全光网建设达标市县之一，开发多国语言语音导览器，引进智能机器人等。
创新旅游环境保护
开展“绿色星期五”环境卫生整治活动，优化区域旅游和人居环境，我县连续12年保持“国家卫生县城”荣誉称号，并通过“国家级水生态文明城市”建设试点技术评估。
创新扶贫富民
创新性探索财政扶贫资金入股景区、景点等旅游扶贫模式，成功带动贫困户抱团发展。目前，全县旅游产业有效带动建档立卡贫困户1290户4398人吃上旅游饭，占建档立卡户脱贫人口的16.95%。槟榔谷景区获得全国“景区带村”旅游扶贫示范项目；海南布隆塞绿心运营有限公司获得“公司+农户”旅游扶贫示范项目；神玉文化旅游区获得海南省扶贫龙头企业；
创新营销方式
做“山村绿”的文章，主动融入“海城蓝”的三亚，主动参与“大三亚”旅游经济圈联合营销。
来源：海南日报
作者：（本版策划/易建阳 撰稿/易建阳 图/武昊 袁才）
编辑：王莹
声明：如涉及版权问题，请尽快联系我们删除！我们的邮箱是：741315237@qq.com，诚挚感谢。
https://t.cn/Aiu9UCAf
2019年国庆前夕，国家文化和旅游部正式公布了首批71个国家全域旅游示范区名单，其中，保亭黎族苗族自治县榜上有名。
对于保亭来说，这份成绩和荣誉来之不易。近3年来，保亭全县上下齐发力，大家统一思想，以“一天也不耽搁”“一天当三天用”的精神，领导带头垂范，经常放弃周末，加班加点，深入景区景点、美丽乡村指导工作，建驿站、修公厕、设标识牌……完善各类旅游基础设施。在全县干部群众以及各旅游行业企业的共同努力下，保亭创建国家全域旅游示范区工作扎实推进，得到国家文化和旅游部的高度肯定。
“首批国家全域旅游示范区评审非常严格，在各地初审验收的基础上，综合会议评审、现场检查结果以及多次暗访，并经过公示，最终公布入选名单，海南只有三亚市吉阳区和保亭通过评审，进入最后公布名单中。”保亭县政协副主席、旅文局党组书记林孟地对保亭创建全国全域旅游示范区工作如数家珍，他对国家全域旅游示范区考核标准烂熟于心，保亭根据自身实际条件，严格按照考核要求逐一对标落实。
高度重视 健全体制机制作保障
保亭地处海南省中南部，是生态核心区，森林覆盖率达85%以上，发展工业先天条件不足，再加上限制房地产开发，重点发展旅游业是保亭县委、县政府经过深思熟虑做出的选择。
2016年1月，海南省被确定为全国首个全域旅游创建省，保亭被列入首批国家全域旅游示范区创建市县名单。保亭抢抓机遇，以创建国家全域旅游示范区为契机，高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业，充分发挥生态环境和政策优势，将推进全域旅游作为促进该县产业转型升级、实现城乡统筹发展、加快国际化进程和提升城市品质的有效途径，立足黎苗文化特色、依托雨林温泉资源，全力推进全域旅游示范区创建。
保亭正加快“一城一园两基地”（国际热带山地旅游城；雨林温泉谧境、国际养生家园；黎苗文化展示体验基地、热带特色农业示范基地）建设。“我们要坚持‘点、线、面’结合，以旅游供给侧结构性改革为抓手，推进全域旅游建设。”保亭县委书记王昱正要求，继续完善旅游基础设施，加快美国探索发现（Discovery）旅游度假综合体、甘工鸟文化旅游区等一批重点旅游项目建设，同时，加快美丽乡村、风情小镇建设，促进全域产业融合与创新，优化和提升旅游服务保障水平。
保亭采取“党政统筹，部门联动”办法，全面深化旅游领导体制改革，实现旅游业从“部门推动”向“党政推动”的转变。成立以王昱正为组长的百镇千村工作领导小组、共享农庄工作领导小组、重点项目建设工作领导小组等，明确相关部门工作职责，形成了统一协作的工作机制。全面深化综合管理体制改革，实现旅游业从“单部门推动”向“多部门联动”的转变。相继成立旅游巡回法庭、旅游稽查大队、工商旅游市场管理分局、旅游与环境资源警察分局，“1+3”旅游综合执法机构建成，综合监管机制不断完善。
“县委书记挂帅，有了体制机制保障，很多工作推动起来就顺畅一些。”林孟地说，县委、县政府在全域旅游示范区创建中所需资金，也是全力支持，譬如建驿站、公厕、观景台以及旅游营销经费等，这些资金都予以充分保障。
完善基础配套 提高旅游服务能力
保亭是黎苗同胞聚居区，民风淳朴。该县在全省率先创建成功“国家卫生县城”，城市干净整洁。保亭现有国家5A级旅游景区2个，4A级旅游景区1个，在大景区的带动下，保亭旅游基础设施建设很多方面都走在全省前列。
“在旅游基础设施配套方面，凡是国家全域旅游示范区考核有加分项的，保亭都尽最大努力去完善，一分一分争取。”林孟地说，保亭建成大本驿站等6个旅游服务中心，建成一批旅游观光亭，规划建成覆盖城乡、景区的全域旅游标识牌、导览图。推进县域内海榆中线、陵保线、七仙岭公路等沿线景观化改造，另外，保亭在水利设施、危房改造等项目建设中都充分考虑与旅游相融合。
据介绍，保亭通过“厕所革命”，实现城乡覆盖。2016年以来，全县共完成63座旅游厕所建设。呀诺达景区采取被游客誉为“建筑艺术品”的木质亭台式创新厕所，充分融入热带雨林环境中，在第四次全国厕所革命推进大会上，呀诺达景区荣获“人文关怀奖”。保亭还创新服务构建“城市云公厕”。部门资源共享，设置“便民厕所”APP，开放二维码，实现一张地图找厕所、用厕所、评厕所，方便市民和游客如厕。
保亭不断推进旅游服务步入信息化、智慧化。成立保亭旅游数据信息中心，开发智慧旅游指挥系统。重要涉旅场所均已实现免费WiFi、通信信号畅通、视频监控全覆盖。三大A级景区（呀诺达、槟榔谷、七仙岭）均提供智能导游、电子讲解、实时信息推送，在线预订、网上支付等服务。
根据实际，构建了“快进慢游”综合旅游交通网络。开通了6条跨县城际旅游交通专线、2条网约旅游专线，三亚火车站以及市区重要站点的游客可以乘车直达保亭县城。在建的五指山-保亭-海棠湾高速公路，预计明年可以通车。保亭县城除了固定公交线路外，还有微型公交，乘客只需3元就可在县城内乘坐，而且可以预约，随叫随到，滴滴快车也已进驻县城。全县行政村通班车率达90%，农村公路硬化覆盖率达99.57%，打通了主要旅游景区、度假区主干道“最后一公里”。
丰富旅游产品 给游客多样化选择
目前，保亭建成以热带雨林为主题的国家5A级呀诺达文化旅游区和以黎苗民俗风情为主题的5A级槟榔谷景区，建成4A级七仙岭国家森林公园。除此之外，还有仙安石林、茶溪谷、神玉岛、布隆赛等一批旅游点，深受游客青睐。
保亭以热带雨林、黎苗文化为主题的旅游产品核心吸引物独具特色，神玉岛是国家水利风景区，七仙岭国家森林公园拥有热带雨林与温泉组合。与此同时，保亭的乡村旅游日趋成熟，成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范点2个，省级乡村旅游示范点9个，建成1家五椰级乡村旅游区、50多家农家乐，获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”荣誉称号，其中，什进村被评定为“全国特色景观旅游名镇名村”。产业融合不断发展。“七仙温泉嬉水节”被列为“中国十大著名节庆品牌”，并入选“中国最具人气民间节会”；槟榔谷景区获“国家级非物质遗产生产性保护展示基地”称号，《槟榔·古韵》演艺项目被列为“国家文化出口重点项目”。旅游新业态推陈出新。婚庆旅游、研学旅游、低空飞行等旅游新业态备受游客推崇，建成槟榔谷、呀诺达两个港澳青少年内地游学基地。
旅游产品创新永无止境。“呀诺达景区在原有的雨林探秘、踏瀑戏水、高空滑索等经典旅游产品的基础上，不断开发新产品，提升游客体验度，“近几年，我们开发了雨林真人CS，悬崖秋千、玻璃平台、萌宠乐园以及帐篷露营等旅游产品。”呀诺达景区营销中心负责人曹传佳说。
槟榔谷景区的旅游产品也不断推陈出新，《槟榔·古韵》不断进行改编，增加了一些羊、牛、鹅等实景演出元素，穿插到整个剧目中，让观众能近距离感受黎族百姓日常生活场景。景区的兰花客栈、悠黎客拓展项目、无人超市以及超感5D沉浸式海岛台风体验馆《风雨情深》等相继投入使用，极大地增加了游客的旅游体验度。
有了好的旅游产品，旅游服务水平也需相应提升。保亭在加强市场监管，提升服务质量，营造良好的旅游环境方面也下足功夫。加大执法力度，维护市场秩序，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，近三年全县旅游行业无重大安全事故，无严重的旅游投诉事件。完善旅游服务标准体系，提升服务质量。
实施系统营销 塑造全域品牌
保亭以主题旅游季活动为载体，提升旅游吸引力，打造特色鲜明的旅游目的地形象。每年定期举办红毛丹采摘季、旅游婚庆季活动、高尔夫邀请赛、登山节、呀诺达雨林跑等主题活动。
保亭七仙温泉嬉水节是保亭黎族、苗族人民一年一度盛大的民间传统节庆，每年都吸引了成千上万的市民游客欢聚一堂，嬉水狂欢共度“七夕”。嬉水节自2000年至今，已成功举办了18届。除了本地群众，还吸引了大量游客纷纷来嬉水狂欢。从第一届参与活动者2000人左右，到后来的数万人，民众参与度越来越高。嬉水节成了一个狂欢节，成了越做越大的民间节庆活动，随着嬉水节知名度越来越大，品牌影响力逐渐加强，嬉水节的形式由单纯的文艺演出变得更加多样化。
近年来，保亭利用高层次活动开展“请进来走出去”宣传，全面展示保亭特色旅游资源，在北京民族文化宫举行“美在保亭”北京宣传周活动；积极融入“大三亚旅游经济圈”，参加区域联合营销活动，分别到长沙、成都、重庆、昆明、贵阳、合肥等地开展旅游营销活动，与三亚形成“山海互动，蓝绿互补”的旅游格局。
“我们在海南卫视播放保亭旅游专题宣传片，在香港、台湾等境外媒体的报刊、网络和新媒体页面全年推广保亭旅游，参加第32届香港国际旅游展，并获得‘2018海外游客最想去的内地旅游城市’荣誉。”保亭县旅文局负责人告诉笔者，他们开通了保亭旅游微信公众号，发布保亭旅游相关资讯。2016年至2018年保亭旅游微信公众号关注用户增长率达98.6%。
据了解， 呀诺达景区在北京、上海公交车上投放拉手广告，在机场、动车站以及公交车站等公共场所，也能看到槟榔谷、呀诺达景区的宣传广告。他们自行组织到岛外主要客源地城市进行宣传，还会举办一些大型活动，譬如呀诺达的热带雨林跑、槟榔谷的七夕相亲会等，既聚集了人气，又宣传了景区。
国家全域旅游示范区创建，历时3年多，凝聚了保亭全县干部群众、涉旅企业以及关心支持保亭旅游业发展的社会各界人士的心血，这份荣誉，实至名归。创业难，守业更难。国家全域旅游示范区考核就像A级景区一样，有相应退出机制，3年后，还要进行考评，不达标将摘牌。“我们会珍惜荣誉，继续完善旅游基础设施，推进产业小镇、美丽乡村以及一些旅游项目建设，让保亭旅游元素更丰富，旅游服务更优质。”林孟地表示。
创新给全域旅游创建添活力
保亭在全域旅游示范区创建过程中，从体制机制建设、旅游产品开发以及旅游产品营销等方面，创新无处不在。
创新体制机制
县委书记亲自挂帅担任百镇千村、重点项目、共享农庄领导小组组长，加强对全县旅游工作的领导；县四套班子领导兼任旅游部门负责人；创新将百镇千村办公室、共享农庄办公室设在旅游部门，由旅游统筹全县产业小镇、美丽乡村及共享农庄建设。
创新政策举措
保亭县总体规划中明确旅游业为主导产业，产业用地80%以上保障旅游产业发展；美丽乡村、共享农庄项目新增村集体建设用地；旅游配套设施建设用地按源类地性质管理。
创新业态融合
融合“旅游+城镇化”，探索提出“大区小镇新村”模式，为特色村镇建设作出了示范；融合“旅游+水利”，打造“国家级水利风景区”“全国休闲渔业示范基地”；融合“旅游+文化”，打造全国节庆品牌；融合“旅游+教育”，打造全国港澳青少年游学基地。
创新公共服务
对旅游连接线进行旅游化改造，并配套骑行绿道、观景亭、标识标牌及咨询服务中心建设；创新性地开通跨市县城际旅游公交、网约公交和“微型公交”服务。
创新科技服务
率先建成全省第一批全光网建设达标市县之一，开发多国语言语音导览器，引进智能机器人等。
创新旅游环境保护
开展“绿色星期五”环境卫生整治活动，优化区域旅游和人居环境，我县连续12年保持“国家卫生县城”荣誉称号，并通过“国家级水生态文明城市”建设试点技术评估。
创新扶贫富民
创新性探索财政扶贫资金入股景区、景点等旅游扶贫模式，成功带动贫困户抱团发展。目前，全县旅游产业有效带动建档立卡贫困户1290户4398人吃上旅游饭，占建档立卡户脱贫人口的16.95%。槟榔谷景区获得全国“景区带村”旅游扶贫示范项目；海南布隆塞绿心运营有限公司获得“公司+农户”旅游扶贫示范项目；神玉文化旅游区获得海南省扶贫龙头企业；
创新营销方式
做“山村绿”的文章，主动融入“海城蓝”的三亚，主动参与“大三亚”旅游经济圈联合营销。
来源：海南日报
作者：（本版策划/易建阳 撰稿/易建阳 图/武昊 袁才）
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#惠州身边事# 【10多项文旅体活动等你参加！广东旅游文化节暨东坡文化节11月份在惠州举行】东坡文化节11月，正值秋日好时光，惠州将全城总动员，举办2019广东旅游文化节及第十届（惠州）东坡文化节，双节同庆，庆祝建国70周年，纪念一代文豪苏东坡。
广东旅游文化节从2005年起，每年一届在广州举办，2011年起首次由广州之外的城市举办，并两年举办一次。东坡文化节则始于2010年，因东坡诗文“问汝平生功业，黄州惠州儋州”，遂由三市结盟每年轮流举办，后东坡故乡眉山加入，演变为四市轮办。2019年惠州市作为轮值城市，负责承办第十届（惠州）东坡文化节，碰巧双节都交棒于惠州，可预见其热闹。
双节期间，将举办丰富多彩的文旅体系列活动。双节主会场拟举办开幕式综艺晚会、广东（惠州）文化旅游体育产业博览会、东坡纪念馆开馆仪式、东坡文化论坛、两广城市旅游合作联席会议暨旅游线路推介会、广东（惠州）美食节、草坪音乐节、第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛、知名作家品鉴岭南广东行、东坡游径首发及达人采风、国内外旅行商踩线等10多项文旅体活动。其中开幕式晚会预计于11月22日晚在惠州市江北体育馆举行。同时，惠州市各县区拟设分会场，分别举办“民俗非遗、乡村旅游、滨海旅游、康养旅游、滨海美食、温泉旅游及工业（智慧）旅游”等7场主题旅游嘉年华活动。
来自全国各地以及东坡文化联盟的三个城市海南省儋州市、湖北省黄冈市、四川省眉山市的众多文化学者、名家将云集惠州，共同见证这场“文化+旅游+体育”的年度盛会。
11月22日-25日，我们在惠州在等你，你一定要来！这里四季繁花、秋冬温暖怡人，胜似春夏，双节“十大看点”等您来惠州“打卡”。
看点一：开幕式大型综艺晚会
11月22日晚上在惠州江北体育馆举办双节开幕式，并举行广东旅游文化节和东坡文化节交接旗仪式，大型综艺晚会节目《不辞长作岭南人》精彩上演，本台晚会由广东电视台著名节目编导谭颖团队倾力打造，为现场嘉宾及观众奉上了一场精心编排的璀璨文化艺术盛宴。
看点二：广东（惠州）文化旅游体育产业博览会
广东（惠州）文化旅游体育产业博览会将于11月22-24日在惠州市会展中心A、B馆举行。将会邀请粤港澳大湾区9+2城市，广东省内其余各市，国内相关城市，国际友城等文旅体产业相关政府主管部门，商协会及相关文旅体企业参展，打造一场文旅体融合展示盛会。
看点三：东江名菜、惠州味道——广东（惠州）美食节
为挖掘并弘扬“岭东雄郡，名城惠州”独具地方特色的美食文化，以美食为媒，以旅游为介，挖掘推出100家“旅游美食名店”、旅游名宿（品牌民宿+明星菜品）以及“惠州特色美食1-3日游”经典线路。11月22-24日在惠州市会展中心馆外广场举办广东（惠州）美食节展览展示活动，将“东江名菜，惠州味道”的美食体系展示推荐给广大市民、游客。
看点四：东坡纪念馆开馆暨“东坡游径”首发仪式
惠州东坡纪念馆即将完工并投入使用，届时拟结合双节举办东坡纪念馆开馆及“东坡游径”首发仪式。10月份拟与携程旅行网合作发起“我与东坡的故事”网上征集活动，并邀请国内外旅游达人双节期间前来惠州采风踩线，体验惠州“东坡游径”独具魅力的文化内涵。
看点五：2019东坡文化高峰论坛
在东坡纪念馆举办的东坡文化高峰论坛将邀请全国苏轼研究专家学者参加论坛，发表真知灼见，研究新时代如何更好传承并发扬好东坡文化，传承东坡精神的正能量。
看点六：2019两广城市旅游合作联席会议暨旅游产品推介会
2019两广城市旅游合作联席会议暨旅游产品推介会将邀请粤港澳大湾区“9+2”城市、两广城市旅游联合会35城市的政府部门及旅游业界代表参加，交流两广发展“全域旅游”的成功经验，探讨粤港澳大湾区与两广文化、旅游、体育业新的增长点及合作模式，推介两广城市旅游线路产品，为两广城市旅游合作单位洽谈签约创造平台。
22晚将举办“惠州之夜”旅游推介及美食品鉴会，以情景剧形式推介惠州文化旅游资源，品鉴惠州“东江名菜”。
看点七：草坪音乐节
草坪音乐节将在江北体育馆广场为广大市民和来惠游客打造两场百姓喜闻乐见的开放式艺术花会音乐会。这不仅仅是一场简单的音乐节，是文旅项目与音乐节的完美融合。
看点八：2019年第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛
环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛是以自行车运动为主题的“骑行+旅游”的新型体育旅游模式，推动大湾区城市体育、文化、生态、旅游的协同发展，推进全民健身与全民健康深度融合，为新时代体育强省建设和大湾区全面发展做出积极贡献。
看点九：采风创作及旅游踩线活动
“品鉴岭南--中国著名作家广东行”采风创作活动将邀请全国各地知名作家、东坡研究学者等作为专业顾问，组成“品鉴广东”名作家采风创作小组来广东考察。通过作家们深入细致的考察体验和采风创作，为广东和惠州留下更多佳作，助力惠州建设国内一流城市。
“新闻媒体及国内外旅行商广东行”采风踩线活动将邀请国内外有关城市的旅行商代表，以及全国各地重要新闻媒体记者前来惠州，参加广东旅游文化节并对广东（惠州）乡村振兴旅游线路进行采风踏线，展示广东全域旅游及乡村振兴新形象、新面貌，打造广东乡村旅游品牌。
看点十：丰富多彩的各县区分会场活动
除了双节主会场活动外，拟于11月整个月时间在惠州市各县区设分会场，在七个县区分别安排举办7场主题旅游嘉年华活动，具体安排如下：
惠城区：民俗非遗“欢乐嘉年华”；
惠阳区：乡村旅游“欢乐嘉年华”；
惠东县：滨海旅游“欢乐嘉年华”暨第三届海上“那达慕”活动；
博罗县：第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛暨康养旅游“欢乐嘉年华”；
龙门县：温泉旅游“欢乐嘉年华”；
大亚湾开发区：滨海美食“欢乐嘉年华”；
仲恺高新区：工业（智慧）旅游“欢乐嘉年华”。
通过七场主题旅游嘉年华活动，让莅临惠州的客人亲身体验惠州“山江湖海泉瀑岛”一应俱全的丰富旅游资源。。
这个秋天，不妨前往惠州，在难得的双节同庆气氛中，与苏东坡来一场穿越时空的“对话”，感受东坡“不辞长作岭南人”人生豪迈，体验“一切精彩惠发生”的独特魅力。
11月，惠州向世界发出邀请：我们在惠州等你来！
广东旅游文化节从2005年起，每年一届在广州举办，2011年起首次由广州之外的城市举办，并两年举办一次。东坡文化节则始于2010年，因东坡诗文“问汝平生功业，黄州惠州儋州”，遂由三市结盟每年轮流举办，后东坡故乡眉山加入，演变为四市轮办。2019年惠州市作为轮值城市，负责承办第十届（惠州）东坡文化节，碰巧双节都交棒于惠州，可预见其热闹。
双节期间，将举办丰富多彩的文旅体系列活动。双节主会场拟举办开幕式综艺晚会、广东（惠州）文化旅游体育产业博览会、东坡纪念馆开馆仪式、东坡文化论坛、两广城市旅游合作联席会议暨旅游线路推介会、广东（惠州）美食节、草坪音乐节、第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛、知名作家品鉴岭南广东行、东坡游径首发及达人采风、国内外旅行商踩线等10多项文旅体活动。其中开幕式晚会预计于11月22日晚在惠州市江北体育馆举行。同时，惠州市各县区拟设分会场，分别举办“民俗非遗、乡村旅游、滨海旅游、康养旅游、滨海美食、温泉旅游及工业（智慧）旅游”等7场主题旅游嘉年华活动。
来自全国各地以及东坡文化联盟的三个城市海南省儋州市、湖北省黄冈市、四川省眉山市的众多文化学者、名家将云集惠州，共同见证这场“文化+旅游+体育”的年度盛会。
11月22日-25日，我们在惠州在等你，你一定要来！这里四季繁花、秋冬温暖怡人，胜似春夏，双节“十大看点”等您来惠州“打卡”。
看点一：开幕式大型综艺晚会
11月22日晚上在惠州江北体育馆举办双节开幕式，并举行广东旅游文化节和东坡文化节交接旗仪式，大型综艺晚会节目《不辞长作岭南人》精彩上演，本台晚会由广东电视台著名节目编导谭颖团队倾力打造，为现场嘉宾及观众奉上了一场精心编排的璀璨文化艺术盛宴。
看点二：广东（惠州）文化旅游体育产业博览会
广东（惠州）文化旅游体育产业博览会将于11月22-24日在惠州市会展中心A、B馆举行。将会邀请粤港澳大湾区9+2城市，广东省内其余各市，国内相关城市，国际友城等文旅体产业相关政府主管部门，商协会及相关文旅体企业参展，打造一场文旅体融合展示盛会。
看点三：东江名菜、惠州味道——广东（惠州）美食节
为挖掘并弘扬“岭东雄郡，名城惠州”独具地方特色的美食文化，以美食为媒，以旅游为介，挖掘推出100家“旅游美食名店”、旅游名宿（品牌民宿+明星菜品）以及“惠州特色美食1-3日游”经典线路。11月22-24日在惠州市会展中心馆外广场举办广东（惠州）美食节展览展示活动，将“东江名菜，惠州味道”的美食体系展示推荐给广大市民、游客。
看点四：东坡纪念馆开馆暨“东坡游径”首发仪式
惠州东坡纪念馆即将完工并投入使用，届时拟结合双节举办东坡纪念馆开馆及“东坡游径”首发仪式。10月份拟与携程旅行网合作发起“我与东坡的故事”网上征集活动，并邀请国内外旅游达人双节期间前来惠州采风踩线，体验惠州“东坡游径”独具魅力的文化内涵。
看点五：2019东坡文化高峰论坛
在东坡纪念馆举办的东坡文化高峰论坛将邀请全国苏轼研究专家学者参加论坛，发表真知灼见，研究新时代如何更好传承并发扬好东坡文化，传承东坡精神的正能量。
看点六：2019两广城市旅游合作联席会议暨旅游产品推介会
2019两广城市旅游合作联席会议暨旅游产品推介会将邀请粤港澳大湾区“9+2”城市、两广城市旅游联合会35城市的政府部门及旅游业界代表参加，交流两广发展“全域旅游”的成功经验，探讨粤港澳大湾区与两广文化、旅游、体育业新的增长点及合作模式，推介两广城市旅游线路产品，为两广城市旅游合作单位洽谈签约创造平台。
22晚将举办“惠州之夜”旅游推介及美食品鉴会，以情景剧形式推介惠州文化旅游资源，品鉴惠州“东江名菜”。
看点七：草坪音乐节
草坪音乐节将在江北体育馆广场为广大市民和来惠游客打造两场百姓喜闻乐见的开放式艺术花会音乐会。这不仅仅是一场简单的音乐节，是文旅项目与音乐节的完美融合。
看点八：2019年第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛
环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛是以自行车运动为主题的“骑行+旅游”的新型体育旅游模式，推动大湾区城市体育、文化、生态、旅游的协同发展，推进全民健身与全民健康深度融合，为新时代体育强省建设和大湾区全面发展做出积极贡献。
看点九：采风创作及旅游踩线活动
“品鉴岭南--中国著名作家广东行”采风创作活动将邀请全国各地知名作家、东坡研究学者等作为专业顾问，组成“品鉴广东”名作家采风创作小组来广东考察。通过作家们深入细致的考察体验和采风创作，为广东和惠州留下更多佳作，助力惠州建设国内一流城市。
“新闻媒体及国内外旅行商广东行”采风踩线活动将邀请国内外有关城市的旅行商代表，以及全国各地重要新闻媒体记者前来惠州，参加广东旅游文化节并对广东（惠州）乡村振兴旅游线路进行采风踏线，展示广东全域旅游及乡村振兴新形象、新面貌，打造广东乡村旅游品牌。
看点十：丰富多彩的各县区分会场活动
除了双节主会场活动外，拟于11月整个月时间在惠州市各县区设分会场，在七个县区分别安排举办7场主题旅游嘉年华活动，具体安排如下：
惠城区：民俗非遗“欢乐嘉年华”；
惠阳区：乡村旅游“欢乐嘉年华”；
惠东县：滨海旅游“欢乐嘉年华”暨第三届海上“那达慕”活动；
博罗县：第二届环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛暨康养旅游“欢乐嘉年华”；
龙门县：温泉旅游“欢乐嘉年华”；
大亚湾开发区：滨海美食“欢乐嘉年华”；
仲恺高新区：工业（智慧）旅游“欢乐嘉年华”。
通过七场主题旅游嘉年华活动，让莅临惠州的客人亲身体验惠州“山江湖海泉瀑岛”一应俱全的丰富旅游资源。。
这个秋天，不妨前往惠州，在难得的双节同庆气氛中，与苏东坡来一场穿越时空的“对话”，感受东坡“不辞长作岭南人”人生豪迈，体验“一切精彩惠发生”的独特魅力。
11月，惠州向世界发出邀请：我们在惠州等你来！
#湖南旅游# 、#湖北旅游#、#江西旅游#、#旅游度假#、#户外露营#湖南旅游# 【屈原后裔平江提议汨罗江冠名“中华诗河”】6月5日，屈原后裔、全国著名诗人、辞赋家、中国诗歌春晚总导演屈金星先生来平江作了文旅专题讲座，并专程到汨罗江边的澄潭祭拜先祖屈原。澄潭原名沉潭，传说因屈原于#天岳幕阜山# 3问天作《天问》后于此投水而得名，后人觉得“澄”字更能体现屈原品格便称澄潭，如今潭边矗立有“屈原殉国处”的碑刻。屈金星至此驻足良久，他提出了汨罗江应冠名“中华诗河”的设想，他说汨罗江“文化流量”享誉世界，是一条诗人的江，文化的江，无愧“中华诗河”之称。
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