“生物武器被全面禁止,但是进行生物研究并不违法”

乌克兰有权为确保公共卫生安全和其他和平用途开展生物研究。

乌克兰于1991年8月24日宣布独立,没有任何迹象显示乌克兰从事过任何违反该公约的活动,而针对俄罗斯的这方面担忧却一直存在。

在俄罗斯就其乌克兰战争所散布的一连串的谎言中,有关乌克兰正在研发生物武器的虚假信息尤为阴险。该谣言不仅企图为俄罗斯的野蛮入侵辩护,而且还诋毁全球合法的生物和流行病学研究,危及全球公共卫生。

让–帕斯卡·桑德斯博士(Dr Jean-Pascal Zanders)是战壕网(The Trench)(https://t.cn/A6X2yiPS) 的创始人,也是一位裁军问题的独立专家,专业领域包括化学和生物武器。在接受 EUvsDisinfo(欧盟针对虚假信息网)采访时,他解释了合法生物研究与生物武器开发之间的关键区别,以及俄罗斯散布上述虚假信息的目的为何。

问:自从入侵乌克兰以来,俄罗斯一直宣称乌正在其生物实验室中从事以开发生物武器为目的的研究。你认为克里姆林宫为何如此宣称?

答:俄罗斯对乌克兰和其他前苏联国家进行该类指控已有时日。但是,在2014年俄罗斯吞并克里米亚并在顿巴斯(顿涅茨克和卢甘斯克)发动战争后,其对乌克兰开发生物武器的指控变本加厉。

格鲁吉亚第比利斯理查德·卢格公共卫生研究中心(Richard Lugar Center for Public Health Research;又称卢格实验室– EUvsDisinfo)也受到过俄罗斯的类似指控。

一直以来,俄罗斯的部分动机是企图抹黑美国,以降低华盛顿在前苏联国家的影响力。但是近期的宣传似乎集中针对俄罗斯民众,以营造俄罗斯四面受敌、面临生存威胁、必须采取军事行动的印象。

自2月24日入侵乌克兰以来,俄罗斯一直在传播与乌克兰生物研究项目有关的所谓秘密文件(事实上,有关信息一直是公开的)。

俄罗斯还将上述文件提交给联合国安理会和《禁止生物武器公约》的缔约国,目的无非是为其侵略行为辩护或转移注意力。值得注意的是,裁军事务高级代表中满泉女士于3月11日告知联合国安理会,尽管她了解有关生物武器计划指控的媒体报道,但是联合国并不知悉乌克兰有任何生物武器计划。

问:大多数人对生物武器的理解只停留在电影中。在现实中,这种武器的使用频率究竟有多高?

答:尽管包括美国和苏联在内的几个国家在冷战期间开展了大规模的生物武器研发计划,但是生物武器的使用在历史上极为罕见。俄罗斯的生物武器研发一直持续到90年代,自此之后,尽管有《禁止生物武器公约》作为保障,但是对俄罗斯并未完全终止其生物武器计划的担忧一直存在。

生物武器使用起来相当复杂,因为其难以有效传播、不便长期储存或释放后难以管控。

但是,自然传染疾病(平均每年可导致全球多达2千万人死亡,其中以1918年至1920年期间爆发的西班牙流感尤甚,该次爆发在全球范围内造成5千万至1亿人死亡)和基因研究的进步引发了人们对生物战或生物恐怖主义的担忧。

问:国际法对生物武器有何规定?

答:当前,国际法全面禁止生物武器。《禁止生物武器公约》全面禁止在任何情况下发展、生产、储存和使用生物武器。这意味着该公约的任何缔约方都不得拥有生物武器。《禁止生物武器公约》于1975年生效,俄罗斯作为苏联的继承国,与英国和美国一起是该公约的共同保存国(正式的 保管国和行政中心(https://t.cn/A6X2yiPK) – EUvsDisinfo) 。

作为苏联加盟共和国之一的乌克兰,从1975年起就是《禁止生物武器公约》的缔约国。乌克兰于1991年8月24日宣布独立,自独立以来,没有任何迹象显示乌克兰从事过任何违反该公约的活动,而针对俄罗斯的这方面担忧(https://t.cn/A6X2yiPo)却一直存在。

问:国际法禁止生物武器,那我们为什么还要设立研究危险病毒和细菌的实验室呢?

答:自80年代以来,科学家们注意到由新型细菌和病毒以及那些被认为已经消失的细菌和病毒引发的疾病流行频率和强度显著增加,例如禽流感、埃博拉和目前的新型冠状病毒肺炎。因此,鉴于上述风险的加剧,《禁止生物武器公约》的缔约国呼吁加强疾病监测以及国家层面和国际层面上应对重大疫情的准备工作。上述领域的国家能力提升也有助于及早发现生物武器攻击。世界卫生组织(WHO)和其他国际机构也提出了类似建议,与《禁止生物武器公约》缔约国的号召相呼应。

《禁止生物武器公约》并不禁止以预防、保护为目的或为其他和平用途而进行的生物研究。乌克兰有权为确保公共卫生安全和其他和平用途开展生物研究。同样,根据《禁止生物武器公约》第十条的规定,美国、欧盟和其他国家均有权,甚至有义务为他国开展的旨在预防疾病爆发的工作做出贡献。而且,这些国家在该领域对乌克兰提供的协助与其在非洲、亚洲、拉丁美洲和加勒比国家开展的合作工作别无二致。

问:针对西方支持乌克兰、格鲁吉亚和其他国家进行生物研究这一问题,亲俄媒体确实对西方加以污蔑。为什么该领域的国际合作至关重要?又是由谁来监督的呢?

答:正如我之前所说,多项条约均积极鼓励疾病研究领域的国际合作,也获得了世界卫生组织等多家国际机构的推动和支持。

《禁止生物武器公约》规定,各国有权就以和平用途使用细菌(生物)制剂和毒素交换设备、材料和信息。国与国之间进行合作,对科学研究发现加以开发和利用,以预防疾病或用于其他和平用途。《禁止生物武器公约》的缔约国每五年召开一次审查会议,根据世界各地的科学技术发展情况对该公约的状况进行评估。第九次审查会议计划于2022年召开。

国际合作是确保全球卫生安全的关键,因为对突发卫生事件的国际反应在很大程度上取决于各国在应对重大疾病方面的准备工作。因此,帮助各国在检测、诊断和国家卫生系统组织方面建立国家能力的科技合作对促进全球公共卫生至关重要。

世界各地的实验室为实现这一目标共同合作,提交研究项目以获得资金,发布研究结果,将其分享给合作伙伴。

对乌克兰提供科学、技术和财政方面的支持不是特例,而是让乌克兰能够参与并受益于加强卫生安全的全球努力。

问:所以针对生物武器的《禁止生物武器公约》实际上促进生物研究和国际合作吗?

答:是的,如果是用于和平用途。原因有二:首先,拥有良好的卫生基础设施和反应能力会降低生物武器的军事价值,进而消减各国开发和获取生物武器的动力。

其次,促进该领域的研究和合作与不同国际组织推动和支持的合作项目相称。在这方面的基本观点是:“武器”就是指故意传播疾病,而疾病其实是同样的疾病,所以针对故意传播的疾病和自然爆发的疾病的准备工作或应对措施本质上是一样的。

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