【西宁公布9起典型案例】2020年，西宁市市场监督管理系统和各级消费者协会共受理消费者举报投诉7377件，为消费者挽回经济损失890万元。其中，12315分流转办6116件，为消费者挽回损失510万元；消协系统受理投诉1261件，为消费者挽回经济损失380万元。来看看西宁市市场监管局发布的2020年度消费侵权典型案例吧。
西宁市市场监督管理局发布2020年度消费侵权典型案例
典型案例一
食品过期不下架
案情简介：
2020年1月29日消费者王女士在城东区某食品商店购买了5瓶酸奶，发现其中一瓶过期，投诉至城东区市场监管局。
维权结果：
城东区市场监管局执法人员现场检查发现，该食品商店内有“顺天缘”牌荣耀面筋1袋、“海龙”牌川妹子调味面制食品2袋、“洁龙”牌美味520山椒鹌鹑蛋1袋均为过期食品，仍然摆放在货架上销售。城东区市场监管局对该食品商店依据《中华人民共和国消费者权益保护法》责令经营者给消费者予以赔偿，依据《中华人民共和国食品安全法》作出了行政处罚并没收过期食品。
案件点评：
过期食品存在食品安全隐患，食用后容易导致食物中毒的发生。《中华人民共和国食品安全法》规定“禁止生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”，此规定是禁止性规定，过期食品只要流入市场，就会对不特定的消费者形成危害风险。
典型案例二
销售假酒害人又害己
案情简介：
2020年6月4日消费者郭某在城东某商店购买6瓶“五粮液”，经消费者品尝后品感欠佳，怀疑是假酒，投诉至城东区市场监管局。
维权结果：
城东区市场监管局执法人员根据消费者投诉，依法对城东区某商店进行现场检查，在店内查获被消费者退回的“五粮液”6瓶，经厂家辨认送检样品为侵犯其注册商标专用权商品。城东区市场监管局根据《中华人民共和国消费者权益保护法》责令城东区某商店给消费者郭某退还购酒款项6600元，同时赔偿消费者6600元，共计13200元整。并依据《中华人民共和国商标法》对该商店依法作出停止违法行为，没收侵权商品“五粮液”6瓶，并处以行政处罚。
案件点评：
经营者在销售商品中掺杂掺假、以假充真、以次充好是欺诈消费者的行为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，消费者可向经营者主张货值或服务金额三倍以下的赔偿。
典型案例三
疫情期间乱涨价
案情简介：
2020年2月4日，在青海省新型冠状病毒感染肺炎公共卫生I级应急响应期间，城中区市场监管局执法人员依法对城中区某商贸连锁有限公司西宁分公司例行检查时发现，该分公司销售的55种蔬菜中有38种蔬菜的价格超出政府指导价批零幅度的40%-60%。
处理结果：
城中区市场监管局依据《中华人民共和国价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》的规定，责令该分公司停止违法行为，没收违法所得并作出相应的行政处罚。
案件点评：
当事人哄抬价格的违法行为发生在青海省新型冠状病毒感染肺炎公共卫生1级应急响应期间，扰乱民心、扰乱社会和市场秩序。违反了《中华人民共和国价格法》和《青海省市场监管局关于新型冠状病毒感染肺炎防控期间有关价格违法行为认定与处理的指导意见》等规定，侵害了不特定消费者的合法权益。
典型案例四
消费者的形象不是你想用就能用
案情简介：
2019年年底，城中区市场监管局执法人员对青海某美容服务有限公司微信公众平台进行巡网检查时，发现该公司在其微信公众平台上利用消费者的名义、形象作证明发布违法医疗广告。
处理结果：
对青海某美容服务有限公司利用消费者的名义、形象作证明发布违法医疗广告的行为，在2020年城中区市场监管局依据《中华人民共和国广告法》的规定作出了责令停止违法经营行为并作出行政处罚。
案件点评：
青海某美容服务有限公司利用消费者的名义、形象作证明发布违法医疗广告的行为违反了《中华人民共和国广告法》和《医疗广告管理办法》的相关规定，侵犯了消费者的知情权、肖像权、人格权等合法权益。在查处该公司违法行为的同时引导该公司树立正确的宣传理念，守法经营，也对医疗美容市场起到警示作用。
典型案例五
商家停业不开门
案情简介：
2020年7月底，多名消费者投诉称城北区某健身房在 7月14日张贴了消防检查停业1天的通知，但直到7月20日该健身房仍未开门，消费者所购年卡无法继续使用。
维权结果：
城北区市场监管局执法人员与经营者取得联系后，经营者向执法人员说明停业原因，并承诺在开业前提前告知消费者，将停业期间造成会员损失的天数予以扣除，延长会员使用期限。
案件点评：
游泳健身、美容美发、餐饮洗浴等行业发行的数百元甚至数万元的预付卡存在擅自停卡、经营者“跑路”等现象，侵害消费者行为时有发生，消费者维权困难重重。如2019年7月7日丁女士在城北区某游泳健身馆，预付了3200元办理游泳健身预付卡，消费4次后该游泳健身馆关闭，老板“跑路”，消费者维权受阻。在此提醒广大消费者：办理预付卡时谨慎选择商家；理性对待预付式消费；妥善保存相关证据；一旦发现有非法集资、骗取预付款等欺诈行为或存在卷款“跑路”情况，立即向公安机关报警。
典型案例六
游乐设施无提醒
孩童门牙被撞飞
案情简介：
2020年6月4日大通县市场监督管理局接到消费者马某投诉称，10岁男童云某在某游乐场的充气堡内游玩时不慎与钢化玻璃相撞，导致一颗门牙被撞飞，左脚脚趾擦伤，头部撞伤，协商无果后投诉至大通县市场监管局。
维权结果：
经大通县市场监管局调查，投诉情况基本属实。充气堡内安全防护不到位且无安全提醒，某游乐场未尽到合理的安全保障义务，经多方协商后达成调解协议：某游乐场一次性赔付医疗费用、营养费、误工费、交通费及精神损失费等共计12000元整；大通县市场监管局要求某游乐场对存在的安全隐患及时整改，增加安全提醒标识，尽到消费者安全消费的保护和告知义务。
案件点评：
本案中经营者应当保证其提供服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
典型案例七
签订合同不办事
事件简述：
消费者胡某于2020年2月与某房产中介公司签订合同，由某房产中介公司为其代办登记房产更名事项，直至三个月后该房产公司一直未完成相关事项的办理，消费者要求退还相关费用，双方协商未果，遂投诉至西宁市消费者协会。
维权结果：
经西宁市消费者协会工作人员调查，双方在签订协议中已明确表述“如办理不成功中介公司退还35000元佣金”。经西宁市消费者协会工作人员调解，该公司退还给消费者35000元佣金。
案件点评：
契约精神是市场经济的基础，是最基本的商业精神和最低限度的商业道德。本案中的某房产中介公司不积极履约给消费者造成一定损失，并产生消费纠纷。目前部分房屋中介公司存在捏造涨价信息，串通捂盘等行为；对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；以隐瞒、胁迫等不正当手段，诱骗交易和强制交易；泄露或不当使用个人信息；为交易当事人就同一房屋签订不同交易价款的合同规避交易税费等行为，建议经营者依法经营，建议消费者在签订房屋售卖委托合同时详细审阅合同内容。
典型案例八
营销电话频频不断
案情简介：
2020年9月消费者王某举报称：个人信息被泄露，不堪忍受某装饰公司频繁的营销电话骚扰，请求某装饰公司停止骚扰，并建议有关部门立案查处。
处理结果：
西宁市市场监管局执法人员依法对某装饰公司进行检查时发现该公司涉嫌侵害消费者个人信息。该公司自2018 年成立以来，在没有取得消费者同意的情况下收集、使用消费者个人信息以电话营销的方式向消费者推荐该公司的服务理念及家装设计装修事宜，截至案发时，该公司已收集、使用消费者个人信息10000 多条。侵害了不确定消费者个人隐私，执法人员对该公司责令停止违法行为并作出行政处罚。
案件点评：
在房产开发、房屋中介、家装等行业及网购、网贷平台存在过度收集个人信息，滥用个人信息的违法行为。《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定：经营者对收集的消费者个人信息必须严格保密，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。未经消费者同意或请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。
典型案例九
装修公司变更工程不确认
事件简述：
2020年12月底，西宁市消费者协会接到消费者赵某投诉称：青海某装饰工程公司在施工过程中私自变更装饰工程项目、合同违约、擅自停工等问题，致使房屋不能按时入住，请求消协调解。
维权结果：
本案合同总价款为56.7万元，合同特别约定“项目单之内的项目不增加任何费用”，截至投诉时赵某已交装修款项52.3万元，装修尚未完工。西宁市消费者协会工作人员进行了多次调查，该公司存在以下问题：一是变更工程的项目无消费者确认签字，致使装修总金额超出93385元；二是延误工期，逾期2个月仍未交房。经消协人员多次调解，因双方分歧较大，调解失败，建议消费者向人民法院提起诉讼。
案件点评：
本案中分歧焦点在于现场施工发生变更时没有得到消费者书面确认签字，工程多出款项高达近10万元，后施工方擅自停工，导致消费者无法按期入住，使消费者的合法权益受损。提醒家装企业必须严格履行合同、规范施工；也提醒消费者在家装工程发生变更时一定要有书面确认，在签署家装合同时就工程变更、工期延误、质量标准、违约责任等问题要详细约定，避免自身权益受损。
记者/彭娜
西宁市市场监督管理局发布2020年度消费侵权典型案例
典型案例一
食品过期不下架
案情简介：
2020年1月29日消费者王女士在城东区某食品商店购买了5瓶酸奶，发现其中一瓶过期，投诉至城东区市场监管局。
维权结果：
城东区市场监管局执法人员现场检查发现，该食品商店内有“顺天缘”牌荣耀面筋1袋、“海龙”牌川妹子调味面制食品2袋、“洁龙”牌美味520山椒鹌鹑蛋1袋均为过期食品，仍然摆放在货架上销售。城东区市场监管局对该食品商店依据《中华人民共和国消费者权益保护法》责令经营者给消费者予以赔偿，依据《中华人民共和国食品安全法》作出了行政处罚并没收过期食品。
案件点评：
过期食品存在食品安全隐患，食用后容易导致食物中毒的发生。《中华人民共和国食品安全法》规定“禁止生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”，此规定是禁止性规定，过期食品只要流入市场，就会对不特定的消费者形成危害风险。
典型案例二
销售假酒害人又害己
案情简介：
2020年6月4日消费者郭某在城东某商店购买6瓶“五粮液”，经消费者品尝后品感欠佳，怀疑是假酒，投诉至城东区市场监管局。
维权结果：
城东区市场监管局执法人员根据消费者投诉，依法对城东区某商店进行现场检查，在店内查获被消费者退回的“五粮液”6瓶，经厂家辨认送检样品为侵犯其注册商标专用权商品。城东区市场监管局根据《中华人民共和国消费者权益保护法》责令城东区某商店给消费者郭某退还购酒款项6600元，同时赔偿消费者6600元，共计13200元整。并依据《中华人民共和国商标法》对该商店依法作出停止违法行为，没收侵权商品“五粮液”6瓶，并处以行政处罚。
案件点评：
经营者在销售商品中掺杂掺假、以假充真、以次充好是欺诈消费者的行为，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，消费者可向经营者主张货值或服务金额三倍以下的赔偿。
典型案例三
疫情期间乱涨价
案情简介：
2020年2月4日，在青海省新型冠状病毒感染肺炎公共卫生I级应急响应期间，城中区市场监管局执法人员依法对城中区某商贸连锁有限公司西宁分公司例行检查时发现，该分公司销售的55种蔬菜中有38种蔬菜的价格超出政府指导价批零幅度的40%-60%。
处理结果：
城中区市场监管局依据《中华人民共和国价格法》及《价格违法行为行政处罚规定》的规定，责令该分公司停止违法行为，没收违法所得并作出相应的行政处罚。
案件点评：
当事人哄抬价格的违法行为发生在青海省新型冠状病毒感染肺炎公共卫生1级应急响应期间，扰乱民心、扰乱社会和市场秩序。违反了《中华人民共和国价格法》和《青海省市场监管局关于新型冠状病毒感染肺炎防控期间有关价格违法行为认定与处理的指导意见》等规定，侵害了不特定消费者的合法权益。
典型案例四
消费者的形象不是你想用就能用
案情简介：
2019年年底，城中区市场监管局执法人员对青海某美容服务有限公司微信公众平台进行巡网检查时，发现该公司在其微信公众平台上利用消费者的名义、形象作证明发布违法医疗广告。
处理结果：
对青海某美容服务有限公司利用消费者的名义、形象作证明发布违法医疗广告的行为，在2020年城中区市场监管局依据《中华人民共和国广告法》的规定作出了责令停止违法经营行为并作出行政处罚。
案件点评：
青海某美容服务有限公司利用消费者的名义、形象作证明发布违法医疗广告的行为违反了《中华人民共和国广告法》和《医疗广告管理办法》的相关规定，侵犯了消费者的知情权、肖像权、人格权等合法权益。在查处该公司违法行为的同时引导该公司树立正确的宣传理念，守法经营，也对医疗美容市场起到警示作用。
典型案例五
商家停业不开门
案情简介：
2020年7月底，多名消费者投诉称城北区某健身房在 7月14日张贴了消防检查停业1天的通知，但直到7月20日该健身房仍未开门，消费者所购年卡无法继续使用。
维权结果：
城北区市场监管局执法人员与经营者取得联系后，经营者向执法人员说明停业原因，并承诺在开业前提前告知消费者，将停业期间造成会员损失的天数予以扣除，延长会员使用期限。
案件点评：
游泳健身、美容美发、餐饮洗浴等行业发行的数百元甚至数万元的预付卡存在擅自停卡、经营者“跑路”等现象，侵害消费者行为时有发生，消费者维权困难重重。如2019年7月7日丁女士在城北区某游泳健身馆，预付了3200元办理游泳健身预付卡，消费4次后该游泳健身馆关闭，老板“跑路”，消费者维权受阻。在此提醒广大消费者：办理预付卡时谨慎选择商家；理性对待预付式消费；妥善保存相关证据；一旦发现有非法集资、骗取预付款等欺诈行为或存在卷款“跑路”情况，立即向公安机关报警。
典型案例六
游乐设施无提醒
孩童门牙被撞飞
案情简介：
2020年6月4日大通县市场监督管理局接到消费者马某投诉称，10岁男童云某在某游乐场的充气堡内游玩时不慎与钢化玻璃相撞，导致一颗门牙被撞飞，左脚脚趾擦伤，头部撞伤，协商无果后投诉至大通县市场监管局。
维权结果：
经大通县市场监管局调查，投诉情况基本属实。充气堡内安全防护不到位且无安全提醒，某游乐场未尽到合理的安全保障义务，经多方协商后达成调解协议：某游乐场一次性赔付医疗费用、营养费、误工费、交通费及精神损失费等共计12000元整；大通县市场监管局要求某游乐场对存在的安全隐患及时整改，增加安全提醒标识，尽到消费者安全消费的保护和告知义务。
案件点评：
本案中经营者应当保证其提供服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
典型案例七
签订合同不办事
事件简述：
消费者胡某于2020年2月与某房产中介公司签订合同，由某房产中介公司为其代办登记房产更名事项，直至三个月后该房产公司一直未完成相关事项的办理，消费者要求退还相关费用，双方协商未果，遂投诉至西宁市消费者协会。
维权结果：
经西宁市消费者协会工作人员调查，双方在签订协议中已明确表述“如办理不成功中介公司退还35000元佣金”。经西宁市消费者协会工作人员调解，该公司退还给消费者35000元佣金。
案件点评：
契约精神是市场经济的基础，是最基本的商业精神和最低限度的商业道德。本案中的某房产中介公司不积极履约给消费者造成一定损失，并产生消费纠纷。目前部分房屋中介公司存在捏造涨价信息，串通捂盘等行为；对交易当事人隐瞒真实的房屋交易信息，低价收进高价卖（租）出房屋赚取差价；以隐瞒、胁迫等不正当手段，诱骗交易和强制交易；泄露或不当使用个人信息；为交易当事人就同一房屋签订不同交易价款的合同规避交易税费等行为，建议经营者依法经营，建议消费者在签订房屋售卖委托合同时详细审阅合同内容。
典型案例八
营销电话频频不断
案情简介：
2020年9月消费者王某举报称：个人信息被泄露，不堪忍受某装饰公司频繁的营销电话骚扰，请求某装饰公司停止骚扰，并建议有关部门立案查处。
处理结果：
西宁市市场监管局执法人员依法对某装饰公司进行检查时发现该公司涉嫌侵害消费者个人信息。该公司自2018 年成立以来，在没有取得消费者同意的情况下收集、使用消费者个人信息以电话营销的方式向消费者推荐该公司的服务理念及家装设计装修事宜，截至案发时，该公司已收集、使用消费者个人信息10000 多条。侵害了不确定消费者个人隐私，执法人员对该公司责令停止违法行为并作出行政处罚。
案件点评：
在房产开发、房屋中介、家装等行业及网购、网贷平台存在过度收集个人信息，滥用个人信息的违法行为。《中华人民共和国消费者权益保护法》明确规定：经营者对收集的消费者个人信息必须严格保密，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。未经消费者同意或请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。
典型案例九
装修公司变更工程不确认
事件简述：
2020年12月底，西宁市消费者协会接到消费者赵某投诉称：青海某装饰工程公司在施工过程中私自变更装饰工程项目、合同违约、擅自停工等问题，致使房屋不能按时入住，请求消协调解。
维权结果：
本案合同总价款为56.7万元，合同特别约定“项目单之内的项目不增加任何费用”，截至投诉时赵某已交装修款项52.3万元，装修尚未完工。西宁市消费者协会工作人员进行了多次调查，该公司存在以下问题：一是变更工程的项目无消费者确认签字，致使装修总金额超出93385元；二是延误工期，逾期2个月仍未交房。经消协人员多次调解，因双方分歧较大，调解失败，建议消费者向人民法院提起诉讼。
案件点评：
本案中分歧焦点在于现场施工发生变更时没有得到消费者书面确认签字，工程多出款项高达近10万元，后施工方擅自停工，导致消费者无法按期入住，使消费者的合法权益受损。提醒家装企业必须严格履行合同、规范施工；也提醒消费者在家装工程发生变更时一定要有书面确认，在签署家装合同时就工程变更、工期延误、质量标准、违约责任等问题要详细约定，避免自身权益受损。
记者/彭娜
迪拜七星帆船酒店，用的是哪里的牙刷？答案是扬州杭集
#中国经济# #最新中国城市gdp百强榜# #你眼中的中国崛起#
杭集镇酒店用品产业发展壮大的背后，是小人物的自强不息。
在中国，人们更愿意把目光放在北上广深，或者成都、武汉、杭州等新一线城市上。对很多中小城市乃至县乡镇，却兴致寥寥。
然而，中国有很多的超级小镇，它们往往能在“朴实无华且枯燥”的角落，把某一产业做成全球“隐形冠军”。
在江苏扬州就有这样一个地方，它是世界上最大的酒店日用品生产基地。全球每三支牙刷，就有一支来自这里。
靠着一支支小小的牙刷、牙膏，打开迪拜七星级酒店的大门，创造出比深圳还高的人均GDP。
这就是杭集镇。
人均GDP远超深圳
迪拜帆船酒店，是世界唯一一家七星级酒店，也是迪拜最为耀眼的地标性建筑之一。
据说，这里所有的卫浴用具，从肥皂到香水，用的都是爱马仕的牌子。
你很难把它们和千里之外中国的一个小镇联系起来。
台湾《旺报》几年前就报道说，每年超过12亿支“LMZ”酒店用牙膏，从杭集送到全球各大饭店，包括每晚八九千块往上的迪拜帆船酒店。
只要有酒店，就有杭集镇的货，所言非虚。
杭集镇就像一个酒店日用品王国，承包了世界大部分酒店一次性用品的需求。
据统计，杭集镇每年的酒店用品产值近400亿，占国内酒店总用量的60%以上。
在种类繁多的酒店用品里，杭集镇做得最好的是一次性牙刷。
2016年，杭集镇生产牙刷75亿支，出口到全球80多个国家和地区，国内市场占有率80%以上，国际市场占有率30%以上。
国内牙膏品牌两面针，其酒店用牙膏这一大生产线，就坐落于杭集镇。两面针（扬州）酒店用品有限公司巅峰时，其产销的酒店用牙膏，年总量达20亿支，占据国内同类市场份额50%以上。
国际大牌高露洁，也早在2000年，就通过和江苏三笑集团合资的方式，进驻杭集镇。
如今，杭集镇的高露洁三笑有限公司，其生产的小小支5g高露洁牙膏，是酒店的常客之一。
在牙刷方面，其年产量也高达14亿支，是高露洁全球最大战略性牙刷生产基地之一，供应全球超过55%的高露洁品牌牙刷。
宏观上看，杭集镇生产酒店用品的相关企业，总量超过了2000家，并且不乏头部企业。
除了前面提到的两面针和高露洁三笑，还有倍加洁、山鹰纸业（提供酒店用品包装）等本土或外来上市公司，江苏欧配、罗来雅等酒店细分用品行业龙头。
众多的企业背后，是强大的生产力。据统计，一家员工数不足10人的小作坊，每个月可以生产十几万双一次性拖鞋。如果质量要求不高，可以达到二十几万双。
酒店日用品产业的发展，带来了经济繁荣。据江苏政务服务网，2018年杭集镇GDP为98.5亿元，比西部很多县的GDP都要高。
如果考虑人均GDP，这个数字还更加亮眼。杭集镇常住人口为3.5万人，换算成人均GDP约为28.2万元（约4.23万美元）。
而直到2019年，中国内地人均GDP超过2万美元的城市只有14个，其中深圳排名最高，也还不到3万美元。 注：一般认为人均GDP2万美元是发达经济体的门槛
从清朝走到现在，从牙刷走到酒店“六小件”
杭集镇这一酒店日用品王国，并非一日建成。
历史的沉淀，时代的机遇，还有自强不息的精神，始终贯穿其中。
清朝道光年间，杭集镇就开始生产牙刷了。最早是以牛骨做柄、马尾做毛，造出的牙刷质量优良，还成为了朝廷贡品。
因此，不少杭集镇人，打小就跟着祖辈学会了制作牙刷的手艺。
比如江苏三笑集团的创始人韩国平，20岁北上河南谋生，就靠着祖传的牙刷手艺，在当地开了一家小牙刷厂。
另一方面，历史传承下来的传统手艺，很容易形成世代经营的情况，从而创造出一种青出于蓝而胜于蓝的胜景。
比如创立30余年、日产牙刷超60万支的扬州市曙光牙刷厂，厂长祖孙三代都是做牙刷的，一步步将企业做大做强。
传统手艺，加上当地政府扶持，到1995年，杭集镇的牙刷厂已达200多家，在国内乃至世界打响了名头。
为了进一步占尽先机，杭集镇还做了两件很有意义的事。
其一，为了杜绝劣质牙刷带来的恶性竞争，打开国际市场，杭集镇参与起草了牙刷新国标。
2003年末，牙刷新国标正式出炉。其中有3项标准，由杭集镇参与制定。牵头制定牙刷国标的7家企业中，有5家来自杭集镇。
其二，为进一步打响牙刷知名度，杭集镇建立了中国牙刷博物馆。2011年，杭集镇投资近1000万元，建成展览面积达1000平方米的牙刷博物馆，这是世界上唯一一家以牙刷命名的特殊产业文化博物馆。
由于牙刷生产成本逐年上升，加上欧洲陷入债务危机，杭集牙刷出口量在2011年前后明显放缓。
杭集人开始寻找新的出路，把重心转向了酒店用品，特别是和牙刷并列的牙膏、梳子、香皂、拖鞋、浴液这“酒店六小件”。
有牙刷产业形成的经验和基础，杭集镇在其他酒店日用品方面，也很快形成了规模效应，从而在价格上占尽优势。
据统计，杭集镇的企业，向客户批发一双拖鞋，价格一般为几毛钱。香皂就更低了，每块从几分钱到2毛多不等。
一次性牙刷+牙膏，最高也只要0.3元
充足的供给，并且价格够低，卫生方面也没有什么大的问题，无疑很好地契合了国内经济连锁酒店的快速发展，使得杭集镇收获了大批的采购订单。
2003年，中国轻工业联合会授予杭集镇“中国牙刷之都”称号。2008年，中国日用杂品工业协会、中国塑料加工工业协会称其为“中国酒店日用品之都”。
从中不难发现，发展三十余年的杭集镇，不仅把牙刷做到了全国第一，在其他酒店日用品方面，也名声在外。
被逼出来的酒店日用品王国
一个人、一家企业、一个产业能否成功，因素是多方面的。
既要老天赏饭吃，也要靠自身努力。
杭集镇虽然有着悠久的牙刷历史，也赶上了好时代，但绝境之下敢闯敢拼的精神，才是它成功的最大窍门。
杭集镇三面环水，地势低洼，几乎每年都有大面积的农田被水淹没，严重阻碍了农业发展。
再加上地少人多，改革开放初期，饿肚子是常有的事。
当靠山吃不了山，靠水吃不了水，就只能想新的出路了。
在酒店日用品产业发展起来之前，镇上的许多人不得不外出经商。
但外出经商，一无关系，二无财力，实在不好混。所幸，许多杭集镇人凭着牙刷手艺，在全国各地开了不少牙刷作坊。
再加上杭集镇人能吃苦，小牙刷厂倒也办了起来。
典型的代表就是前面提到的韩国平，在河南创办牙刷厂时，因为条件简陋、缺少人手，他既当厂长，又当技术员，还一肩挑起了产供销。
当时，韩国平经常往返于陇海线。
为了赶时间和省钱，他几乎每次都是打站票挤火车，并且一站就是十几个小时。饿了就吃点自带的馒头，困了就涂点风油精。
1988年，34岁的韩国平带着80多万元的原始积累，回到了家乡杭集镇。
1989年初，他冒着血本无归的风险，承包村里一家资不抵债的小厂，创办了扬州大桥牙刷厂（三笑集团前身）。
1998年，经过10年打拼，三笑集团从数十人、百万元产值，成长为销售超10亿元、利税过亿元、员工超7000人的牙刷巨头。
韩国平的奋斗史和成功史，激励了很多同镇人。
再加上当地政府打破体制束缚，专门成立工业供销公司，在贷款、开票纳税、市场准入上做民企的“担保人”。
一时间，杭集镇的创业意识空前高涨，全民创业，全民经商，再加上敢闯敢拼的精神，五爱、劲松、明星等一批牙刷企业如雨后春笋般涌现。
有人因此称道：家家无闲人，三户一老板。
政府和个人，皆是敢闯敢拼，勇于冒险，最终将这片贫瘠的土地变成了财富的涌泉。
2009年7月，因为杭集镇的创业精神，中国民营经济研究会还将杭集镇评为“全国全民创业示范镇”10强。
一座酒店日用品王国，也由此建成。
如果说一线城市、新一线城市是中国经济的大动脉，那么这些超级小镇就是毛细血管。
在这里，我们可以看到中国经济兴衰的地理密码，也可以看到无数小人物的奋斗史。
这些更值得，让人心潮澎湃。
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杭集镇酒店用品产业发展壮大的背后，是小人物的自强不息。
在中国，人们更愿意把目光放在北上广深，或者成都、武汉、杭州等新一线城市上。对很多中小城市乃至县乡镇，却兴致寥寥。
然而，中国有很多的超级小镇，它们往往能在“朴实无华且枯燥”的角落，把某一产业做成全球“隐形冠军”。
在江苏扬州就有这样一个地方，它是世界上最大的酒店日用品生产基地。全球每三支牙刷，就有一支来自这里。
靠着一支支小小的牙刷、牙膏，打开迪拜七星级酒店的大门，创造出比深圳还高的人均GDP。
这就是杭集镇。
人均GDP远超深圳
迪拜帆船酒店，是世界唯一一家七星级酒店，也是迪拜最为耀眼的地标性建筑之一。
据说，这里所有的卫浴用具，从肥皂到香水，用的都是爱马仕的牌子。
你很难把它们和千里之外中国的一个小镇联系起来。
台湾《旺报》几年前就报道说，每年超过12亿支“LMZ”酒店用牙膏，从杭集送到全球各大饭店，包括每晚八九千块往上的迪拜帆船酒店。
只要有酒店，就有杭集镇的货，所言非虚。
杭集镇就像一个酒店日用品王国，承包了世界大部分酒店一次性用品的需求。
据统计，杭集镇每年的酒店用品产值近400亿，占国内酒店总用量的60%以上。
在种类繁多的酒店用品里，杭集镇做得最好的是一次性牙刷。
2016年，杭集镇生产牙刷75亿支，出口到全球80多个国家和地区，国内市场占有率80%以上，国际市场占有率30%以上。
国内牙膏品牌两面针，其酒店用牙膏这一大生产线，就坐落于杭集镇。两面针（扬州）酒店用品有限公司巅峰时，其产销的酒店用牙膏，年总量达20亿支，占据国内同类市场份额50%以上。
国际大牌高露洁，也早在2000年，就通过和江苏三笑集团合资的方式，进驻杭集镇。
如今，杭集镇的高露洁三笑有限公司，其生产的小小支5g高露洁牙膏，是酒店的常客之一。
在牙刷方面，其年产量也高达14亿支，是高露洁全球最大战略性牙刷生产基地之一，供应全球超过55%的高露洁品牌牙刷。
宏观上看，杭集镇生产酒店用品的相关企业，总量超过了2000家，并且不乏头部企业。
除了前面提到的两面针和高露洁三笑，还有倍加洁、山鹰纸业（提供酒店用品包装）等本土或外来上市公司，江苏欧配、罗来雅等酒店细分用品行业龙头。
众多的企业背后，是强大的生产力。据统计，一家员工数不足10人的小作坊，每个月可以生产十几万双一次性拖鞋。如果质量要求不高，可以达到二十几万双。
酒店日用品产业的发展，带来了经济繁荣。据江苏政务服务网，2018年杭集镇GDP为98.5亿元，比西部很多县的GDP都要高。
如果考虑人均GDP，这个数字还更加亮眼。杭集镇常住人口为3.5万人，换算成人均GDP约为28.2万元（约4.23万美元）。
而直到2019年，中国内地人均GDP超过2万美元的城市只有14个，其中深圳排名最高，也还不到3万美元。 注：一般认为人均GDP2万美元是发达经济体的门槛
从清朝走到现在，从牙刷走到酒店“六小件”
杭集镇这一酒店日用品王国，并非一日建成。
历史的沉淀，时代的机遇，还有自强不息的精神，始终贯穿其中。
清朝道光年间，杭集镇就开始生产牙刷了。最早是以牛骨做柄、马尾做毛，造出的牙刷质量优良，还成为了朝廷贡品。
因此，不少杭集镇人，打小就跟着祖辈学会了制作牙刷的手艺。
比如江苏三笑集团的创始人韩国平，20岁北上河南谋生，就靠着祖传的牙刷手艺，在当地开了一家小牙刷厂。
另一方面，历史传承下来的传统手艺，很容易形成世代经营的情况，从而创造出一种青出于蓝而胜于蓝的胜景。
比如创立30余年、日产牙刷超60万支的扬州市曙光牙刷厂，厂长祖孙三代都是做牙刷的，一步步将企业做大做强。
传统手艺，加上当地政府扶持，到1995年，杭集镇的牙刷厂已达200多家，在国内乃至世界打响了名头。
为了进一步占尽先机，杭集镇还做了两件很有意义的事。
其一，为了杜绝劣质牙刷带来的恶性竞争，打开国际市场，杭集镇参与起草了牙刷新国标。
2003年末，牙刷新国标正式出炉。其中有3项标准，由杭集镇参与制定。牵头制定牙刷国标的7家企业中，有5家来自杭集镇。
其二，为进一步打响牙刷知名度，杭集镇建立了中国牙刷博物馆。2011年，杭集镇投资近1000万元，建成展览面积达1000平方米的牙刷博物馆，这是世界上唯一一家以牙刷命名的特殊产业文化博物馆。
由于牙刷生产成本逐年上升，加上欧洲陷入债务危机，杭集牙刷出口量在2011年前后明显放缓。
杭集人开始寻找新的出路，把重心转向了酒店用品，特别是和牙刷并列的牙膏、梳子、香皂、拖鞋、浴液这“酒店六小件”。
有牙刷产业形成的经验和基础，杭集镇在其他酒店日用品方面，也很快形成了规模效应，从而在价格上占尽优势。
据统计，杭集镇的企业，向客户批发一双拖鞋，价格一般为几毛钱。香皂就更低了，每块从几分钱到2毛多不等。
一次性牙刷+牙膏，最高也只要0.3元
充足的供给，并且价格够低，卫生方面也没有什么大的问题，无疑很好地契合了国内经济连锁酒店的快速发展，使得杭集镇收获了大批的采购订单。
2003年，中国轻工业联合会授予杭集镇“中国牙刷之都”称号。2008年，中国日用杂品工业协会、中国塑料加工工业协会称其为“中国酒店日用品之都”。
从中不难发现，发展三十余年的杭集镇，不仅把牙刷做到了全国第一，在其他酒店日用品方面，也名声在外。
被逼出来的酒店日用品王国
一个人、一家企业、一个产业能否成功，因素是多方面的。
既要老天赏饭吃，也要靠自身努力。
杭集镇虽然有着悠久的牙刷历史，也赶上了好时代，但绝境之下敢闯敢拼的精神，才是它成功的最大窍门。
杭集镇三面环水，地势低洼，几乎每年都有大面积的农田被水淹没，严重阻碍了农业发展。
再加上地少人多，改革开放初期，饿肚子是常有的事。
当靠山吃不了山，靠水吃不了水，就只能想新的出路了。
在酒店日用品产业发展起来之前，镇上的许多人不得不外出经商。
但外出经商，一无关系，二无财力，实在不好混。所幸，许多杭集镇人凭着牙刷手艺，在全国各地开了不少牙刷作坊。
再加上杭集镇人能吃苦，小牙刷厂倒也办了起来。
典型的代表就是前面提到的韩国平，在河南创办牙刷厂时，因为条件简陋、缺少人手，他既当厂长，又当技术员，还一肩挑起了产供销。
当时，韩国平经常往返于陇海线。
为了赶时间和省钱，他几乎每次都是打站票挤火车，并且一站就是十几个小时。饿了就吃点自带的馒头，困了就涂点风油精。
1988年，34岁的韩国平带着80多万元的原始积累，回到了家乡杭集镇。
1989年初，他冒着血本无归的风险，承包村里一家资不抵债的小厂，创办了扬州大桥牙刷厂（三笑集团前身）。
1998年，经过10年打拼，三笑集团从数十人、百万元产值，成长为销售超10亿元、利税过亿元、员工超7000人的牙刷巨头。
韩国平的奋斗史和成功史，激励了很多同镇人。
再加上当地政府打破体制束缚，专门成立工业供销公司，在贷款、开票纳税、市场准入上做民企的“担保人”。
一时间，杭集镇的创业意识空前高涨，全民创业，全民经商，再加上敢闯敢拼的精神，五爱、劲松、明星等一批牙刷企业如雨后春笋般涌现。
有人因此称道：家家无闲人，三户一老板。
政府和个人，皆是敢闯敢拼，勇于冒险，最终将这片贫瘠的土地变成了财富的涌泉。
2009年7月，因为杭集镇的创业精神，中国民营经济研究会还将杭集镇评为“全国全民创业示范镇”10强。
一座酒店日用品王国，也由此建成。
如果说一线城市、新一线城市是中国经济的大动脉，那么这些超级小镇就是毛细血管。
在这里，我们可以看到中国经济兴衰的地理密码，也可以看到无数小人物的奋斗史。
这些更值得，让人心潮澎湃。
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