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@时代少年团-严浩翔
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全国高新区首推!信息服务试点自贸试验区合肥片区高新区块
作者:项磊
4月14日上午,当合肥芯谷微电子有限公司总经理刘家兵从合肥高新区党工委委员、管委会副主任刘登银手中接过企业信用信息报告时,他不禁感慨,“以前要跑近十个部门开具行政合规证明,现在只需要向一个部门线上申请,三天后就拿到信用报告,大幅缩短了企业上市前期工作的流程和时间。”
当天,合肥高新区也召开了“企业上市政务服务创新试点”发布会,正式发布《高新区企业信用信息报告代替行政合规证明实施方案(试行)》。为了深化“放管服”改革,落实“一改两为五做到”要求,高新区以“信用合肥”为依托,在安徽省以及全国高新区率先开展“以企业信用信息报告代替行政合规证明”试点,让企业上市、融资更加便利,为加快建设世界领先科技园区营造更加优化的营商环境,
颁发全省首张“企业信用信息报告”助企登录科创板
合肥芯谷微电子有限公司是位于合肥高新区的一家“国家高新企业”,致力于微波、毫米波集成电路芯片的研发和生产,正在筹备科创板上市。
一直以来,在申请上市或开展再融资、并购重组等过程中,企业取得相关政府机构的合规证明,是一个非常重要且繁琐的环节。企业不仅要向工商、税收、土地、环保等多个部门申请,花费大量沟通成本。而且,在实际开具过程中,缺少法定依据支持,没有相应办事流程,这给企业和机构的协调带来了很多不便,耗费了大量时间和精力。
近年来,合肥高新区致力于推动企业利用多层次资本市场创新发展,目前辖区上市企业数量占全省四分之一、合肥市一半。为了推动更多企业上市、融资,合肥高新区瞄准“合规证明开具难”的痛点,在安徽省以及全国高新区中率先试点企业上市创新服务,用“企业信用信息报告”代替“行政合规证明”,为企业节省人力和时间成本,加速企业上市进度。
4月14日,芯谷微电子成为安徽首个“吃螃蟹”的企业。“我们向高新区上市办提交了开具信用报告的申请,三天后,拿到了报告,这比我们预想的要快了很多。”刘家兵说,拿到报告后,公司会将报告和其他材料递交给中介机构,“在科创板上市,对企业未来发展很重要,我们会全力以赴。”他说,很感谢高新区的创新试点,“这为我们减轻了很大负担,是政府为企优环境的最好体现。”
首批试点涉及八大领域,线上申请后三个工作日办结
当天,在颁发全省首张“企业信用信息报告”的同时,《合肥高新区企业信用信息报告代替行政合规证明实施方案(试行)》(下称《实施方案(试行)》)也正式发布。
据了解,企业信用信息报告包括企业基础登记信息,以及报告期内行政许可、行政处罚、守信激励、失信惩戒、重点关注和资质/资格信息等。申请对象为拟在国内外上市、再融资、并购重组、发行公司债券、场外交易市场挂牌等的合肥高新区注册企业。
根据《实施方案(试行)》,首批试点为企业上市过程中开具无违规证明需求比较集中的八大领域,分别为:对外投资、市场监管(含质监、食药监)、税务(含社保缴纳)、人力资源社会保障、安全生产、消防安全、环境保护、城市规划土地管理等。
办理流程非常简便。企业可以向高新区上市办发起线上申请,上市办正式受理企业提交的申请后,在3个工作日内办结。
“信用合肥”+区域经济大脑,完备数据基础支撑试点
一张报告代替好几个部门的证明,如何确保企业信用信息的完整和准确呢?
对此,合肥高新区党工委委员、管委会副主任刘登银表示,通过区域“经济大脑”的建设,合肥高新区已基本形成政企数据同步交融、企业画像精准构造、要素保障一网通达的数字政府服务体系。而在上市服务模块,高新区也已实现发掘增量、分层管理、要素保障到政策兑现的全流程线上服务模式。因此,经过认真研究和细致探讨,高新区确认了“以信用信息报告代替行政合规证明”的可行性。
据了解,合肥市发改委率先在全省成立公共信用信息共享服务平台,归集全市司法、行政部门以及公用企业事业单位的信用数据,累计归集法人基础信用数据约1.41亿条,这让高新区的此次试点拥有完备的数据基础。而合肥高新区区域经济大脑已入库国科小、高企、高成长企业等达1.82万余家,建成多部门数据信息融合法人库,并接入工商税务、银行信用、政府采购、知识产权、司法舆情等29类149项数据,实现1.52亿条企业数据信息动态更新。“海量的数据,以及人工智能等新技术手段的应用,为试点提供了有力支撑。”
刘登银表示,为了贯彻落实国家“放管服”改革决策部署、全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会会议精神,高新区在安徽省地方金融监督管理局悉心指导和资本市场参与方的大力支持下,精准出台《实施方案(试行)》。下一步,为更好推进“信用合肥”平台助力园区多层次资本市场建设,高新区将以此次试点为契机,加大力度与市发改委开展互联互动,推进资源共享,探索在更大的范围、更宽的领域和更深的层次进行合作,大力推动金融改革创新在高新区先行先试,为园区企业上市保驾护航。
统计显示,截至目前,高新区累计上市公司33家,其中科创板上市7家,过会待发行1家,在审企业2家,辅导备案企业15家。
简化企业办事手续,高新区试点将在合肥全市推广
对于高新区此次针对拟上市企业的创新服务试点,相关政府部门和市场中介结构都给予了积极评价。
国元证券投行部总经理王晨表示,合肥高新区是安徽省资本市场最活跃的区域之一,企业信用信息报告代替行政合规证明能在高新区落地先行先试,体现了高新区对企业上市的支持和服务,非常接地气。
合肥市发改委二级调研员施平表示,合肥高新区的此次试点,是进一步发挥信用信息应用价值、服务企业便捷融资、优化营商环境、助力实体经济发展的有益探索。“推进信用合肥信息资源的应用,可以让数据多跑路,企业少跑路,有益于简化企业办事手续,减轻企业负担。”他说,合肥高新区“以企业信用信息报告代替行政合规证明”的试点,是合肥市社会信用体系建设的一大创新之举,下一步将努力在全市进行推广。
作者:项磊
4月14日上午,当合肥芯谷微电子有限公司总经理刘家兵从合肥高新区党工委委员、管委会副主任刘登银手中接过企业信用信息报告时,他不禁感慨,“以前要跑近十个部门开具行政合规证明,现在只需要向一个部门线上申请,三天后就拿到信用报告,大幅缩短了企业上市前期工作的流程和时间。”
当天,合肥高新区也召开了“企业上市政务服务创新试点”发布会,正式发布《高新区企业信用信息报告代替行政合规证明实施方案(试行)》。为了深化“放管服”改革,落实“一改两为五做到”要求,高新区以“信用合肥”为依托,在安徽省以及全国高新区率先开展“以企业信用信息报告代替行政合规证明”试点,让企业上市、融资更加便利,为加快建设世界领先科技园区营造更加优化的营商环境,
颁发全省首张“企业信用信息报告”助企登录科创板
合肥芯谷微电子有限公司是位于合肥高新区的一家“国家高新企业”,致力于微波、毫米波集成电路芯片的研发和生产,正在筹备科创板上市。
一直以来,在申请上市或开展再融资、并购重组等过程中,企业取得相关政府机构的合规证明,是一个非常重要且繁琐的环节。企业不仅要向工商、税收、土地、环保等多个部门申请,花费大量沟通成本。而且,在实际开具过程中,缺少法定依据支持,没有相应办事流程,这给企业和机构的协调带来了很多不便,耗费了大量时间和精力。
近年来,合肥高新区致力于推动企业利用多层次资本市场创新发展,目前辖区上市企业数量占全省四分之一、合肥市一半。为了推动更多企业上市、融资,合肥高新区瞄准“合规证明开具难”的痛点,在安徽省以及全国高新区中率先试点企业上市创新服务,用“企业信用信息报告”代替“行政合规证明”,为企业节省人力和时间成本,加速企业上市进度。
4月14日,芯谷微电子成为安徽首个“吃螃蟹”的企业。“我们向高新区上市办提交了开具信用报告的申请,三天后,拿到了报告,这比我们预想的要快了很多。”刘家兵说,拿到报告后,公司会将报告和其他材料递交给中介机构,“在科创板上市,对企业未来发展很重要,我们会全力以赴。”他说,很感谢高新区的创新试点,“这为我们减轻了很大负担,是政府为企优环境的最好体现。”
首批试点涉及八大领域,线上申请后三个工作日办结
当天,在颁发全省首张“企业信用信息报告”的同时,《合肥高新区企业信用信息报告代替行政合规证明实施方案(试行)》(下称《实施方案(试行)》)也正式发布。
据了解,企业信用信息报告包括企业基础登记信息,以及报告期内行政许可、行政处罚、守信激励、失信惩戒、重点关注和资质/资格信息等。申请对象为拟在国内外上市、再融资、并购重组、发行公司债券、场外交易市场挂牌等的合肥高新区注册企业。
根据《实施方案(试行)》,首批试点为企业上市过程中开具无违规证明需求比较集中的八大领域,分别为:对外投资、市场监管(含质监、食药监)、税务(含社保缴纳)、人力资源社会保障、安全生产、消防安全、环境保护、城市规划土地管理等。
办理流程非常简便。企业可以向高新区上市办发起线上申请,上市办正式受理企业提交的申请后,在3个工作日内办结。
“信用合肥”+区域经济大脑,完备数据基础支撑试点
一张报告代替好几个部门的证明,如何确保企业信用信息的完整和准确呢?
对此,合肥高新区党工委委员、管委会副主任刘登银表示,通过区域“经济大脑”的建设,合肥高新区已基本形成政企数据同步交融、企业画像精准构造、要素保障一网通达的数字政府服务体系。而在上市服务模块,高新区也已实现发掘增量、分层管理、要素保障到政策兑现的全流程线上服务模式。因此,经过认真研究和细致探讨,高新区确认了“以信用信息报告代替行政合规证明”的可行性。
据了解,合肥市发改委率先在全省成立公共信用信息共享服务平台,归集全市司法、行政部门以及公用企业事业单位的信用数据,累计归集法人基础信用数据约1.41亿条,这让高新区的此次试点拥有完备的数据基础。而合肥高新区区域经济大脑已入库国科小、高企、高成长企业等达1.82万余家,建成多部门数据信息融合法人库,并接入工商税务、银行信用、政府采购、知识产权、司法舆情等29类149项数据,实现1.52亿条企业数据信息动态更新。“海量的数据,以及人工智能等新技术手段的应用,为试点提供了有力支撑。”
刘登银表示,为了贯彻落实国家“放管服”改革决策部署、全省改进工作作风为民办实事为企优环境大会会议精神,高新区在安徽省地方金融监督管理局悉心指导和资本市场参与方的大力支持下,精准出台《实施方案(试行)》。下一步,为更好推进“信用合肥”平台助力园区多层次资本市场建设,高新区将以此次试点为契机,加大力度与市发改委开展互联互动,推进资源共享,探索在更大的范围、更宽的领域和更深的层次进行合作,大力推动金融改革创新在高新区先行先试,为园区企业上市保驾护航。
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对于高新区此次针对拟上市企业的创新服务试点,相关政府部门和市场中介结构都给予了积极评价。
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合肥市发改委二级调研员施平表示,合肥高新区的此次试点,是进一步发挥信用信息应用价值、服务企业便捷融资、优化营商环境、助力实体经济发展的有益探索。“推进信用合肥信息资源的应用,可以让数据多跑路,企业少跑路,有益于简化企业办事手续,减轻企业负担。”他说,合肥高新区“以企业信用信息报告代替行政合规证明”的试点,是合肥市社会信用体系建设的一大创新之举,下一步将努力在全市进行推广。
【深圳:党建引领推动互联网企业健康有序发展】
得益于2000万人的同心抗疫,目前深圳正以“精准防”确保“稳增长”、确保“惠民生”、确保产业链供应链安全稳定运行,以强有力的“双统筹”夺取“双胜利”。疫情发生以来,去年8月成立的深圳市委互联网企业工委(以下简称“工委”)指导互联网企业积极投入疫情防控,做好外卖送餐员、货车司机等新就业群体党建引领,不断增强党在新兴领域的凝聚力号召力影响力。
1、助力企业党组织和党员发挥“战斗堡垒”“模范先锋”作用
疫情发生后,市委组织部第一时间组织全市各级党组织和广大党员开展“堡垒行动”“先锋行动”。工委积极响应,联合腾讯、美团、货拉拉等互联网企业党组织开展“履行企业社会责任、致敬一线抗疫人员”献爱心活动,向抗疫一线人员赠送“美团外卖券”“货拉拉搬家券”“共享单车骑行券”等“爱心大礼包”。
在得知部分街道社区急缺运输工具、医疗物资的情况后,腾讯公司紧急采购4台电瓶车和4套急救车、负压吸引器等医疗设备,组织青年战疫突击队参加社区防控工作。为丰富深圳市民七天“慢生活”,腾讯公司发动多个部门向深圳全体市民发放抗疫礼包,包括腾讯视频VIP周卡、QQ音乐、微信读书和全民K歌福利卡等。
美团(深圳)党委充分发挥战斗堡垒的作用,调动多个党支部支援抗疫一线。美团骑手志愿服务队进入莲花街道康欣社区管控区,为22个小区93栋楼宇24900位居民及时送去生活所需,3月9日康欣社区管控区顺利转为防范区,提升了居民对基层党组织的满意度及对疫情防控的支持力度。
货拉拉公司党委组建志愿服务队,开通支援香港抗疫公益运输“绿色通道”,为80多个社会福利机构提供免费服务,捐赠一万多套快检包等抗疫物资,把6万件防疫物资送达3万名最需要的人。
2、带动新就业群体融入城市基层治理格局
深圳以平台经济为代表的新业态蓬勃发展,聚集了一大批快递员、外卖送餐员、货车司机、网约车司机等新就业群体,成为了经济社会发展中最活跃的组织、最活跃的人群。根据新就业群体量大面广的实际,市委组织部重点把流动党员这个“关键少数”找出来、组织起来,以点带面带动新就业群体发挥作用。
42岁的张学军是一名货拉拉司机。去年9月,在工委指导下,成立了货拉拉流动党员党支部,张师傅主动请缨担任党支部书记。党支部成立大会那天,张师傅感慨:“我长期在外打工,两年没回村党支部报到了,今天又重新回到组织,我一定履行好书记职责,服务好广大司机。”
试点开展以来,货拉拉党委为近300名像张师傅这样的流动司机党员找到组织,举办司机恳谈会21场,“书记信箱”上线以来收信办信176封,通过党委联系支部、支部联系党员,解决司机诉求500多条,确保了货车司机群体总体稳定。
深圳市南山区沙河街道白石洲东社区的快递小哥张海波为人热心,积极参与社区治理,常常帮助身边的快递小哥们解决烦心事、揪心事。
“暖蜂一条街”骑手党支部成立后,张海波主动申请担任党支部书记。每月党支部都会邀请社区党委、热心商家出席支部扩大会,张海波一有空就和小哥们聊天,聆听他们的“心里话、心底事”,整理成意见建议和社区党委一起想法子解决。张海波很珍视支部书记这一身份,感觉身上的担子沉甸甸的:“我是快递小哥,更是党员,帮兄弟们排忧解难是我的责任。”
据了解,深圳市免费为新就业群体提供130万/人/年的专属集体意外险,为283名快递员提供“圆梦计划”专本科学历教育,推出“温暖助她行”关爱服务,为女网约车司机、卡嫂等发放安心关爱包2400多个,推选3名快递小哥担任市、区人大代表。
3、以用户思维团结凝聚新就业群体
工委从新就业群体工作生活实际出发,以用户思维团结凝聚新就业群体,建立了“党委联系支部、支部联系党员、党员联系群众”制度。工委书记、副书记每人联系5-10名货车司机、外卖骑手党员、群众,采用微信、电话等方式开展谈心谈话,及时解决工作生活困难,打通落实“最后一公里”,切实增强了新就业群体获得感、幸福感、荣誉感。
工委驻点推动和指导货拉拉司机之家建设,按照“党建引领把方向、支部建在车头上、咱们司机有力量”理念,从具体选址到功能规划,从设计方案到现场施工,协调整合交警、工会以及街道、社区等服务资源,仅用5天时间建成功能齐全、保障有力的货拉拉司机之家党建阵地,“红色引领、橙色创业、绿色畅通、特色关爱”的功能布局受到司机的普遍欢迎,提升了他们的职业归属感和社会认同感。很多货车司机在网上留言:希望我们家乡也建设“司机之家”。
2021年10月20日,货拉拉司机张师傅在工委负责人所在的微信群中反映预约车贴难,希望帮忙解决。工委负责人马上与张师傅电话沟通了解情况,在货拉拉司机之家开展“司机体验日”向张师傅反馈,由于近期司机注册过多导致延时,已经指导货拉拉增加工作人手。两天后,张师傅顺利贴上了车贴。张师傅说:“自己在群里发句牢骚,没想到领导这么重视,党真是时刻关注我们、关心我们。”
据了解,在深圳市委组织部大力推动下,目前深圳在新就业群体集聚区建设“暖蜂一条街”13个、“暖蜂驿站”753个、“司机之家”47个、挂牌“爱心商户”3226家,让新就业群体“累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉能加热、心烦能倾诉、闲时能充电”,努力营造全社会认可、尊重新就业群体的浓厚氛围。(光明日报全媒体记者董蓓 严圣禾)https://t.cn/A66oQTzg
得益于2000万人的同心抗疫,目前深圳正以“精准防”确保“稳增长”、确保“惠民生”、确保产业链供应链安全稳定运行,以强有力的“双统筹”夺取“双胜利”。疫情发生以来,去年8月成立的深圳市委互联网企业工委(以下简称“工委”)指导互联网企业积极投入疫情防控,做好外卖送餐员、货车司机等新就业群体党建引领,不断增强党在新兴领域的凝聚力号召力影响力。
1、助力企业党组织和党员发挥“战斗堡垒”“模范先锋”作用
疫情发生后,市委组织部第一时间组织全市各级党组织和广大党员开展“堡垒行动”“先锋行动”。工委积极响应,联合腾讯、美团、货拉拉等互联网企业党组织开展“履行企业社会责任、致敬一线抗疫人员”献爱心活动,向抗疫一线人员赠送“美团外卖券”“货拉拉搬家券”“共享单车骑行券”等“爱心大礼包”。
在得知部分街道社区急缺运输工具、医疗物资的情况后,腾讯公司紧急采购4台电瓶车和4套急救车、负压吸引器等医疗设备,组织青年战疫突击队参加社区防控工作。为丰富深圳市民七天“慢生活”,腾讯公司发动多个部门向深圳全体市民发放抗疫礼包,包括腾讯视频VIP周卡、QQ音乐、微信读书和全民K歌福利卡等。
美团(深圳)党委充分发挥战斗堡垒的作用,调动多个党支部支援抗疫一线。美团骑手志愿服务队进入莲花街道康欣社区管控区,为22个小区93栋楼宇24900位居民及时送去生活所需,3月9日康欣社区管控区顺利转为防范区,提升了居民对基层党组织的满意度及对疫情防控的支持力度。
货拉拉公司党委组建志愿服务队,开通支援香港抗疫公益运输“绿色通道”,为80多个社会福利机构提供免费服务,捐赠一万多套快检包等抗疫物资,把6万件防疫物资送达3万名最需要的人。
2、带动新就业群体融入城市基层治理格局
深圳以平台经济为代表的新业态蓬勃发展,聚集了一大批快递员、外卖送餐员、货车司机、网约车司机等新就业群体,成为了经济社会发展中最活跃的组织、最活跃的人群。根据新就业群体量大面广的实际,市委组织部重点把流动党员这个“关键少数”找出来、组织起来,以点带面带动新就业群体发挥作用。
42岁的张学军是一名货拉拉司机。去年9月,在工委指导下,成立了货拉拉流动党员党支部,张师傅主动请缨担任党支部书记。党支部成立大会那天,张师傅感慨:“我长期在外打工,两年没回村党支部报到了,今天又重新回到组织,我一定履行好书记职责,服务好广大司机。”
试点开展以来,货拉拉党委为近300名像张师傅这样的流动司机党员找到组织,举办司机恳谈会21场,“书记信箱”上线以来收信办信176封,通过党委联系支部、支部联系党员,解决司机诉求500多条,确保了货车司机群体总体稳定。
深圳市南山区沙河街道白石洲东社区的快递小哥张海波为人热心,积极参与社区治理,常常帮助身边的快递小哥们解决烦心事、揪心事。
“暖蜂一条街”骑手党支部成立后,张海波主动申请担任党支部书记。每月党支部都会邀请社区党委、热心商家出席支部扩大会,张海波一有空就和小哥们聊天,聆听他们的“心里话、心底事”,整理成意见建议和社区党委一起想法子解决。张海波很珍视支部书记这一身份,感觉身上的担子沉甸甸的:“我是快递小哥,更是党员,帮兄弟们排忧解难是我的责任。”
据了解,深圳市免费为新就业群体提供130万/人/年的专属集体意外险,为283名快递员提供“圆梦计划”专本科学历教育,推出“温暖助她行”关爱服务,为女网约车司机、卡嫂等发放安心关爱包2400多个,推选3名快递小哥担任市、区人大代表。
3、以用户思维团结凝聚新就业群体
工委从新就业群体工作生活实际出发,以用户思维团结凝聚新就业群体,建立了“党委联系支部、支部联系党员、党员联系群众”制度。工委书记、副书记每人联系5-10名货车司机、外卖骑手党员、群众,采用微信、电话等方式开展谈心谈话,及时解决工作生活困难,打通落实“最后一公里”,切实增强了新就业群体获得感、幸福感、荣誉感。
工委驻点推动和指导货拉拉司机之家建设,按照“党建引领把方向、支部建在车头上、咱们司机有力量”理念,从具体选址到功能规划,从设计方案到现场施工,协调整合交警、工会以及街道、社区等服务资源,仅用5天时间建成功能齐全、保障有力的货拉拉司机之家党建阵地,“红色引领、橙色创业、绿色畅通、特色关爱”的功能布局受到司机的普遍欢迎,提升了他们的职业归属感和社会认同感。很多货车司机在网上留言:希望我们家乡也建设“司机之家”。
2021年10月20日,货拉拉司机张师傅在工委负责人所在的微信群中反映预约车贴难,希望帮忙解决。工委负责人马上与张师傅电话沟通了解情况,在货拉拉司机之家开展“司机体验日”向张师傅反馈,由于近期司机注册过多导致延时,已经指导货拉拉增加工作人手。两天后,张师傅顺利贴上了车贴。张师傅说:“自己在群里发句牢骚,没想到领导这么重视,党真是时刻关注我们、关心我们。”
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