【红绿双擎——西小站村高质量发展之路】天津4月30日电 沿着穿村主干道慢行,一排排温室大棚向远处延伸,另一侧以稻草为主搭建的木质凉亭和微型仓廪,显示着津南区八里台镇西小站村独特的元素——小站稻。绕过路旁蔽日的绿树,一处别致的小庭院映入眼帘,“这里住着一位老太太,早年家境优渥,从北方移居广西桂林养老,但因思乡情切,始终向往北方的田园生活,去年来到西小站村定居。”天津市委组织部机关干部、西小站村驻村第一书记潘晨光告诉中国小康网,这两年不少从西小站村走出去的人陆续返乡安居,一些外来城里人也来到这里定居养老。

是什么,令离家多年的乡贤,告别了“甲天下”的山水,回到家乡呢?仅仅是因为那一抹难舍的“乡愁”?不,是希望,是刻在西小站人骨子里的红色基因和蓬勃发展的农文旅绿色产业所带来的希望。

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红色:组织振兴为纲

农村富不富,关键看支部。这是流传在民间的一句顺口溜,却也是乡村振兴离不开基层党组织的真实写照。

初到西小站村,眼见着水泥铺就的道路平整通达,路两侧不同品种的树木见缝插枝,农家小院和观景木廊沿路而立,废水池变荷塘……可曾经,这个村子是“人心散、产业弱、环境差”的另一幅图景。西小站村的变化,根本在于全村党员干部群众齐心协力、团结奋斗,关键在于有一个好支部,有一批好党员,有一支好队伍。

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西小站村的红色教育基地

“镇党委深入学习贯彻中央关于全面推进乡村振兴的决策部署和中央组织部抓党建促乡村振兴的有关要求,坚持抓基层打基础不放松,持续强化村级党组织的领导地位和轴心作用,真正使之成为全面推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。”潘晨光说,“现在全村党员的党员意识极大地增强,去年在全区星级评定中被评为五星村。”

西小站村去年3月完成换届选举,村党总支书记、村委会主任、村集体经济组织负责人由“90后”李路鑫担任,村“两委”共七人,两人本科学历、一人研究生学历。除农村专职党务工作者副书记和选调生副书记外,其余5人全部交叉任职。在党总支的带领下,村委会、村务监督委员会、村团支部、股份经济合作社等各个组织,齐心协力推动西小站村绿色高质量发展。

“今年初那波来势凶猛的奥密克戎疫情,党员们经受住了考验,”潘晨光说,“党总支带领党员、入党积极分子全员上岗,十几次大筛,没有一人‘掉链子’。”

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在2022年初的奥密克戎疫情防控中,西小站村的党员队伍起到了先锋堡垒作用。

近年来,西小站村重点整治人居环境,实施了道路硬化、连通给排水管网、燃气入户、户厕推广等系列工程,目前西小站村污水处理全入管网,自来水、燃气入户覆盖率达到100%,街巷道路硬化率100%,户厕安装率超过90%。村容村貌取得了巨大的变化,成为了处于津南区绿色生态屏障区范围内的美丽乡村示范点。还结合乡村振兴示范村创建要求和村庄发展实际,明确了“红色”和“绿色”两条发展主线,推动产业整合,促进产业增效、农民增收。

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西小站村状元湖

西小站村的红色基因,传承了数十年。抗战时期,日军严管稻谷运输,西小站村一带的青壮年农民在地下党的组织下,成立了一支通过加重独轮车运输稻谷的“铁驴”运输队。他们在深更半夜时下地抢割稻穗,装进麻包后,就绑在独轮车两边的竹排子上,到附近的万家码头集合,然后一路往南,把粮食运到解放区。“当年,这里的老百姓就是沿着这条路送军粮的。”村党总支书记李路鑫指着脚下的主干道说,“2020年,村里规划整修了这条‘军粮路’,把它作为中小学生的红色教育基地。”在做好疫情防控工作的前提下,村里会定期组织活动,让孩子们推着独轮车,装上“粮草”,重走军粮路,亲身感受当初革命战争的艰辛,重温军民鱼水情。

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西小站村“重走军粮路”爱国主义教育活动广受好评。

与军粮路同样出名的,是村里的西光剧社。剧社曾在20世纪五十年代带着自编、自导、自演的舞台剧《翻天覆地的人》到中南海怀仁堂演出。“禾苗壮呀嘿呀哇嘿呀哇,父老那个乡亲呀,嘿呀哇嘿呀哇,拧成了一股绳,嘿呀哇嘿呀哇,全国人民齐努力,实现了中国梦哟嘿……”传唱了数十年的挠秧号子被村民们填上了与时俱进的新唱词,歌唱着美好新生活。剧社还排演了《绣红旗》《东方红》《长征》等多部红色戏剧,如今的西光剧社已经成了西小站村的文化地标。

“西小站村百余年来一直拥有重教、崇文的传统。从20世纪九十年代开始,这里就是津南区有名的‘状元村’,500多户村民每年能有三四十个考上大学的孩子。哪家有孩子考上大学本科了,就可以在大门口墙上悬挂‘状元家庭’的铭牌。”潘晨光说。

“村里对于人才培养、科技兴农一直非常重视,村民也愿意感受新技术带来的新体验。”在西小站风物馆旁的首家天津博物馆数字移动博物馆分馆内,李路鑫边说边带着我们体验5G+VR+AR技术的科技魅力。西小站村还将围绕村史馆、美术馆和新时代文明实践站等现有载体,主动对接科技元素,打造田园与科技相结合的游览项目,让更多年轻人关注农村,建设农村,真正实现用科学技术推动乡村振兴。

绿色:产业振兴为领

如果说,西小站人的红色基因是刻在骨子里的,那么绿色生态旅游产业思路就是印在意识里的。

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小站稻,依然是西小站村的主体产业。

潘晨光说:“‘绿色’,就是不断深化以‘小站稻’为主体的农业产业,大力发展设施农业,不断提高农业产业附加值。”在党总支的带领下,西小站村做强村农业合作社,将村民承包地全部流转到村集体,整体对外发包,推动规模种植、精品种植,村里种植的津稻919品种亩均产值达到4700元。他们还推动与津南区农业龙头企业金谷集团合作,强化国企的担当责任,投资3000万元,仅用了三个月的时间,就建设成了80个高标准设施农业大棚,拉动农户进入产业链条,增加工资性收入。“目前大棚已经完成主体施工,五月份即可投入生产。”潘晨光说。

除了大力发展设施农业游外,在军粮路北侧还有15亩实验田,叫海尔智慧生态农庄。走进农庄,一陇陇的黄土地上,茄子、南瓜、辣椒等蔬菜已经“迫不及待”地冒出了头,“再过段时间,这里就全被绿色覆盖了。”潘晨光说。农庄实现了全绿色智能化管理,可以做到实时监控、自动灌溉、盐碱度温度湿度实时反馈等,目前以租赁的形式面向全市开放。“基本都租满了。”说到农庄喜人的发展情况,潘晨光欣喜地讲,“村里上了岁数的群众在外就业困难,现在在农庄里帮种,干上了他们最拿手的活儿,每月可增收3000多元。”

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西小站村的智慧生态农庄里,各种蔬果已经冒出嫩芽。

西小站村拥有140多亩的“百谷园”、近300亩的“小站稻田”、特色大棚等生态旅游项目,既可进行农业科普,又可进行生态采摘,同时依托农田区域、乡村体验、艺术活动等载体,陆续推出全时全季旅游节庆活动,推动一二三产业转型提升和创意融合,打造全年旅游目的地。“送军粮”教育活动自去年5月份运营以来,共接待学访活动11000余人,村集体收入25万余元,另外,带动10余户村民开发了民宿、乡宴等项目,已经运营的户均每月增收近8000元。此外,村内还吸引了掐丝珐琅、观照轩、大漆葫芦等村内外传统文化传承人前来支持农旅融合乡村振兴项目。同时还带动周边南义葡萄、北中塘西红柿、小黄庄信鸽等特色产业发展,打破村域边界,互为补充,互相促进,连点成片,抱团推动乡村振兴。

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西小站村引进的津门子淋工作室的非遗作品——大漆葫芦。

在津门子淋工作室,非遗竹制大漆鱼竿第三代传承人、66岁的赵景山带着女儿女婿一起精心制作着他们久负盛名的大漆作品。竹制大漆鱼竿是非遗项目,国内做漆器的很多,但是做大漆制品的匠人非常少,有史料记载的传承已有6000多年。随着国家对非遗的保护力度越来越大,大漆制作的爱好者也多了起来。第四代传承人赵秀瑾说:“我们打算把漆器的活交给村民去做,自产自销,让他们可以自给自足,用手艺去挣钱。”

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非遗大漆第三代传承人、66岁的赵景山。

“西小站村历史文化资源优越,我们打破了农业和旅游业的产业壁垒,推动农旅联合,形成以小站稻为主导的农旅文化产业振兴之路,并通过‘以文化乡’乡村发展项目,吸引传统文化资源入驻,不仅为西小站村增光添彩,更有助于发扬传统文化,增加村民收入,加速乡村振兴。”李路鑫说。

西小站人,正在通过“党支部+”产业的模式,依托都市型农业为支柱产业,通过大力发展乡土文化衍生产业,推动农创、文创双发展,以展示乡土技艺串联各产业业态,构建乡土文化产业体系。以市场为导向逆向发展,以三产带二产促一产,实现三产融合发展,红色基因整合绿色发展,筑就了西小站村的金色高质量发展路。

公安部《机动车登记规定》5月1日起正式实施,一大波便民利企新措施来啦
公安部新修订的《机动车登记规定》(公安部令第164号)将自2022年5月1日起实施。此次修订坚持以人民为中心,统筹发展和安全,进一步改革完善机动车登记制度,推出更多便民利企新措施,进一步健全重点车辆安全准入机制,严密交通管理执法监督制度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
推行5项便捷办理机动车登记新措施
此次修订固化公安部近年来已推出的交管改革措施,推进改革成果制度化、法治化,并回应群众新要求新期待,再推出5项便利机动车登记新措施。
一是推行私家车新车上牌免查验。会同工业和信息化部5月底前在10个城市试点开通国产小客车注册登记生产企业预查验,实行新车出厂时查验车辆,生产企业与公安交管部门共享车辆信息,群众办理注册登记时免予交验机动车。积极推行互联网登记服务新模式,实现网上售车、网上选号、网上登记,便利群众快捷上牌,助力汽车行业发展。在试点基础上,全国逐步推行。
二是推行小客车登记全国“一证通办”。对在户籍地以外办理小微型非营运载客汽车注册登记的,申请人可以凭居民身份证“一证通办”,无需再提交居住证明。对于已经实施小客车总量调控的地方,仍需按当地政策执行。
三是推行车辆信息变更“跨省通办”。对变更货车加装尾板、残疾人用车加装辅助装置、小客车加装行李架等情形,群众可以在车辆所在地申请办理,无需返回登记地验车。
四是推行申请资料和档案电子化。实行申请资料电子化采集、档案电子化管理,机动车转籍信息网上转递,实现交管业务办理“减环节、减材料、减时限”。
五是推行部门信息联网共享核查。与税务、银保监、交通运输等部门信息联网,共享车购税、交强险、营运资质等信息,群众办理业务时免予提交相关证明凭证。
强化“两客一危”等重点车辆源头监管
此次修订坚持防风险保安全,突出重点管理,突出隐患治理,进一步严格重点车辆准入管理,从源头上预防道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
严格“两客一危”重点车辆登记审查,对登记使用性质为危险货物运输、公路客运、旅游客运车辆的,公安交管部门与交通运输部门联网核查运输资质,加强部门协同,严格规范管理。
严格嫌疑调查,对机动车登记发现车辆涉嫌非法生产、拼装、改装、被盗抢骗等嫌疑的,公安交管部门启动调查程序,严格追究违法违规责任。
健全交通管理执法监督制度机制
此次修订围绕巩固提升公安队伍教育整顿成果,坚持全面从严治警,完善执法监督机制,提升公安交管执法规范化水平。进一步加强对车辆管理所、登记服务站办理车辆登记查验、牌证发放等工作监督管理,对违规办理机动车登记、为不符合标准车辆上牌的,严格责任追究。
为保证《机动车登记规定》顺利实施,公安部加强组织部署,制定专项工作方案,组织修订配套工作规范和技术标准,指导各地公安交管部门做好信息系统升级、硬件设施改造、制度流程调整、政策宣贯培训等实施准备,加强监督检查,抓好贯彻落实,确保精准落地、严格实施、取得实效。

#五一劳动节# 【太原市公安局行政审批服务管理支队荣获“山西省工人先锋号”荣誉称号----建强队伍担使命 改革创新优服务】#工人先锋号# 他们恪尽职守,把光荣和梦想,播洒在为民服务这片热土上;用改革创新,激发着政务服务新活力;他们在公安行政审批窗口的基层岗位上,精益求精,不放过任何一个细节,不断提升政务服务品质,2022年被山西省总工会授予“山西省工人先锋号”的荣誉称号,他们就是太原市公安局行政审批服务管理支队,这是一只“心里有梦、眼里有光”的队伍。
太原市公安局行政审批服务管理支队,现有正式民警 11人,均为中共党员。近年来,他们倡导“再累也别忘记微笑、再急也要注意语气、再苦也要做到坚持”的文化,秉承“用心承诺、用爱沟通”的服务理念,在行政审批上做“减法”、在自助办理上增智慧、在为民服务中践初心。曾先后荣获市、省、全国“巾帼文明岗”“太原市先进基层党组织” 等荣誉称号,连续十年被市政务服务中心评为“优秀窗口”。
这些成绩的取得,正是他们背后的付出与汗水。
党建与业务融合发展

持续淬炼过硬队伍
“现在办事很方便,不用东奔西跑,效率提升一大截。”来自私营企业的吉翔在山西省太原市为民服务中心的公安窗口,不仅办理了公司需要的车辆通行证,还在警务自助机上补办了身份证。效率有提升,满意度也跟着升温。
行政审批服务管理支队创新开展了“我为群众办实事”实践活动,集中推出了“敬老助老岗”、党员先锋岗、党员示范岗、军人优先岗、“太原市落户新政”咨询岗等个性化服务窗口;提供24小时“不打烊”警务自助服务;推出“容缺后补”机制;开展“信易批”服务等便民利企12条举措。
特别是疫情期间,主动发布了《太原市公安局关于疫情防控期间公安政务服务“网上办、就近办”的倡议书》,详细介绍了疫情期间的办事指南和办事须知,让群众真正感受到隔离不隔爱。
一项项惠民举措纷纷落地,一件件便民实事暖人心房。在太原,“我为群众办实事”,不再是一句口号,惟有点滴践行的笃定,方可“初心使命照前路,深化改革促发展”。
规范权责清单

推动公安政务服务更规范
“人民公安为人民”在行政审批服务管理支队支队长周莉莉看来,民意指向哪里?公安工作就应该延伸到哪里,始终做到要与时代同频共振。
曾几何时,行政审批就像“马拉松”一样,尤其是对企业的投资活动来说是一个痛点和堵点,不仅办理手续极为繁琐,各区所需要提交的材料也各有说法。
以什么为标准?如何来统一?成了群众亟待解决的重要卡点。为了能让服务效能“再提升一点”,周莉莉带着她的队伍没少和自己“较真儿”。
行政审批服务管理支队收集汇总了各分、县(市)局的所有审批服务事项,经查阅相关法律、行政法规,一个多月的挂图作业对比,召开专项工作研讨会,在人口、治安、出入境等12个业务支队和各分、县(市)局的通力配合下,细化梳理了以主项、子项为架构的政务服务事项体系,编制了《太原市公安局权责清单指导目录》,自此,市、区(县)、派出所三级审批服务事项实现了“无差别受理、同标准办理”,即实现标准化、制度化、规范化;办事流程统一、申请材料统一、办理时限统一、办理标准统一、网办深度统一,初步构建了行政审批“三化五统一”基础体系,为全面深化简政放权、放管结合、职能转变工作,实现“法无授权不可为,法定职责必须为”奠定了良好基础。
优化警务自助

推动公安政务服务更高效
“驾驶证体检以及照相服务都可自助办理,感觉很新奇,科技进步太快了。”山西财经大学学生金韬凝和其他同学对可以在自助机上办理几十项公安业务表现出浓厚的兴趣。
太原市为民服务中心共配置警务自助机25台,可办理交通违法查询、处理、缴费以及驾驶员体检、身份证补换领等39项公安业务,成为全省面积最大、功能最强、公安业务最集成的智慧警务服务区。
近年来,行政审批服务管理支队作为全省首批警务自助的试点单位,紧扣人民群众对公安工作的新期待,积极推进与相关部门的战略合作,充分运用大数据、人工智能等技术,打造了全省公安机关政务服务的样板工程,为省城优化营商环境、提升政务服务能力提供了“太原公安经验”。
聚焦营商环境

助力我市营商环境更优化
“把群众每一件小事做好,做到群众的心坎上。”公安窗口负责人王力群说道。
“今年一个银行网点需要建设,在此过程中,民警上门服务,为我们提供了非常专业的指导,而且专门有一位对接人,我们的审核验收工作进展非常顺利,效率很高。”银行工作人员感触颇深。
光大银行太原分行中北大学自助银行建设验收项目中,原先审批时限需要13个工作日,在太原市公安局行政审批服务管理支队推出便民利企举措后,仅用3个工作日提前办结了审批手续,为营业网点早日开业创造了有利条件。

“双随机、一公开”“互联网+监管”“涉企信息归集”“双公示双告知”“信易批”等一系列工作的推进落实,都为我市打造“三无三可”营商环境贡献了公安力量。
行程万里风正劲,任重千钧再扬鞭。行政审批服务管理支队将以“山西省工人先锋号”荣誉的取得为工作动力,高起点谋划,高标准推进,高要求落实,以行动见成效,以公安政务、公安态度,持续锻造一支新时期改革有力度、服务有温度、审批加速度的公安行政审批队伍。


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