【“四大检察”在崤函】依法能动履职 坚持精准监督 牢记司法为民——访三门峡市人民检察院第五检察部主任陈石元
编者按：
常言道：“有困难，找公安；打官司，上法院。”但多数人对检察院职能不甚了解。为进一步增强社会各界对检察院“四大检察”“十大业务”的了解，三门峡市人民检察院将开展“四大检察在崤函”系列专访活动，详细介绍第一至第九检察部具体职能职责，多角度展现新时代肩负法律守护者、公益代表人双重身份的检察官新风貌。
三门峡市人民检察院第五检察部负责办理向市人民检察院申请监督和提请抗诉的民事案件的审查、抗诉。承办对市级人民法院民事诉讼活动的法律监督，对民事生效裁判结果案件、民事审判程序中审判人员的违法行为和民事执行活动实行法律监督。开展民事支持起诉工作。办理市人民检察院管辖的民事申诉案件。指导各县（市）区人民检察院开展民事诉讼法律监督工作。
2021年以来，全市民事检察部门坚定政治站位、践行为民司法，坚持权力监督与权利救济相结合、监督纠错与维护裁判权威相统一，用心用情用力办好群众身边“小案”，共受理民事检察监督案件260件，办结274件，抗诉改变率、再审检察建议采纳率、审判违法监督和执行监督检察建议采纳率均达100%，3起案件入选全省检察机关民事诉讼监督优秀案件。市检察院提请省检察院抗诉的孟某与孔某合伙纠纷案，法院再审改判，为当事人挽回经济损失300余万元。对71件检察机关不支持监督申请案件，市检察院更加注重信访风险防控，将释法说理贯穿办案全过程，努力化解当事人心结，引导其服判息诉，维护裁判权威，维护社会和谐稳定。
2022年，市检察院第五检察部将坚定不移贯彻落实市院党组“1246”工作思路，以政治统领业务，将业务融入政治，坚持能动履职、坚持稳字当头，树牢融合发展理念、精准监督理念、办案的政治效果、社会效果和法律效果有机统一理念和维护司法公正与维护司法权威有机统一理念，带领全市民事检察干警振奋精神，踔厉奋进，以民事检察工作高质量发展服务全市经济社会建设高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
——抓办案，夯实主责主业。繁简分流，进一步优化生效裁判结果监督；转变思维，进一步强化审判程序违法监督；注重效果，进一步深化执行活动监督；主动作为，进一步做好虚假诉讼监督。善于运用大数据等智慧检察手段增强发现案件线索的能力。善于借助外力、外脑，提升监督办案的能力和水平。用好检察官联席会、专家咨询论证会和公开审查听证会，严把事实认定、证据采信和法律适用关。
——抓质效，彰显监督权威。不断强化精准监督理念，提高监督的深度和层次，重点加强对民事诉讼中类案的监督和虚假诉讼监督，树立监督权威；注重选择在法治理念、司法活动中有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件，努力做到监督一件，促进解决一个领域、一个地方、一个时期司法理念、政策、导向问题；做好信访风险防控，善用公开听证，做到案结事了人和。完善民事检察监督案件信访风险评估机制，落实办案中听取案件双方当事人意见的规定；对不支持监督申请案件，严格执行办案前说理、办案后答疑、文书当面送达等制度，从天理、国法、人情角度努力引导当事人服判息诉；用心、用情依法办理群众来信件件有回复案件，努力打开当事人心结，化解矛盾隐患，最大限度减少社会对立面，维护社会和谐稳定。
——抓亮点，打造特色品牌。强化案例意识，立足三门峡实际，善于敏锐发现、及早谋划、精心培育、总结梳理、高水平编写生效裁判结果监督、审判程序违法监督、执行监督及虚假诉讼等方面的典型案例，打造三门峡特色亮点品牌。
——抓管理，提升工作效能。坚持周例会制度，统筹协调、合理安排、有序推进工作开展。完善全市一体化办案机制，优化办案资源，提高办案效率。严格执行《关于规范市院民事监督案件办理流程的意见》，严把监督条件，严守办案流程、审批程序、办案时限规定，积极化解积案，减存量、防增量。严把法律文书关，增强法律文书的针对性、准确性和规范性，切实提高法律文书说理水平。常态化开展民事检察业务数据分析研判，及时发现突出性、倾向性、苗头性问题并研究解决。
——抓督导，促进协调发展。继续实行市院包片指导基层院办案制度，明确目标、压实责任。紧盯民事裁判监督案件审结率、民事裁判案件提出监督意见采纳率、检察建议采纳率、抗诉案件改变率等核心业务指标，继续坚持周统计、月通报制度，固强补弱、查缺补漏，确保良性运行、健康发展。
——抓队伍，提高能力素养。一是把政治建设放在首位，强化以人民为中心理念，确保民事检察工作指导思想统一、司法理念统一；坚持党建与业务深度融合，激发民事检察监督干警内生动力。二是增强业务培训实效，积极开展大培训、大调研、大练兵活动；用好民事行政专家咨询网等检察智库；用好全市民事检察办案一体化机制，以案代训，提升基层民事检察官的办案能力。三是全面从严治检，落实全面从严管党治检新要求，严格执行党风廉政建设有关规定，严守政治纪律、政治规矩，守好底线、带好队伍。
编者按：
常言道：“有困难，找公安；打官司，上法院。”但多数人对检察院职能不甚了解。为进一步增强社会各界对检察院“四大检察”“十大业务”的了解，三门峡市人民检察院将开展“四大检察在崤函”系列专访活动，详细介绍第一至第九检察部具体职能职责，多角度展现新时代肩负法律守护者、公益代表人双重身份的检察官新风貌。
三门峡市人民检察院第五检察部负责办理向市人民检察院申请监督和提请抗诉的民事案件的审查、抗诉。承办对市级人民法院民事诉讼活动的法律监督，对民事生效裁判结果案件、民事审判程序中审判人员的违法行为和民事执行活动实行法律监督。开展民事支持起诉工作。办理市人民检察院管辖的民事申诉案件。指导各县（市）区人民检察院开展民事诉讼法律监督工作。
2021年以来，全市民事检察部门坚定政治站位、践行为民司法，坚持权力监督与权利救济相结合、监督纠错与维护裁判权威相统一，用心用情用力办好群众身边“小案”，共受理民事检察监督案件260件，办结274件，抗诉改变率、再审检察建议采纳率、审判违法监督和执行监督检察建议采纳率均达100%，3起案件入选全省检察机关民事诉讼监督优秀案件。市检察院提请省检察院抗诉的孟某与孔某合伙纠纷案，法院再审改判，为当事人挽回经济损失300余万元。对71件检察机关不支持监督申请案件，市检察院更加注重信访风险防控，将释法说理贯穿办案全过程，努力化解当事人心结，引导其服判息诉，维护裁判权威，维护社会和谐稳定。
2022年，市检察院第五检察部将坚定不移贯彻落实市院党组“1246”工作思路，以政治统领业务，将业务融入政治，坚持能动履职、坚持稳字当头，树牢融合发展理念、精准监督理念、办案的政治效果、社会效果和法律效果有机统一理念和维护司法公正与维护司法权威有机统一理念，带领全市民事检察干警振奋精神，踔厉奋进，以民事检察工作高质量发展服务全市经济社会建设高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
——抓办案，夯实主责主业。繁简分流，进一步优化生效裁判结果监督；转变思维，进一步强化审判程序违法监督；注重效果，进一步深化执行活动监督；主动作为，进一步做好虚假诉讼监督。善于运用大数据等智慧检察手段增强发现案件线索的能力。善于借助外力、外脑，提升监督办案的能力和水平。用好检察官联席会、专家咨询论证会和公开审查听证会，严把事实认定、证据采信和法律适用关。
——抓质效，彰显监督权威。不断强化精准监督理念，提高监督的深度和层次，重点加强对民事诉讼中类案的监督和虚假诉讼监督，树立监督权威；注重选择在法治理念、司法活动中有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件，努力做到监督一件，促进解决一个领域、一个地方、一个时期司法理念、政策、导向问题；做好信访风险防控，善用公开听证，做到案结事了人和。完善民事检察监督案件信访风险评估机制，落实办案中听取案件双方当事人意见的规定；对不支持监督申请案件，严格执行办案前说理、办案后答疑、文书当面送达等制度，从天理、国法、人情角度努力引导当事人服判息诉；用心、用情依法办理群众来信件件有回复案件，努力打开当事人心结，化解矛盾隐患，最大限度减少社会对立面，维护社会和谐稳定。
——抓亮点，打造特色品牌。强化案例意识，立足三门峡实际，善于敏锐发现、及早谋划、精心培育、总结梳理、高水平编写生效裁判结果监督、审判程序违法监督、执行监督及虚假诉讼等方面的典型案例，打造三门峡特色亮点品牌。
——抓管理，提升工作效能。坚持周例会制度，统筹协调、合理安排、有序推进工作开展。完善全市一体化办案机制，优化办案资源，提高办案效率。严格执行《关于规范市院民事监督案件办理流程的意见》，严把监督条件，严守办案流程、审批程序、办案时限规定，积极化解积案，减存量、防增量。严把法律文书关，增强法律文书的针对性、准确性和规范性，切实提高法律文书说理水平。常态化开展民事检察业务数据分析研判，及时发现突出性、倾向性、苗头性问题并研究解决。
——抓督导，促进协调发展。继续实行市院包片指导基层院办案制度，明确目标、压实责任。紧盯民事裁判监督案件审结率、民事裁判案件提出监督意见采纳率、检察建议采纳率、抗诉案件改变率等核心业务指标，继续坚持周统计、月通报制度，固强补弱、查缺补漏，确保良性运行、健康发展。
——抓队伍，提高能力素养。一是把政治建设放在首位，强化以人民为中心理念，确保民事检察工作指导思想统一、司法理念统一；坚持党建与业务深度融合，激发民事检察监督干警内生动力。二是增强业务培训实效，积极开展大培训、大调研、大练兵活动；用好民事行政专家咨询网等检察智库；用好全市民事检察办案一体化机制，以案代训，提升基层民事检察官的办案能力。三是全面从严治检，落实全面从严管党治检新要求，严格执行党风廉政建设有关规定，严守政治纪律、政治规矩，守好底线、带好队伍。
【数据赋能：创新一体化办案管理与监督机制】检察一体化办案机制，既是我国检察权运行的基本原则，也是检察机关组织原则的重要内容，对于保证法律监督职能的有效发挥，维护社会公平正义具有重要意义。检察一体化办案是有效解决上下级检察院、同级检察院、“四大检察”“十大业务”以及检察官之间合理关系的重要机制，是检察机关立足职能服务大局的战略性决策。https://t.cn/A66D2Fd3
【数据赋能：创新一体化办案管理与监督机制】检察一体化办案机制，既是我国检察权运行的基本原则，也是检察机关组织原则的重要内容，对于保证法律监督职能的有效发挥，维护社会公平正义具有重要意义。检察一体化办案是有效解决上下级检察院、同级检察院、“四大检察”“十大业务”以及检察官之间合理关系的重要机制，是检察机关立足职能服务大局的战略性决策。https://t.cn/A66ewidw
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