【#中国灵活就业者已达2亿人# 刘戈：灵活就业有赖社保体系创新】根据教育部最新公布的数据，即将到来的2022年就业季，将有1076万名大学生毕业找工作，高校毕业生数量首次超过1000万，规模和增量均创历史新高。
在全球疫情防控依然存在不确定性，国内经济转型任务艰巨的背景下，我国今年的就业环境并不轻松。同时，受新冠肺炎疫情冲击，大量接触类服务业受到影响，餐饮、旅游、娱乐领域形势严峻，3月份全国城镇调查失业率升至5.8%，比上月提高0.3个百分点。
面对就业压力，今年高校毕业生中的一部分很可能将加入灵活就业的队伍。在过去两年，中国灵活就业的人口增加了近三倍，已经达到2亿人，占我国城镇就业人数的一半左右。也就是说，平均每七个中国人当中，就有一个是灵活就业者。在可预见的未来，灵活就业者的绝对数字和在总就业人数中的占比都会越来越高。
另一方面，灵活就业人口的快速增加也与中国劳动力产业结构转型有很大关系。当前，中国正处在工业化中期向工业化后期的转型之中，从发达国家过去的经历看，在这一过渡时期，劳动力从工业和制造业向服务业迁移的速度会明显加快。据观察，在美国上世纪50-60年代，日本上世纪80-90年代，这种变迁速度都大幅提升。根据中国国家统计局近年来公布的《农民工监测调查报告》，农民工从事第二产业的比例，从2013年56.8％下降到2020年的48.1％；而从事第三产业的比例，从2013年的42.6％增长到2020年的51.5％。在最近两年，这个数字正在以极快的速度增长。
新冠疫情的不期而至，让这种劳动力转移的趋势出现加速。互联网平台的成熟和壮大成为这种转型的另外一个加速动力。餐饮配送、家政服务、共享交通、数字营销、直播和短视频等领域吸纳了大量灵活就业者，据统计，中国已经有7800万人成为依托平台的灵活就业者。
但也要看到，目前在中国，无论是传统的灵活就业者还是依托平台就业的新型灵活就业者都面临着劳动关系界定和社会保障体系创新的挑战。目前在中国传统服务行业中，企业与员工建立正规劳动关系的努力一直收效甚微。如在餐饮、酒店、旅游、装修、美容美发、家政等行业，和员工签订规范的劳动合同、为员工缴纳基本养老保险的企业仍占少数。中国人民大学劳动人事学院发布的《中国灵活用工发展报告(2021)》显示，2020年中国企业采用灵活用工的比例约55.7%，比2019年增加约11个百分点。
事实上，在全世界范围内，平台就业已经成为劳动就业领域的新问题而得到重视。原因在于，工业化时代形成的就业和社会保障制度在平台经济带来的变化中无法完全找到合适的匹配方式。在平台上获得劳动机会的就业人员和平台之间既不是传统的雇佣关系，但又具有巨大的依赖性。平台掌握着就业人员的业务来源、考评方式以及时间和行为方式，但大多数平台不愿意或者其商业模式不适合将平台从业者作为员工，与其签订正规的劳动合同。在现阶段，国家强行将平台从业者纳入正规就业的管理轨道缺乏合理性和可行性。
从目前情况看，灵活就业人员在参保问题上不愿参、参不起是普遍现象，个别超大城市依然未能放开外省户籍灵活就业人员的参保限制，导致大量就业者无法参加养老保险。目前虽然全国有4亿多人参与了职工养老保险，但其中有大量灵活就业者即使有账户也并未按时缴纳保费，这在一定程度上让社会保障兜底的功能无法实现。
我们需要从观念上改变对灵活就业的看法。无论从社会公平正义还是经济可持续发展的角度看，将灵活就业当作一个应对就业压力的临时性应付方式是不可行的。沿袭长期形成的“农民工”制度的理念，把灵活就业者当作就业的“蓄水池”招之即来、挥之即去的错误看法应当得到纠正。目前，灵活就业人员和“农民工”来源有一定的重合，他们也应当成为城市化的主要力量，因此在政策设计上不能再把回乡作为灵活就业人员的归宿。
另外，新就业形态的变化客观上还需要制度创新，目前实行的职工养老保险和城乡居民养老保险两种方式已经和真实的就业方式无法契合。灵活就业不是特殊情况下的权宜之计，这需要相关部门在社保兜底的制度创新上有所作为。是否可以创立专门针对灵活就业人群的社保方式，在参保金额、缴费方式、国家补贴等方面进行专门设计，以更加适合灵活就业人员的需求，需要新的探索。（作者是中国人民大学重阳金融研究院高级研究员）
在全球疫情防控依然存在不确定性，国内经济转型任务艰巨的背景下，我国今年的就业环境并不轻松。同时，受新冠肺炎疫情冲击，大量接触类服务业受到影响，餐饮、旅游、娱乐领域形势严峻，3月份全国城镇调查失业率升至5.8%，比上月提高0.3个百分点。
面对就业压力，今年高校毕业生中的一部分很可能将加入灵活就业的队伍。在过去两年，中国灵活就业的人口增加了近三倍，已经达到2亿人，占我国城镇就业人数的一半左右。也就是说，平均每七个中国人当中，就有一个是灵活就业者。在可预见的未来，灵活就业者的绝对数字和在总就业人数中的占比都会越来越高。
另一方面，灵活就业人口的快速增加也与中国劳动力产业结构转型有很大关系。当前，中国正处在工业化中期向工业化后期的转型之中，从发达国家过去的经历看，在这一过渡时期，劳动力从工业和制造业向服务业迁移的速度会明显加快。据观察，在美国上世纪50-60年代，日本上世纪80-90年代，这种变迁速度都大幅提升。根据中国国家统计局近年来公布的《农民工监测调查报告》，农民工从事第二产业的比例，从2013年56.8％下降到2020年的48.1％；而从事第三产业的比例，从2013年的42.6％增长到2020年的51.5％。在最近两年，这个数字正在以极快的速度增长。
新冠疫情的不期而至，让这种劳动力转移的趋势出现加速。互联网平台的成熟和壮大成为这种转型的另外一个加速动力。餐饮配送、家政服务、共享交通、数字营销、直播和短视频等领域吸纳了大量灵活就业者，据统计，中国已经有7800万人成为依托平台的灵活就业者。
但也要看到，目前在中国，无论是传统的灵活就业者还是依托平台就业的新型灵活就业者都面临着劳动关系界定和社会保障体系创新的挑战。目前在中国传统服务行业中，企业与员工建立正规劳动关系的努力一直收效甚微。如在餐饮、酒店、旅游、装修、美容美发、家政等行业，和员工签订规范的劳动合同、为员工缴纳基本养老保险的企业仍占少数。中国人民大学劳动人事学院发布的《中国灵活用工发展报告(2021)》显示，2020年中国企业采用灵活用工的比例约55.7%，比2019年增加约11个百分点。
事实上，在全世界范围内，平台就业已经成为劳动就业领域的新问题而得到重视。原因在于，工业化时代形成的就业和社会保障制度在平台经济带来的变化中无法完全找到合适的匹配方式。在平台上获得劳动机会的就业人员和平台之间既不是传统的雇佣关系，但又具有巨大的依赖性。平台掌握着就业人员的业务来源、考评方式以及时间和行为方式，但大多数平台不愿意或者其商业模式不适合将平台从业者作为员工，与其签订正规的劳动合同。在现阶段，国家强行将平台从业者纳入正规就业的管理轨道缺乏合理性和可行性。
从目前情况看，灵活就业人员在参保问题上不愿参、参不起是普遍现象，个别超大城市依然未能放开外省户籍灵活就业人员的参保限制，导致大量就业者无法参加养老保险。目前虽然全国有4亿多人参与了职工养老保险，但其中有大量灵活就业者即使有账户也并未按时缴纳保费，这在一定程度上让社会保障兜底的功能无法实现。
我们需要从观念上改变对灵活就业的看法。无论从社会公平正义还是经济可持续发展的角度看，将灵活就业当作一个应对就业压力的临时性应付方式是不可行的。沿袭长期形成的“农民工”制度的理念，把灵活就业者当作就业的“蓄水池”招之即来、挥之即去的错误看法应当得到纠正。目前，灵活就业人员和“农民工”来源有一定的重合，他们也应当成为城市化的主要力量，因此在政策设计上不能再把回乡作为灵活就业人员的归宿。
另外，新就业形态的变化客观上还需要制度创新，目前实行的职工养老保险和城乡居民养老保险两种方式已经和真实的就业方式无法契合。灵活就业不是特殊情况下的权宜之计，这需要相关部门在社保兜底的制度创新上有所作为。是否可以创立专门针对灵活就业人群的社保方式，在参保金额、缴费方式、国家补贴等方面进行专门设计，以更加适合灵活就业人员的需求，需要新的探索。（作者是中国人民大学重阳金融研究院高级研究员）
罗汉之四__目连
昆明的曹溪寺是云南著名古利。寺庙以众多造型精美的佛著称于世。其中有一组25圆通像尤为珍贵，为一般寺庙所少见。里面的第13尊神像叫摩诃目犍连，这位就是在民间广有影响的“目连教母”故事的主角。
摩诃目犍连，简称目犍连、目连，这是梵文的译音，意思是“大胡豆”、“采菽(豆)氏”，据说这种大胡豆是古仙人最爱吃的，这便成为目连所在氏族名称。
目犍连是个真实人物，出身于上流的婆罗门种姓，是古印度揭陀国王舍城人。他与另外一个著名佛教人物舍利弗，最初都信奉外道，各有100个徒弟。一天，舍利弗听了释迦牟尼的讲演，佩服得五体投地，马上去告诉目连，二人便带着200个徒弟集体加入了佛教。这在当时对佛门是个极大的支持，目连与舍利弗成为释迦牟尼的得意门生。目连最终只修成了罗汉，还没来得及成佛，便被反佛教的婆罗门用棍棒打死。目犍连的主要经历不过如此，并无多大奇异可言，但后来逐渐被神化。
按佛教说法，如来佛的十大弟子都有某种绝招，号称“××第一”。目连是“神通第一”。他的神通表现在：“神足轻举，飞到十方”，能一下飞上弥勒佛的净土世界——兜率天。不过，民间百姓对目犍连了不起的飞行特异功能并不熟悉，家喻户晓的倒是他那广为流传的救母和救度饿鬼的故事。
佛教传说，古印度摩竭国中有头号富翁，叫富相。富相家中骡马成群，财宝无数。这位富财主有个绝大的癖好，就是敬重出家人，见了僧尼如对父母一般侍奉。富相的夫人叫青提，年轻又漂亮，是国内第一美人。她与行善乐施的丈夫正好相反，是个头号小气鬼，爱财如命。青提夫人也有绝大的怪癖，就是最恨世上出家人，视僧尼为仇人。富相老年得子，起名目连。这位少爷倒很像父亲，心慈面善，向往三宝(佛、法、僧)。富相死后，目连已经长大成人，便要外出经商，临行时他辞别母亲道：“孩儿出外求财，母亲在家要积德积善，对那些出家人要如同对待孩儿一样。”目连母勉强应允。
谁想青提夫人说归说，做归做，对那些登门化缘的，不管和尚还是尼姑，她全都赶走，一个也不管饭！半年后，目连经商返家，听邻居讲母亲根本不曾修善，对出家人极不友好，就问母亲原由。青提一听大怒，喝斥道：“你竟敢不相信你母亲？我要是对出家人不好，七天之内不得好死，死了堕入阿鼻地狱！”
不料到了七天头上，目连母果然暴亡。目连大哭一场，安葬了母亲。他不愿过财主的日子，抛弃了荣华富贵。投奔了释迦牟尼，修成罗汉，神通广大，成为佛祖十大弟子之一。目连得道后，在天堂见到了父亲在尽情享乐，但没有见到母亲，他向佛祖打听，才知母亲因生前不敬佛门，死后果真堕入阿鼻地狱。
目连在阴间的阿鼻地狱，终于找到已变得形容憔悴的饿鬼母亲，日日遭受锉腰锥背、刀刺火烧诸种苦刑。目连见了切骨痛心，忙乞来饭食喂哺母亲，谁知美餐还未到口，立刻变成灰炭，无法下口，目连无计可施，急得捶胸顿足，只好去如来佛那里求救。
如来佛对目连说：“你虽然得道成了罗汉，但靠你个人力量还教不了你母，须得僧众在七月十五日广造盂兰盆会，使天下饿鬼全能吃饱，你母才能得救”。“盂兰盆”是梵文的译音，意思是“救倒悬”。于是目连请十方僧众广设盂兰盆会，超度众饿鬼。目连母总算脱离了地狱，但仍转生为王舍城的一条黑狗。最后靠了儿子法力才又转生人身，升入天堂。这是一个典型的佛教劝善行孝故事。
根据这一传说，形成了传统的佛教节日盂兰盆节，俗称“鬼节”，在农历七月十五日中元节这一天，寺庙中举行诵经法会，街巷还要搭起高台，鬼王棚座，僧尼诵经，施放焰火，以救孤魂。民间还用各种纸札糊成十几丈的大法船，放河中烧化。并在河上燃点成百上千的河灯，叫做“慈航普渡”。观赏者人山人海，宗教节日洋溢着群众娱乐气氛。
目连的闻名，还由于目连戏——《目连救母》的广泛流传。这出大戏多达100折，可以连演7天，戏中有地狱中的恐怖情景。还穿插了各种杂技表演，如在戏台旁的旗杆顶上竖蜻蜓、翻绳索，武生在叠起的29张桌子上，连翻九个跟头，临空到地。这些节目很有刺激性，极受群众欢迎。到清代宫廷演出目连戏时，竟动用了活虎、活象、真马，煞是热闹，观者大饱眼福。
昆明的曹溪寺是云南著名古利。寺庙以众多造型精美的佛著称于世。其中有一组25圆通像尤为珍贵，为一般寺庙所少见。里面的第13尊神像叫摩诃目犍连，这位就是在民间广有影响的“目连教母”故事的主角。
摩诃目犍连，简称目犍连、目连，这是梵文的译音，意思是“大胡豆”、“采菽(豆)氏”，据说这种大胡豆是古仙人最爱吃的，这便成为目连所在氏族名称。
目犍连是个真实人物，出身于上流的婆罗门种姓，是古印度揭陀国王舍城人。他与另外一个著名佛教人物舍利弗，最初都信奉外道，各有100个徒弟。一天，舍利弗听了释迦牟尼的讲演，佩服得五体投地，马上去告诉目连，二人便带着200个徒弟集体加入了佛教。这在当时对佛门是个极大的支持，目连与舍利弗成为释迦牟尼的得意门生。目连最终只修成了罗汉，还没来得及成佛，便被反佛教的婆罗门用棍棒打死。目犍连的主要经历不过如此，并无多大奇异可言，但后来逐渐被神化。
按佛教说法，如来佛的十大弟子都有某种绝招，号称“××第一”。目连是“神通第一”。他的神通表现在：“神足轻举，飞到十方”，能一下飞上弥勒佛的净土世界——兜率天。不过，民间百姓对目犍连了不起的飞行特异功能并不熟悉，家喻户晓的倒是他那广为流传的救母和救度饿鬼的故事。
佛教传说，古印度摩竭国中有头号富翁，叫富相。富相家中骡马成群，财宝无数。这位富财主有个绝大的癖好，就是敬重出家人，见了僧尼如对父母一般侍奉。富相的夫人叫青提，年轻又漂亮，是国内第一美人。她与行善乐施的丈夫正好相反，是个头号小气鬼，爱财如命。青提夫人也有绝大的怪癖，就是最恨世上出家人，视僧尼为仇人。富相老年得子，起名目连。这位少爷倒很像父亲，心慈面善，向往三宝(佛、法、僧)。富相死后，目连已经长大成人，便要外出经商，临行时他辞别母亲道：“孩儿出外求财，母亲在家要积德积善，对那些出家人要如同对待孩儿一样。”目连母勉强应允。
谁想青提夫人说归说，做归做，对那些登门化缘的，不管和尚还是尼姑，她全都赶走，一个也不管饭！半年后，目连经商返家，听邻居讲母亲根本不曾修善，对出家人极不友好，就问母亲原由。青提一听大怒，喝斥道：“你竟敢不相信你母亲？我要是对出家人不好，七天之内不得好死，死了堕入阿鼻地狱！”
不料到了七天头上，目连母果然暴亡。目连大哭一场，安葬了母亲。他不愿过财主的日子，抛弃了荣华富贵。投奔了释迦牟尼，修成罗汉，神通广大，成为佛祖十大弟子之一。目连得道后，在天堂见到了父亲在尽情享乐，但没有见到母亲，他向佛祖打听，才知母亲因生前不敬佛门，死后果真堕入阿鼻地狱。
目连在阴间的阿鼻地狱，终于找到已变得形容憔悴的饿鬼母亲，日日遭受锉腰锥背、刀刺火烧诸种苦刑。目连见了切骨痛心，忙乞来饭食喂哺母亲，谁知美餐还未到口，立刻变成灰炭，无法下口，目连无计可施，急得捶胸顿足，只好去如来佛那里求救。
如来佛对目连说：“你虽然得道成了罗汉，但靠你个人力量还教不了你母，须得僧众在七月十五日广造盂兰盆会，使天下饿鬼全能吃饱，你母才能得救”。“盂兰盆”是梵文的译音，意思是“救倒悬”。于是目连请十方僧众广设盂兰盆会，超度众饿鬼。目连母总算脱离了地狱，但仍转生为王舍城的一条黑狗。最后靠了儿子法力才又转生人身，升入天堂。这是一个典型的佛教劝善行孝故事。
根据这一传说，形成了传统的佛教节日盂兰盆节，俗称“鬼节”，在农历七月十五日中元节这一天，寺庙中举行诵经法会，街巷还要搭起高台，鬼王棚座，僧尼诵经，施放焰火，以救孤魂。民间还用各种纸札糊成十几丈的大法船，放河中烧化。并在河上燃点成百上千的河灯，叫做“慈航普渡”。观赏者人山人海，宗教节日洋溢着群众娱乐气氛。
目连的闻名，还由于目连戏——《目连救母》的广泛流传。这出大戏多达100折，可以连演7天，戏中有地狱中的恐怖情景。还穿插了各种杂技表演，如在戏台旁的旗杆顶上竖蜻蜓、翻绳索，武生在叠起的29张桌子上，连翻九个跟头，临空到地。这些节目很有刺激性，极受群众欢迎。到清代宫廷演出目连戏时，竟动用了活虎、活象、真马，煞是热闹，观者大饱眼福。
有这么一群老兵，他们平均年龄已达60岁，面对新一轮新冠疫情，他们义无反顾冲锋在防疫第一线，用行动践行“曾是沙场一员兵，青春热血洒军营。退役不忘报国志，危难时刻敢冲锋”的担当，他们就是南昌市军休所的军休干部抗疫志愿者。 他们是战争年代冲锋在前的战士，也是和平时期温情守护的卫士。褪去戎装后，只要是党和人民需要，他们始终退而不休，用余热和坚守诠释军人的责任和担当，惟愿万家灯火明。
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