【酒泉中院:推行“随机分案、排期开庭、集约送达”新举措 助力审判显成效】为进一步完善和加强现代化诉讼服务体系建设,全面提升解决纠纷和诉讼服务能力水平,为群众提供更加优质高效的司法服务,酒泉中院创新工作模式,优化司法资源配置、完善审判流程管理机制,借助现代化信息技术手段,推行“随机分案、排期开庭、集约送达”新举措,让法官有更多的时间与精力专注于案件审理,让当事人足不出户就可以通过手机查看“法律文书”,最大限度满足审判执行工作多元化的需求。
智能随机分案 保障司法公平高效
近日,酒泉中院全面落实了随机分案制度。立案庭立案后,首先秉承繁简分流的原则,自动甄别事实清楚、证据明确、争议不大的案件,将此类案件分配至“速裁调解中心”后再随机分配承办法官,对于其他疑难复杂案件将通过电脑系统分配至各庭室再智能随机确定承办法官。自智能随机分案制度实行以来,立案庭共立案336件,随机分案301件,有效减少案件流转环节,提高审判工作效率,保证法官之间办案量的相对均衡,实现法官办理案件类型的多样化。同时,随机分案减少了分案的人为因素,杜绝了法官挑选案件和当事人挑选法官的现象,在法官与当事人之间筑起了第一道防线,从源头上堵塞“人情案”、“关系案”的漏洞,更好地保障了人民群众依法行使诉讼的权利。
统一排期开庭 为审判活动减负增效
立案庭完成随机分案后将案件转至“集约中心”,由工作人员完成案件的排期开庭、庭前法律文书制作和审核,已经排期的案件,确实需要变更的,由案件承办法官提出变更申请,经领导审核批准后,进行变更排期。自3月份“集约中心”运行以来共完成151件案子的排期开庭、庭前法律文书制作,不仅方便了群众诉讼,还有效破解了办案过程中环节多、效率低等难题,使员额法官、法官助理从繁琐的事务性工作中解脱出来,专注于案件的审理,提高了工作质效。
推行集约送达 落实便民利民新举措
酒泉中院积极探索“法律文书”集约化送达路径,重新整合编排书记员,成立了“集约送达工作小组”,完成庭前“法律文书”集约送达,让诉讼当事人充分享受“一站式”送达服务的便利。目前,在各地疫情防控常态化的态势下,电子送达平台为当事人开通了“绿色通道”,送达小组工作人员先与当事人电话沟通,征得当事人的同意后,通过平台推送庭前“法律文书”,当事人通过手机查看后,可以直接打印电子送达回证。如遇个别不会使用智能手机的当事人,采用短信、邮寄、微信、现场领取等方式再次进行送达,并将送达结果截图备案。截至目前,集约送达小组共接收案件151件,成功送达151件,送达人数406人,电子送达成功率为100%,将平均送达周期缩短至2日以内,实现了以电子送达为主,短信送达、邮寄送达、直接送达、公告送达为辅的“五位一体”送达模式,让群众足不出户查看手机秒收法律文书,有效降低诉讼成本,提高文书送达成功率,真正将“我为群众办实事”实践活动落到实处。
酒泉中院推行“随机分案、排期开庭、集约送达”的便民利民新举措,缩短了送达时间、加速了简案快审、确保了繁案精审、提高了审判效率、方便了当事人诉讼。今后,酒泉中院将进一步探索“一站式”诉讼服务机制建设的新思路和新举措,最大限度满足多元化司法需求,不断增强人民群众对司法公正和效率的认同感、获得感、幸福感。( 酒泉市中级人民法院 供稿)
智能随机分案 保障司法公平高效
近日,酒泉中院全面落实了随机分案制度。立案庭立案后,首先秉承繁简分流的原则,自动甄别事实清楚、证据明确、争议不大的案件,将此类案件分配至“速裁调解中心”后再随机分配承办法官,对于其他疑难复杂案件将通过电脑系统分配至各庭室再智能随机确定承办法官。自智能随机分案制度实行以来,立案庭共立案336件,随机分案301件,有效减少案件流转环节,提高审判工作效率,保证法官之间办案量的相对均衡,实现法官办理案件类型的多样化。同时,随机分案减少了分案的人为因素,杜绝了法官挑选案件和当事人挑选法官的现象,在法官与当事人之间筑起了第一道防线,从源头上堵塞“人情案”、“关系案”的漏洞,更好地保障了人民群众依法行使诉讼的权利。
统一排期开庭 为审判活动减负增效
立案庭完成随机分案后将案件转至“集约中心”,由工作人员完成案件的排期开庭、庭前法律文书制作和审核,已经排期的案件,确实需要变更的,由案件承办法官提出变更申请,经领导审核批准后,进行变更排期。自3月份“集约中心”运行以来共完成151件案子的排期开庭、庭前法律文书制作,不仅方便了群众诉讼,还有效破解了办案过程中环节多、效率低等难题,使员额法官、法官助理从繁琐的事务性工作中解脱出来,专注于案件的审理,提高了工作质效。
推行集约送达 落实便民利民新举措
酒泉中院积极探索“法律文书”集约化送达路径,重新整合编排书记员,成立了“集约送达工作小组”,完成庭前“法律文书”集约送达,让诉讼当事人充分享受“一站式”送达服务的便利。目前,在各地疫情防控常态化的态势下,电子送达平台为当事人开通了“绿色通道”,送达小组工作人员先与当事人电话沟通,征得当事人的同意后,通过平台推送庭前“法律文书”,当事人通过手机查看后,可以直接打印电子送达回证。如遇个别不会使用智能手机的当事人,采用短信、邮寄、微信、现场领取等方式再次进行送达,并将送达结果截图备案。截至目前,集约送达小组共接收案件151件,成功送达151件,送达人数406人,电子送达成功率为100%,将平均送达周期缩短至2日以内,实现了以电子送达为主,短信送达、邮寄送达、直接送达、公告送达为辅的“五位一体”送达模式,让群众足不出户查看手机秒收法律文书,有效降低诉讼成本,提高文书送达成功率,真正将“我为群众办实事”实践活动落到实处。
酒泉中院推行“随机分案、排期开庭、集约送达”的便民利民新举措,缩短了送达时间、加速了简案快审、确保了繁案精审、提高了审判效率、方便了当事人诉讼。今后,酒泉中院将进一步探索“一站式”诉讼服务机制建设的新思路和新举措,最大限度满足多元化司法需求,不断增强人民群众对司法公正和效率的认同感、获得感、幸福感。( 酒泉市中级人民法院 供稿)
乡村振兴东风劲】合阳县甘井镇:产业壮大集体经济 循环农业“点绿成金”
“今年北京鸭养殖厂的分红是11万元,有机肥厂的分红15万元,黑水虻养殖车间再有分红26万元,香菇大棚分红接近40万元,再加上苹果冷冻库的10万元分红。”4月26日下午,陕西省合阳县甘井镇麻阳社区党支部书记梁登昌掰着手指头算了一笔账——今年麻阳社区的集体收入预计能够超过100万元。随着村集体经济收入增多,意味着用于社区各项事务的资金越来越充足,居民生活环境、生活质量都在提升。
当天下午,“踔厉奋发争春早,乡村振兴东风劲”网络主题活动采访团来到合阳县甘井镇乡村振兴高质量发展示范区。看该镇自2016年以来,如何通过不断实践探索,走出一条绿色循环产业的乡村集体经济道路。
招商引资吸引产业进驻 农民用土地和设备入股年底收分红
甘井镇乡村振兴高质量发展示范园区位于麻阳社区,园区占地3000亩,共有8个分区,其中包括甘井高效设施产业园、麻阳冷链物流园、甘井千亩苹果示范园、宏昇菌业现代产业园、麻阳社区“黑水虻”养殖车间、麻阳社区有机肥厂、甘井镇北京鸭扶贫产业园和甘井社区鸭饼厂。园区内不仅产业项目丰富,而且相互带动促进,成为壮大集体经济的有力抓手。
“带动农民致富,我们认为要以集体经济为突破口。”甘井镇党委副书记、镇长孙素霞介绍,甘井镇成立集体经济联合社,招商引资外地有实力的企业来开展绿色农业,而农民利用土地流转和相关设备入股。这么一来,解决部分就业的同时,每年村集体还能得到增收。
在甘井高效设施产业园内,孙素霞指着一排排香菇大棚说:“这些是去年12月甘井镇和外地企业共同开发投资的,镇上集体经济联合社通过集中土地流转的形式入股,一个菇棚每年可以收四茬香菇,经济效益在两三万元左右。”为了提高利用率,大棚里不仅种植夏菇和冬菇,村民在种植香菇的间歇期,栽上菠菜、青椒等农作物,收成之后每个大棚经济收益又增加2万多元。
镇上的北京鸭养殖厂、黑水虻养殖厂、有机化肥厂、苹果种植等也是集体经济收入中的重要组成部分。麻阳社区党支部书记梁登昌表示,北京鸭养殖场2期共9个大棚,一个养殖棚内每年可产出6000多只鸭子,甘井镇其中的9个村子各认领一个养殖棚,每个村子每年能得到5万元左右的分红。据了解,甘井镇乡村振兴高质量发展示范园区总投资1.3亿元,让原来9个贫困村的952户贫困户脱贫,还拓宽了村民们的增收致富渠道。
绿色农业形成产业闭环 有机循环让乡村经济“添绿增金”
“甘井镇的集体经济产业亮点不仅体现在产值上,而且在于其绿色农业所形成的有机循环。甘井镇有大量的苹果种植园,而我们现在香菇大棚所用的菌棒就是废弃苹果树枝条所制成的。”负责香菇大棚种植的钟锐告诉记者,他们每年将废弃的苹果树枝条收集后,经过粉粹、蒸熟、点菌、地养等工艺,就成为香菇养殖所需的菌棒,这些菌棒长完四茬香菇后,通过发酵、分解又成为优质的有机肥料,不仅反哺苹果树,还可以改良土壤。
在另一条有机循环产业链上,为了控制北京鸭养殖产生的大量粪便污染,甘井镇建立了“黑水虻”养殖车间,每年能够处理6000吨粪污,而黑水虻又能产出1200吨的新鲜能量虫,这些能量虫是畜禽养殖所需要的重要高蛋白饲料。畜禽养殖同时产生的粪便与厨余垃圾可作为有机肥料代替化肥,再次送入苹果产业园,从而构建一条“北京鸭—黑水虻—有机肥—苹果”的绿色循环农业模式。
“这种形成闭环的绿色农业模式,不仅使得乡村经济有产业、有支柱,而且增加了农村集体经济收入,既减少了污染又让农民的钱袋子鼓起来。”孙素霞说,在综合考虑地域特色与资源禀赋、建设进展与成效、经验模式代表性与推广性等方面的基础上,甘井镇所建设的绿色循环产业综合体已经逐渐形成规模。
甘井镇的北京鸭养殖厂年产值312万元,带动周边地区80户261人就近就业;宏昇菌业现代产业园带动麻阳社区60户村民增收,同时解决周边500多个劳动力就业;麻阳社区有机肥厂年生产各种肥料1万多吨,为80户261名群众增收致富。梁登昌透漏:“为了增加配套产业,我们未来还要建设鸭饼厂,项目建成后,每天可生产鸭饼16000份,年产值1051.2万元,到时候能至少带动100多名村民就业呢!”
“今年北京鸭养殖厂的分红是11万元,有机肥厂的分红15万元,黑水虻养殖车间再有分红26万元,香菇大棚分红接近40万元,再加上苹果冷冻库的10万元分红。”4月26日下午,陕西省合阳县甘井镇麻阳社区党支部书记梁登昌掰着手指头算了一笔账——今年麻阳社区的集体收入预计能够超过100万元。随着村集体经济收入增多,意味着用于社区各项事务的资金越来越充足,居民生活环境、生活质量都在提升。
当天下午,“踔厉奋发争春早,乡村振兴东风劲”网络主题活动采访团来到合阳县甘井镇乡村振兴高质量发展示范区。看该镇自2016年以来,如何通过不断实践探索,走出一条绿色循环产业的乡村集体经济道路。
招商引资吸引产业进驻 农民用土地和设备入股年底收分红
甘井镇乡村振兴高质量发展示范园区位于麻阳社区,园区占地3000亩,共有8个分区,其中包括甘井高效设施产业园、麻阳冷链物流园、甘井千亩苹果示范园、宏昇菌业现代产业园、麻阳社区“黑水虻”养殖车间、麻阳社区有机肥厂、甘井镇北京鸭扶贫产业园和甘井社区鸭饼厂。园区内不仅产业项目丰富,而且相互带动促进,成为壮大集体经济的有力抓手。
“带动农民致富,我们认为要以集体经济为突破口。”甘井镇党委副书记、镇长孙素霞介绍,甘井镇成立集体经济联合社,招商引资外地有实力的企业来开展绿色农业,而农民利用土地流转和相关设备入股。这么一来,解决部分就业的同时,每年村集体还能得到增收。
在甘井高效设施产业园内,孙素霞指着一排排香菇大棚说:“这些是去年12月甘井镇和外地企业共同开发投资的,镇上集体经济联合社通过集中土地流转的形式入股,一个菇棚每年可以收四茬香菇,经济效益在两三万元左右。”为了提高利用率,大棚里不仅种植夏菇和冬菇,村民在种植香菇的间歇期,栽上菠菜、青椒等农作物,收成之后每个大棚经济收益又增加2万多元。
镇上的北京鸭养殖厂、黑水虻养殖厂、有机化肥厂、苹果种植等也是集体经济收入中的重要组成部分。麻阳社区党支部书记梁登昌表示,北京鸭养殖场2期共9个大棚,一个养殖棚内每年可产出6000多只鸭子,甘井镇其中的9个村子各认领一个养殖棚,每个村子每年能得到5万元左右的分红。据了解,甘井镇乡村振兴高质量发展示范园区总投资1.3亿元,让原来9个贫困村的952户贫困户脱贫,还拓宽了村民们的增收致富渠道。
绿色农业形成产业闭环 有机循环让乡村经济“添绿增金”
“甘井镇的集体经济产业亮点不仅体现在产值上,而且在于其绿色农业所形成的有机循环。甘井镇有大量的苹果种植园,而我们现在香菇大棚所用的菌棒就是废弃苹果树枝条所制成的。”负责香菇大棚种植的钟锐告诉记者,他们每年将废弃的苹果树枝条收集后,经过粉粹、蒸熟、点菌、地养等工艺,就成为香菇养殖所需的菌棒,这些菌棒长完四茬香菇后,通过发酵、分解又成为优质的有机肥料,不仅反哺苹果树,还可以改良土壤。
在另一条有机循环产业链上,为了控制北京鸭养殖产生的大量粪便污染,甘井镇建立了“黑水虻”养殖车间,每年能够处理6000吨粪污,而黑水虻又能产出1200吨的新鲜能量虫,这些能量虫是畜禽养殖所需要的重要高蛋白饲料。畜禽养殖同时产生的粪便与厨余垃圾可作为有机肥料代替化肥,再次送入苹果产业园,从而构建一条“北京鸭—黑水虻—有机肥—苹果”的绿色循环农业模式。
“这种形成闭环的绿色农业模式,不仅使得乡村经济有产业、有支柱,而且增加了农村集体经济收入,既减少了污染又让农民的钱袋子鼓起来。”孙素霞说,在综合考虑地域特色与资源禀赋、建设进展与成效、经验模式代表性与推广性等方面的基础上,甘井镇所建设的绿色循环产业综合体已经逐渐形成规模。
甘井镇的北京鸭养殖厂年产值312万元,带动周边地区80户261人就近就业;宏昇菌业现代产业园带动麻阳社区60户村民增收,同时解决周边500多个劳动力就业;麻阳社区有机肥厂年生产各种肥料1万多吨,为80户261名群众增收致富。梁登昌透漏:“为了增加配套产业,我们未来还要建设鸭饼厂,项目建成后,每天可生产鸭饼16000份,年产值1051.2万元,到时候能至少带动100多名村民就业呢!”
【龙江新动能|良好开局!一季度黑龙江经济运行情况发布 怎么看?怎么办?】
今年开年,黑龙江就提出坚持稳字当头、稳中求进、进中求好,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。4月24-25日,黑龙江省人民政府新闻办公室召开两场新闻发布会,介绍2022年一季度黑龙江全省地区生产总值为2976.6亿元,同比增长5.4%,高于全国0.6个百分点,同比增速居全国第11位,这是自2013年第三季度以来,连续9年共34个季度首次超过全国平均增幅。
良好开局 众多数字怎么看?发挥潜力 提升质效怎么办?
◆稳字当头:三次产业均有上涨 有力保障国家粮食安全、能源安全、产业安全
2022年一季度黑龙江省第一产业增加值124.0亿元,增长6.3%,高于全国0.3个百分点;第二产业增加值1101.9亿元,增长6.1%,高于全国0.3个百分点;第三产业增加值1750.7亿元,增长5.0%,高于全国1.0个百分点。这组数据的背后,是黑龙江省置于全国发展大背景、大格局、大战略中主动谋划、积极推动相关工作。
“农为邦本,本固邦宁”。农资价格上涨明显,农用柴油价格大幅上涨……2022年一季度,黑龙江省克服重重阻碍,农业经济开局良好,13个市(地)中,有11个一产增加值增速达到或超过全国增速。
稳产量,一季度,黑龙江把备春耕生产作为夺取全年农业丰产丰收的第一场战役来打,目前黑龙江春耕生产由南到北陆续展开。截至4月24日,全省春整地已完成3114.9万亩,小麦、马铃薯和玉米播种已全面启动,大豆开始试播,旱田已播种407万亩。今年黑龙江提出粮食播种面积保持在2.1亿亩以上、产量稳定在1500亿斤以上,为保障初级产品供给,今年新增大豆种植面积1000万亩以上、大豆产量增加26亿斤。
稳产能,今年黑龙江高标准农田建设任务1100万亩,其中地方建设任务990万亩,同比增长8.9%。一季度,黑龙江全省完成高标准农田建设面积73.9万亩,超过预期目标。黑龙江作为祖国的大粮仓,始终端稳中国人的饭碗,并保证饭碗里装上优质龙江粮。
在服务国家战略需求中作出新贡献,一季度黑龙江四大支柱产业总体稳固发展:装备工业增加值增长21.5%、石化工业增加值增长1.0%、能源工业增加值增长6.5%、食品工业增加值增长17.1%。受俄乌冲突等影响,国际能源价格高涨,“铁人精神”的诞生地黑龙江大庆油田一季度生产全面飘红。截至3月底,大庆油田一季度油气生产全面超额完成任务,其中本土原油产量超产6.27万吨,天然气生产同比增加0.48亿立方米。海外方面,一季度海外油服业务收入和签约额同比分别增加3%和30.57%,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
◆稳中有进:固定资产投资持续向好 “三驾马车”保持增长态势
拉动经济的“三驾马车”中,投资、消费构成和内需,在新发展格局下是经济增长“主引擎”。
2022年一季度黑龙江全省固定资产投资完成额同比增长13.2%,高于全国3.9个百分点,居全国第12位。黑龙江全省高技术产业投资增长51.6%,其中,高技术制造业投资增长64.4%,高技术服务业投资增长34.6%。发布会上黑龙江省农业农村厅副厅长王学斌介绍,2022年一季度,黑龙江全省一产固投增速达到35.1%,高于全国增速28.3个百分点。
受疫情影响,消费受到较大冲击,但消费升级趋势不减,一季度黑龙江全省社会消费品零售总额为1190.8亿元,同比增长2.4%,居全国第19位。实物商品网上零售额同比增长2.1%。
据哈尔滨海关统计,黑龙江一季度外贸进出口总值551.7亿元,同比增长29.5%,增速列全国第4位,东北地区第1位。外贸进出口总值中,出口101.0亿元,增长13.5%;进口450.7亿元,增长33.7%。
◆进中求好:龙江经济结构不断优化
发布会上,黑龙江省发展和改革委员会副主任芦玉春介绍,黑龙江省经济结构优化主要体现在以下的方面:
工业结构优化。以产业振兴为引领,工业经济开局良好。工业占比稳步提升,重点行业高速增长。推动数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等规划政策实施落地,高技术、高成长性、高附加值产业较快增长,高技术制造业增加值同比增长20.4%,高于全省规上工业增速12.3个百分点,高于制造业增速9.3个百分点。
农业结构优化。黑龙江省大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,高质量推进备春耕生产,加强农资市场保供稳价,预计粮食作物播种面积达到2.18亿亩以上,有效落实大豆扩种1000万亩以上的任务。养殖规模效益持续增长。坚持稳猪扩牛羊,出台《关于加快畜牧业高质量发展的意见》及若干政策。黑龙江全省水产养殖面积稳定在635万亩以上,水产品总产量2.4万吨,同比增长9.5%。
投资结构优化。产业投资大幅增长,第一、二产业投资分别增长35.1%和35.6%,制造业投资、工业技术改造投资分别增长30.2%和1.1倍。截至目前,集中开工重点项目1902个,比上年同期增长70.3%。总投资50亿元以上项目34个,30亿元以上项目55个。高技术投资增势强劲,增幅达51.6%,占全部投资的比重比上年同期提高2.1个百分点,数字经济、生物经济、冰雪经济等新兴产业开(复)工项目189个。
区域结构优化。一季度黑龙江全省11个市(地)GDP增速超过全国平均水平,10个市(地)规上工业增加值增速超过全国平均水平,12个市(地)固定资产投资增速超过全国平均水平,9个市(地)进出口总额增速超过全国平均水平,12个市(地)一般公共预算收入增速超过全国平均水平,区域均衡发展态势进一步增强。
◆ 专家短评
国家“万人计划”哲学社会科学领军人才,黑龙江省高端智库——黑龙江区域经济发展研究中心首席专家,中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)副校(院)长梁 謇教授表示:“透过2022年黑龙江一季度经济运行数据,我们能够强烈地感受到创新是推动龙江经济持续发展的强劲动能,龙江经济发展方式已发生深刻转变,产业结构不断优化升级,现代产业体系正在逐步形成,质量效益型发展新优势初步显现,在质的提升中实现了量的增长。接下来,应坚定不移地深入实施创新驱动发展战略,将创新作为龙江全面振兴全方位振兴的战略支点,着力打造龙江经济发展新引擎,推动实现高质量发展。”
今年开年,黑龙江就提出坚持稳字当头、稳中求进、进中求好,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。4月24-25日,黑龙江省人民政府新闻办公室召开两场新闻发布会,介绍2022年一季度黑龙江全省地区生产总值为2976.6亿元,同比增长5.4%,高于全国0.6个百分点,同比增速居全国第11位,这是自2013年第三季度以来,连续9年共34个季度首次超过全国平均增幅。
良好开局 众多数字怎么看?发挥潜力 提升质效怎么办?
◆稳字当头:三次产业均有上涨 有力保障国家粮食安全、能源安全、产业安全
2022年一季度黑龙江省第一产业增加值124.0亿元,增长6.3%,高于全国0.3个百分点;第二产业增加值1101.9亿元,增长6.1%,高于全国0.3个百分点;第三产业增加值1750.7亿元,增长5.0%,高于全国1.0个百分点。这组数据的背后,是黑龙江省置于全国发展大背景、大格局、大战略中主动谋划、积极推动相关工作。
“农为邦本,本固邦宁”。农资价格上涨明显,农用柴油价格大幅上涨……2022年一季度,黑龙江省克服重重阻碍,农业经济开局良好,13个市(地)中,有11个一产增加值增速达到或超过全国增速。
稳产量,一季度,黑龙江把备春耕生产作为夺取全年农业丰产丰收的第一场战役来打,目前黑龙江春耕生产由南到北陆续展开。截至4月24日,全省春整地已完成3114.9万亩,小麦、马铃薯和玉米播种已全面启动,大豆开始试播,旱田已播种407万亩。今年黑龙江提出粮食播种面积保持在2.1亿亩以上、产量稳定在1500亿斤以上,为保障初级产品供给,今年新增大豆种植面积1000万亩以上、大豆产量增加26亿斤。
稳产能,今年黑龙江高标准农田建设任务1100万亩,其中地方建设任务990万亩,同比增长8.9%。一季度,黑龙江全省完成高标准农田建设面积73.9万亩,超过预期目标。黑龙江作为祖国的大粮仓,始终端稳中国人的饭碗,并保证饭碗里装上优质龙江粮。
在服务国家战略需求中作出新贡献,一季度黑龙江四大支柱产业总体稳固发展:装备工业增加值增长21.5%、石化工业增加值增长1.0%、能源工业增加值增长6.5%、食品工业增加值增长17.1%。受俄乌冲突等影响,国际能源价格高涨,“铁人精神”的诞生地黑龙江大庆油田一季度生产全面飘红。截至3月底,大庆油田一季度油气生产全面超额完成任务,其中本土原油产量超产6.27万吨,天然气生产同比增加0.48亿立方米。海外方面,一季度海外油服业务收入和签约额同比分别增加3%和30.57%,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
◆稳中有进:固定资产投资持续向好 “三驾马车”保持增长态势
拉动经济的“三驾马车”中,投资、消费构成和内需,在新发展格局下是经济增长“主引擎”。
2022年一季度黑龙江全省固定资产投资完成额同比增长13.2%,高于全国3.9个百分点,居全国第12位。黑龙江全省高技术产业投资增长51.6%,其中,高技术制造业投资增长64.4%,高技术服务业投资增长34.6%。发布会上黑龙江省农业农村厅副厅长王学斌介绍,2022年一季度,黑龙江全省一产固投增速达到35.1%,高于全国增速28.3个百分点。
受疫情影响,消费受到较大冲击,但消费升级趋势不减,一季度黑龙江全省社会消费品零售总额为1190.8亿元,同比增长2.4%,居全国第19位。实物商品网上零售额同比增长2.1%。
据哈尔滨海关统计,黑龙江一季度外贸进出口总值551.7亿元,同比增长29.5%,增速列全国第4位,东北地区第1位。外贸进出口总值中,出口101.0亿元,增长13.5%;进口450.7亿元,增长33.7%。
◆进中求好:龙江经济结构不断优化
发布会上,黑龙江省发展和改革委员会副主任芦玉春介绍,黑龙江省经济结构优化主要体现在以下的方面:
工业结构优化。以产业振兴为引领,工业经济开局良好。工业占比稳步提升,重点行业高速增长。推动数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计等规划政策实施落地,高技术、高成长性、高附加值产业较快增长,高技术制造业增加值同比增长20.4%,高于全省规上工业增速12.3个百分点,高于制造业增速9.3个百分点。
农业结构优化。黑龙江省大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,高质量推进备春耕生产,加强农资市场保供稳价,预计粮食作物播种面积达到2.18亿亩以上,有效落实大豆扩种1000万亩以上的任务。养殖规模效益持续增长。坚持稳猪扩牛羊,出台《关于加快畜牧业高质量发展的意见》及若干政策。黑龙江全省水产养殖面积稳定在635万亩以上,水产品总产量2.4万吨,同比增长9.5%。
投资结构优化。产业投资大幅增长,第一、二产业投资分别增长35.1%和35.6%,制造业投资、工业技术改造投资分别增长30.2%和1.1倍。截至目前,集中开工重点项目1902个,比上年同期增长70.3%。总投资50亿元以上项目34个,30亿元以上项目55个。高技术投资增势强劲,增幅达51.6%,占全部投资的比重比上年同期提高2.1个百分点,数字经济、生物经济、冰雪经济等新兴产业开(复)工项目189个。
区域结构优化。一季度黑龙江全省11个市(地)GDP增速超过全国平均水平,10个市(地)规上工业增加值增速超过全国平均水平,12个市(地)固定资产投资增速超过全国平均水平,9个市(地)进出口总额增速超过全国平均水平,12个市(地)一般公共预算收入增速超过全国平均水平,区域均衡发展态势进一步增强。
◆ 专家短评
国家“万人计划”哲学社会科学领军人才,黑龙江省高端智库——黑龙江区域经济发展研究中心首席专家,中共黑龙江省委党校(黑龙江省行政学院)副校(院)长梁 謇教授表示:“透过2022年黑龙江一季度经济运行数据,我们能够强烈地感受到创新是推动龙江经济持续发展的强劲动能,龙江经济发展方式已发生深刻转变,产业结构不断优化升级,现代产业体系正在逐步形成,质量效益型发展新优势初步显现,在质的提升中实现了量的增长。接下来,应坚定不移地深入实施创新驱动发展战略,将创新作为龙江全面振兴全方位振兴的战略支点,着力打造龙江经济发展新引擎,推动实现高质量发展。”
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