【沈阳全力做好生活必需品报供稳价！全市161个门店已设立惠民蔬菜专柜】3月27日，沈阳市人民政府新闻办公室召开“沈阳市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作”第六十场新闻发布会，市发展改革委一级调研员、新闻发言人刘耀国，市农业农村局二级巡视员邸瑞峰，市商务局副局长李斌，市市场监管局副局长杨述静，市营商局副局长吴铁汉介绍了疫情期间物资保障情况介绍并回答了记者提问。
全面做好监测预警和统筹协调
市发展改革委一级调研员、新闻发言人刘耀国介绍，沈阳全面做好监测预警和统筹协调工作。首先，及时启动应急监测，市发改委组建专班，实行日监测、日分析、日研判，全面加强对重点商超和农贸市场50种商品价格的跟踪监测和分析研判，并通过“菜篮子”信息发布平台发布价格，积极引导市民消费预期。
其次，全面实施调控机制。加强全市生活必需品价格调控，开展部署及工作调度10余次，组织各地区、各部门落实落细监测预警、春耕春播、市场供应、市场监管、预期引导、舆情管理、联动机制等7方面63项具体任务举措。
第三，快速解决热点问题。通过市民防疫物资保障热线，即时协调解决蔬菜等农副产品配送及农资运输等诸多保供稳价热点难点问题。仅这两天就解决市民关注问题160项。
加强市场价格运行分析
近期，受疫情反复和雨雪天气影响，农副产品价格明显波动，但总体保持稳定，处于稳中震荡运行区间。米面粮油价格持续稳定，猪肉、鸡蛋价格小幅上涨后呈下降态势，26日猪肉平均价格较25日下降0.76个百分点。蔬菜价格涨跌互现中总体下降，20种蔬菜价格由25日的“10涨10降”变为“6涨14降”，且平均价格较25日下降0.79个百分点，大白菜、土豆、菠菜等蔬菜价格明显回落。价格波动主要受近期全市上下集体抗疫、市民短期囤货意愿增强影响，但总体看，市场货源稳定、供应充足，个别商品价格变化属于集中需求增加导致的阶段性波动，并不是生产能力或供应不足的根本性问题，我市当前农副产品市场供应充足、价格总体稳定。
多措并举做好保供稳价工作
保供稳价是系统工程，全市上下联动，横向协同，全面发力，精准施策，市政府采取一系列有力、有效措施保供稳价。
一是强化市场供应。组织161家门店设立惠民蔬菜专柜，持续释放积极信号，带动蔬菜价格回落。积极协调大白菜、芽菜等菜源上市，及时组织猪肉、蔬菜精准投放，确保市场供应充足。
二是保障运输畅通。为生产保供基地和农业产业化龙头企业的保供车辆发放绿色通行证，保障“菜篮子”产品运输通道畅通。
三是加强市场监管。持续加大对生鲜超市、农贸市场等相关经营单位的执法检查力度，依法从严从快处理价格违法行为。总之，我市各项保供稳价措施积极效应正在不断释放，农副产品价格将持续保持稳定，请广大市民安心、放心。
下一步，市发改委将按照市委、市政府要求，继续加大工作力度，确保物资储备供应充足、生活必需品价格稳定，用实际行动答好疫情防控“考卷”。市发改委的每一名党员干部为了守护好沈阳这座英雄的城市，必将与全市人民一道共同守护家园、绝不言弃、共担风雨，全力筑牢疫情防控的“生命线”。
问：第四、五、六轮全员核酸检测以来，商务部门在保障全市生活必需品市场供应方面采取了哪些工作措施？
市商务局副局长李斌：为做好第四、五、六轮全员核酸检测期间全市生活必需品供应保障工作，全市商务系统着力从增加货源、运输通道、稳定运营、惠民销售等环节入手，发挥批发、零售、仓储、配送企业骨干作用，确保全市生活必需品市场平稳运行。
一是大力组织商品货源。组织盛发、地利、雨润三大农产品批发市场和千喜鹤、福润、双汇等重点肉类流通企业，拓宽蔬菜、果品和生猪货源渠道；会同市农业农村局，加强与全市21个蔬菜生产基地的产销对接，在源头上保证货源充足。组织全市10大综合商超的58个门店，11家连锁生鲜超市的205家门店，增加商品库存和门店投放量，备货量达到了平日的2-3倍。
二是畅通货物运输通道。为保障货物运输畅通，市商务局为350余家企业发放了《民生保供企业资质证明》，协调省商务厅为70余家企业发放了《辽宁省民生保供企业资质证明》。在市防指保供专班和公安、交通等部门协调支持下，对符合防疫要求的保供运输车辆予以优先通行。
三是保持企业稳定经营。集中核酸检测期间，在符合疫情防控规定前提下，全市生活必需品保供企业坚持正常经营；对居住在非封控区和非管控区的保供企业从业人员，可持本单位证明予以通行。这里再次强调，符合疫情防控规定是正常经营的前提，各保供企业要严格落实扫码、测温、戴口罩、查验48小时核酸检测证明、设置一米线、员工防护、经营场所消杀等防控措施；提醒顾客排队购物，规范佩戴口罩，保持安全距离，做好个人健康防护。对违反疫情防控规定，拒不整改的企业，属地政府要责令关停，待整改合格后方可恢复营业。
四是设立惠民蔬菜专柜。积极发挥流通保供骨干企业发挥示范作用，市商务局已组织全市重点流通保供企业9大商超、5个生鲜连锁超市的161个门店设立惠民蔬菜专柜，每日组织2个以上日常蔬菜品种，以低于市场平均价的成本价格向市民销售。设立惠民蔬菜专柜得到了其他更多保供企业的积极响应，目前全市惠民蔬菜专柜数量还在持续增加。
问：“12345”抗击疫情专线开通后的第三天，又增设了2号键物资保障专线，能介绍一下这方面的情况吗？
市营商局副局长吴铁汉：经过前三轮全员核酸检测之后，企业群众对生活必需品、应急药品等物资保障类方面的咨询、求助电话逐渐增多。为切实做到暖民心、解民忧，我们在“12345”抗击疫情专线中增设了2号键物资保障专线，与市发改委疫情防控受理和解决信息平台对接，坚持方便快捷原则，取消转接、转送等中间环节，市民电话可直达市物资保障统筹工作专班。所有2号键物资保障专线问题由专人负责接听记录，并将合理诉求即时分转到相应物资保障组，各保障组通过快速办理、全程跟踪、及时回访的闭环工作模式，第一时间为企业、群众解决物资供应方面的实际问题。
截至3月26日17时，共接到物资供应方面的求助及咨询电话233个，问题主要集中在农产品运输、饲料运输、外省（市）来沈车辆运输、城市蔬菜配送运输以及担心封闭时间长无法买菜等方面，市发改委工作人员即时解决政策咨询类问题115个，通过协调各专班、各区县（市）及相关部门解决问题71个，其他47件与疫情无关的问题，也同步横推其他部门办理，企业及群众反映的问题全部予以妥善解决。比如：新民市柳河沟镇黑岗子村直供沈阳市多家大型超市的蔬菜，经新民市政府协调后，顺利上市。辽中区通过镇政府协调，解决养士卜镇养殖场1500头猪的饲料供应问题。铁西区迅速与供热单位联系，解决了友佳荣城小区供热问题。
问：请问近期市场监管部门针对疫情防控期间蔬菜和农副食品涨价开展的市场价格秩序专项整治工作有什么成效？
市市场监管局副局长杨述静：为维护疫情防控期间市场价格秩序，沈阳市市场监管局组织全市市场监管部门持续加大市场价格监督检查力度，严厉打击哄抬物价、串通涨价、价格欺诈、囤积居奇等价格违法行为，累计出动执法人员10304人次，检查生鲜超市、农贸市场、零售药房等8014家次，现场指导413家商户做好明码标价、价格公示，对商品价格日波动较大的36家商户进行约谈，对明码标价不规范的94家商户予以责令整改，立案查处8家，并对其中5个典型案例给予公开曝光。
下一步，全市各级市场监管部门将持续强化市场价格监管力度，希望广大经营者切实履行社会责任，与全社会一道，众志成城、抗击疫情，保持生活必需品和防疫用品市场价格总体平稳。欢迎广大群众积极监督，如发现涉嫌价格违法行为，及时拨打12315热线投诉举报。
问：目前我市生活必需品市场供应量充足、价格平稳。大家比较关心对于一些实施管控的区域和封控的区域，如何保障区域内市民生活物资价格稳定？
市市场监管局副局长杨述静：针对封控区“区域封闭，足不出户，服务上门”、管控区“人不出区，严禁聚集”的不同情况，我们精准施策，分类监管，下发《关于进一步加强封控区、管控区价格监管的通知》。
一是封控区内由所在地市场监管局在街道协助下，主动对接相关商业企业及保供企业，由商业企业及保供企业每日定期上报米面肉蛋奶蔬菜等生活物资进货价格、销售价格。
二是管控区内加大对商业企业及保供企业的市场价格巡查力度，了解掌握生活物资价格波动情况，及时进行规范。
三是指导保供企业及相关经营者做好明码标价、价格公示工作，标价要清晰、计量单位规范，不得在标价之外加价出售商品，线上平台销售应明码标价，注明是否包含其它费用等。
四是市场监管局在街道社区协助下做好价格监管工作，印制消费明白卡，注明举报电话12315等信息，方便市民消费者维权。
问：我市农产品生产情况如何？能否满足消费需求？
市农业农村局二级巡视员邸瑞峰：目前，沈阳市肉蛋奶菜鱼等“菜篮子”产品生产稳定，供应充足。我市现有蔬菜生产基地47个，生产面积10.2万亩，每天生产蔬菜4435吨，主要是以小白菜、生菜、油麦菜等叶菜和西红柿、黄瓜、茄子等果类菜为主，能够满足全市2371吨的日均消费量。生猪存栏212.8万头，肉牛存栏87.4万头，肉鸡存栏976.2万只，蛋鸡存栏1248.3万只，奶牛存栏6.6万头，水产品存塘9万吨，肉、蛋、奶和水产品不仅能够自给，而且需要部分外销，能够充分满足我市居民的消费需求。
全面做好监测预警和统筹协调
市发展改革委一级调研员、新闻发言人刘耀国介绍，沈阳全面做好监测预警和统筹协调工作。首先，及时启动应急监测，市发改委组建专班，实行日监测、日分析、日研判，全面加强对重点商超和农贸市场50种商品价格的跟踪监测和分析研判，并通过“菜篮子”信息发布平台发布价格，积极引导市民消费预期。
其次，全面实施调控机制。加强全市生活必需品价格调控，开展部署及工作调度10余次，组织各地区、各部门落实落细监测预警、春耕春播、市场供应、市场监管、预期引导、舆情管理、联动机制等7方面63项具体任务举措。
第三，快速解决热点问题。通过市民防疫物资保障热线，即时协调解决蔬菜等农副产品配送及农资运输等诸多保供稳价热点难点问题。仅这两天就解决市民关注问题160项。
加强市场价格运行分析
近期，受疫情反复和雨雪天气影响，农副产品价格明显波动，但总体保持稳定，处于稳中震荡运行区间。米面粮油价格持续稳定，猪肉、鸡蛋价格小幅上涨后呈下降态势，26日猪肉平均价格较25日下降0.76个百分点。蔬菜价格涨跌互现中总体下降，20种蔬菜价格由25日的“10涨10降”变为“6涨14降”，且平均价格较25日下降0.79个百分点，大白菜、土豆、菠菜等蔬菜价格明显回落。价格波动主要受近期全市上下集体抗疫、市民短期囤货意愿增强影响，但总体看，市场货源稳定、供应充足，个别商品价格变化属于集中需求增加导致的阶段性波动，并不是生产能力或供应不足的根本性问题，我市当前农副产品市场供应充足、价格总体稳定。
多措并举做好保供稳价工作
保供稳价是系统工程，全市上下联动，横向协同，全面发力，精准施策，市政府采取一系列有力、有效措施保供稳价。
一是强化市场供应。组织161家门店设立惠民蔬菜专柜，持续释放积极信号，带动蔬菜价格回落。积极协调大白菜、芽菜等菜源上市，及时组织猪肉、蔬菜精准投放，确保市场供应充足。
二是保障运输畅通。为生产保供基地和农业产业化龙头企业的保供车辆发放绿色通行证，保障“菜篮子”产品运输通道畅通。
三是加强市场监管。持续加大对生鲜超市、农贸市场等相关经营单位的执法检查力度，依法从严从快处理价格违法行为。总之，我市各项保供稳价措施积极效应正在不断释放，农副产品价格将持续保持稳定，请广大市民安心、放心。
下一步，市发改委将按照市委、市政府要求，继续加大工作力度，确保物资储备供应充足、生活必需品价格稳定，用实际行动答好疫情防控“考卷”。市发改委的每一名党员干部为了守护好沈阳这座英雄的城市，必将与全市人民一道共同守护家园、绝不言弃、共担风雨，全力筑牢疫情防控的“生命线”。
问：第四、五、六轮全员核酸检测以来，商务部门在保障全市生活必需品市场供应方面采取了哪些工作措施？
市商务局副局长李斌：为做好第四、五、六轮全员核酸检测期间全市生活必需品供应保障工作，全市商务系统着力从增加货源、运输通道、稳定运营、惠民销售等环节入手，发挥批发、零售、仓储、配送企业骨干作用，确保全市生活必需品市场平稳运行。
一是大力组织商品货源。组织盛发、地利、雨润三大农产品批发市场和千喜鹤、福润、双汇等重点肉类流通企业，拓宽蔬菜、果品和生猪货源渠道；会同市农业农村局，加强与全市21个蔬菜生产基地的产销对接，在源头上保证货源充足。组织全市10大综合商超的58个门店，11家连锁生鲜超市的205家门店，增加商品库存和门店投放量，备货量达到了平日的2-3倍。
二是畅通货物运输通道。为保障货物运输畅通，市商务局为350余家企业发放了《民生保供企业资质证明》，协调省商务厅为70余家企业发放了《辽宁省民生保供企业资质证明》。在市防指保供专班和公安、交通等部门协调支持下，对符合防疫要求的保供运输车辆予以优先通行。
三是保持企业稳定经营。集中核酸检测期间，在符合疫情防控规定前提下，全市生活必需品保供企业坚持正常经营；对居住在非封控区和非管控区的保供企业从业人员，可持本单位证明予以通行。这里再次强调，符合疫情防控规定是正常经营的前提，各保供企业要严格落实扫码、测温、戴口罩、查验48小时核酸检测证明、设置一米线、员工防护、经营场所消杀等防控措施；提醒顾客排队购物，规范佩戴口罩，保持安全距离，做好个人健康防护。对违反疫情防控规定，拒不整改的企业，属地政府要责令关停，待整改合格后方可恢复营业。
四是设立惠民蔬菜专柜。积极发挥流通保供骨干企业发挥示范作用，市商务局已组织全市重点流通保供企业9大商超、5个生鲜连锁超市的161个门店设立惠民蔬菜专柜，每日组织2个以上日常蔬菜品种，以低于市场平均价的成本价格向市民销售。设立惠民蔬菜专柜得到了其他更多保供企业的积极响应，目前全市惠民蔬菜专柜数量还在持续增加。
问：“12345”抗击疫情专线开通后的第三天，又增设了2号键物资保障专线，能介绍一下这方面的情况吗？
市营商局副局长吴铁汉：经过前三轮全员核酸检测之后，企业群众对生活必需品、应急药品等物资保障类方面的咨询、求助电话逐渐增多。为切实做到暖民心、解民忧，我们在“12345”抗击疫情专线中增设了2号键物资保障专线，与市发改委疫情防控受理和解决信息平台对接，坚持方便快捷原则，取消转接、转送等中间环节，市民电话可直达市物资保障统筹工作专班。所有2号键物资保障专线问题由专人负责接听记录，并将合理诉求即时分转到相应物资保障组，各保障组通过快速办理、全程跟踪、及时回访的闭环工作模式，第一时间为企业、群众解决物资供应方面的实际问题。
截至3月26日17时，共接到物资供应方面的求助及咨询电话233个，问题主要集中在农产品运输、饲料运输、外省（市）来沈车辆运输、城市蔬菜配送运输以及担心封闭时间长无法买菜等方面，市发改委工作人员即时解决政策咨询类问题115个，通过协调各专班、各区县（市）及相关部门解决问题71个，其他47件与疫情无关的问题，也同步横推其他部门办理，企业及群众反映的问题全部予以妥善解决。比如：新民市柳河沟镇黑岗子村直供沈阳市多家大型超市的蔬菜，经新民市政府协调后，顺利上市。辽中区通过镇政府协调，解决养士卜镇养殖场1500头猪的饲料供应问题。铁西区迅速与供热单位联系，解决了友佳荣城小区供热问题。
问：请问近期市场监管部门针对疫情防控期间蔬菜和农副食品涨价开展的市场价格秩序专项整治工作有什么成效？
市市场监管局副局长杨述静：为维护疫情防控期间市场价格秩序，沈阳市市场监管局组织全市市场监管部门持续加大市场价格监督检查力度，严厉打击哄抬物价、串通涨价、价格欺诈、囤积居奇等价格违法行为，累计出动执法人员10304人次，检查生鲜超市、农贸市场、零售药房等8014家次，现场指导413家商户做好明码标价、价格公示，对商品价格日波动较大的36家商户进行约谈，对明码标价不规范的94家商户予以责令整改，立案查处8家，并对其中5个典型案例给予公开曝光。
下一步，全市各级市场监管部门将持续强化市场价格监管力度，希望广大经营者切实履行社会责任，与全社会一道，众志成城、抗击疫情，保持生活必需品和防疫用品市场价格总体平稳。欢迎广大群众积极监督，如发现涉嫌价格违法行为，及时拨打12315热线投诉举报。
问：目前我市生活必需品市场供应量充足、价格平稳。大家比较关心对于一些实施管控的区域和封控的区域，如何保障区域内市民生活物资价格稳定？
市市场监管局副局长杨述静：针对封控区“区域封闭，足不出户，服务上门”、管控区“人不出区，严禁聚集”的不同情况，我们精准施策，分类监管，下发《关于进一步加强封控区、管控区价格监管的通知》。
一是封控区内由所在地市场监管局在街道协助下，主动对接相关商业企业及保供企业，由商业企业及保供企业每日定期上报米面肉蛋奶蔬菜等生活物资进货价格、销售价格。
二是管控区内加大对商业企业及保供企业的市场价格巡查力度，了解掌握生活物资价格波动情况，及时进行规范。
三是指导保供企业及相关经营者做好明码标价、价格公示工作，标价要清晰、计量单位规范，不得在标价之外加价出售商品，线上平台销售应明码标价，注明是否包含其它费用等。
四是市场监管局在街道社区协助下做好价格监管工作，印制消费明白卡，注明举报电话12315等信息，方便市民消费者维权。
问：我市农产品生产情况如何？能否满足消费需求？
市农业农村局二级巡视员邸瑞峰：目前，沈阳市肉蛋奶菜鱼等“菜篮子”产品生产稳定，供应充足。我市现有蔬菜生产基地47个，生产面积10.2万亩，每天生产蔬菜4435吨，主要是以小白菜、生菜、油麦菜等叶菜和西红柿、黄瓜、茄子等果类菜为主，能够满足全市2371吨的日均消费量。生猪存栏212.8万头，肉牛存栏87.4万头，肉鸡存栏976.2万只，蛋鸡存栏1248.3万只，奶牛存栏6.6万头，水产品存塘9万吨，肉、蛋、奶和水产品不仅能够自给，而且需要部分外销，能够充分满足我市居民的消费需求。
新制度经济学是利用新古典经济学的理论和方法去分析制度问题。但是这种利用并不是一种简单的、照搬式的应用，而是一种修正、有发展的运用。
交易费用的性质:
交易费用是对人类财富和稀缺资源的损耗。
对人类稀缺资源损耗的交易费用也可以分为两类:一类是交易所必须的，而另一类则纯粹是浪费。一般来说，为达成交易总是需要信息搜寻，由此产生的交易费用显然是必须的。
另一类则是由于人的机会主义行为而导致的交易方的损害和由此产生的诉讼费用则很大程度上是人类稀缺资源的浪费。
高额的交易费用可能会减少或消除本来可能有利的交易，而对于有害的交易则需要通过打击提高其交易费用，以达到阻碍其发生的作用。
需要注意的是，高额的交易费用并非总是具有不利的影响，如对有害交易，政府通过严厉打击，提高其交易费用，达到了减少或消除有害交易发生的积极作用。
虽然交易费用无法彻底消除，但却是可以降低。
新制度经济学家认为制度和技术进步就是降低交易费用的两种主要力量。
传统解决外部性的方式:
对于产生正外部性的经济体给予补贴或奖励，提高该产品的私人收益，使私人收益与社会收益相等，以满足社会边际成本等于社会边际收益这一实现帕累托资源最优配置的原则。
对于产生负外部性的经济体征税或罚款，提高该产品的私人成本，使得私人成本与社会成本相一致，以满足社会边际成本等于社会边际收益这一实现帕累托最优资源配置的原则。
科斯解决外部性的新思路:
他认为，当交易费用为零以及产权充分界定并且加以实施的条件下，私人之间达成的自愿协议，可以使经济活动的私人成本和社会成本相一致，从而解决外部性，实现资源配置帕累托最优配置。
产权的构成要素:使用权、收入享受权、自由转让权。
使用权是指使用一项资产的权利——使用者权利，即规定某个人对资产的潜在使用是合法的，包括改变甚或销毁这一项资产的权利。
收入享受权是指从资产中获取收入以及与他人订立契约的权利。
自由转让权是指永久转让有关资产所有权的权利，即让渡或出卖一种资产。
制度的功能:
新制度经济学家所揭示的制度的功能有:降低交易费用、帮助人们形成良好的预期、外部性内在化、提供便利、提供信息、共担风险、激励、抑制人的机会主义行为、减少不确定性和安全等。
从表面上看，制度的上述几种功能都是一种独立的、互不关联的功能。但这些功能之间实际上存在密切的联系，这说明，①制度功能是分层次的，即是说，有些功能是制度的具体功能，而有些则是比这些具体功能更高层次的核心功能②有些功能是其他功能的伴生物，因此可以把它不看作是一种独立的功能。
制度的功能具有层次性。制度的核心功能是为经济人提供激励和约束，而这一核心功能又是通过降低(或提高)交易费用和外部性内在化这两种次级功能实现的。降低(或提高)交易费用则是通过抑制人的机会主义行为、提供有效信息、减少不确定性等制度的再次一级功能实现的。
制度变迁需求:
制度变迁需求是指人们对一种效率更高的新制度的需求。制度变迁需求包括个人的制度变迁需求和社会的制度变迁需求。在现有的制度安排下，无法获得某些潜在利益是制度变迁需求形成的原因。制度变迁需求的影响因素有:要素和产品相对价格的长期变动、技术进步、市场规模、其他制度安排的变迁、偏好的变化、偶然事件。
制度变迁供给的影响因素:
宪法秩序和规范性行为准则、制度的设计成本和实施新安排的预期成本、社会科学知识的进步和制度选择集的改变、上层决策者的净利益。
制度均衡是指这样一种状态，在给定的一般条件下，现有制度安排的任何改变都不能给任何个人或任何个人的团体带来收入。
美国南北战争:
反设事实法，对历史事实和某一特定状态的假设，假设某一条件与事实相反，经济会如何发展？
学术研究不能过于迷信既有理论，要注重从实际、从事实出发展开深入的研究。
国宝级金锭:
国宝级金锭买卖的交易费用是信息费用和谈判费用。国宝级卖成了白菜价，即买者没有得到其真实价值，是交易费用高昂的结果。
影响国宝级金锭买卖交易费用的因素:
商品的多维属性、信息不对称、交易频率低和机会主义。
修路:
不能，因为存在外部性问题，交易费用太大。
B村土地承包制度发生变化。如a村村所经过b村土地现在为一人承包，且所种植经济作物价值价格的情况下，有可能促成对上述外部性问题的谈判解。如果交通技术进步，如人人都有廉价的交通工具摩托车，则上述外部性问题也会得到缓解。
一间厨房七盏灯:
从这则例子可以清楚的看出，公共物品(电灯或灯光)的完全私有化(即每家拥有一盏灯)会造成配置低效，这对社会是一种浪费。虽然公共物品的私有化解决了收费的困难，每户都按表付费，但由于原本可共享的公共物品现在变成了每家的私人产品和私有产权，因而在私有产权下，每户所缴纳的费用(即为购买灯光的价格)大致等于七户人家构成的共同产权下所缴纳费用的七倍，因为在私有产权下，电力资源的配置将七倍于公共产权下的电力供应。
法国最大的电力公司edf:
使用专用驳船运输
使用一般驳船运输的情况下，谁拥有这些驳船不重要，因为一般驳船是通用性资产。如果这些供应商自己拥有驳船，edf只会与上述供应商签订短期合同。
使用专用驳船运输时，谁拥有这些驳船就很重要，因为是专用性资产，拥有资产的一方一定会关注合同的长期化。在这些供应商自己拥有驳船时，edf会与上述供应商签订长期合同。如果edf不与上述供应商签订长期合同，那么这些供应商不会购买专用驳船。
混同均衡和分离均衡:
雇员根据工资表选择自己的最优教育水平。显然，那些选择y＜y＊的在现实中都会选择y＝0，因为教育是需要花费成本的，这些人明白，在达到y＊之前的所有增加的教育都是一种“浪费”，因此他们会选择y＝0这一最优的教育水平。同理，那些选择y＞y＊的在现实中只会选择y＝y＊，以使自己的净利益最大化。
总起来说，就是所有人都会选择y＝0或y＝y＊，在给定的条件下，该结论即是说组一的雇员会选择y＝0，组二的雇员会选择y＝y＊。
也就是说，如果1＞(2-y＊)，组一的雇员会选择y＝0，如果1＜(2-y＊/2)，组二的雇员会选择y＝y＊。合并上述不等式，得1＜y＊＜2。
即当y＊满足1＜y＊＜2使，该模型存在均衡(很多个均衡)，并且是分离均衡——不同能力的雇员选择不同的教育水平，这时教育水平就成为雇主区分雇员能力的信号。
当y＊不满足时，
当y＊＜2时，即使对于教育成本较高的组一的雇员，y＊也很容易达到，因为达到y＊不需要付出太多代价却可以得到更高的工资1＜(2-y＊)，因此组一的雇员也会选择y＝y＊的教育水平，从而出现“高端”混同均衡——不同能力的雇员选择相同的教育水平，在这时，教育水平不再成为雇主区分雇员能力的信号。
当y＊＞2时，这时即使对于教育成本降低的组二的雇员，达到y＊也太辛苦，会造成得不偿失，因此组二的雇员都会选择揭示y＝0的教育水平，因此产生了“低端”混同均衡——不同能力的雇员选择相同的教育水平，在这时，教育水平也不能成为雇主区分雇员能力的信号。
燃油税制度变迁的影响因素:
燃油税制度变迁的需求因素:
一是作为一种不可再生资源的石油，其供给量不断减少，油价的上升是必然趋势，这种石油相对价格的不断上升，说人们寻求一种更有效、更节约使用石油的制度的根本原因，也是我国燃油税制度变迁的最根本的需求因素。
二是全球变暖、环境日益恶化的现实，使人们更加重视生态经济、绿色经济，而这一偏好的改变，也是我国燃油税制度变迁的重要需求因素。燃油税制较之公路收费等各种制度能更加节约的使用汽油，减少环境污染。
燃油税制度变迁的供给因素:
一是发达国家的石油都使用燃油税制度，有现成的制度可借鉴，减少了制度设计成本，燃油税制的实施成本也比收费制度低。
二是燃油税制度是一种可以让人们减少燃油使用的社会科学知识的进步。
交易费用的性质:
交易费用是对人类财富和稀缺资源的损耗。
对人类稀缺资源损耗的交易费用也可以分为两类:一类是交易所必须的，而另一类则纯粹是浪费。一般来说，为达成交易总是需要信息搜寻，由此产生的交易费用显然是必须的。
另一类则是由于人的机会主义行为而导致的交易方的损害和由此产生的诉讼费用则很大程度上是人类稀缺资源的浪费。
高额的交易费用可能会减少或消除本来可能有利的交易，而对于有害的交易则需要通过打击提高其交易费用，以达到阻碍其发生的作用。
需要注意的是，高额的交易费用并非总是具有不利的影响，如对有害交易，政府通过严厉打击，提高其交易费用，达到了减少或消除有害交易发生的积极作用。
虽然交易费用无法彻底消除，但却是可以降低。
新制度经济学家认为制度和技术进步就是降低交易费用的两种主要力量。
传统解决外部性的方式:
对于产生正外部性的经济体给予补贴或奖励，提高该产品的私人收益，使私人收益与社会收益相等，以满足社会边际成本等于社会边际收益这一实现帕累托资源最优配置的原则。
对于产生负外部性的经济体征税或罚款，提高该产品的私人成本，使得私人成本与社会成本相一致，以满足社会边际成本等于社会边际收益这一实现帕累托最优资源配置的原则。
科斯解决外部性的新思路:
他认为，当交易费用为零以及产权充分界定并且加以实施的条件下，私人之间达成的自愿协议，可以使经济活动的私人成本和社会成本相一致，从而解决外部性，实现资源配置帕累托最优配置。
产权的构成要素:使用权、收入享受权、自由转让权。
使用权是指使用一项资产的权利——使用者权利，即规定某个人对资产的潜在使用是合法的，包括改变甚或销毁这一项资产的权利。
收入享受权是指从资产中获取收入以及与他人订立契约的权利。
自由转让权是指永久转让有关资产所有权的权利，即让渡或出卖一种资产。
制度的功能:
新制度经济学家所揭示的制度的功能有:降低交易费用、帮助人们形成良好的预期、外部性内在化、提供便利、提供信息、共担风险、激励、抑制人的机会主义行为、减少不确定性和安全等。
从表面上看，制度的上述几种功能都是一种独立的、互不关联的功能。但这些功能之间实际上存在密切的联系，这说明，①制度功能是分层次的，即是说，有些功能是制度的具体功能，而有些则是比这些具体功能更高层次的核心功能②有些功能是其他功能的伴生物，因此可以把它不看作是一种独立的功能。
制度的功能具有层次性。制度的核心功能是为经济人提供激励和约束，而这一核心功能又是通过降低(或提高)交易费用和外部性内在化这两种次级功能实现的。降低(或提高)交易费用则是通过抑制人的机会主义行为、提供有效信息、减少不确定性等制度的再次一级功能实现的。
制度变迁需求:
制度变迁需求是指人们对一种效率更高的新制度的需求。制度变迁需求包括个人的制度变迁需求和社会的制度变迁需求。在现有的制度安排下，无法获得某些潜在利益是制度变迁需求形成的原因。制度变迁需求的影响因素有:要素和产品相对价格的长期变动、技术进步、市场规模、其他制度安排的变迁、偏好的变化、偶然事件。
制度变迁供给的影响因素:
宪法秩序和规范性行为准则、制度的设计成本和实施新安排的预期成本、社会科学知识的进步和制度选择集的改变、上层决策者的净利益。
制度均衡是指这样一种状态，在给定的一般条件下，现有制度安排的任何改变都不能给任何个人或任何个人的团体带来收入。
美国南北战争:
反设事实法，对历史事实和某一特定状态的假设，假设某一条件与事实相反，经济会如何发展？
学术研究不能过于迷信既有理论，要注重从实际、从事实出发展开深入的研究。
国宝级金锭:
国宝级金锭买卖的交易费用是信息费用和谈判费用。国宝级卖成了白菜价，即买者没有得到其真实价值，是交易费用高昂的结果。
影响国宝级金锭买卖交易费用的因素:
商品的多维属性、信息不对称、交易频率低和机会主义。
修路:
不能，因为存在外部性问题，交易费用太大。
B村土地承包制度发生变化。如a村村所经过b村土地现在为一人承包，且所种植经济作物价值价格的情况下，有可能促成对上述外部性问题的谈判解。如果交通技术进步，如人人都有廉价的交通工具摩托车，则上述外部性问题也会得到缓解。
一间厨房七盏灯:
从这则例子可以清楚的看出，公共物品(电灯或灯光)的完全私有化(即每家拥有一盏灯)会造成配置低效，这对社会是一种浪费。虽然公共物品的私有化解决了收费的困难，每户都按表付费，但由于原本可共享的公共物品现在变成了每家的私人产品和私有产权，因而在私有产权下，每户所缴纳的费用(即为购买灯光的价格)大致等于七户人家构成的共同产权下所缴纳费用的七倍，因为在私有产权下，电力资源的配置将七倍于公共产权下的电力供应。
法国最大的电力公司edf:
使用专用驳船运输
使用一般驳船运输的情况下，谁拥有这些驳船不重要，因为一般驳船是通用性资产。如果这些供应商自己拥有驳船，edf只会与上述供应商签订短期合同。
使用专用驳船运输时，谁拥有这些驳船就很重要，因为是专用性资产，拥有资产的一方一定会关注合同的长期化。在这些供应商自己拥有驳船时，edf会与上述供应商签订长期合同。如果edf不与上述供应商签订长期合同，那么这些供应商不会购买专用驳船。
混同均衡和分离均衡:
雇员根据工资表选择自己的最优教育水平。显然，那些选择y＜y＊的在现实中都会选择y＝0，因为教育是需要花费成本的，这些人明白，在达到y＊之前的所有增加的教育都是一种“浪费”，因此他们会选择y＝0这一最优的教育水平。同理，那些选择y＞y＊的在现实中只会选择y＝y＊，以使自己的净利益最大化。
总起来说，就是所有人都会选择y＝0或y＝y＊，在给定的条件下，该结论即是说组一的雇员会选择y＝0，组二的雇员会选择y＝y＊。
也就是说，如果1＞(2-y＊)，组一的雇员会选择y＝0，如果1＜(2-y＊/2)，组二的雇员会选择y＝y＊。合并上述不等式，得1＜y＊＜2。
即当y＊满足1＜y＊＜2使，该模型存在均衡(很多个均衡)，并且是分离均衡——不同能力的雇员选择不同的教育水平，这时教育水平就成为雇主区分雇员能力的信号。
当y＊不满足时，
当y＊＜2时，即使对于教育成本较高的组一的雇员，y＊也很容易达到，因为达到y＊不需要付出太多代价却可以得到更高的工资1＜(2-y＊)，因此组一的雇员也会选择y＝y＊的教育水平，从而出现“高端”混同均衡——不同能力的雇员选择相同的教育水平，在这时，教育水平不再成为雇主区分雇员能力的信号。
当y＊＞2时，这时即使对于教育成本降低的组二的雇员，达到y＊也太辛苦，会造成得不偿失，因此组二的雇员都会选择揭示y＝0的教育水平，因此产生了“低端”混同均衡——不同能力的雇员选择相同的教育水平，在这时，教育水平也不能成为雇主区分雇员能力的信号。
燃油税制度变迁的影响因素:
燃油税制度变迁的需求因素:
一是作为一种不可再生资源的石油，其供给量不断减少，油价的上升是必然趋势，这种石油相对价格的不断上升，说人们寻求一种更有效、更节约使用石油的制度的根本原因，也是我国燃油税制度变迁的最根本的需求因素。
二是全球变暖、环境日益恶化的现实，使人们更加重视生态经济、绿色经济，而这一偏好的改变，也是我国燃油税制度变迁的重要需求因素。燃油税制较之公路收费等各种制度能更加节约的使用汽油，减少环境污染。
燃油税制度变迁的供给因素:
一是发达国家的石油都使用燃油税制度，有现成的制度可借鉴，减少了制度设计成本，燃油税制的实施成本也比收费制度低。
二是燃油税制度是一种可以让人们减少燃油使用的社会科学知识的进步。
工厂管理必看22大要点！#精益生产#
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1
树立制度高于一切的管理思想
制度是保障一个组织正常运行的基石。随意践踏制度的管理注定是失败的管理。管理者最忌讳而又最容易犯的错误就是把个人意志凌驾于制度之上，长此以往，制度形同虚设，员工的行为、组织的运行必然产生不可逆转的偏差。
1、建立健全组织结构
2、建立严格的用人制度
3、设计好薪酬制度
4、建立竞争机制
5、制度的建立和完善应始终放在首位
6、坚决抛弃法不责众的思维定式
7、制度下以身作则
2
有威信，管理才会出成效
制度是管理的一根标杆，但有了制度、按制度办事并不意味着一切问题都解决了，管理者的个人威信对管理的成效也有着举足轻重的影响。当然，树立威信不是一朝一夕的。需要管理者多个方面把握好自己。
1、威信是管理者的第一要素
2、树立威信要有战术
3、慎重表态，说到就要做到
4、用自己的风格感染下属
5、适当时候要“御驾亲征”
6、千万不能感情用事
7、面对压力自己扛
8、不做假公济私有损个人形象的事
9、坚决拆散小圈子
10、适度的发发火
11、距离产生威严
12、对于下属恩威并用
3
一碗水端平
应是管理者牢记的管理要诀
其实，一般员工对管理者的要求并不高，很容易得到满足，你只要做到了公平公正地对待每一位员工，准确、客观地评价员工的工作表现，他就很愿意服从你的管理。“一碗水端平”是管理者应该常念的管理要诀。
1、公正比公平更重要
2、处理员工之间的矛盾要先给矛盾分类
3、艺术性的决绝冲突
4、学会减少与员工利益上的冲突
5、认清帮派的危害
6、用竞争取代“内耗”
4
和谐的上下级关系
是提高管理效率的润滑剂
如果下属对上司心存反感，有一肚子的意见，那么管理者的管理成效大打折扣；相反，如果上下级之间关系和谐，下属总是心情愉快的接受任务，并尽心竭力的去完成任务，结果自然大相径庭。作为管理者要懂得关心、爱护下属，做员工的贴心人，这样，和谐的上下级关系就会不期而至。
1、站在员工的立场考虑问题
2、不要在危机时抛弃下属
3、关键时刻给予下属必要的帮助
4、当好员工的“家长”
5、让企业中充满人情味
6、适当的时候放下自己的“架子”
7、记住员工的姓名
8、了解员工的性格
9、对员工进行感情管理
10、了解员工的满意度
5
顺畅的沟通可以避免管理的滞碍
一提到沟通，有的管理者便大摇其头：我下达命令下面执行就是了，沟通不沟通并不重要；再说，我每天需要处理的事情千头万绪，哪里有时间去沟通呢？其实，管理者的这一普通想法是造成管理过程中产生诸多滞碍的原因之一。没有沟通，就是无法了解下属的真实想法和企业运行的真实情况，且人为地拉大了与员工之间的距离，实在是高明的管理者所不可取的一种做法。
1、保证有效沟通，做到信息共享
2、在沟通中听比说更重要
3、拓宽上下沟通的渠道
4、善于听取意见就能发挥员工潜能
5、把快乐与下属一起分享
6、勇于认错是实现良性沟通的好方式
6
要给予下属发表个人意见的机会
普通员工有没有发表个人意见的权力和机会，是衡量一个组织是否良性运转的标准之一。管理者要营造一个所有人都能畅所欲言的管理气氛，这样，组织中的每个人都会觉得自己是其中重要的一员，会心情舒畅地干好自己的工作，这往往一些严厉的管理措施要有效得多。
1、营造让下属大胆开口的氛围
2、让员工了解实际情况
3、识别员工的不满
4、正确对待员工的不满
5、认真听取员工的怨言
7
恰当的激励是高效管理的杀手锏
每一位管理者都希望下属百分之百的投入工作，高效率地完成工作。但同时管理者们应该明白，员工的工作成效与你使用什么样的激励手段有直接的关系。以高压、逼迫式的管理取胜的时代早已过去了，采取恰当的激励手段，是现代管理者提高管理效率的杀手锏。
1、以恰当的激励手段激发出业务骨干的工作能力
2、给下属的优异表现以诚心诚意的赞美
3、重奖有功者拉动人心的好方法
4、要掌握好奖与罚的时机和方法
5、建立一个高效的激励系统
6、调动员工们的积极性
7、充满诱惑力的“头衔”激励
8、激励无效就得找原因
9、不能搞平均主义
10、金钱激励与精神激励相结合
8
正确看待下属的长处和短处
尺有所短，寸有所长，如果管理者只盯着下属的短处，那么他浑身都是短处，相应的，你对员工的态度也就只有批评、惩罚。这是一种极端消极的管理思维，避其所短，用其所长，才是高明管理者的管理之道。
1、巧施容短护短之技
2、不要轻易否定下属
3、对下属要多看优点少看缺点
4、要正确对待反对过自己的人
5、让下属的缺点也能为我所用
9
批评讲方法
是管理艺术的精髓之一
作为领导，管理者难免要批评下属，但决不能简单化的看待批评。批评的目的是为了指出缺点、错误，并期待改正，如果你的批评只是指出错误，或者仅是个人情绪的宣泄，而未达到让被批评者改正，让其他人警惕的目的，这就是一种失败的批评。所以批评是要讲方法的，它是管理艺术的精髓之一。
1、认真地对待批评员工的方式问题
2、批评所要注意方式方法
3、带着爱心去批评
4、委婉地指出错误更容易让人接受
5、不要当众失责下属
6、简短有力的批评更有效
7、用“表扬”来批评
8、“狠批”勿忘善后
10
该出手时要敢出重拳
哪个单位都会有那么一些“刺头”式的人物，什么时候可能会出现严重危害管理局面的问题，对此，管理者来不得半点犹豫，要敢于出手，而且一出手就要出重拳，力求一击而中，一击就能解决问题。
1、该果断时绝不可犹豫
2、以明确态度矫正下属的错误
3、原则问题上不能做墙头草
4、以有效方法让狂傲者俯首听命
5、大胆挥起“解雇”这个杀威棒
6、不妨迁就一阵，也不妨威慑一次
11
不懂得授权
就无法走上管理的快车道
管理者事无巨细大包大揽，固然在某些事情的处理上会产生不必要的纰漏，但从管理的角度却是个巨大的纰漏。因为这会让所有的下属都变成缺乏活力和自主精神的应声虫。老板累死、员工闲死，不懂得授权的管理者会在“兢兢业业”中把企业或一个部门带上慢车道。
1、管理者不能凡事都亲历亲为
2、不懂得授权就不是合格的管理者
3、给下属授权要讲究策略和技巧
4、授权时大权力小权力应区别对待
5、大度升职，让员工都当老板
6、要坚决清除合理授权的诸多障碍
7、在对下属的支持中把授权落在实处
12
授权者的监管必不可少
授权不是把权力一放了之，授权之后的监督、跟进、管理必不可少。有的管理者常常苦恼，权力怎么总是一放就乱、一收就死呢？其实根源就在于没有解决好授权与监管的关系问题。
1、高明的管理者不会把权力一放了之
2、有限度地怀疑是防止授权失控的良方
3、管理者在跟进中实现对权力的有效监控
4、应限制位重权高者的权力
5、谨防“反授权”
6、把握必要权力，防止授权失控
7、不要省掉“检查工作”这一环节
13
从精神层面入手
是打开管理之门的金钥匙
对于大多数普通员工来说，物质待遇方面的要求是最基本、也是相当重要的，但如果把物质需求看作员工的唯一需求并以此知道管理思路，那就大错特错了。满足了基本的物质需求之后，精神层面才是真正能够打开管理之门的金钥匙。
1、把团队的管理目标与员工个人目标统一在一起
2、最需要培育的是员工的信念和精神
3、通过提升精神档次来提高员工的工作成效
4、把建设管理道德作为提高管理能力的重中之重
5、把握员工心态等于找到了提高管理成效的金钥匙
6、通过企业文化建设提升员工、企业的战斗力
14
合理地选拔、使用人才
是管理者的必备素质
管理管什么？自然是人，不同的人以同样的手段不管理，结果会大不一样，这就是选拔和使用人才的差别。所以高明的管理者会从用人开始来贯彻自己的管理理念。选用人才最重要的是做到“合理”二字，能做到这两个字，管理者才能说具备了基本的管理素质。
1、选好人才能用好才
2、不遗余力地留住优秀的人才
3、要挖人就要舍得付出
4、用人不妨适时“中庸”
5、用人要量才使用、扬长避短
6、管理者要区别对待新老员工
15
对重要员工要有特殊的胸怀
重要的员工大都是能人，能人身上又大都有一些孤傲之气，怎样使用这样的人是考校管理能力的一个标尺。对这样的人如能用得好，他会发挥巨大的能量，而用好这样的人没有能够容人的宽大胸怀是很难做到的。
1、高薪未必能留人
2、找到员工流失的原因
3、用好另类的“能人”
4、暖话留人更有效
5、用“技术级别”留人
6、让员工对未来充满希望
7、适当做出让步
16
最大限度地释放团队的能量
在美国NBA的球队当中，如果球员之间配合默契，就会说这是一支发生了化学反应的球队。这样的球队可能没有超级巨星，但胜率往往是最高的。一个好的管理者就是要有点石成金的手段，让下属之间产生化学反应，从而最大限度地释放团队的能量。
1、要建立坚固的管理团队
2、团队精神是团队稳定的保证
3、员工的团结是塑造团队精神的前提
4、让团队中的合作与独立相平衡
5、鼓励主动工作
6、激发创造性，鼓励创新
17
柔比硬有时能产生更佳的管理效果
硬更有力量，这是生活中的常识，但在管理工作中一味强硬效果未见得更好，相反，一些相对柔和、温情、人性化的方式反而令下属臣服。俗话说人心都是肉长的，当你面对一颗颗滚烫的人心时，柔，确实更有穿透力。
1、学会以柔克刚的管理术
2、领导者先要管好自己的脾气
3、把反对者变成拥护者才算真本事
4、给犯错误的下属戴罪立功的机会
5、通过化解矛盾调动下属的积极性
6、“戴高帽子”是一种聪明的管理术
18
把握好松与紧的管理尺度
管理是个“细活儿”，体现之一就是你必须拿捏好管理松与紧的分寸，把握好尺度：过松导致员工精神的散漫和局面的失控，过紧又会扼杀激情和创造力。一松一紧之间，体现了管理艺术的境界。
1、不要让自己的指令成为一纸空文
2、奖与罚都应以业绩考评为依据
3、正确看待下属没有完成任务的情况
4、以紧盯的方式让所有人产生强烈的紧迫感
5、用适时的责罚和赞赏表明在原则问题上的明确立场
6、以协调的方式把“松”与“紧”完美地结合在一起
7、学会隐藏于制度身后“无为”式管人
19
装糊涂能让你管得更明白
管理者必须是个明白人：洞悉真伪，明查优劣；管理者又必须是个糊涂人：该避的避，该让的让。管理者做到明白容易，做到糊涂很难，因为前者需要的是能力、学识，而后者则需要一种博大的胸怀。
1、有些事情确实需要装糊涂
2、要装糊涂而不要真糊涂
3、利用模糊思维，巧妙回避问题
4、推功揽过也是一种“糊涂术”
5、切忌与员工抢功
20
细节管到位事情才能做到位
管理者不仅要管大事，还要管小事。这与前面提倡的授权之道也并不矛盾，因为一些细节和小事同样非常重要，是问题的纲要所在。纲举才能目张，把这些重要的细节管到位，事情就能做到位。
1、对待管理中的小事要控制好感情
2、领导工作不能忽略下属的个性
3、背后批评下属是愚蠢的表现
4、以正确的方式释放积极的信号
5、工作中注意一言一行的细节
21
用不一样的手段
追求不一样的管理效果
管理需要“手段”，这一点毋庸讳言，因为管理者面对的是纷繁复杂的情况，常常需要解决一些难以解决的问题，一概以简单、明白的方式去管理会置自己于被动的地位。这个时候，用一些招法，要一点手段，只要并非以害人整人而是以解决问题为目的，也就没有什么不好。
1、学会控制一下自己的形色
2、刚升职的管理者为什么变“傲”了
3、不要轻视“推”的作用
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树立制度高于一切的管理思想
制度是保障一个组织正常运行的基石。随意践踏制度的管理注定是失败的管理。管理者最忌讳而又最容易犯的错误就是把个人意志凌驾于制度之上，长此以往，制度形同虚设，员工的行为、组织的运行必然产生不可逆转的偏差。
1、建立健全组织结构
2、建立严格的用人制度
3、设计好薪酬制度
4、建立竞争机制
5、制度的建立和完善应始终放在首位
6、坚决抛弃法不责众的思维定式
7、制度下以身作则
2
有威信，管理才会出成效
制度是管理的一根标杆，但有了制度、按制度办事并不意味着一切问题都解决了，管理者的个人威信对管理的成效也有着举足轻重的影响。当然，树立威信不是一朝一夕的。需要管理者多个方面把握好自己。
1、威信是管理者的第一要素
2、树立威信要有战术
3、慎重表态，说到就要做到
4、用自己的风格感染下属
5、适当时候要“御驾亲征”
6、千万不能感情用事
7、面对压力自己扛
8、不做假公济私有损个人形象的事
9、坚决拆散小圈子
10、适度的发发火
11、距离产生威严
12、对于下属恩威并用
3
一碗水端平
应是管理者牢记的管理要诀
其实，一般员工对管理者的要求并不高，很容易得到满足，你只要做到了公平公正地对待每一位员工，准确、客观地评价员工的工作表现，他就很愿意服从你的管理。“一碗水端平”是管理者应该常念的管理要诀。
1、公正比公平更重要
2、处理员工之间的矛盾要先给矛盾分类
3、艺术性的决绝冲突
4、学会减少与员工利益上的冲突
5、认清帮派的危害
6、用竞争取代“内耗”
4
和谐的上下级关系
是提高管理效率的润滑剂
如果下属对上司心存反感，有一肚子的意见，那么管理者的管理成效大打折扣；相反，如果上下级之间关系和谐，下属总是心情愉快的接受任务，并尽心竭力的去完成任务，结果自然大相径庭。作为管理者要懂得关心、爱护下属，做员工的贴心人，这样，和谐的上下级关系就会不期而至。
1、站在员工的立场考虑问题
2、不要在危机时抛弃下属
3、关键时刻给予下属必要的帮助
4、当好员工的“家长”
5、让企业中充满人情味
6、适当的时候放下自己的“架子”
7、记住员工的姓名
8、了解员工的性格
9、对员工进行感情管理
10、了解员工的满意度
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顺畅的沟通可以避免管理的滞碍
一提到沟通，有的管理者便大摇其头：我下达命令下面执行就是了，沟通不沟通并不重要；再说，我每天需要处理的事情千头万绪，哪里有时间去沟通呢？其实，管理者的这一普通想法是造成管理过程中产生诸多滞碍的原因之一。没有沟通，就是无法了解下属的真实想法和企业运行的真实情况，且人为地拉大了与员工之间的距离，实在是高明的管理者所不可取的一种做法。
1、保证有效沟通，做到信息共享
2、在沟通中听比说更重要
3、拓宽上下沟通的渠道
4、善于听取意见就能发挥员工潜能
5、把快乐与下属一起分享
6、勇于认错是实现良性沟通的好方式
6
要给予下属发表个人意见的机会
普通员工有没有发表个人意见的权力和机会，是衡量一个组织是否良性运转的标准之一。管理者要营造一个所有人都能畅所欲言的管理气氛，这样，组织中的每个人都会觉得自己是其中重要的一员，会心情舒畅地干好自己的工作，这往往一些严厉的管理措施要有效得多。
1、营造让下属大胆开口的氛围
2、让员工了解实际情况
3、识别员工的不满
4、正确对待员工的不满
5、认真听取员工的怨言
7
恰当的激励是高效管理的杀手锏
每一位管理者都希望下属百分之百的投入工作，高效率地完成工作。但同时管理者们应该明白，员工的工作成效与你使用什么样的激励手段有直接的关系。以高压、逼迫式的管理取胜的时代早已过去了，采取恰当的激励手段，是现代管理者提高管理效率的杀手锏。
1、以恰当的激励手段激发出业务骨干的工作能力
2、给下属的优异表现以诚心诚意的赞美
3、重奖有功者拉动人心的好方法
4、要掌握好奖与罚的时机和方法
5、建立一个高效的激励系统
6、调动员工们的积极性
7、充满诱惑力的“头衔”激励
8、激励无效就得找原因
9、不能搞平均主义
10、金钱激励与精神激励相结合
8
正确看待下属的长处和短处
尺有所短，寸有所长，如果管理者只盯着下属的短处，那么他浑身都是短处，相应的，你对员工的态度也就只有批评、惩罚。这是一种极端消极的管理思维，避其所短，用其所长，才是高明管理者的管理之道。
1、巧施容短护短之技
2、不要轻易否定下属
3、对下属要多看优点少看缺点
4、要正确对待反对过自己的人
5、让下属的缺点也能为我所用
9
批评讲方法
是管理艺术的精髓之一
作为领导，管理者难免要批评下属，但决不能简单化的看待批评。批评的目的是为了指出缺点、错误，并期待改正，如果你的批评只是指出错误，或者仅是个人情绪的宣泄，而未达到让被批评者改正，让其他人警惕的目的，这就是一种失败的批评。所以批评是要讲方法的，它是管理艺术的精髓之一。
1、认真地对待批评员工的方式问题
2、批评所要注意方式方法
3、带着爱心去批评
4、委婉地指出错误更容易让人接受
5、不要当众失责下属
6、简短有力的批评更有效
7、用“表扬”来批评
8、“狠批”勿忘善后
10
该出手时要敢出重拳
哪个单位都会有那么一些“刺头”式的人物，什么时候可能会出现严重危害管理局面的问题，对此，管理者来不得半点犹豫，要敢于出手，而且一出手就要出重拳，力求一击而中，一击就能解决问题。
1、该果断时绝不可犹豫
2、以明确态度矫正下属的错误
3、原则问题上不能做墙头草
4、以有效方法让狂傲者俯首听命
5、大胆挥起“解雇”这个杀威棒
6、不妨迁就一阵，也不妨威慑一次
11
不懂得授权
就无法走上管理的快车道
管理者事无巨细大包大揽，固然在某些事情的处理上会产生不必要的纰漏，但从管理的角度却是个巨大的纰漏。因为这会让所有的下属都变成缺乏活力和自主精神的应声虫。老板累死、员工闲死，不懂得授权的管理者会在“兢兢业业”中把企业或一个部门带上慢车道。
1、管理者不能凡事都亲历亲为
2、不懂得授权就不是合格的管理者
3、给下属授权要讲究策略和技巧
4、授权时大权力小权力应区别对待
5、大度升职，让员工都当老板
6、要坚决清除合理授权的诸多障碍
7、在对下属的支持中把授权落在实处
12
授权者的监管必不可少
授权不是把权力一放了之，授权之后的监督、跟进、管理必不可少。有的管理者常常苦恼，权力怎么总是一放就乱、一收就死呢？其实根源就在于没有解决好授权与监管的关系问题。
1、高明的管理者不会把权力一放了之
2、有限度地怀疑是防止授权失控的良方
3、管理者在跟进中实现对权力的有效监控
4、应限制位重权高者的权力
5、谨防“反授权”
6、把握必要权力，防止授权失控
7、不要省掉“检查工作”这一环节
13
从精神层面入手
是打开管理之门的金钥匙
对于大多数普通员工来说，物质待遇方面的要求是最基本、也是相当重要的，但如果把物质需求看作员工的唯一需求并以此知道管理思路，那就大错特错了。满足了基本的物质需求之后，精神层面才是真正能够打开管理之门的金钥匙。
1、把团队的管理目标与员工个人目标统一在一起
2、最需要培育的是员工的信念和精神
3、通过提升精神档次来提高员工的工作成效
4、把建设管理道德作为提高管理能力的重中之重
5、把握员工心态等于找到了提高管理成效的金钥匙
6、通过企业文化建设提升员工、企业的战斗力
14
合理地选拔、使用人才
是管理者的必备素质
管理管什么？自然是人，不同的人以同样的手段不管理，结果会大不一样，这就是选拔和使用人才的差别。所以高明的管理者会从用人开始来贯彻自己的管理理念。选用人才最重要的是做到“合理”二字，能做到这两个字，管理者才能说具备了基本的管理素质。
1、选好人才能用好才
2、不遗余力地留住优秀的人才
3、要挖人就要舍得付出
4、用人不妨适时“中庸”
5、用人要量才使用、扬长避短
6、管理者要区别对待新老员工
15
对重要员工要有特殊的胸怀
重要的员工大都是能人，能人身上又大都有一些孤傲之气，怎样使用这样的人是考校管理能力的一个标尺。对这样的人如能用得好，他会发挥巨大的能量，而用好这样的人没有能够容人的宽大胸怀是很难做到的。
1、高薪未必能留人
2、找到员工流失的原因
3、用好另类的“能人”
4、暖话留人更有效
5、用“技术级别”留人
6、让员工对未来充满希望
7、适当做出让步
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最大限度地释放团队的能量
在美国NBA的球队当中，如果球员之间配合默契，就会说这是一支发生了化学反应的球队。这样的球队可能没有超级巨星，但胜率往往是最高的。一个好的管理者就是要有点石成金的手段，让下属之间产生化学反应，从而最大限度地释放团队的能量。
1、要建立坚固的管理团队
2、团队精神是团队稳定的保证
3、员工的团结是塑造团队精神的前提
4、让团队中的合作与独立相平衡
5、鼓励主动工作
6、激发创造性，鼓励创新
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柔比硬有时能产生更佳的管理效果
硬更有力量，这是生活中的常识，但在管理工作中一味强硬效果未见得更好，相反，一些相对柔和、温情、人性化的方式反而令下属臣服。俗话说人心都是肉长的，当你面对一颗颗滚烫的人心时，柔，确实更有穿透力。
1、学会以柔克刚的管理术
2、领导者先要管好自己的脾气
3、把反对者变成拥护者才算真本事
4、给犯错误的下属戴罪立功的机会
5、通过化解矛盾调动下属的积极性
6、“戴高帽子”是一种聪明的管理术
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把握好松与紧的管理尺度
管理是个“细活儿”，体现之一就是你必须拿捏好管理松与紧的分寸，把握好尺度：过松导致员工精神的散漫和局面的失控，过紧又会扼杀激情和创造力。一松一紧之间，体现了管理艺术的境界。
1、不要让自己的指令成为一纸空文
2、奖与罚都应以业绩考评为依据
3、正确看待下属没有完成任务的情况
4、以紧盯的方式让所有人产生强烈的紧迫感
5、用适时的责罚和赞赏表明在原则问题上的明确立场
6、以协调的方式把“松”与“紧”完美地结合在一起
7、学会隐藏于制度身后“无为”式管人
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装糊涂能让你管得更明白
管理者必须是个明白人：洞悉真伪，明查优劣；管理者又必须是个糊涂人：该避的避，该让的让。管理者做到明白容易，做到糊涂很难，因为前者需要的是能力、学识，而后者则需要一种博大的胸怀。
1、有些事情确实需要装糊涂
2、要装糊涂而不要真糊涂
3、利用模糊思维，巧妙回避问题
4、推功揽过也是一种“糊涂术”
5、切忌与员工抢功
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细节管到位事情才能做到位
管理者不仅要管大事，还要管小事。这与前面提倡的授权之道也并不矛盾，因为一些细节和小事同样非常重要，是问题的纲要所在。纲举才能目张，把这些重要的细节管到位，事情就能做到位。
1、对待管理中的小事要控制好感情
2、领导工作不能忽略下属的个性
3、背后批评下属是愚蠢的表现
4、以正确的方式释放积极的信号
5、工作中注意一言一行的细节
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用不一样的手段
追求不一样的管理效果
管理需要“手段”，这一点毋庸讳言，因为管理者面对的是纷繁复杂的情况，常常需要解决一些难以解决的问题，一概以简单、明白的方式去管理会置自己于被动的地位。这个时候，用一些招法，要一点手段，只要并非以害人整人而是以解决问题为目的，也就没有什么不好。
1、学会控制一下自己的形色
2、刚升职的管理者为什么变“傲”了
3、不要轻视“推”的作用
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