【法治“硬核”打造坚实护企后盾 】#南阳[超话]# #优化营商环境看南召#“多亏了咱们税务局的‘首违不罚’政策，我们这一次没有影响纳税信用，也不用缴纳罚款，少了很多麻烦。深切感受到了税务机关的贴心服务，真的太感谢我们税务机关温情执法！”在南召县政务服务大厅办税服务窗口，刚刚办理完“首违不罚”业务的办税人刘女士高兴地说。
原来，刘女士所在的公司是新办企业，没来得及聘请专业财务人员，对涉税业务不熟悉，错过了纳税申报期。发现问题后，刘女士立刻赶到办税服务窗口说明情况，经过税务工作人员确认，该企业的逾期申报属于首次，且能及时主动改正，未造成不良后果，南召县税务局根据国家税务总局关于发布《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》公告的相关规定，确认该企业的逾期申报属于公告范畴，符合“首违不罚”的条件，在完成补充申报后，南召县税务局对其作出“不予处罚”的决定。
“对市场主体的轻微违法行为实施‘首违不罚’，既能体现税务执法的力度，又让税务执法增加温度，有助于维护市场主体的权益，更好为纳税人做好服务，让法治成为营商环境的‘最硬内核’，全力为企业发展保驾护航，为高质量发展提供坚实的法治支撑。”南召县税务局局长王春辉说。
今年以来，南召县税务局共对12户符合“首违不罚”条件的市场主体免予行政处罚。南召县税务局纪检组长钱伟表示，今后将创新行政执法方式，严格落实国家税务总局关于税务行政处罚“首违不罚”事项清单的要求，有效运用“首违不罚”政策，优化税务执法方式，严格规范行政执法行为，提升税务执法水平和服务质效，营造稳定、公平、透明的税收营商环境，提高纳税人缴费人满意度。
法治是最好的营商环境，南召县充分发挥政法机关职能作用，围绕企业所想、所急、所虑、所盼，主动作为，敢于担当，积极为各类市场主体营造良好的法治环境，努力形成尊商、安商、护商、亲商的良好氛围。南召县人民法院在立案阶段，对涉营商环境类案件设立“绿色通道”，建立专门的立案窗口，明确专人负责立案，把相关案件加盖“营商环境案件专用章”。在审理阶段，优化办案模式，构建营商环境案件“诉前调解+简案快审、繁案精审”的“1+2”办案模式，加强诉前调解工作，诉前调解案件占比70.13%，组建4个营商环境案件专业化审判团队，实现类案同判、快审快办。
南召县在河南省率先探索设立开发区“优化营商环境政法工作站”，在企业入驻集中的三个园区设立“护航营商环境政法工作站”，由公、检、法三个政法单位牵头，每个工作站派驻三名专业法律服务人员，坚持“不叫不扰、随叫随到”工作理念，为企业提供意见、起草文书、调解矛盾、法律宣传等服务，并根据企业存在的经营风险精准研判，提前预警，实现法律服务“线上线下”全覆盖，以法治护航企业发展。南召县人民法院建立院领导分包企业制度，定期走访驻企法官工作室及开发区护航营商环境政法工作站,就地化解矛盾纠纷,缩短企业和法院的距离，为辖区内企业提供优质、便捷的司法服务。
在开展“万人（警）助万企”活动，南召县筛选全县重点规模以上企业（项目）89家，全部纳入“一企四警”分包联系范围，定期开展企业走访、企业家座谈、征求意见座谈会等活动，干警主动深入企业了解需求，提供“硬核”的服务措施，努力营造法治化营商环境。
“公司的商砼车辆进城许可审批备案烦琐，还有网上审核不通过等原因，为此耽误了工程进度。”4月初，在“万警助万企”征求意见会上，南召县公安局收到了6家建材公司提出的意见和建议，接到反馈后，该事项的主责单位县公安局交警大队即刻启动“马上办、见实效”工作流程。当天组织召开优化营商环境专题会，对商砼、渣土车等四类车辆进城审批程序进行改进优化，充分征求商砼企业有关人员建议后，把《南召县城区道路通行证申请须知》中的“提前一日申请次日通行”的规定，优化为“当日申请当日和次日通行”的便民利企措施。县交警大队大队长点对点编发短信息向6名公司负责人分别发去“一封信”，详细介绍交警大队关于商砼车辆进城采取的最新审批措施，对部分商砼车辆进城许可审批不通过进行答疑解惑，受到企业一致好评。
南召县构建由县委政法委牵总，政法单位和相关行政执法单位共同参与的法治化营商环境指标责任体系，抽调专业骨干成立专班，建立联席会议制度，聚焦市场主体发展中亟须解决的痛点堵点问题，立足法治南召建设实际，出台全县法治环境暨企业权益保护提升专项行动方案、任务分解台账等文件，33个“企业权益保护”指标责任单位充分结合实际，明确路径、细化举措、贴心服务，形成符合本单位职能的企业权益保护工作方案及台账，为企业提供优质“法治产品”，让企业专心创业、安心经营、便捷办事，营造安全、稳定、健康、有序的营商环境。（特约记者 廖 涛 通讯员 马福端）
原来，刘女士所在的公司是新办企业，没来得及聘请专业财务人员，对涉税业务不熟悉，错过了纳税申报期。发现问题后，刘女士立刻赶到办税服务窗口说明情况，经过税务工作人员确认，该企业的逾期申报属于首次，且能及时主动改正，未造成不良后果，南召县税务局根据国家税务总局关于发布《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》公告的相关规定，确认该企业的逾期申报属于公告范畴，符合“首违不罚”的条件，在完成补充申报后，南召县税务局对其作出“不予处罚”的决定。
“对市场主体的轻微违法行为实施‘首违不罚’，既能体现税务执法的力度，又让税务执法增加温度，有助于维护市场主体的权益，更好为纳税人做好服务，让法治成为营商环境的‘最硬内核’，全力为企业发展保驾护航，为高质量发展提供坚实的法治支撑。”南召县税务局局长王春辉说。
今年以来，南召县税务局共对12户符合“首违不罚”条件的市场主体免予行政处罚。南召县税务局纪检组长钱伟表示，今后将创新行政执法方式，严格落实国家税务总局关于税务行政处罚“首违不罚”事项清单的要求，有效运用“首违不罚”政策，优化税务执法方式，严格规范行政执法行为，提升税务执法水平和服务质效，营造稳定、公平、透明的税收营商环境，提高纳税人缴费人满意度。
法治是最好的营商环境，南召县充分发挥政法机关职能作用，围绕企业所想、所急、所虑、所盼，主动作为，敢于担当，积极为各类市场主体营造良好的法治环境，努力形成尊商、安商、护商、亲商的良好氛围。南召县人民法院在立案阶段，对涉营商环境类案件设立“绿色通道”，建立专门的立案窗口，明确专人负责立案，把相关案件加盖“营商环境案件专用章”。在审理阶段，优化办案模式，构建营商环境案件“诉前调解+简案快审、繁案精审”的“1+2”办案模式，加强诉前调解工作，诉前调解案件占比70.13%，组建4个营商环境案件专业化审判团队，实现类案同判、快审快办。
南召县在河南省率先探索设立开发区“优化营商环境政法工作站”，在企业入驻集中的三个园区设立“护航营商环境政法工作站”，由公、检、法三个政法单位牵头，每个工作站派驻三名专业法律服务人员，坚持“不叫不扰、随叫随到”工作理念，为企业提供意见、起草文书、调解矛盾、法律宣传等服务，并根据企业存在的经营风险精准研判，提前预警，实现法律服务“线上线下”全覆盖，以法治护航企业发展。南召县人民法院建立院领导分包企业制度，定期走访驻企法官工作室及开发区护航营商环境政法工作站,就地化解矛盾纠纷,缩短企业和法院的距离，为辖区内企业提供优质、便捷的司法服务。
在开展“万人（警）助万企”活动，南召县筛选全县重点规模以上企业（项目）89家，全部纳入“一企四警”分包联系范围，定期开展企业走访、企业家座谈、征求意见座谈会等活动，干警主动深入企业了解需求，提供“硬核”的服务措施，努力营造法治化营商环境。
“公司的商砼车辆进城许可审批备案烦琐，还有网上审核不通过等原因，为此耽误了工程进度。”4月初，在“万警助万企”征求意见会上，南召县公安局收到了6家建材公司提出的意见和建议，接到反馈后，该事项的主责单位县公安局交警大队即刻启动“马上办、见实效”工作流程。当天组织召开优化营商环境专题会，对商砼、渣土车等四类车辆进城审批程序进行改进优化，充分征求商砼企业有关人员建议后，把《南召县城区道路通行证申请须知》中的“提前一日申请次日通行”的规定，优化为“当日申请当日和次日通行”的便民利企措施。县交警大队大队长点对点编发短信息向6名公司负责人分别发去“一封信”，详细介绍交警大队关于商砼车辆进城采取的最新审批措施，对部分商砼车辆进城许可审批不通过进行答疑解惑，受到企业一致好评。
南召县构建由县委政法委牵总，政法单位和相关行政执法单位共同参与的法治化营商环境指标责任体系，抽调专业骨干成立专班，建立联席会议制度，聚焦市场主体发展中亟须解决的痛点堵点问题，立足法治南召建设实际，出台全县法治环境暨企业权益保护提升专项行动方案、任务分解台账等文件，33个“企业权益保护”指标责任单位充分结合实际，明确路径、细化举措、贴心服务，形成符合本单位职能的企业权益保护工作方案及台账，为企业提供优质“法治产品”，让企业专心创业、安心经营、便捷办事，营造安全、稳定、健康、有序的营商环境。（特约记者 廖 涛 通讯员 马福端）
梁红每天坚持读半小时的书Day 738《失传的营养学远离疾病》
她采纳了我的建议，开始停药服用营养素，三周之后再见到她时，她高兴地告诉我她可以跟别人吵架了。而在这之前，一个40岁左右的女人，别人说她一句她都反应不过来。您想想她当时有多可怜，目光呆滞，思路不清晰，反应慢，语速也慢，面部基本上没什么表情，即使叙述到伤心的地方掉眼泪，面部的表情也很麻木。第三周来的时候她的表情丰富了许多，开始有了笑容，眼睛也开始有神了，看上去心情好了很多。但看得出来，还没有恢复到正常状态，她对身体里虫子的活动仍然很关注、很敏感、很担心。等到一个半月时，再见到她，她已经基本上恢复了常态，说说笑笑，轻松自如，两眼神采飞扬，思路清晰，并告诉我她现在入股和朋友开了一个棉纺厂，而且到全国各地收棉花，她还负责跟他们谈判，讨价还价。到两个月时，我才告诉她她的问题根本不是虫子闹的，她的身体里从来就没有虫子，而是因为营养缺乏。当人体某些营养缺乏时，很容易会产生各种各样古怪的想法和异常的感觉。她的病也不是因为爬山方便时虫子进入身体，而是因为她的身体已经到了要发病的边缘，如果不是去爬山也会因为其他事情而找一个借口发病。到这时她接受了我给她的解释，而且很认同，终于明白了自己的问题所在。而在营养素治疗过程中，其他的任何药物治疗和辅助治疗手段都没有使用。
同样，各种各样的精神问题都是以营养缺乏为基础的。因为精神压力是需要缓解的，而缓解这些压力的手段只有两个：营养素解压和有效的沟通，两者缺一不可。两者中以补充营养素为基础。有一个朋友，才认识一个多月，他的妻子和弟弟的媳妇吵了一架，非常生气。他妻子的性格是比较内向的，生气就自己“享受”，也不跟别人讲，结果症状出来了：胸闷气短，心慌，全身乏力，没有食欲，吃不下饭睡不好觉，头晕，背痛，情绪不稳，烦躁。先生一看非常担心，就说找我看看。因认识不久，可能觉得不好意思，结果妻子就说先去医院查，查出问题后再来找我。两个月的时间，先后去了5个大医院，一边检查一边治疗，状况越来越重，还出现了发烧。等到找我时，她和她的先生都已经到了崩溃的边缘。当时她一个上午就在家哭两次，发愁而且越治越感觉没希望。同样没有借助其他的治疗手段，指导她使用营养素并进行一次心理疏导，只两周的时间，她的所有问题就全部解决了。
我们每天都会遇到各种各样的事情，而一些事情还没想明白、没看开就把它们放过去了，这样很危险，这些事情不会消失得无影无踪，他们会进入我们的潜意识。潜意识的问题要重视起来，它有时会严重干扰我们的行动、情绪、思维方式等，甚至会决定您的成败。例如，在一场比赛中，某个队本来能力很强，有绝对把握战胜对方，但赛前在思想上轻敌了，上场后这些队员动作迟缓、技术动作不到位，即使是在落后的情况下，也提不起精神，最后输掉比赛。按道理讲，都快输球了，该拼命了，他们表面上看也不再轻敌了，但就是打不起精神来，为什么？是潜意识在作怪。是因为在潜意识里这个问题没有解决。
人的潜意识状态可以归为两个层面：一个是我们可以随时进入的意识状态，医学上没有给我们清醒时的意识状态起个什么名字，只做一个描述，如意识清醒等，为了便于理解，我帮您给这种意识状态起了个名字，您可以称之为常意识或明意识。另一个与之相对应的就是潜意识。现代生活节奏加快，各种各样的问题困扰、充斥在我们周围，很多事情还没想明白紧接着下一个事情或问题就来了，这样就会让一些有负面影响的问题沉积下来进入潜意识，从而在这个层面上发挥作用。
很多人经常心烦、不愉快，却说不清是什么事引起的，最有可能的原因就是潜意识在作怪。如何解决潜意识的问题呢？这就要经常检讨自己的内心世界，就像看一本书那样，如果有一些页没看就翻过去了，一定会妨碍我们对整本书的理解。怎么办呢？要重新一页一页地翻，看哪一页没读过，要找出来把它读明白，再去读下一页。对待潜意识的问题也要这样做。是哪些事情在暗中干扰您的情绪？要一个一个地找出来，把它想明白，才会释然。想一想药物能帮您看开一件件原来没看明白的事情吗？
精神疾病的发生往往也是一个慢性过程，也有亚健康状态——即精神疾病的早期阶段，是一连串的事情给精神压力的过程，只是此时没有明显的精神症状。各种各样程度不同的打击对精神不断施加影响，最后因为某事而引发出症状来。看过《祥林嫂》的电影或话剧的人，想想祥林嫂的“发病过程”就可以让我们体会到一些精神疾病的演变过程。祥林嫂命很苦，跟她的第一任丈夫没过几年，男人就死了（一个打击），结果她被婆家卖给了第二人丈夫贺老六（又一个打击），还好，贺老六人不错，对祥林嫂也很好，还生了一个可爱的孩子，她内心的创伤得到一定的缓和，不料好景不长和老6月病死了（再一个打击），而且祸不单行，她的孩子阿毛又被狼叼走了（再一次打击），一次次的打击最重典。
她采纳了我的建议，开始停药服用营养素，三周之后再见到她时，她高兴地告诉我她可以跟别人吵架了。而在这之前，一个40岁左右的女人，别人说她一句她都反应不过来。您想想她当时有多可怜，目光呆滞，思路不清晰，反应慢，语速也慢，面部基本上没什么表情，即使叙述到伤心的地方掉眼泪，面部的表情也很麻木。第三周来的时候她的表情丰富了许多，开始有了笑容，眼睛也开始有神了，看上去心情好了很多。但看得出来，还没有恢复到正常状态，她对身体里虫子的活动仍然很关注、很敏感、很担心。等到一个半月时，再见到她，她已经基本上恢复了常态，说说笑笑，轻松自如，两眼神采飞扬，思路清晰，并告诉我她现在入股和朋友开了一个棉纺厂，而且到全国各地收棉花，她还负责跟他们谈判，讨价还价。到两个月时，我才告诉她她的问题根本不是虫子闹的，她的身体里从来就没有虫子，而是因为营养缺乏。当人体某些营养缺乏时，很容易会产生各种各样古怪的想法和异常的感觉。她的病也不是因为爬山方便时虫子进入身体，而是因为她的身体已经到了要发病的边缘，如果不是去爬山也会因为其他事情而找一个借口发病。到这时她接受了我给她的解释，而且很认同，终于明白了自己的问题所在。而在营养素治疗过程中，其他的任何药物治疗和辅助治疗手段都没有使用。
同样，各种各样的精神问题都是以营养缺乏为基础的。因为精神压力是需要缓解的，而缓解这些压力的手段只有两个：营养素解压和有效的沟通，两者缺一不可。两者中以补充营养素为基础。有一个朋友，才认识一个多月，他的妻子和弟弟的媳妇吵了一架，非常生气。他妻子的性格是比较内向的，生气就自己“享受”，也不跟别人讲，结果症状出来了：胸闷气短，心慌，全身乏力，没有食欲，吃不下饭睡不好觉，头晕，背痛，情绪不稳，烦躁。先生一看非常担心，就说找我看看。因认识不久，可能觉得不好意思，结果妻子就说先去医院查，查出问题后再来找我。两个月的时间，先后去了5个大医院，一边检查一边治疗，状况越来越重，还出现了发烧。等到找我时，她和她的先生都已经到了崩溃的边缘。当时她一个上午就在家哭两次，发愁而且越治越感觉没希望。同样没有借助其他的治疗手段，指导她使用营养素并进行一次心理疏导，只两周的时间，她的所有问题就全部解决了。
我们每天都会遇到各种各样的事情，而一些事情还没想明白、没看开就把它们放过去了，这样很危险，这些事情不会消失得无影无踪，他们会进入我们的潜意识。潜意识的问题要重视起来，它有时会严重干扰我们的行动、情绪、思维方式等，甚至会决定您的成败。例如，在一场比赛中，某个队本来能力很强，有绝对把握战胜对方，但赛前在思想上轻敌了，上场后这些队员动作迟缓、技术动作不到位，即使是在落后的情况下，也提不起精神，最后输掉比赛。按道理讲，都快输球了，该拼命了，他们表面上看也不再轻敌了，但就是打不起精神来，为什么？是潜意识在作怪。是因为在潜意识里这个问题没有解决。
人的潜意识状态可以归为两个层面：一个是我们可以随时进入的意识状态，医学上没有给我们清醒时的意识状态起个什么名字，只做一个描述，如意识清醒等，为了便于理解，我帮您给这种意识状态起了个名字，您可以称之为常意识或明意识。另一个与之相对应的就是潜意识。现代生活节奏加快，各种各样的问题困扰、充斥在我们周围，很多事情还没想明白紧接着下一个事情或问题就来了，这样就会让一些有负面影响的问题沉积下来进入潜意识，从而在这个层面上发挥作用。
很多人经常心烦、不愉快，却说不清是什么事引起的，最有可能的原因就是潜意识在作怪。如何解决潜意识的问题呢？这就要经常检讨自己的内心世界，就像看一本书那样，如果有一些页没看就翻过去了，一定会妨碍我们对整本书的理解。怎么办呢？要重新一页一页地翻，看哪一页没读过，要找出来把它读明白，再去读下一页。对待潜意识的问题也要这样做。是哪些事情在暗中干扰您的情绪？要一个一个地找出来，把它想明白，才会释然。想一想药物能帮您看开一件件原来没看明白的事情吗？
精神疾病的发生往往也是一个慢性过程，也有亚健康状态——即精神疾病的早期阶段，是一连串的事情给精神压力的过程，只是此时没有明显的精神症状。各种各样程度不同的打击对精神不断施加影响，最后因为某事而引发出症状来。看过《祥林嫂》的电影或话剧的人，想想祥林嫂的“发病过程”就可以让我们体会到一些精神疾病的演变过程。祥林嫂命很苦，跟她的第一任丈夫没过几年，男人就死了（一个打击），结果她被婆家卖给了第二人丈夫贺老六（又一个打击），还好，贺老六人不错，对祥林嫂也很好，还生了一个可爱的孩子，她内心的创伤得到一定的缓和，不料好景不长和老6月病死了（再一个打击），而且祸不单行，她的孩子阿毛又被狼叼走了（再一次打击），一次次的打击最重典。
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