【全力打造全域旅游大景区——保亭黎族苗族自治县创建国家全域旅游示范区工作纪实】
https://t.cn/Aiu9UCAf

2019年国庆前夕,国家文化和旅游部正式公布了首批71个国家全域旅游示范区名单,其中,保亭黎族苗族自治县榜上有名。
  对于保亭来说,这份成绩和荣誉来之不易。近3年来,保亭全县上下齐发力,大家统一思想,以“一天也不耽搁”“一天当三天用”的精神,领导带头垂范,经常放弃周末,加班加点,深入景区景点、美丽乡村指导工作,建驿站、修公厕、设标识牌……完善各类旅游基础设施。在全县干部群众以及各旅游行业企业的共同努力下,保亭创建国家全域旅游示范区工作扎实推进,得到国家文化和旅游部的高度肯定。

  “首批国家全域旅游示范区评审非常严格,在各地初审验收的基础上,综合会议评审、现场检查结果以及多次暗访,并经过公示,最终公布入选名单,海南只有三亚市吉阳区和保亭通过评审,进入最后公布名单中。”保亭县政协副主席、旅文局党组书记林孟地对保亭创建全国全域旅游示范区工作如数家珍,他对国家全域旅游示范区考核标准烂熟于心,保亭根据自身实际条件,严格按照考核要求逐一对标落实。

  高度重视 健全体制机制作保障

  保亭地处海南省中南部,是生态核心区,森林覆盖率达85%以上,发展工业先天条件不足,再加上限制房地产开发,重点发展旅游业是保亭县委、县政府经过深思熟虑做出的选择。

  2016年1月,海南省被确定为全国首个全域旅游创建省,保亭被列入首批国家全域旅游示范区创建市县名单。保亭抢抓机遇,以创建国家全域旅游示范区为契机,高水平发展以旅游业为龙头的现代服务业,充分发挥生态环境和政策优势,将推进全域旅游作为促进该县产业转型升级、实现城乡统筹发展、加快国际化进程和提升城市品质的有效途径,立足黎苗文化特色、依托雨林温泉资源,全力推进全域旅游示范区创建。

  保亭正加快“一城一园两基地”(国际热带山地旅游城;雨林温泉谧境、国际养生家园;黎苗文化展示体验基地、热带特色农业示范基地)建设。“我们要坚持‘点、线、面’结合,以旅游供给侧结构性改革为抓手,推进全域旅游建设。”保亭县委书记王昱正要求,继续完善旅游基础设施,加快美国探索发现(Discovery)旅游度假综合体、甘工鸟文化旅游区等一批重点旅游项目建设,同时,加快美丽乡村、风情小镇建设,促进全域产业融合与创新,优化和提升旅游服务保障水平。

  保亭采取“党政统筹,部门联动”办法,全面深化旅游领导体制改革,实现旅游业从“部门推动”向“党政推动”的转变。成立以王昱正为组长的百镇千村工作领导小组、共享农庄工作领导小组、重点项目建设工作领导小组等,明确相关部门工作职责,形成了统一协作的工作机制。全面深化综合管理体制改革,实现旅游业从“单部门推动”向“多部门联动”的转变。相继成立旅游巡回法庭、旅游稽查大队、工商旅游市场管理分局、旅游与环境资源警察分局,“1+3”旅游综合执法机构建成,综合监管机制不断完善。

  “县委书记挂帅,有了体制机制保障,很多工作推动起来就顺畅一些。”林孟地说,县委、县政府在全域旅游示范区创建中所需资金,也是全力支持,譬如建驿站、公厕、观景台以及旅游营销经费等,这些资金都予以充分保障。

  完善基础配套 提高旅游服务能力

  保亭是黎苗同胞聚居区,民风淳朴。该县在全省率先创建成功“国家卫生县城”,城市干净整洁。保亭现有国家5A级旅游景区2个,4A级旅游景区1个,在大景区的带动下,保亭旅游基础设施建设很多方面都走在全省前列。

  “在旅游基础设施配套方面,凡是国家全域旅游示范区考核有加分项的,保亭都尽最大努力去完善,一分一分争取。”林孟地说,保亭建成大本驿站等6个旅游服务中心,建成一批旅游观光亭,规划建成覆盖城乡、景区的全域旅游标识牌、导览图。推进县域内海榆中线、陵保线、七仙岭公路等沿线景观化改造,另外,保亭在水利设施、危房改造等项目建设中都充分考虑与旅游相融合。

  据介绍,保亭通过“厕所革命”,实现城乡覆盖。2016年以来,全县共完成63座旅游厕所建设。呀诺达景区采取被游客誉为“建筑艺术品”的木质亭台式创新厕所,充分融入热带雨林环境中,在第四次全国厕所革命推进大会上,呀诺达景区荣获“人文关怀奖”。保亭还创新服务构建“城市云公厕”。部门资源共享,设置“便民厕所”APP,开放二维码,实现一张地图找厕所、用厕所、评厕所,方便市民和游客如厕。

  保亭不断推进旅游服务步入信息化、智慧化。成立保亭旅游数据信息中心,开发智慧旅游指挥系统。重要涉旅场所均已实现免费WiFi、通信信号畅通、视频监控全覆盖。三大A级景区(呀诺达、槟榔谷、七仙岭)均提供智能导游、电子讲解、实时信息推送,在线预订、网上支付等服务。

  根据实际,构建了“快进慢游”综合旅游交通网络。开通了6条跨县城际旅游交通专线、2条网约旅游专线,三亚火车站以及市区重要站点的游客可以乘车直达保亭县城。在建的五指山-保亭-海棠湾高速公路,预计明年可以通车。保亭县城除了固定公交线路外,还有微型公交,乘客只需3元就可在县城内乘坐,而且可以预约,随叫随到,滴滴快车也已进驻县城。全县行政村通班车率达90%,农村公路硬化覆盖率达99.57%,打通了主要旅游景区、度假区主干道“最后一公里”。

  丰富旅游产品 给游客多样化选择

  目前,保亭建成以热带雨林为主题的国家5A级呀诺达文化旅游区和以黎苗民俗风情为主题的5A级槟榔谷景区,建成4A级七仙岭国家森林公园。除此之外,还有仙安石林、茶溪谷、神玉岛、布隆赛等一批旅游点,深受游客青睐。

  保亭以热带雨林、黎苗文化为主题的旅游产品核心吸引物独具特色,神玉岛是国家水利风景区,七仙岭国家森林公园拥有热带雨林与温泉组合。与此同时,保亭的乡村旅游日趋成熟,成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范点2个,省级乡村旅游示范点9个,建成1家五椰级乡村旅游区、50多家农家乐,获“全国休闲农业与乡村旅游示范县”荣誉称号,其中,什进村被评定为“全国特色景观旅游名镇名村”。产业融合不断发展。“七仙温泉嬉水节”被列为“中国十大著名节庆品牌”,并入选“中国最具人气民间节会”;槟榔谷景区获“国家级非物质遗产生产性保护展示基地”称号,《槟榔·古韵》演艺项目被列为“国家文化出口重点项目”。旅游新业态推陈出新。婚庆旅游、研学旅游、低空飞行等旅游新业态备受游客推崇,建成槟榔谷、呀诺达两个港澳青少年内地游学基地。

  旅游产品创新永无止境。“呀诺达景区在原有的雨林探秘、踏瀑戏水、高空滑索等经典旅游产品的基础上,不断开发新产品,提升游客体验度,“近几年,我们开发了雨林真人CS,悬崖秋千、玻璃平台、萌宠乐园以及帐篷露营等旅游产品。”呀诺达景区营销中心负责人曹传佳说。

  槟榔谷景区的旅游产品也不断推陈出新,《槟榔·古韵》不断进行改编,增加了一些羊、牛、鹅等实景演出元素,穿插到整个剧目中,让观众能近距离感受黎族百姓日常生活场景。景区的兰花客栈、悠黎客拓展项目、无人超市以及超感5D沉浸式海岛台风体验馆《风雨情深》等相继投入使用,极大地增加了游客的旅游体验度。

  有了好的旅游产品,旅游服务水平也需相应提升。保亭在加强市场监管,提升服务质量,营造良好的旅游环境方面也下足功夫。加大执法力度,维护市场秩序,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,近三年全县旅游行业无重大安全事故,无严重的旅游投诉事件。完善旅游服务标准体系,提升服务质量。

  实施系统营销 塑造全域品牌

  保亭以主题旅游季活动为载体,提升旅游吸引力,打造特色鲜明的旅游目的地形象。每年定期举办红毛丹采摘季、旅游婚庆季活动、高尔夫邀请赛、登山节、呀诺达雨林跑等主题活动。

  保亭七仙温泉嬉水节是保亭黎族、苗族人民一年一度盛大的民间传统节庆,每年都吸引了成千上万的市民游客欢聚一堂,嬉水狂欢共度“七夕”。嬉水节自2000年至今,已成功举办了18届。除了本地群众,还吸引了大量游客纷纷来嬉水狂欢。从第一届参与活动者2000人左右,到后来的数万人,民众参与度越来越高。嬉水节成了一个狂欢节,成了越做越大的民间节庆活动,随着嬉水节知名度越来越大,品牌影响力逐渐加强,嬉水节的形式由单纯的文艺演出变得更加多样化。

  近年来,保亭利用高层次活动开展“请进来走出去”宣传,全面展示保亭特色旅游资源,在北京民族文化宫举行“美在保亭”北京宣传周活动;积极融入“大三亚旅游经济圈”,参加区域联合营销活动,分别到长沙、成都、重庆、昆明、贵阳、合肥等地开展旅游营销活动,与三亚形成“山海互动,蓝绿互补”的旅游格局。

  “我们在海南卫视播放保亭旅游专题宣传片,在香港、台湾等境外媒体的报刊、网络和新媒体页面全年推广保亭旅游,参加第32届香港国际旅游展,并获得‘2018海外游客最想去的内地旅游城市’荣誉。”保亭县旅文局负责人告诉笔者,他们开通了保亭旅游微信公众号,发布保亭旅游相关资讯。2016年至2018年保亭旅游微信公众号关注用户增长率达98.6%。

  据了解, 呀诺达景区在北京、上海公交车上投放拉手广告,在机场、动车站以及公交车站等公共场所,也能看到槟榔谷、呀诺达景区的宣传广告。他们自行组织到岛外主要客源地城市进行宣传,还会举办一些大型活动,譬如呀诺达的热带雨林跑、槟榔谷的七夕相亲会等,既聚集了人气,又宣传了景区。

  国家全域旅游示范区创建,历时3年多,凝聚了保亭全县干部群众、涉旅企业以及关心支持保亭旅游业发展的社会各界人士的心血,这份荣誉,实至名归。创业难,守业更难。国家全域旅游示范区考核就像A级景区一样,有相应退出机制,3年后,还要进行考评,不达标将摘牌。“我们会珍惜荣誉,继续完善旅游基础设施,推进产业小镇、美丽乡村以及一些旅游项目建设,让保亭旅游元素更丰富,旅游服务更优质。”林孟地表示。

  创新给全域旅游创建添活力

  保亭在全域旅游示范区创建过程中,从体制机制建设、旅游产品开发以及旅游产品营销等方面,创新无处不在。

  创新体制机制

  县委书记亲自挂帅担任百镇千村、重点项目、共享农庄领导小组组长,加强对全县旅游工作的领导;县四套班子领导兼任旅游部门负责人;创新将百镇千村办公室、共享农庄办公室设在旅游部门,由旅游统筹全县产业小镇、美丽乡村及共享农庄建设。

  创新政策举措

  保亭县总体规划中明确旅游业为主导产业,产业用地80%以上保障旅游产业发展;美丽乡村、共享农庄项目新增村集体建设用地;旅游配套设施建设用地按源类地性质管理。

  创新业态融合

  融合“旅游+城镇化”,探索提出“大区小镇新村”模式,为特色村镇建设作出了示范;融合“旅游+水利”,打造“国家级水利风景区”“全国休闲渔业示范基地”;融合“旅游+文化”,打造全国节庆品牌;融合“旅游+教育”,打造全国港澳青少年游学基地。

  创新公共服务

  对旅游连接线进行旅游化改造,并配套骑行绿道、观景亭、标识标牌及咨询服务中心建设;创新性地开通跨市县城际旅游公交、网约公交和“微型公交”服务。

  创新科技服务

  率先建成全省第一批全光网建设达标市县之一,开发多国语言语音导览器,引进智能机器人等。

  创新旅游环境保护

  开展“绿色星期五”环境卫生整治活动,优化区域旅游和人居环境,我县连续12年保持“国家卫生县城”荣誉称号,并通过“国家级水生态文明城市”建设试点技术评估。

  创新扶贫富民

  创新性探索财政扶贫资金入股景区、景点等旅游扶贫模式,成功带动贫困户抱团发展。目前,全县旅游产业有效带动建档立卡贫困户1290户4398人吃上旅游饭,占建档立卡户脱贫人口的16.95%。槟榔谷景区获得全国“景区带村”旅游扶贫示范项目;海南布隆塞绿心运营有限公司获得“公司+农户”旅游扶贫示范项目;神玉文化旅游区获得海南省扶贫龙头企业;

  创新营销方式

  做“山村绿”的文章,主动融入“海城蓝”的三亚,主动参与“大三亚”旅游经济圈联合营销。

来源:海南日报
作者:(本版策划/易建阳 撰稿/易建阳 图/武昊 袁才)
编辑:王莹
声明:如涉及版权问题,请尽快联系我们删除!我们的邮箱是:741315237@qq.com,诚挚感谢。

#国庆168小时#向烈士致敬!9月30日是“烈士纪念日”,上午9时,泸西县公祭烈士活动在九溪山举行。县四套班子、全县各党政机关干部代表、武警官兵、公安民警及学生代表共计160余人向烈士纪念碑敬献花篮,深切缅怀为争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福而英勇献身的革命先烈,表达崇高的敬意和无限的哀思。@红河政法 @云岭政法

英國新任首相強生(Boris Johnson)明天將赴蘇格蘭訪問,這是他上任以來首趟正式出訪行程;在英國可能無協議脫歐聲浪中,強生試圖壯大聯盟陣營,爭取各方支持他的脫歐方案。



施特金率領支持分離主義的蘇格蘭民族黨(SNP),她告訴強生,未來幾個月,蘇格蘭議會將考慮立法,推動第2次獨立公投。



可以預料Boris Johnson在蘇格蘭不會有好臉色看的哈[嘻嘻]


发布     👍 0 举报 写留言 🖊   
✋热门推荐
  • 但是到了《内经》所说的“七七四十九,天癸竭”就是女人在49岁左右的这个阶段,月经终了,即将进入更年期,肤色就黄、暗,就像春夏怒放的花朵进入了秋季,嘴唇干瘪了,没
  • #文谈# 前望我不爱独怀旧名利我可以轻放手是我的虽失去他日总会有不惯全力寻求难辨你的爱真与否缘尽我可以轻放手若你的心想变怎样都会变想要留亦难留渴望是心中富有名和
  • 你真的很喜欢舞台,这么开心,要一直这样啊[抱一抱]@摩登兄弟刘宇宁 摩登兄弟刘宇宁刘宇宁棚主宁哥lyn 星光不问赶路人,时光不负有心人。未来有很多个未来 现在只
  • 但从今年开始有所变化,只选出市场竞争里最优秀的赢家,可能也没法兑现很好的股价涨幅,主要原因就是这些公司今年多了一个新的风险——外部性风险。因为下半年在医药择时的
  • 外婆开始放疗啦希望她不要和保姆吵架[黑线]不要在医院里乱窜不要每天气一气妈妈好好度过84岁迎接美丽的85岁✨每次听到外婆乱发脾气的时候都很无奈也会很心疼妈妈又被
  • 因为遇见你,我看到了世界的美好,听见了美妙的音乐,我回顾过你的成长,虽不曾感同身受,但这是你一步一步走出来的,我只有希望以后可以陪着你,当然,更多的其实是你陪着
  • 此次参展的资生堂集团以“联结彼此,让美资生”为主题,展示了集团此次除日本外,海外首发的两大全新品牌——THE GINZA(御银座)和BAUM,并首次向观众展示了
  • @EXY_OurGalaxy @宇宙少女_EXY 【文案:肥牛】我很想真实地回答你,因为我不想跟我们舍友那两个猪头三男朋友同框以,我觉得我跟他们在同一张照片我都
  • 送完所有人车上只剩下我跟我朋友,只有我俩是学生,我真的很害怕,做好了报警的准备,但是我也清楚真的报警我不知道怎么讲话、会不会让他恼羞成怒。我只点了那个迟到的标签
  • 3、好心境是自己创造的我们常常无法去改变别人的看法,能改变的恰恰只有我们自己。以自己的固执强加自己的意志,别人仅是默忍或是隐怒,但是日久也可能反目成仇。
  • 周迅新恋情曝光离婚之后的周迅恢复了单身,也拥有了选择爱情的权利,此时她的爱情观依旧没有影响,当参加综艺节目《乐队的夏天》时,作为导师的她遇到了吉他手卓越。周迅的
  • 你是南国来的孩子有着不能缚的性子身上披覆了寓言而浑然不知奔跑着 忘我的 快乐悲伤都放肆阳光也不愿阻止风抓不住你,站在云端也别想碰到你自由的你,骄傲的你,心爱的你
  • 如果你记得的人是你的家人,那一定是幸运的人。随笔~❗️划重点❗️【近期心态不平和 易被影响者慎入❗️考研人禁入 谢谢[开学季]】每个人都是独立的个体思维是人
  • 是台上的克制,幕前的难舍是三分钟的换装,是升降台的惊喜是对忘羡的告别,亦是博肖的继续白芍药,路飞装,正衣冠,待良人南见,难见,再难也见青山不改,绿水长流,后会有
  • 就是说今天可能是个圆满的一天,吃了水饺,下了雪,看了花,聊了天,评论了朋友圈,可是总觉得不太对劲,满怀热情的你触碰了大石头后,后来别人足够热情了之后,你的内心又
  • 生活碎片•今日潦草的快乐 •今天遇见了好心情 •今日无光 •好事多磨 •遇上有趣的人和生活 •记录身边突然经过的风景 •好久不见 •要常见面 路途愉快 •偶尔像
  • #微广播# #宿迁爆料# #江苏自媒体联盟[超话]##新浪看点# #1831[超话]#@中国乡村之声 @宿迁之声 @中国报道 工程起自陆运河与京杭运河交汇处,终
  • 受疫情影响 重庆这些地方暂停开放】#重庆疫情# 第1眼记者从重庆中国三峡博物馆、大足石刻、南山植物园、重庆科技馆、重庆自然博物馆、重庆市话剧院等官方微信公众号获
  • 有应该就有不应该,对错划出了边界,不是说一定不好,对、错、应该....有它的功用在,只是我们用错了,我们都把它当作结论,其实他是帮我们在和更高层次对频、帮我们校
  • 她这次出来爆料,让人猜测,是不是吴秀波与妻子在国外买房刺激到了她,而且吴秀波还公开承认了妻子的存在。在他们相处的7年当中,陈昱霖想过要出去工作,但是吴秀波对她说