#绵阳新闻# 【从三个维度看绵阳经济的“稳”与“进”】“十四五”开局之年,绵阳交出了怎样的一份成绩单?1月20日,市政府新闻办召开2021年绵阳市经济形势新闻发布会。根据地区生产总值统一核算结果,2021年绵阳地区生产总值3350.29亿元,按可比价格计算,比上年增长8.7%,两年平均增长6.5%。

  透过数字看变化,透过速度看本质,方能洞察其中的发展趋势,读懂其中的内在逻辑。

  这份成色足、底色亮、势头强的“成绩单”,集中呈现了全市经济稳中加固、稳中提质、稳中向好的良好态势。

  透过数据看增速

  稳中加固 开局良好

  1月20日,在全市2021年经济形势新闻发布会上,市统计局局长牟华佳介绍,2021年,国民经济总体保持持续恢复增长态势,为“十四五”绵阳经济高质量发展奠定了更加坚实的基础。

  “增长”一词,牟华佳在发布会上提了不下90次。如何读懂“增长”二字背后的深意?

  从3350.29亿元的体量看,稳的根基更加牢固。我市坚持稳中求进工作总基调,保持专注发展战略定力,统筹抓好各领域重点工作,有力应对疫情冲击,有效应对经济下行压力。其中,第一产业增加值377.32亿元,比上年增长7.5%;第二产业增加值1352.65亿元,比上年增长8.4%;第三产业增加值1620.32亿元,比上年增长9.3%。

  “判断经济运行是否平稳,关键看其是否处于合理区间,能否稳住经济基本盘。”牟华佳表示,一年来,面对复杂严峻的宏观环境和多重困难叠加的风险挑战,全市上下承压奋进、攻坚克难,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,保证了绵阳经济韧性强、潜力足和长期向好的基本面。

  从8.7%的增速看,进的态势更加凸显。从一季度同比增长17.0%,到半年同比增长13.1%,再到前三季度同比增长10.1%,绵阳经济发展跑出了“加速度”。

  细数当前全市经济盘面的一个个新变化新亮点,经济增长的内涵,有了更多新意。

  坚持以创新驱动引领高质量发展、传统动能改造升级加速推进、服务业蓬勃发展、绿色低碳扎实推进、发展后劲更加充足、民生保障更加有力……该提的提了上来,该减的减了下去,一项项具体指标、一个个鲜活数字,在不同维度上表征着绵阳高质量发展的强大势能。

  成绩来之不易。牟华佳说,成绩的取得得益于我市正确处理“稳”和“进”的关系,做好应对各类风险挑战的准备,以稳求进、以进固稳,在战略上更加主动、在战术上更加精准。

  透过产业看质量

  稳中提质 活力迸发

  “农业生产稳定增长、工业生产保持较快增长、服务业持续增长。”翻开2021年绵阳经济“成绩单”,牟华佳表示,三次产业的增长,成为绵阳GDP实现3350.29亿元的强力支撑。

  稳住农业这个“基本盘”,让人民的饭碗端得更牢,使经济迈向高质量发展的底气更足。2021年,全市农作物长势良好,全年粮食产量235.2万吨。生猪产能快速恢复,生猪出栏361.98万头,同比增长11.6%。

  工业挑大梁,制造业扛大旗。“可喜的是工业的比重在提高,工业里面制造业的比重在提高,这表明我们的实体经济在壮大,工业强市战略显成效,工业生产保持较快增长。”牟华佳介绍,全年规模以上工业增加值比上年增长11.4%,高于全省平均水平1.6个百分点,位居全省第一位。

  从工业效益上看,在持续恢复。2021年1-11月,规模以上工业企业实现营业收入3251.74亿元,同比增长18.6%;实现利润总额151.32亿元,同比增长38.8%。

  从行业大类来看,36个行业中有31个行业实现产值增长,占比较大的行业稳步回升,尤其是计算机通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业等行业大幅增长。

  增长动能的转换,带来的是经济发展“质”的稳步提升。

  企业是推动创新创造的主力军。2021年,规模以上战略性新兴产业企业产值比上年增长21.5%,比全市规模以上工业总产值增速高3.3个百分点;规模以上高技术产业企业产值增长41.3%,比全市规模以上工业总产值增速高23.1个百分点。

  服务业持续发力,不断释放新活力,助力经济增长。全年第三产业增加值比上年增长9.3%,两年平均增长6.8%。其中:批发和零售业比上年增长8.4%;交通运输、仓储和邮政业同比增长9.6%;住宿和餐饮业同比增长18.2%。

  集中精力大抓工业,加快发展现代服务业,大力发展现代农业……全市产业结构进一步优化,现代产业体系加快构建,绵阳经济已进入快速发展、结构优化、质量提升的新阶段。

  透过战略看发展

  稳中向好 未来可期

  面对宏观形势深刻变化和持续加大的经济下行压力,去年10月召开的市第八次党代会提出了“全面建设中国科技城和社会主义现代化绵阳”这一总体目标、远期目标,确定了实现目标任务需要坚定实施的创新引领、工业强市、县域崛起、交通先行“四大战略”。

  “四大战略”,既各有特色,又浑然一体,带来的是经济发展的良好态势。

  ❖创新能级更高,引领动力之变——去年,绵阳首次以市委全会的形式安排部署创新发展工作。核医疗健康产业基地、激光产业基地开工建设、中国(绵阳)科技城先进技术研究院揭牌成立……

  ❖工业显著增强,撬动效能之变——去年10月,全市2021年第四季度重大项目集中开工,集中开工亿元以上重大项目88个,总投资600.2亿元。

  ❖县域加速崛起,激发整体之变——2021年全国百强区榜单日前出炉,涪城区在其中位列第68位、较去年上升6位;江油市则入选省委、省政府“全国百强县”培育名单……

  ❖通道更加畅达,助推格局之变——去年11月,位于安州区高川乡的“超难隧道”跃龙门隧道左线成功贯通,预计2022年年底建成投运,届时绵阳与川西地区以及甘肃兰州等地联系更紧密、“血脉”更通畅。

  经济在提档振兴,市民获得感也增强。去年全年,城镇居民人均可支配收入43150元,比上年增长8.7%;农村居民人均可支配收入21340元,比上年增长10.5%。可以看到,农村居民人均可支配收入增长快于城镇,城乡收入差距在进一步缩小。

  “十四五”开局之年,绵阳经济走势稳中向好,复杂形势沉稳应对,科技优势充分彰显,2022年未来可期!

  (绵阳日报社融媒体记者 李灵越 郭若雪 黄小芹/文 视觉绵阳资料图)

【实施“四六四五”发展战略 吉林市跑出振兴发展“加速度”】(上)
  写在前面:
  日前,备受关注的《吉林市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》,经吉林市十六届人大六次会议审议批准,正式公布实施。江城吉林从此正式启航经济建设和社会发展的新征程!
  《纲要》的核心内容是“四六四五”发展战略,即城市发展“四个定位”、发展“六大产业集群”、建设“中心城市四大板块”和打造“五个县域经济增长极”。
  宏图早已在胸,奋斗争分夺秒。上半年,尤为可喜的是,吉林市固定资产投资增速连续4个月位列全省第一,规上服务业企业营业收入连续3个月位列全省第一,全市经济始终保持快速增长态势。
  工业生产增长强劲。今年前5个月,全市完成规模工业总产值725.6亿元,增长40.3%,居全省第2位。完成规模工业增加值136.1亿元,增长26.6%,居全省第1位。工业十大行业中,除能源和医疗行业外,其他行业产值增速均超过10%。
  服务业加快恢复。全市129户规上服务业企业完成营业收入36.9亿元,增长42.6%,增速继续保持全省首位;通过组织两轮消费券促销活动,消费市场快速回暖,限额以上零售额实现63.3亿元,增长39.8%;全市累计接待游客2555.72万人次,实现旅游收入417.41亿元,分别增长122%和174%。
  农业生产稳步提高。春耕生产全面完成,粮食作物播种1030.2万亩。生猪存栏量、累计出栏量分别增长36.6%和24.6%。肉牛存栏量、累计出栏量分别增长22.9%和19.1%。
  投资保持快速增长。全市完成固定资产投资90.6亿元,增长38.4%,增速继续保持全省首位。通过加快推进重大项目建设,开复工投资5000万元以上项目达到321项。其中,5月当月开复工60项。招商引资到位资金190.4亿元,增长131.9%,新签约招商引资项目180项,投资额1067.5亿元。
  在“十四五”开局之年,吉林市大胆解放思想,坚持规划引领,创新工作举措,跑出振兴发展的“加速度”,并用过硬的数据,为上半年交出了一份满意答卷。
  永吉县:冰雪装备产业园项目完工70%
  近日,记者从永吉县获悉,总投资2.5亿元的永吉经济开发区冰雪装备产业园建设项目进展顺利,一期工程已完成工程量的70%,预计12月末竣工并交付使用。
  永吉县位于“长吉图”物流通道中间部位,毗邻万科松花湖度假区、北大湖滑雪旅游度假区,区位、交通、资源等优势得天独厚。永吉县委、县政府将冰雪旅游产业作为发展县域经济的重要抓手,邀请哈尔滨工业大学建筑设计院编制规划,于2019年开工建设冰雪装备产业园。园区布局为一心、两轴、三区,其中“一心”为综合配套服务区,包括金融会展中心、综合配套服务中心、文创中心;“两轴”为冰雪运动装备和冰雪场地装备两个产业发展轴;“三区”为冰雪运动装备生产区、冰雪场地装备生产区和综合配套服务区。
  今年4月9日,冰雪装备产业园续建项目开工,施工单位组织工人开始一期工程标准厂房的主体施工。目前,A号办公楼钢筋混凝土主体已经封闭,1、2号厂房钢结构主体完工,其他厂房和工程正在建设中,计划今年年末完工交付使用。同时,为保障冰雪装备产业项目落地需求,永吉经济开发区在工业园区内实施了路网升级、市政管网改造等工程项目,为园区“筑巢引凤”搭建平台。
  舒兰市:确定肉牛产业40亿元产值发展目标
  作为全国畜牧大县、全省肉牛生产大县,舒兰市,从去年底至今,在推进肉牛产业发展上动作频频,努力打造全省优质安全高效肉牛生产加工基地。
  去年,舒兰市实现出栏量17.7万头、产值36亿元,在全省肉牛产业综合排名第六名和吉林市地区第一名。今年,他们又确定了实现出栏量19万头、产值40亿元,全省肉牛产业综合排名前移和保持吉林地区首位的目标。
  近日,记者来到舒兰市大型规模化肉牛养殖企业舒兰市吉盛养殖场。去年,这个养殖场育肥牛出栏200多头,加工秸秆饲料2000多吨,其中外销500多吨。今年,养殖场已建有2栋共8000平方米的牛舍、720平方米储料库以及黄储窖1个、储粪池1个、储尿池1个,拥有粪污清理和饲料加工等各类机械设备12台,育肥牛存栏1200多头;目前还在建1栋牛舍,预计8月末建成投入使用。吉盛养殖场负责人李成志说:“年初,我刚刚得到政府奖励规模化养殖资金200万元,注册成立了舒兰桂诚秸秆综合利用有限公司,新购置秸秆捡拾和秸秆饲料加工设备7台,设计年产秸秆饲料1万吨。今年,政府大力扶持肉牛产业,我得抓住这个机会,扩大养殖规模和标准,提高效益。”
  磐石市:生活垃圾焚烧发电项目8月竣工投产
  日前,记者从磐石市了解到,磐石生活垃圾焚烧发电项目将于下个月整体竣工并投产。
  据了解,该项目由芜湖海螺投资有限公司投资6亿元,于今年2月20日复工续建。目前,该项目一期工程主体结构全部封顶,锅炉安装基本完成,烟气处理设备安装完成70%。
  项目投产后,可年处理城市生活垃圾12余万吨,每年能实现产值约1亿元、利润约2400万元,缴税800万元至1000万元,并带动当地就业50人至80人。
  磐石市相关负责人表示,垃圾焚烧厂可缓解电力紧张矛盾,实现垃圾资源化,减少对环境的污染,节约土地,有利于加快打造循环生态,推进绿色发展。
  蛟河市:天益石材产品远销国外
  近日,在蛟河天益石材的厂区里,叉车往来穿梭,销往厄瓜多尔的台面板被整整齐齐地装上车。而这只是天益石材收到越来越多的国际市场订单之一。
  天益石材是位于蛟河天岗的中国北部(蛟河)石材循环经济产业园内的石材加工企业。生产负责人申雪峰介绍,这几天每天销往厄瓜多尔的石板材有1000多平方米。
  天益石材现拥有自动抛光机、电脑切割机、数控绳锯、红外线异型机等先进的石材生产设备,年可生产规格板120万平方米以上。他们生产的石板材为地铁、高铁、机场使用的高标准工程板,曾广泛应用于成都地铁、上海地铁、大连地铁、青岛机场、济南机场等地。在国际市场上,他们的产品已经销往韩国、日本以及南美、北美的一些国家。
  桦甸市:永盛煤矿成功转型
  桦甸市永盛煤矿,今年年初果断作出决定——改行养牛,此举也成为当地转型发展的一个成功尝试。
  目前,永盛煤矿2000头肉牛养殖项目正紧张施工。
  永盛煤矿董事长张福军说:“省市和桦甸都相继出台推动肉牛产业发展利好政策,点破了蒙在我们面前的那层窗户纸。发展肉牛养殖,废弃空置资源就能变成增收致富的新摇篮。”
  “早转早主动,晚转就被动。”经过调查研究和实地考证,永盛煤矿2000头肉牛养殖项目于今年4月动工建设,计划投资7400万元,新建标准化圈舍4栋,配套一系列现代化设施。
  “未来,我们将坚持开展种养结合、农牧循环,实现牛粪还田、秸秆回收,努力走出一条绿色转型发展路。”肉牛养殖项目经理李兆海说。
  煤业转农业,转出新希望,也带动当地发展肉牛养殖产业热潮。上半年,桦甸市6个肉牛产业重点项目集中开工,吹响了肉牛产业集中建设、规模发展的号角。通过政策促动、项目拉动、示范带动,连环“牛”棋引领当地“牛”局步步领先,桦甸市肉牛养殖产业冲上跨越式发展快车道。

#奋斗新征程#【庆祝中国共产党成立100周年|更优更强,迈向农牧业现代化】运用物联网技术,轻点鼠标就能种田;排列整齐的大棚里,各类蔬果长势旺盛;绿树掩映、田园牧歌式的美丽牧场、生态园区蓬勃发展;休闲观光农业、创意农业、互联网+农业如雨后春笋般涌现……一首产出高效、资源节约、环境友好的农牧业绿色发展进行曲正在奏响。
  稳住“基本盘”,守好“压舱石”。放眼全区,农牧业供给侧结构性改革持续发力,特色产业发展格局加速构建,内蒙古大地迸发出前所未有的生机与活力。
  以绿为底,孕育金色粮仓
  3月22日上午,中国·内蒙古粮食高质量发展指数在北京发布。这是全国首支粮食发展综合评价指数,一组组数据让人兴奋不已。
  2020年,粮食产量达732.8亿斤,创历史新高,实现“十七连丰”。粮食生产、粮食购销、综合保障能力分项指数显著增长,成为驱动总指数上升的重要因素。
  粮食净调出量由2015年的约30亿斤增加到2019年的约200亿斤,增长了6.72倍。到2019年,内蒙古粮食调出量指数显著上升,达214.29点,较基期上涨114.29%。这表明,内蒙古销往区外的粮食越来越多。
  “指数化”数据,是我区粮食高质量发展的佐证,也是我区成为国家的“粮仓”“肉库”“奶罐”的最好证明。
  历史车轮滚滚向前,时代潮流浩浩荡荡。一幅生机盎然、活力四射的现代农牧业画卷,正在坚定者、奋进者、搏击者手中缓缓铺开——
  经营体制改革解放发展生产力。1979年我区就开始推行家庭联产承包责任制,1981年全面推开,走在了全国前列。2004年,我区比全国提前3年全面取消牧业税,2005年,比全国提前1年全面取消农业税,彻底解除了农牧民土地承包关系的税费负担。2017年,基本完成草原确权承包工作,2018年9月,基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作,农牧民的草场和承包地有了“身份证”,让农牧民吃上了“定心丸”。
  标准化生产促进农牧业提质增效。实施农业“四控”行动,创建绿色食品原料标准化生产基地1520余万亩,认证培育绿色、有机、地理标志农产品900多万吨,位居全国前列,化肥、农药使用量连续3年保持负增长,农膜、秸秆等农牧业生产废弃物得到有效处理。全区农畜产品质量安全监测合格率连续5年稳定保持在97%以上,高于全国平均水平。
  优化产业布局推动要素集聚。建设了15个优势特色农畜产品产业带,形成奶业、玉米2个千亿级产业集群和肉牛、肉羊、马铃薯、小麦、向日葵等10个百亿级产业集群,成功创建草原肉羊、河套向日葵、科尔沁肉牛、大兴安岭大豆等4个国家级优势特色产业集群,农牧业产业化水平有效提升。
  作为全国粮食主产省区之一、国家重要农畜产品生产基地的内蒙古,加快转变农牧业发展方式,深化农牧业供给侧结构性改革,有效应对农牧业发展面临的风险挑战,释放出农牧业发展新活力,孕育出金色粮仓。
  春华灼灼,秋实离离。“十三五”时期,内蒙古实现了粮食生产“十七连丰”、畜牧业“十六连稳”,农牧民人均可支配收入增加到15283元,比2015年增长4517元,增速连续10年高于城镇居民。
  “特”字当头,凸显产业优势
  每年8月,巴彦淖尔市杭锦后旗团结镇10万亩葵花园都会成为金色花海,吸引无数游客前来观光游玩。
  这里拥有河套地区面积最大的向日葵集中连片种植基地,在提高种植效益的基础上,还带动了养蜂、旅游等产业发展,经济效益越来越突显。
  巴彦淖尔市地处种植向日葵的黄金纬度,年均种植葵花面积400万亩以上,占全国向日葵总播种面积的四分之一,占内蒙古向日葵总播种面积的一半以上,向日葵获评国家地理标志产品,具有籽粒大、饱满性好、产量高等特质。在“天赋河套”品牌知名度和影响力的加持下,向日葵产品越来越受到广大消费者的欢迎。
  近年来,“天赋河套”品牌授权产品实现溢价30%以上,带动全市优质农畜产品整体溢价15%以上。“天赋河套”品牌正在成为带动现代农业发展、推动乡村振兴的重要引擎。
  特色产业茁壮成长的背后,是我区坚持“特”字当头,夯实产业优势的坚定步伐。
  目前,我区已具备年加工粮油2400万吨以上、肉类300万吨以上、牛奶1000万吨以上的能力,带动农畜产品加工转化率达到65%。
  内蒙古马铃薯“C位”出道,乌兰察布市2009年被中国食品工业协会评为“中国马铃薯之都”,2018年被国家认定为“内蒙古乌兰察布马铃薯中国特色农产品优势区”。乌兰察布市、阿荣旗、固阳县的马铃薯均获得农产品地理标志产品证书。
  独特的自然资源、优良的饲养环境、创新的工艺流程、严格的安全监管,共同成就了高品质的内蒙古牛奶。如今,我区奶牛存栏、牛奶产量实现恢复性增长,牛奶产量成为全国唯一一个超过500万吨的省区,奶牛存栏、奶类人均占有量、奶产品产值等多项指标稳居全国首位。
  “兴安盟大米”品牌在全国打响,入选中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌,跻身全国百强农产品区域品牌第12位……走上品牌路的兴安盟大米,凭借实力赢得市场的认可和尊重。
  聚焦特色产业、聚集资源要素、突出集群成链……我区努力实现由量到质、从弱到强的跨越,一场提升农牧业发展质量的变革,正在内蒙古大地上开启新征程。
  转型为要,领跑现代农牧业
  在阿巴嘎旗,牧区现代化探路之旅已经开启。
  “你看,这就是我家新盖的暖棚,那边还有专门的产房,我的300多头牛享福着呢。”查干淖尔镇乌日根温都日勒嘎查牧民王泽民指着悠闲自在的牛群乐呵呵地说,“自从建立了家庭牧场,我们的抗灾能力变强了。冬天下大雪,我家的牛没掉膘,周围好多人来取经呢。”
  王泽民一边打理牛圈,一边道出他的养牛经:“以前放牧,我们把牛散养在草场上就不管了,牛能吃多少算多少。
  如今,我们采用集中舍饲育肥,将大牛、小牛、怀孕母牛、出栏牛按类别分7个棚圈分栏管理,还配有专门的技术员,牛产犊也有专门的产房,还与专业公司合作做防疫。”
  在阿巴嘎旗,像王泽民这样运用现代生产经营理念管理家庭牧场的牧民不少。2019年,阿巴嘎旗被确定为自治区牧区现代化试点旗。按照牧区现代化试点建设重点工作,阿巴嘎旗出台一系列惠牧政策措施,提高绿色优质畜产品供给能力,推动传统畜牧业向现代畜牧业转变,托牛所、动物医院等现代化牧业生产项目应运而生。
  没有牧区现代化就没有全区的现代化。牧区现代化只是我区推动转型升级领跑现代农牧业的一个缩影。
  从农牧业结构性改革到牧区现代化管理,从家庭智慧牧场的推广到培育新型牧业经营主体,从探索规模经营机制到扩大牧区社会化服务,我区农牧业生产方式、组织方式、管理方式发生了深刻变革。
  ——科技装备水平更高。全区粮食生产科技水平和现代化水平明显提高,农业科技进步贡献率由2015年的51.8%提高到57%。全区农作物耕种收综合机械化水平由2015年的81.3%提高到86%。
  ——质量安全监管更严。坚持产管并举,全区“两品一标”产品总量达到500万吨,绿色食品标准化基地面积全国第二,持续实施农畜产品质量安全监管能力提升行动,健全农田牧场到餐桌的质量追溯体系,全区主要农畜产品总体合格率连续5年保持在96%以上。
  ——优质绿色品牌更多。深入实施农牧业品牌提升行动,打造蒙牛、蒙草、蒙稻等“蒙字号”品牌,培育天赋河套、兴安盟大米、呼伦贝尔羊肉等区域公用品牌,提升内蒙古品牌在全国的知名度和影响力。
  ——经营主体活力更强。创建农牧业产业化联合体416个,全区示范家庭农牧场、合作社分别达到3850家、2956家,录入全国家庭名录系统家庭农牧场26万个,通过新型经营主体的带动,大大提高了农牧民的致富本领和就业竞争力。
  破解发展难题,厚植发展优势。全区上下聚焦聚力结构调整、优势转化,深化农牧企利益联结机制,延伸产业链、提升价值链,促进农牧业高质高效、农牧民富裕富足的步伐坚定有力。(内蒙古日报社融媒体记者 韩雪茹)


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