8000多万货款连续催收未果，惠而浦宣布终止与国美电器合作
掌舵人黄光裕回归已满一年，但国美要“18个月恢复原有市场地位”的期许又迎“大考”。
4月25日晚间，一份上游厂商《关于终止与国美电器有限公司及其下属关联公司合作的提示性公告》，让国美电器应付账款逾期的问题浮出水面。
惠而浦终止与国美合作
4月25日晚间惠而浦（600983）公告，基于国美电器有限公司及其下属关联公司（下称“国美电器”）在支付货款方面未按合同执行，长期出现延迟的情况，公司决定自公告之日起终止与国美电器的商务合作。
公告显示，从2022年4月起，国美电器支付货款情况持续恶化，加上近期资本市场波动，从而导致公司管理层对国美电器未来偿付能力的判断发生重大变化。为防止风险继续扩大，4月24日公司致函国美电器要求其立即支付到期货款，同日国美电器回函，但就支付到期货款无明确承诺；4月25日公司再次致函国美电器重申公司的主张，同日国美电器再次回函，仍然对支付到期货款未作任何安排。
国美电器为惠而浦在中国市场的长期合作客户。近三年（2019年至2021年）惠而浦对国美电器的销售金额依次为1.52亿元、9812.11万元、7958.41万元，在前者销售占比分别为2.87%、1.98%、1.61%，呈逐年下滑的趋势。
截至2022年3月31日，惠而浦对国美电器应收账款余额合计8710.4万元，扣除预提折让折扣（以双方实际商定后为准）后的净应收为8235.8万元。
从目前目前惠而浦对国美电器应收账款余额已超过2021年总销售金额来看，国美电器的欠款时间或已超过一年。
惠而浦表示，公司将积极与国美电器协商处理终止商务合作后的相关事务，并采取相应措施维护自身合法权益。公司目前生产经营正常，上述事项未对公司生产经营造成影响。公司虽然已根据企业会计准则的要求和公司会计政策的规定对上述应收账款计提坏账准备，如果国美电器无法履行债务，可能会对坏账准备计提不足部分补计提坏账准备。
在此番惠而浦遭宣布终止合作前，国美电器与多家家电厂商签立了战略合作。
2021年6月，OPPO宣布与国美电器签署战略合作协议，预期2021年在国美渠道的销售实现翻倍增长。根据该协议，双方还将围绕零售的基本面建设、中高端手机营销、品牌形象打造、IoT全场景销售，以及全渠道资源等方面深化合作。
早前在2020年7月，金莱特也公告与国美电器签署《战略合作协议》，双方合作研发、制造、销售相关空气净化产品。金莱特彼时表示此举将有助于增强公司品牌的市场认知度，提升公司小家电产品的市场份额和占有率，拓宽国内市场及销售渠道。
国美业绩负债似有改善
在正式获释两个月后，黄光裕2021年4月在出席国美零售举行的全球投资人电话会议中曾表示，“力争用未来18个月的时间，使国美恢复原有的市场地位。”这也使得国美零售（0493.HK）股价一度涨至2.55港元/股，创下近年新高。
不过此后，国美系表现并未大放异彩，国美零售股价也在一年多时间内蒸发70%，截至2022年4月25日，报收0.385港元/股。
从国美零售已披露的2021年年报中看，2021年全年国美零售实现销售收入约为人民币464.84亿元，同比增长5.36%；净利润亏损人民币44.02亿元，较上年同期69.95亿元，同比减少37.06%；基本每股亏损人民币17.8分，相比上年同期34.8分减少48.85%。截至2021年末，国美零售现金及现金等价物约为人民币43.78亿元，而上年同期为95.97亿元。
不过，2021年下半年国美零售经营现金流较上半年大幅改善，全年实现经营活动现金净流入约为人民币64.9亿元。2022年1月7日国美零售也在港交所发布公告称，旗下全资附属公司国美电器于2016年发行的本金总额30亿元的公司债券。国美电器已偿还到期的首批2016年国内债券余下的本金总额9.37399亿元。因此，首批2016年国内债券已全部偿还。
此前国美高管在路演上接受投资者提问时也透露，2021年12月31日国美零售业资产负债率已下降到80%以下。对比2021年半年中报披露95.6%的资产负债率已经明显降低。
近一年多来，国美资本运作频频。
2021年4月国美零售公告称，由控股股东拟将旗下三个自持物业出租予国美零售，分别为国美商都、湘江玖号及鹏润大厦，最长租期达20年。该等物业的总代价为约178.65亿元，拟将由国美零售以发行代价股份支付约175.76亿元，并向国美管理转让国美零售全资附属公司全部股权支付2.9亿元。
而2021年10月国美零售也公告宣布代管大股东旗下国美家、打扮家、共享共建、安迅物流以及国美窖藏等五大资产。根据框架协议，国美零售将向目标公司收取服务费，同时有权收取相关目标公司的股权奖励、以及最多30％股份的优惠购股权等。
此外，国美集团投资的第三方物流企业安迅物流此前也传出IPO计划，目前处于引入战投阶段。#财经# #股票#
掌舵人黄光裕回归已满一年，但国美要“18个月恢复原有市场地位”的期许又迎“大考”。
4月25日晚间，一份上游厂商《关于终止与国美电器有限公司及其下属关联公司合作的提示性公告》，让国美电器应付账款逾期的问题浮出水面。
惠而浦终止与国美合作
4月25日晚间惠而浦（600983）公告，基于国美电器有限公司及其下属关联公司（下称“国美电器”）在支付货款方面未按合同执行，长期出现延迟的情况，公司决定自公告之日起终止与国美电器的商务合作。
公告显示，从2022年4月起，国美电器支付货款情况持续恶化，加上近期资本市场波动，从而导致公司管理层对国美电器未来偿付能力的判断发生重大变化。为防止风险继续扩大，4月24日公司致函国美电器要求其立即支付到期货款，同日国美电器回函，但就支付到期货款无明确承诺；4月25日公司再次致函国美电器重申公司的主张，同日国美电器再次回函，仍然对支付到期货款未作任何安排。
国美电器为惠而浦在中国市场的长期合作客户。近三年（2019年至2021年）惠而浦对国美电器的销售金额依次为1.52亿元、9812.11万元、7958.41万元，在前者销售占比分别为2.87%、1.98%、1.61%，呈逐年下滑的趋势。
截至2022年3月31日，惠而浦对国美电器应收账款余额合计8710.4万元，扣除预提折让折扣（以双方实际商定后为准）后的净应收为8235.8万元。
从目前目前惠而浦对国美电器应收账款余额已超过2021年总销售金额来看，国美电器的欠款时间或已超过一年。
惠而浦表示，公司将积极与国美电器协商处理终止商务合作后的相关事务，并采取相应措施维护自身合法权益。公司目前生产经营正常，上述事项未对公司生产经营造成影响。公司虽然已根据企业会计准则的要求和公司会计政策的规定对上述应收账款计提坏账准备，如果国美电器无法履行债务，可能会对坏账准备计提不足部分补计提坏账准备。
在此番惠而浦遭宣布终止合作前，国美电器与多家家电厂商签立了战略合作。
2021年6月，OPPO宣布与国美电器签署战略合作协议，预期2021年在国美渠道的销售实现翻倍增长。根据该协议，双方还将围绕零售的基本面建设、中高端手机营销、品牌形象打造、IoT全场景销售，以及全渠道资源等方面深化合作。
早前在2020年7月，金莱特也公告与国美电器签署《战略合作协议》，双方合作研发、制造、销售相关空气净化产品。金莱特彼时表示此举将有助于增强公司品牌的市场认知度，提升公司小家电产品的市场份额和占有率，拓宽国内市场及销售渠道。
国美业绩负债似有改善
在正式获释两个月后，黄光裕2021年4月在出席国美零售举行的全球投资人电话会议中曾表示，“力争用未来18个月的时间，使国美恢复原有的市场地位。”这也使得国美零售（0493.HK）股价一度涨至2.55港元/股，创下近年新高。
不过此后，国美系表现并未大放异彩，国美零售股价也在一年多时间内蒸发70%，截至2022年4月25日，报收0.385港元/股。
从国美零售已披露的2021年年报中看，2021年全年国美零售实现销售收入约为人民币464.84亿元，同比增长5.36%；净利润亏损人民币44.02亿元，较上年同期69.95亿元，同比减少37.06%；基本每股亏损人民币17.8分，相比上年同期34.8分减少48.85%。截至2021年末，国美零售现金及现金等价物约为人民币43.78亿元，而上年同期为95.97亿元。
不过，2021年下半年国美零售经营现金流较上半年大幅改善，全年实现经营活动现金净流入约为人民币64.9亿元。2022年1月7日国美零售也在港交所发布公告称，旗下全资附属公司国美电器于2016年发行的本金总额30亿元的公司债券。国美电器已偿还到期的首批2016年国内债券余下的本金总额9.37399亿元。因此，首批2016年国内债券已全部偿还。
此前国美高管在路演上接受投资者提问时也透露，2021年12月31日国美零售业资产负债率已下降到80%以下。对比2021年半年中报披露95.6%的资产负债率已经明显降低。
近一年多来，国美资本运作频频。
2021年4月国美零售公告称，由控股股东拟将旗下三个自持物业出租予国美零售，分别为国美商都、湘江玖号及鹏润大厦，最长租期达20年。该等物业的总代价为约178.65亿元，拟将由国美零售以发行代价股份支付约175.76亿元，并向国美管理转让国美零售全资附属公司全部股权支付2.9亿元。
而2021年10月国美零售也公告宣布代管大股东旗下国美家、打扮家、共享共建、安迅物流以及国美窖藏等五大资产。根据框架协议，国美零售将向目标公司收取服务费，同时有权收取相关目标公司的股权奖励、以及最多30％股份的优惠购股权等。
此外，国美集团投资的第三方物流企业安迅物流此前也传出IPO计划，目前处于引入战投阶段。#财经# #股票#
#汽车商业评论#原材料成车企无法承受之重，极氪001将在5月调价#汽车资讯# #汽车新知加油站#
正当新能源汽车私人消费市场迎来井喷式发展，谁也没想到，新能源车企竟被上游原材料卡住了脖子。
新能源汽车终端销量的暴增加大了原材料的供需矛盾，再加上俄乌战争等地缘政治及新冠疫情的影响，导致动力电池核心原材料如镍、钴、锂材料的价格都飞速上涨。
以碳酸锂为例。2021年初，碳酸锂的价格还不足5万元/吨，Wind数据显示，2022年3月18日，国内碳酸锂价格报50.4万元/吨，一年时间，竟直接上涨10倍。这是造成动力电池价格上涨最直接的原因之一。
一直未曾缓解的“芯片危机”也让车企的处境雪上加霜。近日，华为消费者业务CEO、智能汽车BU CEO余承东接受采访时表示，“自己在刚进入汽车行业时，并不知道汽车行业缺芯的现象如此严重，一颗10元、20元人民币的芯片，被炒到了2500元一颗。”
原材料价格飙升，新能源补贴政策退坡，在多重因素影响下，新能源汽车产业的成本压力已接近承受极限。
当原材料成为车企无法承受之重，国内新能源汽车不得不通过终端调价来缓解成本压力。
新能源车企集体受冲击
自2022年3月以来，陆续有多家车企宣布对旗下的新能源产品进行涨价，涨价幅度各不相同。更有部分车企，甚至直接做出停止接单的决定。
2月23日，欧拉汽车品牌CEO董玉东发布致消费者信称，旗下黑猫、白猫两款车型停止接单，一方面是因为“缺芯少电”，另一方面，因原材料价格上涨，黑猫单台亏损超过万元。
此后，涨价潮依旧愈演愈烈。
“二季度电池成本上涨的幅度非常离谱。”理想汽车CEO李想3月19日晚在个人微博表示，“目前来看，和电池厂商已经合同确定了二季度电池涨价幅度的品牌，基本上就都立刻宣布了涨价。还没有涨价的，大部分是涨价幅度还没有谈妥的，等待谈妥后也普遍会立刻涨价。”
3月25日，蔚来汽车CEO李斌在蔚来2021财年第四季度及全年财报会上表示，蔚来目前没有涨价，当前也没有涨价的想法，但接下来会根据市场情况来看定价政策是否需要调整。
但调整很快到来。4月10日，蔚来宣布将对旗下产品价格进行调整。在蔚来APP回应留言时，李斌直言，“原材料特别是电池原材料今年涨得太多，近期也看不到下降趋势，本来想扛一扛，疫情这么一搞更扛不住了，涨价也是迫不得已啊，还请大家理解。”
事实上，自年初以来，有超过20家新能源车企的40余款电动汽车涨价。几乎可以断定，在这一波凶猛的原材料涨价潮中，没有新能源车企可以独善其身。近日，极氪也终于扛不住了，官方宣布近期将对旗下车型涨价。
极氪001涨价方案5月1日生效
受限于上游供应链企业，新能源汽车涨价已经成为行业现象，几乎不可避免。
在充分考虑用户利益，尽最大可能消化成本压力后，极氪决定对极氪001车型价格及购车权益进行调整。
从发布的涨价公告来看，WE版车型取消定金5000元抵10000元车款的定金膨胀权益；YOU版车型价格上调18000元，并取消定金5000元抵7500元的定金膨胀权益，综合计算YOU版车型价格上涨20500元。
官方表示，此次价格和权益的调整，将从2022年5月1日零时起正式生效，在5月1日零时前通过极氪APP等官方渠道支付定金的用户，不受此次调价影响。
作为一款高端豪华车而言，这样的涨价幅度可以说是非常良心了。
汽车制造是一项高度复杂的系统工程，牵一发而动全身。每辆汽车都涉及到成千上万的零部件，而这些零部件则来自于几百甚至上千家供应商，有一家受到影响，都会影响最终的生产交付。
在疫情的影响下，国内外众多上游供应链企业遭遇停工停产，零部件短缺影响了市场供给平衡。尤其对于极氪001这样的高端豪华产品，其很多零部件均来自海外，在疫情的影响下，运输以及通关等也会受到不同地区防疫政策的影响，都将进一步推高成本。
虽然涨价已成为不得之举，但作为用户型企业的极氪充分考虑到了用户的权益。
早在4月2日，极氪就已经宣布，将对旗下极氪001的价格进行上调。其在自己消化了部分成本的同时，为用户预留了长达一个月的缓冲期。这不仅可以给用户的决策和思考腾出充足时间，更可以让用户继续享受现有的购车权益。
对此，有网友甚至直接调侃极氪001为“年度最佳理财”产品。
“年度最佳理财”
之所以被称为“年度最佳理财”产品，是因为一位用户若是在5月1日之前下定极氪001，最多可省20500元。
极氪首款车型极氪001基于——历时多年、投入超200亿元打造的SEA浩瀚智能进化体验架构开发而成。
极氪001持续进化能力最为核心的优势还是其基于SEA浩瀚架构打造。在该架构的赋能下，极氪001展现出惊人的迭代进化能力。
从极氪001交付至今，极氪已经对其进行了3次OTA升级，完成了500多项优化。
3月23日，ZEEKR OS 2.0正式版陆续开启推送。这是极氪001的又一次大版本升级，涉及33个ECU单元，新增了包括ACCQA带排队功能的自适应巡航、AEB前向碰撞减缓、LDW车道偏离预警以及FCTA前方交叉路口来车预警等首批ZAD极氪智能驾驶辅助系统功能，及充电异常指示提醒功能。
同时，在ZEEKR OS 2.0正式版中，针对ZEEKR OS 1.1.1版本的用户反馈在One-pedal体验、自动门体验、驾驶模式记忆、车机版本显示、视频软件播放设置、开机响应、蓝牙及语音体验等多个方面进行了59项功能的提升优化。
在补能生态方面，极氪也在持续发力。截至3月20日，极氪能源（ZEEKR Power）自建充电站已在全国20座城市上线；充电地图持续接入全国主流运营商，第三方充电网络已覆盖全国331座城市近32万个充电终端；电极送帮充电服务已上线30城，移动充电车服务已在全国6大城市上线；家充安装服务已服务31个省份的281城车主，并且7kW的家充桩计划将于4月上架极物商城售卖，满足用户异地安装场景需求。
未来，极氪能源还将加大补能体系的建设力度。预计到今年年底，全国极氪门店规模将超过300家，其中包含极氪中心、极氪空间、极氪交付中心等，全方位服务用户的拥车生活。
受疫情与芯片供应影响，今年3月，极氪001交付1795辆，截至2022年3月31日，极氪001累计交付14248辆。
像极氪001这样配置拉满，且可以持续通过OTA升级进化的产品，其无论是外形、性能、操控、还是智能体验，都不失是当下的一个良好选择。
还剩最后6天，下定最高可“赚”20500元，“年度最佳理财”要入手一辆吗？
正当新能源汽车私人消费市场迎来井喷式发展，谁也没想到，新能源车企竟被上游原材料卡住了脖子。
新能源汽车终端销量的暴增加大了原材料的供需矛盾，再加上俄乌战争等地缘政治及新冠疫情的影响，导致动力电池核心原材料如镍、钴、锂材料的价格都飞速上涨。
以碳酸锂为例。2021年初，碳酸锂的价格还不足5万元/吨，Wind数据显示，2022年3月18日，国内碳酸锂价格报50.4万元/吨，一年时间，竟直接上涨10倍。这是造成动力电池价格上涨最直接的原因之一。
一直未曾缓解的“芯片危机”也让车企的处境雪上加霜。近日，华为消费者业务CEO、智能汽车BU CEO余承东接受采访时表示，“自己在刚进入汽车行业时，并不知道汽车行业缺芯的现象如此严重，一颗10元、20元人民币的芯片，被炒到了2500元一颗。”
原材料价格飙升，新能源补贴政策退坡，在多重因素影响下，新能源汽车产业的成本压力已接近承受极限。
当原材料成为车企无法承受之重，国内新能源汽车不得不通过终端调价来缓解成本压力。
新能源车企集体受冲击
自2022年3月以来，陆续有多家车企宣布对旗下的新能源产品进行涨价，涨价幅度各不相同。更有部分车企，甚至直接做出停止接单的决定。
2月23日，欧拉汽车品牌CEO董玉东发布致消费者信称，旗下黑猫、白猫两款车型停止接单，一方面是因为“缺芯少电”，另一方面，因原材料价格上涨，黑猫单台亏损超过万元。
此后，涨价潮依旧愈演愈烈。
“二季度电池成本上涨的幅度非常离谱。”理想汽车CEO李想3月19日晚在个人微博表示，“目前来看，和电池厂商已经合同确定了二季度电池涨价幅度的品牌，基本上就都立刻宣布了涨价。还没有涨价的，大部分是涨价幅度还没有谈妥的，等待谈妥后也普遍会立刻涨价。”
3月25日，蔚来汽车CEO李斌在蔚来2021财年第四季度及全年财报会上表示，蔚来目前没有涨价，当前也没有涨价的想法，但接下来会根据市场情况来看定价政策是否需要调整。
但调整很快到来。4月10日，蔚来宣布将对旗下产品价格进行调整。在蔚来APP回应留言时，李斌直言，“原材料特别是电池原材料今年涨得太多，近期也看不到下降趋势，本来想扛一扛，疫情这么一搞更扛不住了，涨价也是迫不得已啊，还请大家理解。”
事实上，自年初以来，有超过20家新能源车企的40余款电动汽车涨价。几乎可以断定，在这一波凶猛的原材料涨价潮中，没有新能源车企可以独善其身。近日，极氪也终于扛不住了，官方宣布近期将对旗下车型涨价。
极氪001涨价方案5月1日生效
受限于上游供应链企业，新能源汽车涨价已经成为行业现象，几乎不可避免。
在充分考虑用户利益，尽最大可能消化成本压力后，极氪决定对极氪001车型价格及购车权益进行调整。
从发布的涨价公告来看，WE版车型取消定金5000元抵10000元车款的定金膨胀权益；YOU版车型价格上调18000元，并取消定金5000元抵7500元的定金膨胀权益，综合计算YOU版车型价格上涨20500元。
官方表示，此次价格和权益的调整，将从2022年5月1日零时起正式生效，在5月1日零时前通过极氪APP等官方渠道支付定金的用户，不受此次调价影响。
作为一款高端豪华车而言，这样的涨价幅度可以说是非常良心了。
汽车制造是一项高度复杂的系统工程，牵一发而动全身。每辆汽车都涉及到成千上万的零部件，而这些零部件则来自于几百甚至上千家供应商，有一家受到影响，都会影响最终的生产交付。
在疫情的影响下，国内外众多上游供应链企业遭遇停工停产，零部件短缺影响了市场供给平衡。尤其对于极氪001这样的高端豪华产品，其很多零部件均来自海外，在疫情的影响下，运输以及通关等也会受到不同地区防疫政策的影响，都将进一步推高成本。
虽然涨价已成为不得之举，但作为用户型企业的极氪充分考虑到了用户的权益。
早在4月2日，极氪就已经宣布，将对旗下极氪001的价格进行上调。其在自己消化了部分成本的同时，为用户预留了长达一个月的缓冲期。这不仅可以给用户的决策和思考腾出充足时间，更可以让用户继续享受现有的购车权益。
对此，有网友甚至直接调侃极氪001为“年度最佳理财”产品。
“年度最佳理财”
之所以被称为“年度最佳理财”产品，是因为一位用户若是在5月1日之前下定极氪001，最多可省20500元。
极氪首款车型极氪001基于——历时多年、投入超200亿元打造的SEA浩瀚智能进化体验架构开发而成。
极氪001持续进化能力最为核心的优势还是其基于SEA浩瀚架构打造。在该架构的赋能下，极氪001展现出惊人的迭代进化能力。
从极氪001交付至今，极氪已经对其进行了3次OTA升级，完成了500多项优化。
3月23日，ZEEKR OS 2.0正式版陆续开启推送。这是极氪001的又一次大版本升级，涉及33个ECU单元，新增了包括ACCQA带排队功能的自适应巡航、AEB前向碰撞减缓、LDW车道偏离预警以及FCTA前方交叉路口来车预警等首批ZAD极氪智能驾驶辅助系统功能，及充电异常指示提醒功能。
同时，在ZEEKR OS 2.0正式版中，针对ZEEKR OS 1.1.1版本的用户反馈在One-pedal体验、自动门体验、驾驶模式记忆、车机版本显示、视频软件播放设置、开机响应、蓝牙及语音体验等多个方面进行了59项功能的提升优化。
在补能生态方面，极氪也在持续发力。截至3月20日，极氪能源（ZEEKR Power）自建充电站已在全国20座城市上线；充电地图持续接入全国主流运营商，第三方充电网络已覆盖全国331座城市近32万个充电终端；电极送帮充电服务已上线30城，移动充电车服务已在全国6大城市上线；家充安装服务已服务31个省份的281城车主，并且7kW的家充桩计划将于4月上架极物商城售卖，满足用户异地安装场景需求。
未来，极氪能源还将加大补能体系的建设力度。预计到今年年底，全国极氪门店规模将超过300家，其中包含极氪中心、极氪空间、极氪交付中心等，全方位服务用户的拥车生活。
受疫情与芯片供应影响，今年3月，极氪001交付1795辆，截至2022年3月31日，极氪001累计交付14248辆。
像极氪001这样配置拉满，且可以持续通过OTA升级进化的产品，其无论是外形、性能、操控、还是智能体验，都不失是当下的一个良好选择。
还剩最后6天，下定最高可“赚”20500元，“年度最佳理财”要入手一辆吗？
【#国务院安委办通报包钢3·14事故#：切不可屡屡重蹈覆辙】国务院安委会办公室关于内蒙古包钢钢联股份有限公司脱硫脱硝环保项目“3·14”生产性火灾较大事故情况的通报↓
安委办函〔2022〕23号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：
2022年3月14日，内蒙古包头钢铁（集团）有限责任公司（以下简称包钢集团）下属包钢钢联股份有限公司（以下简称包钢钢联）500万吨/年球团带式焙烧机脱硫脱硝系统发生火灾，造成7人死亡。经初步调查，这是一起责任事故，因作业人员在安装旋流器固定装置而进行气割作业时，掉落的切割熔渣点燃可燃材料引发火灾，集中暴露了涉事企业、相关地方和部门存在的以下突出问题：
一是涉事企业冒险野蛮作业。发生事故的脱硫脱硝项目采用的是BOT合作模式（项目的投资、建设、运营均委托给同一企业进行），甲乙双方分别为包钢钢联下属包钢稀土钢板材有限责任公司（以下简称包钢钢联板材）和山东国舜建设集团有限公司（以下简称山东国舜）。山东国舜在制定检维修整体作业方案时，通盘考虑谋划不够，当发现作业方案存在重大缺项、需增加烟道旋流器安装作业时，其制定的临时补充方案未充分考虑脱硫脱硝系统烟气管道内壁和底部有大量易燃材料，仅提出配备灭火器、引接消防水等常规事后补救措施，未将使用漏斗防溅装置收集切割熔渣、打磨清除动火点周围易燃物、物理隔离动火点下方易燃物等必要措施纳入其中，且实际执行不到位。特别是在未与同一管道系统内的另外两处作业点有效隔离的情况下进行动火作业，最终引发火灾，造成相邻作业面人员死亡。
二是现场防灭火措施有缺陷。本次动火作业级别原本是“一级动火”，因在夜间进行，应提升至“特殊动火”级别，并制定和落实相应等级的安全防火措施，但山东国舜在现场作业时仍然按照“一级动火”进行管理。在作业过程中，安全措施落实不足，现场仅配备2具灭火器，且未按作业方案要求做消防水引接，火灾发生后，不能满足扑火需要。
三是不顾安全抢工期作业。该项目原计划停产检维修时间为15天，在作业过程中山东国舜发现原检修方案存在重大缺项，临时增加需5天以上工期的烟道旋流器安装作业，但未延长总工期，也未增加作业人员。脱硫系统检维修包含大量有限空间、动火、高处等危险作业，高处坠落、触电、中毒窒息等多重危险因素交织存在，但山东国舜只顾利益枉顾安全，为在既定工期内完成全部检维修作业，在未进行充分论证的情况下安排动火作业与其他作业同时进行，最终引发事故。
四是安全管理责任落实不到位。包钢集团和包钢钢联对下属企业的安全管理不到位，未层层压实安全管理责任链条。包钢钢联板材和山东国舜签订的协议中虽明确甲方应对乙方经营过程中的安全防范措施等实施监管，但在实际履约过程中，包钢钢联板材对山东国舜的检维修作业内容、安全防范措施等失管失控，对检维修作业方案不审核、不评估安全风险，一托了之，没有履行好对其安全生产工作的统一协调、管理，也未定期对项目现场进行安全检查。山东国舜号称是一家专业化的大气污染治理环保企业，但此次脱硫脱硝检维修项目现场施工的121人中，仅9人为正式员工，其余全部是劳务派遣工，且未进行系统性的安全培训，没有履行好对劳务派遣人员的安全培训职责。
五是吸取事故教训不认真。3月4日召开的全国安全生产执法和工贸安全监管工作视频会议，以及近期国务院安委会办公室印发的关于三起事故有关情况的通报，都明确要求相关企业和监管部门深刻吸取马钢“2·6”事故和上海外高桥电厂“2·15”事故教训，认真排查辨识环保设施、工艺环节外包、检维修等的安全问题，把别人的事故当作自己的教训抓紧排查，严防小事不治，酿成大祸。但会议结束仅10天，包钢钢联板材环保设施在检维修作业时就发生事故，说明包钢集团和山东国舜没有认真吸取其他企业事故教训，未按要求对除尘器、脱硫脱硝等环保设施的隐患进行排查治理；属地监管部门工作部署和监督检查工作不到位；有关方面未对环保设施在设计、制造、建设、验收、运行等环节严格把关，把别人的事故当成故事。
为深刻吸取教训，坚决扭转当前钢铁企业和环保设施事故多发势头，再次提出以下工作要求：
一、吸取教训，举一反三，全面落实安全管控措施。各相关企业要深刻吸取马钢、外高桥电厂和本次事故教训，对照事故暴露出的问题，结合自身实际，深入排查整改问题隐患，真正防风险、除隐患、遏事故。要提高重点岗位人员，特别是环保设施相关岗位人员的安全操作能力，组织安全警示教育培训，从源头上堵塞漏洞，切不可“好了伤疤忘了疼”、屡屡重蹈覆辙。要充分辨识作业过程中的各类安全风险，提出针对性安全应对措施，将事前预防和事后补救措施一并纳入其中，不仅有“安全气囊”，也要有“紧急刹车”。要加强对高风险作业的现场安全监护，严格作业审批制度，落实危险因素应对措施，配齐配强应急处置装备，严防将应对措施挂在墙上、留在纸上、停在嘴上。
二、进一步将各方责任落实落细落到位。各企业要按照《安全生产法》第四十九条规定，加强对承包、承租单位安全生产工作的统一协调、管理，严格履行协议中约定的各方安全生产职责，严防安全管理边界出现“真空地带”，严禁以信任代替安全监督、以既往业绩代替安全管理。各企业总部和上级公司要健全完善安全管理机制，层层压实各级子（分）公司、派出机构的安全生产责任链条，严防安全管理层层变弱、层层放松。各级应急管理部门要充分发挥综合监管部门作用，会同有关监管部门，有效运用关闭整顿、失信联合惩戒、约谈曝光等手段，紧紧抓住企业主要负责人这个“关键少数”，扎实推动企业安全生产主体责任落实。各有关部门要按照“三必须”的要求，各负其责，把安全生产作为行业领域管理的重要内容，依法依规实施监督管理，切实承担起行业管理责任。
三、强化检维修作业安全管理。各企业要加强对检维修、外委外包作业的安全管理，全面辨识各环节主要安全风险，科学制定检维修计划。临时增加作业内容需严格履行审批手续，要充分论证临时新增作业对现有检维修作业造成的安全影响、是否具备并行作业条件等，严禁只加工作，不加安全管理。要梳理劳务派遣人员数量和从事工作，严格执行用工范围和用工比例规定，严格落实安全教育培训制度，切实做到先培训后上岗，特种作业人员必须按规定持证上岗。各级应急管理部门要加强对企业检维修作业的督导检查和指导服务，以强督导、严执法推动各方安全生产管理责任落实。
四、突出抓好环保设施安全排查。各企业要全面摸排本企业设置除尘器、脱硫脱硝等环保设施情况，对BOT、全托管运营、外委作业等不同合作模式项目的安全管理情况进行全面梳理。一要突出全覆盖，认真梳理尚在执行期内的各类业务合同情况，摸清项目种类、规模、相关单位情况等基本信息，建立清单台账；二要突出再排查，对执行期内的项目进行一次全面体检，依法明确各方的安全生产管理责任，严禁以包代管、违法分包转包；三要突出零容忍，对发现的突出问题，特别是对高风险作业的现场安全管理不到位、作业审批制度不落实，作业现场监护流于形式等，要坚决清退出场，绝不容忍。有关部门要强化对除尘器、脱硫脱硝等环保设施密集企业的重点督查，细致梳理BOT模式、全托管运营模式服务本行政区域内环保设施项目情况，摸清底数，特别是逐一排查山东国舜和其他类似运营商在本行政区域内环保设施运营情况，开展执法检查，对责任不落实、存在违法行为的，要依法依规严肃处理和问责。
请各级安委会办公室将相关情况通报至各环保设施使用、设计、建设、运营企业。请各省级安委会办公室将属地企业排查台账和相关工作落实情况于2022年5月15日前送应急管理部安全执法和工贸监管局。
国务院安委会办公室
2022年4月7日
（来源：澎湃新闻）
安委办函〔2022〕23号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会各成员单位，有关中央企业：
2022年3月14日，内蒙古包头钢铁（集团）有限责任公司（以下简称包钢集团）下属包钢钢联股份有限公司（以下简称包钢钢联）500万吨/年球团带式焙烧机脱硫脱硝系统发生火灾，造成7人死亡。经初步调查，这是一起责任事故，因作业人员在安装旋流器固定装置而进行气割作业时，掉落的切割熔渣点燃可燃材料引发火灾，集中暴露了涉事企业、相关地方和部门存在的以下突出问题：
一是涉事企业冒险野蛮作业。发生事故的脱硫脱硝项目采用的是BOT合作模式（项目的投资、建设、运营均委托给同一企业进行），甲乙双方分别为包钢钢联下属包钢稀土钢板材有限责任公司（以下简称包钢钢联板材）和山东国舜建设集团有限公司（以下简称山东国舜）。山东国舜在制定检维修整体作业方案时，通盘考虑谋划不够，当发现作业方案存在重大缺项、需增加烟道旋流器安装作业时，其制定的临时补充方案未充分考虑脱硫脱硝系统烟气管道内壁和底部有大量易燃材料，仅提出配备灭火器、引接消防水等常规事后补救措施，未将使用漏斗防溅装置收集切割熔渣、打磨清除动火点周围易燃物、物理隔离动火点下方易燃物等必要措施纳入其中，且实际执行不到位。特别是在未与同一管道系统内的另外两处作业点有效隔离的情况下进行动火作业，最终引发火灾，造成相邻作业面人员死亡。
二是现场防灭火措施有缺陷。本次动火作业级别原本是“一级动火”，因在夜间进行，应提升至“特殊动火”级别，并制定和落实相应等级的安全防火措施，但山东国舜在现场作业时仍然按照“一级动火”进行管理。在作业过程中，安全措施落实不足，现场仅配备2具灭火器，且未按作业方案要求做消防水引接，火灾发生后，不能满足扑火需要。
三是不顾安全抢工期作业。该项目原计划停产检维修时间为15天，在作业过程中山东国舜发现原检修方案存在重大缺项，临时增加需5天以上工期的烟道旋流器安装作业，但未延长总工期，也未增加作业人员。脱硫系统检维修包含大量有限空间、动火、高处等危险作业，高处坠落、触电、中毒窒息等多重危险因素交织存在，但山东国舜只顾利益枉顾安全，为在既定工期内完成全部检维修作业，在未进行充分论证的情况下安排动火作业与其他作业同时进行，最终引发事故。
四是安全管理责任落实不到位。包钢集团和包钢钢联对下属企业的安全管理不到位，未层层压实安全管理责任链条。包钢钢联板材和山东国舜签订的协议中虽明确甲方应对乙方经营过程中的安全防范措施等实施监管，但在实际履约过程中，包钢钢联板材对山东国舜的检维修作业内容、安全防范措施等失管失控，对检维修作业方案不审核、不评估安全风险，一托了之，没有履行好对其安全生产工作的统一协调、管理，也未定期对项目现场进行安全检查。山东国舜号称是一家专业化的大气污染治理环保企业，但此次脱硫脱硝检维修项目现场施工的121人中，仅9人为正式员工，其余全部是劳务派遣工，且未进行系统性的安全培训，没有履行好对劳务派遣人员的安全培训职责。
五是吸取事故教训不认真。3月4日召开的全国安全生产执法和工贸安全监管工作视频会议，以及近期国务院安委会办公室印发的关于三起事故有关情况的通报，都明确要求相关企业和监管部门深刻吸取马钢“2·6”事故和上海外高桥电厂“2·15”事故教训，认真排查辨识环保设施、工艺环节外包、检维修等的安全问题，把别人的事故当作自己的教训抓紧排查，严防小事不治，酿成大祸。但会议结束仅10天，包钢钢联板材环保设施在检维修作业时就发生事故，说明包钢集团和山东国舜没有认真吸取其他企业事故教训，未按要求对除尘器、脱硫脱硝等环保设施的隐患进行排查治理；属地监管部门工作部署和监督检查工作不到位；有关方面未对环保设施在设计、制造、建设、验收、运行等环节严格把关，把别人的事故当成故事。
为深刻吸取教训，坚决扭转当前钢铁企业和环保设施事故多发势头，再次提出以下工作要求：
一、吸取教训，举一反三，全面落实安全管控措施。各相关企业要深刻吸取马钢、外高桥电厂和本次事故教训，对照事故暴露出的问题，结合自身实际，深入排查整改问题隐患，真正防风险、除隐患、遏事故。要提高重点岗位人员，特别是环保设施相关岗位人员的安全操作能力，组织安全警示教育培训，从源头上堵塞漏洞，切不可“好了伤疤忘了疼”、屡屡重蹈覆辙。要充分辨识作业过程中的各类安全风险，提出针对性安全应对措施，将事前预防和事后补救措施一并纳入其中，不仅有“安全气囊”，也要有“紧急刹车”。要加强对高风险作业的现场安全监护，严格作业审批制度，落实危险因素应对措施，配齐配强应急处置装备，严防将应对措施挂在墙上、留在纸上、停在嘴上。
二、进一步将各方责任落实落细落到位。各企业要按照《安全生产法》第四十九条规定，加强对承包、承租单位安全生产工作的统一协调、管理，严格履行协议中约定的各方安全生产职责，严防安全管理边界出现“真空地带”，严禁以信任代替安全监督、以既往业绩代替安全管理。各企业总部和上级公司要健全完善安全管理机制，层层压实各级子（分）公司、派出机构的安全生产责任链条，严防安全管理层层变弱、层层放松。各级应急管理部门要充分发挥综合监管部门作用，会同有关监管部门，有效运用关闭整顿、失信联合惩戒、约谈曝光等手段，紧紧抓住企业主要负责人这个“关键少数”，扎实推动企业安全生产主体责任落实。各有关部门要按照“三必须”的要求，各负其责，把安全生产作为行业领域管理的重要内容，依法依规实施监督管理，切实承担起行业管理责任。
三、强化检维修作业安全管理。各企业要加强对检维修、外委外包作业的安全管理，全面辨识各环节主要安全风险，科学制定检维修计划。临时增加作业内容需严格履行审批手续，要充分论证临时新增作业对现有检维修作业造成的安全影响、是否具备并行作业条件等，严禁只加工作，不加安全管理。要梳理劳务派遣人员数量和从事工作，严格执行用工范围和用工比例规定，严格落实安全教育培训制度，切实做到先培训后上岗，特种作业人员必须按规定持证上岗。各级应急管理部门要加强对企业检维修作业的督导检查和指导服务，以强督导、严执法推动各方安全生产管理责任落实。
四、突出抓好环保设施安全排查。各企业要全面摸排本企业设置除尘器、脱硫脱硝等环保设施情况，对BOT、全托管运营、外委作业等不同合作模式项目的安全管理情况进行全面梳理。一要突出全覆盖，认真梳理尚在执行期内的各类业务合同情况，摸清项目种类、规模、相关单位情况等基本信息，建立清单台账；二要突出再排查，对执行期内的项目进行一次全面体检，依法明确各方的安全生产管理责任，严禁以包代管、违法分包转包；三要突出零容忍，对发现的突出问题，特别是对高风险作业的现场安全管理不到位、作业审批制度不落实，作业现场监护流于形式等，要坚决清退出场，绝不容忍。有关部门要强化对除尘器、脱硫脱硝等环保设施密集企业的重点督查，细致梳理BOT模式、全托管运营模式服务本行政区域内环保设施项目情况，摸清底数，特别是逐一排查山东国舜和其他类似运营商在本行政区域内环保设施运营情况，开展执法检查，对责任不落实、存在违法行为的，要依法依规严肃处理和问责。
请各级安委会办公室将相关情况通报至各环保设施使用、设计、建设、运营企业。请各省级安委会办公室将属地企业排查台账和相关工作落实情况于2022年5月15日前送应急管理部安全执法和工贸监管局。
国务院安委会办公室
2022年4月7日
（来源：澎湃新闻）
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