欢迎来到中2⃣️班 第5⃣️天
我应该更喜欢美女吧 班级里得小美女得名字我都记得特特牢了 有些小男孩的名字我从第一天开始记到现在还是会弄错 我那天问他们腻叫什么啊 他们就说你都问了好几遍了 我的衣服你还记不住呀
每天可以看到我的女儿 我开心死了 希望我以后在此基础上生养一个更可爱的女儿 我无条件宠爱我的女儿 虽然我的女儿吃点心最慢 喜欢赖床 吃饭用手抓 谁让她是我可爱的女儿呢 看见她还是会说一句 右右你也太可爱了 班级里最懂事的小朋友都没能夺走我的芳心
感觉也没有多忙 我的肩膀好酸好酸好酸
生活老师问我饿不饿 我昧著良心说不饿 虽然我偷偷吃过一个脆香米 但是我好饿！谁知道生活老师拿出了pangbu让我一起吃 一看到我就知道我暴露了 因为我马不停蹄得去捞了
做海报都没看手机 陈老师真好 还提醒哟到点了 可以回家了 不然车要迟的
还有好多小朋友都认识我了 有困难都会喊我 不过等我的新鲜劲过了估计就期待别喊我 我可不想帮你画画 哈哈哈
每天拍我女儿我真的很开心 虽然没睡午觉我累死了呜呜
我应该更喜欢美女吧 班级里得小美女得名字我都记得特特牢了 有些小男孩的名字我从第一天开始记到现在还是会弄错 我那天问他们腻叫什么啊 他们就说你都问了好几遍了 我的衣服你还记不住呀
每天可以看到我的女儿 我开心死了 希望我以后在此基础上生养一个更可爱的女儿 我无条件宠爱我的女儿 虽然我的女儿吃点心最慢 喜欢赖床 吃饭用手抓 谁让她是我可爱的女儿呢 看见她还是会说一句 右右你也太可爱了 班级里最懂事的小朋友都没能夺走我的芳心
感觉也没有多忙 我的肩膀好酸好酸好酸
生活老师问我饿不饿 我昧著良心说不饿 虽然我偷偷吃过一个脆香米 但是我好饿！谁知道生活老师拿出了pangbu让我一起吃 一看到我就知道我暴露了 因为我马不停蹄得去捞了
做海报都没看手机 陈老师真好 还提醒哟到点了 可以回家了 不然车要迟的
还有好多小朋友都认识我了 有困难都会喊我 不过等我的新鲜劲过了估计就期待别喊我 我可不想帮你画画 哈哈哈
每天拍我女儿我真的很开心 虽然没睡午觉我累死了呜呜
【江南布衣童装现不当印花，走偏的设计为何能登堂入室？】
重庆之声9月27日讯 日前，因童装上印有暗黑、暴力、性暗示等元素的图案和文字，服装品牌江南布衣陷入舆论风波，已就图案设计不当一事发文致歉，并下架所涉商品系列。
走偏的设计与不适的网友
江南布衣这次受到舆论关注，缘起于几天前网友在社交平台发布的一篇图文帖子。图片显示，江南布衣旗下童装品牌一款衬衫上，印有“欢迎来到地狱”“让我摸摸你”等英文字样，并配有撒旦、骷髅头、以及疑似车裂、万剑穿心酷刑等诡异图案，令人心生不适。
这名网友提到，这件衣服购于去年，家里老人不懂英文，喜欢衣服的款式就买来给孩子穿了，自己最近带孩子出门玩才发现。此外，不少网友也跟帖发文，晒出了江南布衣童装产品中其他的不当图案，如孩子跌落、断肢等。9月23号，江南布衣就童装产品出现不恰当的图案公开致歉，并称已下架所有相关产品、撤销宣发物料，成立专项小组启动自查。
这次涉事的是江南布衣公司于2011年成立的童装子品牌“jnby by JNBY”，被称为“小江南布衣”。其品牌介绍为，成熟自然的设计风格，旨在呈现孩子们生活中不加修饰而又独特的一面；任其放肆、玩耍，构建一种只属于孩子的美感。但根据网络曝光的宣传图，江南布衣旗下童装品牌的部分童模造型和摄影风格存在“性暗示”，甚至有“恋童癖”倾向。目前，部分引发争议的宣传图已被删除，产品已无法搜索到。
在儿童的世界里，通过图案、文字传播血腥、暴力、甚至有“性暗示”的内容，不得不让人想起几年前网络上曾出现过的“邪典视频”。“邪典视频”被迅速整治，但这一次，创意再度走偏，而且发生在一家知名度较高的服装品牌身上。
此前有网络红人发帖称，江南布衣的图案设计不当“不是啥大事”，真是这样么？难道我们不需要去追问，为何这类不利于未成年人身心健康的产品，会一而再再而三、赤裸裸且如此顺利地流入市场呢？
律师：涉事童装图案宣传设计涉嫌违法
说这次江南布衣事件“不是大事”的博主，事后已经发文道歉。这件事看起来似乎没有造成什么实质的影响，但，这可不是件小事！
心理学专家指出，3-6岁是孩子语言敏感期，他所接收的语言、图像信息、父母以及周围人的言谈举止，会在其心中形成印记；而6-13岁是孩子的行为模仿期，也是塑造孩子三观的重要阶段。这次江南布衣被曝光的童装产品、以及宣传物料，产品的人群定位，刚好就涵盖了这两个成长阶段的孩子。
而根据媒体报道，不仅是这次涉事的童装本身，江南布衣早在2016年推出的另一款青少年服饰品牌，其2016秋冬款的袜子展示造型，包括让10岁左右的孩子以诡异的姿态搂抱在一起等宣传图，都存在一些不良的性暗示，这造成的影响是隐秘而深远的。所以说，这会是一件小事吗？
有网友质疑这类设计、包括摄影风格已经远远“超过了童真童趣的范畴”。这其实已经不是超越怎样的艺术范畴的问题，严格来讲，江南布衣的创意用错了地方，这一系列涉及未成年人、且用于盈利的产品，是踩在的法律的高压线上。
“我们认为服装产品上的图案，它是有别于其他产品的。它是一个企业文化和价值观在其商品上的一个具象的体现，也是企业宣传其产品力、审美力的一个移动广告。”上海段和段（重庆）律师事务所律师左雨佳指出，我国《未成年保护法》第50条与55条明确规定，禁止制作、复印、出版、发布、传播含有宣扬淫秽色情、暴力、邪教以及恐怖主义、分裂主义、民族主义等危害未成年人身心健康的内容的相关的产品，生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐设施等，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。
左雨佳律师还介绍，《广告法》第9条也规定，广告内容当中不得含有妨碍社会公共秩序，违背社会良好风尚，以及含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖暴力、宗教、性别歧视的内容；《广告法》第10条也规定了广告不得损害未成年人的身心健康。“所以说对江南布衣的行为，我们认为根据上述的法律，它是已经涉嫌违法了。”
应加强对童装内容设计的监管审查
公开资料显示，今年8月31号，江南布衣公布年度业绩，截至6月30号为止的12个月，公司总收入为人民币41.26亿元人民币，同比增长33.1%；其中成长和新兴品牌，包括刚刚提到的童装品牌在内，贡献了多达18.19亿元，拥有会员账户数近500万个。
这样一家经营状况良好的服饰集团，竟让童装品牌的创意走偏！而这类不利于未成年人身心健康的服装产品，又堂而皇之流入市场，问题出在哪儿？这无疑，是审查、监管环节存在疏漏。对于儿童服饰，我们以往更多的精力，放在严把服装本身的质量安全关上。国家、地方市场监管部门、包括企业在内，都严格依照国家强制性标准《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》等，对婴童服装进行检验监管，严格审查童装产品的成分、色牢度、异味、甲醛、pH值等指标，但针对产品的图案内容设计，可能是薄弱环节。
对此，上海段和段（重庆）律师事务所律师左雨佳建议：“这一事件说明，企业对产品上的图案、文字是否恰当？是否违法？没有一个内部的良好的监管机制。企业方必须要加强对出厂的产品进行详细、严格的审查。而对于我们的主管部门，应当加强对产品所呈现出来的内容的监管力度，并进行提前介入。”
左雨佳律师表示，针对本次事件，市场监督管理部门、文化部门等都有权调查处理。“根据我国《广告法》第57条规定，市场监督管理部门是作为了这类广告发布的一个行政主管部门，如果说企业违反了《广告法》相应规定，它可以责令其停止发布违法广告，对拒不整改的，可对企业处以罚款，情节严重的甚至可以吊销企业的营业执照。”他还提醒，我国《未成年保护法》第11条明确规定，任何组织和个人如果发现有对未成年人不利的情况，可以向公安机关、民政部门、教育部门的进行一个检举和控告。
目前，江南布衣童装不当图案事件仍在发酵。根据媒体报道，杭州市西湖区已成立由区市场监管局等部门和属地街道组成的调查组，对该事件进行调查。
教育家苏霍姆林斯基曾言：“要像对待荷叶上的露珠一样，小心翼翼地保护学生幼小的心灵。”总之，请严肃对待童装服饰内容，让孩子们穿着阳光的服饰，拥有阳光的内心。
重庆之声记者 向含笑
重庆之声9月27日讯 日前，因童装上印有暗黑、暴力、性暗示等元素的图案和文字，服装品牌江南布衣陷入舆论风波，已就图案设计不当一事发文致歉，并下架所涉商品系列。
走偏的设计与不适的网友
江南布衣这次受到舆论关注，缘起于几天前网友在社交平台发布的一篇图文帖子。图片显示，江南布衣旗下童装品牌一款衬衫上，印有“欢迎来到地狱”“让我摸摸你”等英文字样，并配有撒旦、骷髅头、以及疑似车裂、万剑穿心酷刑等诡异图案，令人心生不适。
这名网友提到，这件衣服购于去年，家里老人不懂英文，喜欢衣服的款式就买来给孩子穿了，自己最近带孩子出门玩才发现。此外，不少网友也跟帖发文，晒出了江南布衣童装产品中其他的不当图案，如孩子跌落、断肢等。9月23号，江南布衣就童装产品出现不恰当的图案公开致歉，并称已下架所有相关产品、撤销宣发物料，成立专项小组启动自查。
这次涉事的是江南布衣公司于2011年成立的童装子品牌“jnby by JNBY”，被称为“小江南布衣”。其品牌介绍为，成熟自然的设计风格，旨在呈现孩子们生活中不加修饰而又独特的一面；任其放肆、玩耍，构建一种只属于孩子的美感。但根据网络曝光的宣传图，江南布衣旗下童装品牌的部分童模造型和摄影风格存在“性暗示”，甚至有“恋童癖”倾向。目前，部分引发争议的宣传图已被删除，产品已无法搜索到。
在儿童的世界里，通过图案、文字传播血腥、暴力、甚至有“性暗示”的内容，不得不让人想起几年前网络上曾出现过的“邪典视频”。“邪典视频”被迅速整治，但这一次，创意再度走偏，而且发生在一家知名度较高的服装品牌身上。
此前有网络红人发帖称，江南布衣的图案设计不当“不是啥大事”，真是这样么？难道我们不需要去追问，为何这类不利于未成年人身心健康的产品，会一而再再而三、赤裸裸且如此顺利地流入市场呢？
律师：涉事童装图案宣传设计涉嫌违法
说这次江南布衣事件“不是大事”的博主，事后已经发文道歉。这件事看起来似乎没有造成什么实质的影响，但，这可不是件小事！
心理学专家指出，3-6岁是孩子语言敏感期，他所接收的语言、图像信息、父母以及周围人的言谈举止，会在其心中形成印记；而6-13岁是孩子的行为模仿期，也是塑造孩子三观的重要阶段。这次江南布衣被曝光的童装产品、以及宣传物料，产品的人群定位，刚好就涵盖了这两个成长阶段的孩子。
而根据媒体报道，不仅是这次涉事的童装本身，江南布衣早在2016年推出的另一款青少年服饰品牌，其2016秋冬款的袜子展示造型，包括让10岁左右的孩子以诡异的姿态搂抱在一起等宣传图，都存在一些不良的性暗示，这造成的影响是隐秘而深远的。所以说，这会是一件小事吗？
有网友质疑这类设计、包括摄影风格已经远远“超过了童真童趣的范畴”。这其实已经不是超越怎样的艺术范畴的问题，严格来讲，江南布衣的创意用错了地方，这一系列涉及未成年人、且用于盈利的产品，是踩在的法律的高压线上。
“我们认为服装产品上的图案，它是有别于其他产品的。它是一个企业文化和价值观在其商品上的一个具象的体现，也是企业宣传其产品力、审美力的一个移动广告。”上海段和段（重庆）律师事务所律师左雨佳指出，我国《未成年保护法》第50条与55条明确规定，禁止制作、复印、出版、发布、传播含有宣扬淫秽色情、暴力、邪教以及恐怖主义、分裂主义、民族主义等危害未成年人身心健康的内容的相关的产品，生产、销售用于未成年人的食品、药品、玩具、用具和游戏游艺设备、游乐设施等，不得危害未成年人的人身安全和身心健康。
左雨佳律师还介绍，《广告法》第9条也规定，广告内容当中不得含有妨碍社会公共秩序，违背社会良好风尚，以及含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖暴力、宗教、性别歧视的内容；《广告法》第10条也规定了广告不得损害未成年人的身心健康。“所以说对江南布衣的行为，我们认为根据上述的法律，它是已经涉嫌违法了。”
应加强对童装内容设计的监管审查
公开资料显示，今年8月31号，江南布衣公布年度业绩，截至6月30号为止的12个月，公司总收入为人民币41.26亿元人民币，同比增长33.1%；其中成长和新兴品牌，包括刚刚提到的童装品牌在内，贡献了多达18.19亿元，拥有会员账户数近500万个。
这样一家经营状况良好的服饰集团，竟让童装品牌的创意走偏！而这类不利于未成年人身心健康的服装产品，又堂而皇之流入市场，问题出在哪儿？这无疑，是审查、监管环节存在疏漏。对于儿童服饰，我们以往更多的精力，放在严把服装本身的质量安全关上。国家、地方市场监管部门、包括企业在内，都严格依照国家强制性标准《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》等，对婴童服装进行检验监管，严格审查童装产品的成分、色牢度、异味、甲醛、pH值等指标，但针对产品的图案内容设计，可能是薄弱环节。
对此，上海段和段（重庆）律师事务所律师左雨佳建议：“这一事件说明，企业对产品上的图案、文字是否恰当？是否违法？没有一个内部的良好的监管机制。企业方必须要加强对出厂的产品进行详细、严格的审查。而对于我们的主管部门，应当加强对产品所呈现出来的内容的监管力度，并进行提前介入。”
左雨佳律师表示，针对本次事件，市场监督管理部门、文化部门等都有权调查处理。“根据我国《广告法》第57条规定，市场监督管理部门是作为了这类广告发布的一个行政主管部门，如果说企业违反了《广告法》相应规定，它可以责令其停止发布违法广告，对拒不整改的，可对企业处以罚款，情节严重的甚至可以吊销企业的营业执照。”他还提醒，我国《未成年保护法》第11条明确规定，任何组织和个人如果发现有对未成年人不利的情况，可以向公安机关、民政部门、教育部门的进行一个检举和控告。
目前，江南布衣童装不当图案事件仍在发酵。根据媒体报道，杭州市西湖区已成立由区市场监管局等部门和属地街道组成的调查组，对该事件进行调查。
教育家苏霍姆林斯基曾言：“要像对待荷叶上的露珠一样，小心翼翼地保护学生幼小的心灵。”总之，请严肃对待童装服饰内容，让孩子们穿着阳光的服饰，拥有阳光的内心。
重庆之声记者 向含笑
#美丽乡村 幸福盘锦# 【喜迎党代会 • 聚焦这五年 | “以人民为中心”夯实幸福盘锦之基】#美好辽宁欢迎您#
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
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