【推动旅游业纾困#河南省文旅厅推出十条扶持政策#】4月21日，河南交通广播记者从河南省文化和旅游厅获悉，为尽快纾困帮扶河南省旅游业发展，河南省文旅厅印发《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》，要求全省各地把旅游业作为当前的重要工作任务，着力推动促进旅游业恢复发展，并推出了十项政策。
《通知》要求各地文化广电和旅游行政主管部门，要认真贯彻落实国家发展改革委、文化和旅游部等14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》的通知（发改财金〔2022〕271号）、文化和旅游部办公厅《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》（办产业发〔2022〕55号）精神，把旅游业纾困帮扶作为当前的重要工作任务，切实增强责任感、使命感、主动性，担负起上级纾困扶持政策落实责任，帮助旅游业困难企业渡过难关、恢复发展，稳住旅游业恢复发展基本盘。
《通知》要求，要做好普惠政策落地服务，积极配合财政、人力资源社会保障、税务等部门，做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务；加强与人力资源社会保障、税务、市场监管等部门的信息共享，落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”；主动对接财政、商务部门和工会组织，完善旅游企业承接机关企事业单位相关活动实施细则。要用好旅游服务质量保证金扶持政策，严格执行《文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》（文旅发电〔2022〕61号），符合条件的旅行社，可申请将暂退比例提高至100%，补足保证金期限延至2023年3月31日。要形成金融支持合力，主动对接金融管理部门，积极争取将文化和旅游行业列为当地金融优先支持行业，协调有关部门建立健全推动金融政策有效落实的保障机制，推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实；深化与银行、基金等金融机构合作，培育储备文化和旅游产业重点投融资项目，协同创新金融服务和金融产品，积极争取有效信贷供给和基金投资；加强与当地财政、发展改革等部门沟通协调，争取将文化和旅游行业纳入地方政府专项债券重点支持范围，做好重大项目申报和储备工作。
《通知》表示，河南省文化和旅游厅将从六大方面，优化旅游发展环境：
一是塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系。推出16条主题文化线路，从中筛选100个国家文化公园代表性展示项目，进行重点支持。举办投融资招商活动，培育重点文旅企业上市，加快推进灾后恢复重建，计划投资52亿元重点推进只有河南·戏剧幻城、林州红旗渠景区、武陟县嘉应观景区等2291个文旅项目。发挥郑汴洛的龙头带头作用，把郑汴洛打造成为具有影响力的国际旅游目的地。与新华社、人民网等融媒体和头条、快手、哔哩哔哩、小红书等新媒体广泛合作，省文化和旅游厅投入7000万元补贴文化和旅游企业，重点做好线上宣传推广。
二是推动数字赋能。省文化和旅游厅、省文物局整合近2亿元，对“行走河南·读懂中国”百大标识项目数字化展示进行奖补。实施智慧文旅标杆工程，推动建成一批沉浸式数字体验场馆。与河南开放大学等院校合作，开展线上文旅行业职工技能培训。完善升级河南文旅通，打造方便快捷的智慧化服务平台。
三是搭建文旅消费平台。推动国家文化和旅游消费示范（试点）城市、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、国家级旅游休闲街区、国家级夜间文旅消费集聚区和省级全域旅游示范区、旅游度假区、文化和旅游消费示范县（市、区）、夜间文旅消费集聚区创建工作。贯彻落实全国“百城百区”文化和旅游消费助企恵民行动计划，开展全省文化和旅游消费季活动，利用新技术创新文化体验，改造文旅消费场景，培育壮大新型文旅消费形态。
四是全面提速研学旅行。启动“黄河文化千里研学之旅”项目，与世界研学旅游组织合作，召开世界研学旅游大会。引进国内知名专业机构，推动我省研学机构发展，促进传统旅行社转型升级。依托专家团队和省内外优质机构资源，开展常态化线上研学培训。打造一批营地（基地），研发一批精品课程，推出一批精品线路，省文化和旅游厅投入3000万元重点对营地（基地）和课程进行奖补。
五是建设“三山”康养旅游基地。积极发展原乡、旅居、民宿等多种业态，重点打造以伏牛山、大别山、太行山为主的康养产业集群、民宿集群，加快建设全国重要的康养旅游目的地。实施文化产业赋能乡村振兴计划，今年在济源、修武、光山、栾川等首批选择20个村开展“乡创实践”。持续推进“民宿走县进村”活动，建设以民宿为核心的微度假综合体。2022年，培育和打造一批乡村旅游特色村、休闲观光园区和特色生态旅游示范镇，省文化和旅游厅、省乡村振兴局推出100至150个A级乡村旅游示范村，每个村安排使用财政衔接推进乡村振兴补助资金500万元—1000万元。
六是推动非遗创新活化。持续举办“黄河非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动。采取“乡村出题、高校答题、真题真做、成果落地”的闭环模式，通过调研从全省选定栾川县重渡沟景区、浚县古城等8—10个村，引入国内优质团队和创意导师，为企业和高校师生、乡村传承人之间搭建交流合作的桥梁，共同挖掘非遗故事、建设非遗空间，推动乡村振兴和旅游业持续健康发展。省文化和旅游厅投入3000万元用于补贴省级非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人传承发展。
《通知》强调，各地要结合本地实际，推出具体纾困扶持政策。要统筹做好疫情防控和旅游业恢复发展工作，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。要梳理国家和我省出台的涉及文化和旅游领域的纾困扶持政策，建立政策咨询服务中心，以一图读懂、明白卡等形式推出“政策工具包”，指导企业用好用足各项政策措施。结合“万人助万企”活动，运用网络信息平台和大数据技术手段，针对不同类型市场主体分门别类向企业精准推送政策，扩大政策宣传覆盖面和知晓度，推广政策事项办理途径和方法，确保政策措施“应享尽享”。
《通知》强调，各地出台的促进旅游业恢复发展的政策文件、推动纾困扶持政策落实工作进展情况、存在的问题和意见建议等，要及时报送省文化和旅游厅。河南省文化和旅游厅将对各地政策落实情况进行跟踪评估，及时总结和推广好的经验做法。各地落实纾困扶持政策情况及成效将作为评价文化产业和旅游产业工作重点内容。（记者：雷静、靖一）
《通知》要求各地文化广电和旅游行政主管部门，要认真贯彻落实国家发展改革委、文化和旅游部等14部门联合印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》的通知（发改财金〔2022〕271号）、文化和旅游部办公厅《关于抓好促进旅游业恢复发展纾困扶持政策贯彻落实工作的通知》（办产业发〔2022〕55号）精神，把旅游业纾困帮扶作为当前的重要工作任务，切实增强责任感、使命感、主动性，担负起上级纾困扶持政策落实责任，帮助旅游业困难企业渡过难关、恢复发展，稳住旅游业恢复发展基本盘。
《通知》要求，要做好普惠政策落地服务，积极配合财政、人力资源社会保障、税务等部门，做好普惠性减税降费政策在旅游业领域的落地服务；加强与人力资源社会保障、税务、市场监管等部门的信息共享，落实阶段性缓缴失业保险费和工伤保险费政策“免申即享”；主动对接财政、商务部门和工会组织，完善旅游企业承接机关企事业单位相关活动实施细则。要用好旅游服务质量保证金扶持政策，严格执行《文化和旅游部办公厅关于进一步调整暂退旅游服务质量保证金相关政策的通知》（文旅发电〔2022〕61号），符合条件的旅行社，可申请将暂退比例提高至100%，补足保证金期限延至2023年3月31日。要形成金融支持合力，主动对接金融管理部门，积极争取将文化和旅游行业列为当地金融优先支持行业，协调有关部门建立健全推动金融政策有效落实的保障机制，推动普惠金融政策在旅游业领域加快落实；深化与银行、基金等金融机构合作，培育储备文化和旅游产业重点投融资项目，协同创新金融服务和金融产品，积极争取有效信贷供给和基金投资；加强与当地财政、发展改革等部门沟通协调，争取将文化和旅游行业纳入地方政府专项债券重点支持范围，做好重大项目申报和储备工作。
《通知》表示，河南省文化和旅游厅将从六大方面，优化旅游发展环境：
一是塑造“行走河南·读懂中国”品牌体系。推出16条主题文化线路，从中筛选100个国家文化公园代表性展示项目，进行重点支持。举办投融资招商活动，培育重点文旅企业上市，加快推进灾后恢复重建，计划投资52亿元重点推进只有河南·戏剧幻城、林州红旗渠景区、武陟县嘉应观景区等2291个文旅项目。发挥郑汴洛的龙头带头作用，把郑汴洛打造成为具有影响力的国际旅游目的地。与新华社、人民网等融媒体和头条、快手、哔哩哔哩、小红书等新媒体广泛合作，省文化和旅游厅投入7000万元补贴文化和旅游企业，重点做好线上宣传推广。
二是推动数字赋能。省文化和旅游厅、省文物局整合近2亿元，对“行走河南·读懂中国”百大标识项目数字化展示进行奖补。实施智慧文旅标杆工程，推动建成一批沉浸式数字体验场馆。与河南开放大学等院校合作，开展线上文旅行业职工技能培训。完善升级河南文旅通，打造方便快捷的智慧化服务平台。
三是搭建文旅消费平台。推动国家文化和旅游消费示范（试点）城市、国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家5A级旅游景区、国家全域旅游示范区、国家级旅游休闲街区、国家级夜间文旅消费集聚区和省级全域旅游示范区、旅游度假区、文化和旅游消费示范县（市、区）、夜间文旅消费集聚区创建工作。贯彻落实全国“百城百区”文化和旅游消费助企恵民行动计划，开展全省文化和旅游消费季活动，利用新技术创新文化体验，改造文旅消费场景，培育壮大新型文旅消费形态。
四是全面提速研学旅行。启动“黄河文化千里研学之旅”项目，与世界研学旅游组织合作，召开世界研学旅游大会。引进国内知名专业机构，推动我省研学机构发展，促进传统旅行社转型升级。依托专家团队和省内外优质机构资源，开展常态化线上研学培训。打造一批营地（基地），研发一批精品课程，推出一批精品线路，省文化和旅游厅投入3000万元重点对营地（基地）和课程进行奖补。
五是建设“三山”康养旅游基地。积极发展原乡、旅居、民宿等多种业态，重点打造以伏牛山、大别山、太行山为主的康养产业集群、民宿集群，加快建设全国重要的康养旅游目的地。实施文化产业赋能乡村振兴计划，今年在济源、修武、光山、栾川等首批选择20个村开展“乡创实践”。持续推进“民宿走县进村”活动，建设以民宿为核心的微度假综合体。2022年，培育和打造一批乡村旅游特色村、休闲观光园区和特色生态旅游示范镇，省文化和旅游厅、省乡村振兴局推出100至150个A级乡村旅游示范村，每个村安排使用财政衔接推进乡村振兴补助资金500万元—1000万元。
六是推动非遗创新活化。持续举办“黄河非遗点亮老家河南”青年乡村营造行动。采取“乡村出题、高校答题、真题真做、成果落地”的闭环模式，通过调研从全省选定栾川县重渡沟景区、浚县古城等8—10个村，引入国内优质团队和创意导师，为企业和高校师生、乡村传承人之间搭建交流合作的桥梁，共同挖掘非遗故事、建设非遗空间，推动乡村振兴和旅游业持续健康发展。省文化和旅游厅投入3000万元用于补贴省级非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人传承发展。
《通知》强调，各地要结合本地实际，推出具体纾困扶持政策。要统筹做好疫情防控和旅游业恢复发展工作，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。要梳理国家和我省出台的涉及文化和旅游领域的纾困扶持政策，建立政策咨询服务中心，以一图读懂、明白卡等形式推出“政策工具包”，指导企业用好用足各项政策措施。结合“万人助万企”活动，运用网络信息平台和大数据技术手段，针对不同类型市场主体分门别类向企业精准推送政策，扩大政策宣传覆盖面和知晓度，推广政策事项办理途径和方法，确保政策措施“应享尽享”。
《通知》强调，各地出台的促进旅游业恢复发展的政策文件、推动纾困扶持政策落实工作进展情况、存在的问题和意见建议等，要及时报送省文化和旅游厅。河南省文化和旅游厅将对各地政策落实情况进行跟踪评估，及时总结和推广好的经验做法。各地落实纾困扶持政策情况及成效将作为评价文化产业和旅游产业工作重点内容。（记者：雷静、靖一）
【央广网聚焦西安高新区：统筹推进疫情防控和经济社会发展 当好高质量发展排头兵】
（来源：央广网 记者：刘昱）3月初，西安比亚迪二厂厂房内一片繁忙景象，工人们在流水线上忙碌作业，一辆接一辆崭新的汽车走下总装生产线，并在厂区装车运往全国各地。像这样的生产场景，在疫情期间几乎没有中断过。
虽受疫情影响，但是在2022年前两个月，比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降，反而同比大幅增长321%，达111亿元。
“在疫情初期，我们经历了短暂停摆，但短短几天以后，我们的汽车日产能很快就达到1500辆，随后便达到1700辆，疫情过后尤其是春节过后，产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。
比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。
一手抓疫情防控、一手促经济发展，两手硬、两不误，西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。
西安高新区有关负责人介绍，西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，迎难而上稳住经济基本盘，1-2月，完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%，规上工业增加值同比增长24.3%，完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%，以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。
抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线
面对严峻复杂的疫情防控形势，西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平，根据疫情发展态势，动态调整平战转换防控机制，以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情，最大限度减少对企业生产和市民生活的影响，为高质量发展营造安全稳定环境。
记者了解到，西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量，将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级，分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源，实施扁平化管理、加强各环节衔接，形成三级贯通的强大合力，切实做到快响应、快决策、快处置。
西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍，为了做好疫情防控，高新区坚持快字当头，按照流调队伍1小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求，紧盯“时间轴”，研判“点线面”风险，缩短流调管控流程，对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位，做到边流调、边转运、边管控，全力抢抓疫情处置黄金时间，迅速阻断疫情传播链条。
针对奥密克戎变异株传播快的特点，西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则，第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控，封控范围“宁可大不可小”，同步开展流调溯源、核酸检测等工作，对封管控区域人员和环境风险进行科学研判，及时缩小包围圈，做到“先管后筛、快封快解”，最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响，有效防范疫情风险外溢，为社会面清零争取时间。
疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境，为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础，当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏，城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。
抓经济发展 让高质量发展更有含金量
2021年12月23日起，因疫情防控需要，西安对社会面实行封闭管理，区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难，随时有停工停产风险。
为有效保障重点企业正常生产经营，在西安实行社会面封闭管理当天，西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》，在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作，并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道，全力保障区内重点企业的供应链稳定。
西安高新区有关部门开具连续生产证明，多方协调省市有关单位、兄弟区县，对符合条件的员工予以放行，全力确保企业员工返岗，并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。
据统计，在疫情防控期间，西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张，累计批复63家次单位复工（复产）申请，保障8042名企业员工返岗，有力保障了企业人员通行和物流便捷。
据介绍，西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重，认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险，在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下，全力保障企业不停工不停产。
此外，为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产，西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班，指导企业开展全封闭的生产管理，人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理，保障企业正常生产秩序。
同时，在疫情形势平稳后，西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”，争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产，全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”，由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5～6名防疫专家全程参与，组成复工审批服务团队，上门为企业提供专业指导，制定个性化复工复产方案。
据了解，西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班，为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组，为1000人以下的企业派驻1名服务专员，协调解决企业复工复产遇到的难题，确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。
同时，西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施，降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策，1月份首批2800家企业共拨付2272万元，有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。
促发展求变量 为高质量发展增后劲
2022年3月1日至4日，西安高新区举办全区重点项目观摩活动，紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求，扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动，营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。
采访中记者了解到，西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手，聚焦“做大增量、以丰补欠”，千方百计谋项目、落项目，全力提速在建项目、转化储备项目，努力形成更多实物投资量，以高质量项目推动高质量发展。
据介绍，近期围绕“四个高新”战略，西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则，今年在建项目440个，年度计划投资1800亿，同比增长30%以上。
此外，西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批，每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元，年计划投资255亿元。
西安高新区聚焦先进制造业，聚力产业链、创新链双链融合，把谋划和推进产业项目作为主攻方向，以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手，以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越，通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。
据介绍，2022年，西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级，形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群，五大主导产业集群产值突破4500亿元，并着力壮大“创新型企业集群”，支持大企业做强做优，中小企业做精做专，打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家；以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽，加快各类加速平台建设，强化关键核心技术攻坚、科技成果转化，新增科技型中小企业3800家，高新技术企业1600家，上市企业10家。
项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍，西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向，对全区工业项目进行再梳理、再挖潜，引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目，举全区之力做好服务保障，推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工，比亚迪动力电池5个月建成投产，实现了新增产能的快速充分释放。
“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速；要树牢‘以项目看发展论英雄’理念，让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当，以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争一季度‘开门红’，助力全省‘开门稳’，当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。
（来源：央广网 记者：刘昱）3月初，西安比亚迪二厂厂房内一片繁忙景象，工人们在流水线上忙碌作业，一辆接一辆崭新的汽车走下总装生产线，并在厂区装车运往全国各地。像这样的生产场景，在疫情期间几乎没有中断过。
虽受疫情影响，但是在2022年前两个月，比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降，反而同比大幅增长321%，达111亿元。
“在疫情初期，我们经历了短暂停摆，但短短几天以后，我们的汽车日产能很快就达到1500辆，随后便达到1700辆，疫情过后尤其是春节过后，产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。
比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。
一手抓疫情防控、一手促经济发展，两手硬、两不误，西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。
西安高新区有关负责人介绍，西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，迎难而上稳住经济基本盘，1-2月，完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%，规上工业增加值同比增长24.3%，完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%，以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。
抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线
面对严峻复杂的疫情防控形势，西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平，根据疫情发展态势，动态调整平战转换防控机制，以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情，最大限度减少对企业生产和市民生活的影响，为高质量发展营造安全稳定环境。
记者了解到，西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量，将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级，分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源，实施扁平化管理、加强各环节衔接，形成三级贯通的强大合力，切实做到快响应、快决策、快处置。
西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍，为了做好疫情防控，高新区坚持快字当头，按照流调队伍1小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求，紧盯“时间轴”，研判“点线面”风险，缩短流调管控流程，对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位，做到边流调、边转运、边管控，全力抢抓疫情处置黄金时间，迅速阻断疫情传播链条。
针对奥密克戎变异株传播快的特点，西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则，第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控，封控范围“宁可大不可小”，同步开展流调溯源、核酸检测等工作，对封管控区域人员和环境风险进行科学研判，及时缩小包围圈，做到“先管后筛、快封快解”，最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响，有效防范疫情风险外溢，为社会面清零争取时间。
疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境，为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础，当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏，城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。
抓经济发展 让高质量发展更有含金量
2021年12月23日起，因疫情防控需要，西安对社会面实行封闭管理，区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难，随时有停工停产风险。
为有效保障重点企业正常生产经营，在西安实行社会面封闭管理当天，西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》，在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作，并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道，全力保障区内重点企业的供应链稳定。
西安高新区有关部门开具连续生产证明，多方协调省市有关单位、兄弟区县，对符合条件的员工予以放行，全力确保企业员工返岗，并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。
据统计，在疫情防控期间，西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张，累计批复63家次单位复工（复产）申请，保障8042名企业员工返岗，有力保障了企业人员通行和物流便捷。
据介绍，西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重，认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险，在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下，全力保障企业不停工不停产。
此外，为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产，西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班，指导企业开展全封闭的生产管理，人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理，保障企业正常生产秩序。
同时，在疫情形势平稳后，西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”，争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产，全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”，由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5～6名防疫专家全程参与，组成复工审批服务团队，上门为企业提供专业指导，制定个性化复工复产方案。
据了解，西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班，为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组，为1000人以下的企业派驻1名服务专员，协调解决企业复工复产遇到的难题，确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。
同时，西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施，降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策，1月份首批2800家企业共拨付2272万元，有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。
促发展求变量 为高质量发展增后劲
2022年3月1日至4日，西安高新区举办全区重点项目观摩活动，紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求，扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动，营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。
采访中记者了解到，西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手，聚焦“做大增量、以丰补欠”，千方百计谋项目、落项目，全力提速在建项目、转化储备项目，努力形成更多实物投资量，以高质量项目推动高质量发展。
据介绍，近期围绕“四个高新”战略，西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则，今年在建项目440个，年度计划投资1800亿，同比增长30%以上。
此外，西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批，每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元，年计划投资255亿元。
西安高新区聚焦先进制造业，聚力产业链、创新链双链融合，把谋划和推进产业项目作为主攻方向，以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手，以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越，通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。
据介绍，2022年，西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级，形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群，五大主导产业集群产值突破4500亿元，并着力壮大“创新型企业集群”，支持大企业做强做优，中小企业做精做专，打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家；以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽，加快各类加速平台建设，强化关键核心技术攻坚、科技成果转化，新增科技型中小企业3800家，高新技术企业1600家，上市企业10家。
项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍，西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向，对全区工业项目进行再梳理、再挖潜，引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目，举全区之力做好服务保障，推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工，比亚迪动力电池5个月建成投产，实现了新增产能的快速充分释放。
“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速；要树牢‘以项目看发展论英雄’理念，让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当，以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争一季度‘开门红’，助力全省‘开门稳’，当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。
【西安高新区：统筹推进疫情防控和经济社会发展 当好高质量发展排头兵】3月初，西安比亚迪二厂厂房内一片繁忙景象，工人们在流水线上忙碌作业，一辆接一辆崭新的汽车走下总装生产线，并在厂区装车运往全国各地。像这样的生产场景，在疫情期间几乎没有中断过。
虽受疫情影响，但是在2022年前两个月，比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降，反而同比大幅增长321%，达111亿元。
“在疫情初期，我们经历了短暂停摆，但短短几天以后，我们的汽车日产能很快就达到1500辆，随后便达到1700辆，疫情过后尤其是春节过后，产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。
比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。
一手抓疫情防控、一手促经济发展，两手硬、两不误，西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。
西安高新区有关负责人介绍，西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，迎难而上稳住经济基本盘，1-2月，完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%，规上工业增加值同比增长24.3%，完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%，以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。
抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线
面对严峻复杂的疫情防控形势，西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平，根据疫情发展态势，动态调整平战转换防控机制，以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情，最大限度减少对企业生产和市民生活的影响，为高质量发展营造安全稳定环境。
记者了解到，西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量，将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级，分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源，实施扁平化管理、加强各环节衔接，形成三级贯通的强大合力，切实做到快响应、快决策、快处置。
西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍，为了做好疫情防控，高新区坚持快字当头，按照流调队伍1小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求，紧盯“时间轴”，研判“点线面”风险，缩短流调管控流程，对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位，做到边流调、边转运、边管控，全力抢抓疫情处置黄金时间，迅速阻断疫情传播链条。
针对奥密克戎变异株传播快的特点，西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则，第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控，封控范围“宁可大不可小”，同步开展流调溯源、核酸检测等工作，对封管控区域人员和环境风险进行科学研判，及时缩小包围圈，做到“先管后筛、快封快解”，最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响，有效防范疫情风险外溢，为社会面清零争取时间。
疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境，为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础，当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏，城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。
抓经济发展 让高质量发展更有含金量
2021年12月23日起，因疫情防控需要，西安对社会面实行封闭管理，区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难，随时有停工停产风险。
为有效保障重点企业正常生产经营，在西安实行社会面封闭管理当天，西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》，在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作，并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道，全力保障区内重点企业的供应链稳定。
西安高新区有关部门开具连续生产证明，多方协调省市有关单位、兄弟区县，对符合条件的员工予以放行，全力确保企业员工返岗，并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。
据统计，在疫情防控期间，西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张，累计批复63家次单位复工（复产）申请，保障8042名企业员工返岗，有力保障了企业人员通行和物流便捷。
据介绍，西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重，认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险，在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下，全力保障企业不停工不停产。
此外，为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产，西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班，指导企业开展全封闭的生产管理，人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理，保障企业正常生产秩序。
同时，在疫情形势平稳后，西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”，争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产，全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”，由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5～6名防疫专家全程参与，组成复工审批服务团队，上门为企业提供专业指导，制定个性化复工复产方案。
据了解，西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班，为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组，为1000人以下的企业派驻1名服务专员，协调解决企业复工复产遇到的难题，确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。
同时，西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施，降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策，1月份首批2800家企业共拨付2272万元，有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。
促发展求变量 为高质量发展增后劲
2022年3月1日至4日，西安高新区举办全区重点项目观摩活动，紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求，扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动，营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。
采访中记者了解到，西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手，聚焦“做大增量、以丰补欠”，千方百计谋项目、落项目，全力提速在建项目、转化储备项目，努力形成更多实物投资量，以高质量项目推动高质量发展。
据介绍，近期围绕“四个高新”战略，西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则，今年在建项目440个，年度计划投资1800亿，同比增长30%以上。
此外，西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批，每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元，年计划投资255亿元。
西安高新区聚焦先进制造业，聚力产业链、创新链双链融合，把谋划和推进产业项目作为主攻方向，以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手，以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越，通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。
据介绍，2022年，西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级，形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群，五大主导产业集群产值突破4500亿元，并着力壮大“创新型企业集群”，支持大企业做强做优，中小企业做精做专，打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家；以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽，加快各类加速平台建设，强化关键核心技术攻坚、科技成果转化，新增科技型中小企业3800家，高新技术企业1600家，上市企业10家。
项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍，西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向，对全区工业项目进行再梳理、再挖潜，引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目，举全区之力做好服务保障，推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工，比亚迪动力电池5个月建成投产，实现了新增产能的快速充分释放。
“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速；要树牢‘以项目看发展论英雄’理念，让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当，以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争一季度‘开门红’，助力全省‘开门稳’，当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。 （央广网）
虽受疫情影响，但是在2022年前两个月，比亚迪在西安高新区的汽车产值不仅没有因为疫情而有所下降，反而同比大幅增长321%，达111亿元。
“在疫情初期，我们经历了短暂停摆，但短短几天以后，我们的汽车日产能很快就达到1500辆，随后便达到1700辆，疫情过后尤其是春节过后，产能还实现了进一步增长。”比亚迪西安区域总经理刘振宇说。
比亚迪汽车生产方面的成绩是西安高新区在抓好疫情前提下促进经济高质量发展的一个缩影。
一手抓疫情防控、一手促经济发展，两手硬、两不误，西安高新区严要求抓疫情防控、高质量促经济发展取得了不俗的成绩。
西安高新区有关负责人介绍，西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，迎难而上稳住经济基本盘，1-2月，完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%，规上工业增加值同比增长24.3%，完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%，以一季度“开门红”为全省“开门稳”多作贡献、做强支撑。
抓疫情防控 以最小代价守好安全发展底线
面对严峻复杂的疫情防控形势，西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平，根据疫情发展态势，动态调整平战转换防控机制，以最快速度、最高效率、最小代价扑灭局部疫情，最大限度减少对企业生产和市民生活的影响，为高质量发展营造安全稳定环境。
记者了解到，西安高新区根据西安全市和辖区新增确诊病例数量，将防疫级别划分为“平时、应急、战时”三种等级，分别匹配相应的组织体系、工作力量和资源，实施扁平化管理、加强各环节衔接，形成三级贯通的强大合力，切实做到快响应、快决策、快处置。
西安高新区疫情防控指挥部有关工作人员介绍，为了做好疫情防控，高新区坚持快字当头，按照流调队伍1小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求，紧盯“时间轴”，研判“点线面”风险，缩短流调管控流程，对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位，做到边流调、边转运、边管控，全力抢抓疫情处置黄金时间，迅速阻断疫情传播链条。
针对奥密克戎变异株传播快的特点，西安高新区按照“第一时间、宁大勿小、科学研判、快封快解”的原则，第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控，封控范围“宁可大不可小”，同步开展流调溯源、核酸检测等工作，对封管控区域人员和环境风险进行科学研判，及时缩小包围圈，做到“先管后筛、快封快解”，最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响，有效防范疫情风险外溢，为社会面清零争取时间。
疫情防控精准与快速也为经济发展赢得了更加宽松的环境，为西安高新区的高质量发展奠定了良好的基础，当然这成绩也离不开无数干部群众的无私奉献和辛苦付出。经济社会的迅速复苏，城市烟火气息的快速回归是对付出最好的回馈。
抓经济发展 让高质量发展更有含金量
2021年12月23日起，因疫情防控需要，西安对社会面实行封闭管理，区内重点工业企业先后遇到原材料、零部件、危险废弃物等运输困难，随时有停工停产风险。
为有效保障重点企业正常生产经营，在西安实行社会面封闭管理当天，西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》，在西安全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作，并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道，全力保障区内重点企业的供应链稳定。
西安高新区有关部门开具连续生产证明，多方协调省市有关单位、兄弟区县，对符合条件的员工予以放行，全力确保企业员工返岗，并指导做好返工员工的生活及安全保障工作。
据统计，在疫情防控期间，西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张，累计批复63家次单位复工（复产）申请，保障8042名企业员工返岗，有力保障了企业人员通行和物流便捷。
据介绍，西安高新区把抓企业防疫、保企业生产作为重中之重，认真分析、审慎研判三星、比亚迪、美光等重点工业企业疫情风险，在压实企业防疫主体责任、确保防疫安全的前提下，全力保障企业不停工不停产。
此外，为了保证重点企业做好疫情防控与安全生产，西安高新区管委会还向各重点企业派驻疫情防控专班，指导企业开展全封闭的生产管理，人员不进不出、加严防控措施、完善应急预案、做好内部管理，保障企业正常生产秩序。
同时，在疫情形势平稳后，西安高新区还及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”，争分夺秒推进全区各类中小企业复工复产，全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。实行“一企一案”，由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合以及5～6名防疫专家全程参与，组成复工审批服务团队，上门为企业提供专业指导，制定个性化复工复产方案。
据了解，西安高新区为3000人以上的企业派驻服务专班，为1000人以上3000人以下的企业派驻服务小组，为1000人以下的企业派驻1名服务专员，协调解决企业复工复产遇到的难题，确保394家规上工业企业全部实现了及时复工复产。
同时，西安高新区用足用好省市支持复工复产政策措施和高新区惠企措施，降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策，1月份首批2800家企业共拨付2272万元，有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。
促发展求变量 为高质量发展增后劲
2022年3月1日至4日，西安高新区举办全区重点项目观摩活动，紧紧围绕省上重点项目观摩“看项目、比质量、找差距、促发展”要求，扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动，营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围。
采访中记者了解到，西安高新区坚持把重点项目建设作为扩大有效投资、对冲疫情影响的关键抓手，聚焦“做大增量、以丰补欠”，千方百计谋项目、落项目，全力提速在建项目、转化储备项目，努力形成更多实物投资量，以高质量项目推动高质量发展。
据介绍，近期围绕“四个高新”战略，西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则，今年在建项目440个，年度计划投资1800亿，同比增长30%以上。
此外，西安高新区坚持每季度集中签约一批、开工一批，每半年集中观摩一批、竣工一批。今年一季度集中开工项目31个、总投资763亿元，年计划投资255亿元。
西安高新区聚焦先进制造业，聚力产业链、创新链双链融合，把谋划和推进产业项目作为主攻方向，以产业项目大建设引领区域高质量发展。以推动“四个高新”大提速为抓手，以大提速带动大发展、促进大提升、实现大跨越，通过做强增量、挖掘潜能为西安市乃至陕西省的高质量发展夯实后劲。
据介绍，2022年，西安高新区将不断提升“55611”现代产业能级，形成1个两千亿级、2个千亿级产业集群，五大主导产业集群产值突破4500亿元，并着力壮大“创新型企业集群”，支持大企业做强做优，中小企业做精做专，打造一批百亿级企业、“五上”企业1500家；以全域建成秦创原高能级成果转化大平台为统揽，加快各类加速平台建设，强化关键核心技术攻坚、科技成果转化，新增科技型中小企业3800家，高新技术企业1600家，上市企业10家。
项目投资固然重要但是如何深挖潜力、做大增量也是西安高新区工作的重点之一。据介绍，西安高新区把工业项目技改扩能、新增产能作为主攻方向，对全区工业项目进行再梳理、再挖潜，引进了西电集团智慧产业园、比亚迪动力电池、比亚迪新能源汽车及零部件3个百亿级项目，举全区之力做好服务保障，推动比亚迪新能源汽车及零部件两个月从跟踪洽谈到签约开工，比亚迪动力电池5个月建成投产，实现了新增产能的快速充分释放。
“以项目建设大提速来支撑和推动‘四个高新’大提速；要树牢‘以项目看发展论英雄’理念，让热火朝天的建设场景、你追我赶的竞赛氛围成为‘四个高新’建设提速年最靓丽的风景。西安高新区将坚决扛起‘当龙头、做支柱’责任担当，以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争一季度‘开门红’，助力全省‘开门稳’，当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。”西安高新区有关负责人表示。 （央广网）
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