【史无前例！江苏、浙江、云南……多省工厂竟因同一个原因停产，发生了什么？】近期，多地下发能耗双控的政策文件，各类高耗能高污染的行业纷纷停产停工，江苏、云南、浙江等地限产升级的消息更是刷爆朋友圈。中秋节前，已有一批上市公司公告限电停产，9月22日晚间，又一批上市公司披露了限产影响。
多家上市公司公告停产
9月22日晚间，晨化股份（300610）公告，受江苏电力供应紧张的影响，公司全资子公司淮安晨化新材料有限公司被迫临时停产全部生产线。淮安晨化积极响应政府部门限电限产的要求，临时停产涉及的生产装置为：聚醚生产装置（3.59万吨∕年）、端氨基聚醚（聚醚胺）生产装置（2.30万吨∕年，其中：0.50万吨∕年为募集资金项目）、阻燃剂生产装置（2.00万吨∕年）、烷基糖苷生产装置（2.00万吨∕年，其中：1.50万吨∕年为募集资金项目）。
西大门(605155)22日晚间公告称,由于电力供应紧张,浙江省近日对辖区内重点用能企业实行用电降负荷，在确保安全的前提下对重点用能企业实施停产，预计将停产至9月30日。公司目前被迫临时停产，预计影响遮阳面料产量约11.54万平方米。
当日天原股份（002386）也发布公告表示，近日，云南省发改委下发《云南省节能工作领导小组办公室关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》。根据通知相关要求，公司在云南区域内的电石基地--水富金明化工有限责任公司已阶段性停产；大关天达化工有限公司、云南天力煤化有限公司分别按一条生产线安排生产。如该政策持续执行，将导致公司电石产量减少约2.5万吨/月。
受江苏、云南限产等因素影响，*ST澄星（600078）近乎全部产能受限。该公司公告称，江阴本部生产工厂（下称“江阴工厂”）因设备检修及防控黄磷价格波动风险需要，决定于2021年9月23日起开始停产，预计于2021年10月12日左右恢复生产。公司全资子公司云南宣威磷电有限责任公司生产工厂（下称“宣威工厂”）近日收到当地相关政府部门文件，要求云南地区黄磷生产企业加强黄磷生产管控，确保2021年9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即消减90%产量）。因受上述情况影响，宣威磷电无可供满足生产使用的电量，于2021年9月23日起开始停产，暂时无法预估恢复生产时间。
同时，公司控股子公司云南弥勒市磷电化工有限责任公司生产工厂（下称“弥勒工厂”）因受云南黄磷生产管控影响，无可供满足生产使用的电量，于2021年9月23日起，大幅减少黄磷产量，暂时无法预估恢复产量时间。公司全资子公司广西钦州澄星化工科技有限公司生产工厂（下称“钦州工厂”）因设备检修及防控黄磷价格波动风险需要，公司决定钦州工厂于2021年9月23日起开始停产，预计于2021年9月30日左右恢复生产。
*ST澄星表示，江阴工厂、宣威工厂、弥勒工厂、钦州工厂四家工厂几乎占了公司全部的营业收入和净利润。上述停产和减产事项将对公司的订单履行和产品销售造成重大不利影响，上述停产事项对公司全年经营业绩有重大不利影响，目前暂时无法准确预估。
近期黄磷价格飙升带动*ST澄星股价直线上涨，从7月至今暴涨超220%，最近7个交易日录得6个涨停。
限产政策下，多个行业产品价格维持高位
而在中秋节前，已有不少上市公司公告产能受到了不同程度的影响。
9月16日晚间，云铝股份公告称，自5月以来，因电力供应紧张，云南省内工业企业实施有序用电，公司及下属企业用电负荷大幅降低。截至目前，受限电影响，公司减少电解铝产能约77万吨。同时，公司控股子公司云南云铝海鑫铝业有限公司已建成的鲁甸6.5级地震灾后恢复重建水电铝项目二期38万吨产能也未能按原计划投产运行。
云铝股份在公告中表示，有序用电和产量减少，将对公司重点技术指标、产品成本和经济效益产生较大影响。
9月17日晚间，神火股份公告称，由于电力供应紧张，自5月10日以来，云南电网有限责任公司对云南省内电解铝企业实施有序供电，公司控股子公司云南神火铝业有限公司供用电总负荷大幅降低，被迫陆续停运20万吨，在产产能降至55万吨，二系列三段15万吨也未能如期启动。
在限产的政策推动下，多个行业的细分产品价格均维持在高位。
中信证券表示，宏观层面，受国内供应整体偏紧叠加需求旺盛，煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等行业同比涨幅进一步扩大，带动8月份PPI再创新高；中观层面，在地方限产政策推动下，化工、有色、煤炭、钢铁、光伏、建材等多个行业的细分产品价格维持高位。短期建议继续关注涨价逻辑下的投资机会。
天风证券认为，对于周期股而言，财政和信用政策依次筑底相对明确，不确定的是幅度。由于周期股的核心影响因素在供给而非需求，因此需要密切关注供给变化和价格信号。钢铁要密切关注限产政策的进展，目前钢厂产能与库存都在下降，消费端仍然偏弱，螺纹稍强，热卷更弱。煤炭要关注增产增供的情况，9月中旬将有近5000万吨/年产能的露天煤矿取得接续用地批复，这些煤矿将陆续恢复正常生产。
这些地区影响更大
所谓“能耗双控”政策，是指能源消费强度和总量双控的相关政策。据第一财经，多位行业内人士对记者透露，今年以来，对“能耗双控”的考核一直比较严格，考核结果会作为当地领导班子的工作考评依据。今年一季度和半年度，国家发改委还发布了能耗强度降低进度目标预警等级和能源消费总量控制目标预警等级，被列为红色的各个地区政府对本地区的高耗能企业的管控加码得就会比较厉害。
国家发展改革委印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，被列为红色的一级预警；在能源消费总量控制方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）被列为红色的一级预警。
据第一财经，上述地区所在的政府，也的确在陆续加码“能耗双控”的监管工作与督查。
比如今年以来连续两个季度被列为一级预警的云南省，今日就通过其发改委接受记者提问的形式表决心：下一步将紧盯能耗强度下降，压实州市落实双控目标责任，坚决清理整顿违法违规项目，严格“两高”项目管理和日常监管，全面清理“两高”行业项目优惠政策。
同样在上半年被列为一级预警的的江苏省，就已在推动省内钢铁企业停产限产。
（本文不构成投资建议，据此操作后果自负）
每日经济新闻
多家上市公司公告停产
9月22日晚间，晨化股份（300610）公告，受江苏电力供应紧张的影响，公司全资子公司淮安晨化新材料有限公司被迫临时停产全部生产线。淮安晨化积极响应政府部门限电限产的要求，临时停产涉及的生产装置为：聚醚生产装置（3.59万吨∕年）、端氨基聚醚（聚醚胺）生产装置（2.30万吨∕年，其中：0.50万吨∕年为募集资金项目）、阻燃剂生产装置（2.00万吨∕年）、烷基糖苷生产装置（2.00万吨∕年，其中：1.50万吨∕年为募集资金项目）。
西大门(605155)22日晚间公告称,由于电力供应紧张,浙江省近日对辖区内重点用能企业实行用电降负荷，在确保安全的前提下对重点用能企业实施停产，预计将停产至9月30日。公司目前被迫临时停产，预计影响遮阳面料产量约11.54万平方米。
当日天原股份（002386）也发布公告表示，近日，云南省发改委下发《云南省节能工作领导小组办公室关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》。根据通知相关要求，公司在云南区域内的电石基地--水富金明化工有限责任公司已阶段性停产；大关天达化工有限公司、云南天力煤化有限公司分别按一条生产线安排生产。如该政策持续执行，将导致公司电石产量减少约2.5万吨/月。
受江苏、云南限产等因素影响，*ST澄星（600078）近乎全部产能受限。该公司公告称，江阴本部生产工厂（下称“江阴工厂”）因设备检修及防控黄磷价格波动风险需要，决定于2021年9月23日起开始停产，预计于2021年10月12日左右恢复生产。公司全资子公司云南宣威磷电有限责任公司生产工厂（下称“宣威工厂”）近日收到当地相关政府部门文件，要求云南地区黄磷生产企业加强黄磷生产管控，确保2021年9-12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%（即消减90%产量）。因受上述情况影响，宣威磷电无可供满足生产使用的电量，于2021年9月23日起开始停产，暂时无法预估恢复生产时间。
同时，公司控股子公司云南弥勒市磷电化工有限责任公司生产工厂（下称“弥勒工厂”）因受云南黄磷生产管控影响，无可供满足生产使用的电量，于2021年9月23日起，大幅减少黄磷产量，暂时无法预估恢复产量时间。公司全资子公司广西钦州澄星化工科技有限公司生产工厂（下称“钦州工厂”）因设备检修及防控黄磷价格波动风险需要，公司决定钦州工厂于2021年9月23日起开始停产，预计于2021年9月30日左右恢复生产。
*ST澄星表示，江阴工厂、宣威工厂、弥勒工厂、钦州工厂四家工厂几乎占了公司全部的营业收入和净利润。上述停产和减产事项将对公司的订单履行和产品销售造成重大不利影响，上述停产事项对公司全年经营业绩有重大不利影响，目前暂时无法准确预估。
近期黄磷价格飙升带动*ST澄星股价直线上涨，从7月至今暴涨超220%，最近7个交易日录得6个涨停。
限产政策下，多个行业产品价格维持高位
而在中秋节前，已有不少上市公司公告产能受到了不同程度的影响。
9月16日晚间，云铝股份公告称，自5月以来，因电力供应紧张，云南省内工业企业实施有序用电，公司及下属企业用电负荷大幅降低。截至目前，受限电影响，公司减少电解铝产能约77万吨。同时，公司控股子公司云南云铝海鑫铝业有限公司已建成的鲁甸6.5级地震灾后恢复重建水电铝项目二期38万吨产能也未能按原计划投产运行。
云铝股份在公告中表示，有序用电和产量减少，将对公司重点技术指标、产品成本和经济效益产生较大影响。
9月17日晚间，神火股份公告称，由于电力供应紧张，自5月10日以来，云南电网有限责任公司对云南省内电解铝企业实施有序供电，公司控股子公司云南神火铝业有限公司供用电总负荷大幅降低，被迫陆续停运20万吨，在产产能降至55万吨，二系列三段15万吨也未能如期启动。
在限产的政策推动下，多个行业的细分产品价格均维持在高位。
中信证券表示，宏观层面，受国内供应整体偏紧叠加需求旺盛，煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业等行业同比涨幅进一步扩大，带动8月份PPI再创新高；中观层面，在地方限产政策推动下，化工、有色、煤炭、钢铁、光伏、建材等多个行业的细分产品价格维持高位。短期建议继续关注涨价逻辑下的投资机会。
天风证券认为，对于周期股而言，财政和信用政策依次筑底相对明确，不确定的是幅度。由于周期股的核心影响因素在供给而非需求，因此需要密切关注供给变化和价格信号。钢铁要密切关注限产政策的进展，目前钢厂产能与库存都在下降，消费端仍然偏弱，螺纹稍强，热卷更弱。煤炭要关注增产增供的情况，9月中旬将有近5000万吨/年产能的露天煤矿取得接续用地批复，这些煤矿将陆续恢复正常生产。
这些地区影响更大
所谓“能耗双控”政策，是指能源消费强度和总量双控的相关政策。据第一财经，多位行业内人士对记者透露，今年以来，对“能耗双控”的考核一直比较严格，考核结果会作为当地领导班子的工作考评依据。今年一季度和半年度，国家发改委还发布了能耗强度降低进度目标预警等级和能源消费总量控制目标预警等级，被列为红色的各个地区政府对本地区的高耗能企业的管控加码得就会比较厉害。
国家发展改革委印发的《2021年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》显示，在能耗强度降低方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）上半年能耗强度不降反升，被列为红色的一级预警；在能源消费总量控制方面，青海、宁夏、广西、广东、福建、云南、江苏、湖北8个省（区）被列为红色的一级预警。
据第一财经，上述地区所在的政府，也的确在陆续加码“能耗双控”的监管工作与督查。
比如今年以来连续两个季度被列为一级预警的云南省，今日就通过其发改委接受记者提问的形式表决心：下一步将紧盯能耗强度下降，压实州市落实双控目标责任，坚决清理整顿违法违规项目，严格“两高”项目管理和日常监管，全面清理“两高”行业项目优惠政策。
同样在上半年被列为一级预警的的江苏省，就已在推动省内钢铁企业停产限产。
（本文不构成投资建议，据此操作后果自负）
每日经济新闻
【#离淮需持72小时内核酸阴性证明# #淮安所有药店停售四类药品#】据@健康淮安 ，针对当前严峻复杂的疫情形势，为全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”要求，织密疫情防控网，保障广大市民健康安全，现就进一步强化我市新冠肺炎疫情防控工作通告如下：
一、加强人员管理
1、请广大市民关注疫情信息动态，非必要不离淮，离淮需持72小时内核酸检测阴性证明。暂缓出省出市旅游、访亲，不得前往国内中高风险地区和所在设区市。原则上全市各旅行社不组团出淮，也不接待外地旅行团来淮旅游，严禁组团到中高风险地区出游。出租车（网约车）不得出淮载客营运。
2、从外市来淮返淮人员，要立即向所在社区（村）和单位报备，严格做好个人防护和健康监测，服从所在地管理。
3、14天内有中高风险地区旅居史人员、与确诊病例以及无症状感染者有行程交叉人员要第一时间主动向社区（村）和单位报备，积极配合当地落实隔离观察、核酸检测、健康监测等各项防控措施。
二、加强重点场所管理
4、学校、养老院、精神病院、福利院、护理院等重点场所实行封闭管理；暂停麻将馆、棋牌室、美容院、足浴店、浴室、保健按摩店、歌舞厅、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、网吧、游戏游艺娱乐厅、室内密闭宗教场所等运营。博物馆、图书馆等公共文化场所、旅游景区景点落实限流措施，原则上不得超过核定人数的50%。
5、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站、景区等公共场所要严格落实戴口罩、测体温、查验健康码（行程卡）等防控措施。餐饮场所提倡打包，堂食按接待能力的50%实行限流，包间内隔位就坐。全市各单位食堂实行分批分时段就餐等防控措施。
6、暂停培训机构（含托管班、兴趣班）线下服务。
三、加强公共活动管理
7、近期不举办演唱会、音乐会、体育赛事、庙会等公众聚集性活动。暂停举办线下会议、庆典、展会、促销、讲座、培训、招聘等人群聚集性活动，提倡采取视频等线上形式举行。
8、取消不必要的聚集性活动，倡导喜事缓办、丧事简办、升学宴不办，确需举办的要向社区（村）报备。
四、加强药店和医疗机构管理
9、全市零售药店暂停向市民销售（含网络销售）退热、止咳、抗病毒和抗生素“四类药品”。
10、严格落实预检分诊、首诊负责制。二级以上医院全面推行预约挂号，严格限制探视、陪护。规范发热门诊管理，未设置发热门诊或发热诊室的医疗机构（含门诊部、诊所、村卫生室等）一律不得接诊、收治具有发热、干咳、乏力、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等疑似新冠肺炎相关症状的患者。
五、严格责任落实
11、各机关企事业单位、街道（镇）、社区（村）、火车站、汽车站、飞机场、宾馆酒店、查验点要加强对有中高风险地区旅居史人员的排查，按规定做好上报、处置工作。发现中高风险地区所在设区市人员，要加查48小时内核酸检测报告。
12、严格小区（村）出入管理，落实进出人员和车辆登记、体温检测、查验健康码（行程卡）等措施。落实街道（乡镇）干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制。居家隔离（监测）人员应单独房间居住，隔离（监测）期间与其发生交叉接触的其他人员，一律参照居家隔离（监测）要求执行。在小区出入口、人员进出通道开展常态化疫情防控宣传。严格规范涉疫废弃物（垃圾）处置工作。
13、压实属地、部门、单位、家庭、个人“五方责任”。落实企业主体责任，加强员工健康管理，做好经营防护。保洁、保安及餐饮、快递、物流等行业要严格按照要求落实各项防疫措施。
六、提高自我防护意识
14、市民不组织、不参加非必要的聚集性活动，自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集。保持个人文明卫生习惯，坚持做好戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”、用公筷等防护措施。乘坐公共交通工具、出入人员密集场所时，应科学规范佩戴口罩，配合体温测量、健康码（行程卡）查验。
15、一旦出现发热、干咳、乏力等症状，应立即前往就近的发热门诊就诊，并主动告知14天内活动轨迹及接触史，就医途中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。
16、接种新冠病毒疫苗是预防新冠肺炎最经济、最有效的手段。目前，我市正在积极推进新冠病毒疫苗接种工作，各接种点疫苗充足，请符合接种条件的居民尽快接种，携手共筑全民免疫屏障。
以上防控措施，从本通告发布之日起实施。对拒不执行通告要求、故意隐瞒行程和健康状况造成后果的个人，没有按照通告要求履行职责造成后果的企事业单位，将依法追究法律责任。后续，我市将根据国内外疫情形势和国家、省相关防控要求，及时动态调整防控措施。
淮安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情
联防联控工作指挥部办公室
2021年7月31日
一、加强人员管理
1、请广大市民关注疫情信息动态，非必要不离淮，离淮需持72小时内核酸检测阴性证明。暂缓出省出市旅游、访亲，不得前往国内中高风险地区和所在设区市。原则上全市各旅行社不组团出淮，也不接待外地旅行团来淮旅游，严禁组团到中高风险地区出游。出租车（网约车）不得出淮载客营运。
2、从外市来淮返淮人员，要立即向所在社区（村）和单位报备，严格做好个人防护和健康监测，服从所在地管理。
3、14天内有中高风险地区旅居史人员、与确诊病例以及无症状感染者有行程交叉人员要第一时间主动向社区（村）和单位报备，积极配合当地落实隔离观察、核酸检测、健康监测等各项防控措施。
二、加强重点场所管理
4、学校、养老院、精神病院、福利院、护理院等重点场所实行封闭管理；暂停麻将馆、棋牌室、美容院、足浴店、浴室、保健按摩店、歌舞厅、电影院、健身房、室内游泳馆、酒吧、网吧、游戏游艺娱乐厅、室内密闭宗教场所等运营。博物馆、图书馆等公共文化场所、旅游景区景点落实限流措施，原则上不得超过核定人数的50%。
5、商场超市、农贸市场、酒店宾馆、交通场站、景区等公共场所要严格落实戴口罩、测体温、查验健康码（行程卡）等防控措施。餐饮场所提倡打包，堂食按接待能力的50%实行限流，包间内隔位就坐。全市各单位食堂实行分批分时段就餐等防控措施。
6、暂停培训机构（含托管班、兴趣班）线下服务。
三、加强公共活动管理
7、近期不举办演唱会、音乐会、体育赛事、庙会等公众聚集性活动。暂停举办线下会议、庆典、展会、促销、讲座、培训、招聘等人群聚集性活动，提倡采取视频等线上形式举行。
8、取消不必要的聚集性活动，倡导喜事缓办、丧事简办、升学宴不办，确需举办的要向社区（村）报备。
四、加强药店和医疗机构管理
9、全市零售药店暂停向市民销售（含网络销售）退热、止咳、抗病毒和抗生素“四类药品”。
10、严格落实预检分诊、首诊负责制。二级以上医院全面推行预约挂号，严格限制探视、陪护。规范发热门诊管理，未设置发热门诊或发热诊室的医疗机构（含门诊部、诊所、村卫生室等）一律不得接诊、收治具有发热、干咳、乏力、嗅（味）觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等疑似新冠肺炎相关症状的患者。
五、严格责任落实
11、各机关企事业单位、街道（镇）、社区（村）、火车站、汽车站、飞机场、宾馆酒店、查验点要加强对有中高风险地区旅居史人员的排查，按规定做好上报、处置工作。发现中高风险地区所在设区市人员，要加查48小时内核酸检测报告。
12、严格小区（村）出入管理，落实进出人员和车辆登记、体温检测、查验健康码（行程卡）等措施。落实街道（乡镇）干部、网格员、基层医务工作者、民警、志愿者“五包一”社区防控责任制。居家隔离（监测）人员应单独房间居住，隔离（监测）期间与其发生交叉接触的其他人员，一律参照居家隔离（监测）要求执行。在小区出入口、人员进出通道开展常态化疫情防控宣传。严格规范涉疫废弃物（垃圾）处置工作。
13、压实属地、部门、单位、家庭、个人“五方责任”。落实企业主体责任，加强员工健康管理，做好经营防护。保洁、保安及餐饮、快递、物流等行业要严格按照要求落实各项防疫措施。
六、提高自我防护意识
14、市民不组织、不参加非必要的聚集性活动，自觉做到少出门、不串门、不扎堆、不聚集。保持个人文明卫生习惯，坚持做好戴口罩、勤洗手、常通风、“一米线”、用公筷等防护措施。乘坐公共交通工具、出入人员密集场所时，应科学规范佩戴口罩，配合体温测量、健康码（行程卡）查验。
15、一旦出现发热、干咳、乏力等症状，应立即前往就近的发热门诊就诊，并主动告知14天内活动轨迹及接触史，就医途中全程佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。
16、接种新冠病毒疫苗是预防新冠肺炎最经济、最有效的手段。目前，我市正在积极推进新冠病毒疫苗接种工作，各接种点疫苗充足，请符合接种条件的居民尽快接种，携手共筑全民免疫屏障。
以上防控措施，从本通告发布之日起实施。对拒不执行通告要求、故意隐瞒行程和健康状况造成后果的个人，没有按照通告要求履行职责造成后果的企事业单位，将依法追究法律责任。后续，我市将根据国内外疫情形势和国家、省相关防控要求，及时动态调整防控措施。
淮安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情
联防联控工作指挥部办公室
2021年7月31日
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