#点赞内蒙古# 【稳字当头 稳中求进——开门稳 开门红】营商环境好了——内蒙古一季度经济形势透视之二
来源：正北方网—《内蒙古日报》
东风劲吹千帆举，春潮涌动万象新。初春的北疆大地，项目建设热潮奔涌，为内蒙古经济高质量发展做出生动注脚。
在刚刚召开的一季度全区经济运行情况新闻发布会上，内蒙古经济运行开篇成绩亮眼：一季度全区生产总值5078.4亿元，同比增长5.8%，高于同期全国平均水平。
在疫情“倒春寒”，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，内蒙古一季度经济运行取得“开门稳”“开门红”实属不易。
成绩的背后是“营商环境好了”的硬核支撑。
“以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全区经济稳字当头、稳中有进、提质增效。”今年2月7日，全区优化营商环境大会的发号令犹在耳畔。
开局即是决战、起步即是冲刺。这个春天，内蒙古上下同欲，以咬定青山不放松的韧劲，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，动真碰硬持续优化营商环境，为全区一季度经济高质量发展注入稳的压舱石、进的驱动力。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。今年以来，自治区党委、政府密集出台一系列含金量高、覆盖面广的利好政策，架构起优化营商环境的“四梁八柱”。
2月1日，《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》（简称3.0方案）发布实施，智慧审批、智慧监管、智慧服务由蓝图变为现实。
3月初，自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区推进奶业振兴九条政策措施》，锁定对新建规模化奶牛养殖场进行补贴、对使用专项债新建奶业发展园区予以支持、对龙头企业生鲜乳加工增量进行补贴、对龙头企业利用生鲜乳喷粉进行补贴等九条内容，“真金白银”助企纾困。
4月6日，自治区召开服务业高质量发展促进大会，发布了包括《内蒙古自治区促进服务业高质量发展实施方案 （2022版）》“1+7+2”政策体系。其中，从支持行业发展和培育扶持市场的角度，形成了“2个政策包”，即“促进服务业发展政策”和“支持小微企业发展政策”，为促进服务业高质量发展注入新鲜血液。
一个个市场主体，连接着经济命脉与城乡循环，关系着人们的柴米油盐、三餐四季。在当前超预期冲击下，内蒙古相关部门沿着自治区层面路线图，点燃更多政策“篝火”，温暖市场主体，稳定发展预期。
自治区市场监管局推出90条“硬核”举措，促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理，重点解决包括工业企业在内的一批企业面临的营商环境突出问题。
自治区自然资源厅印发《关于贯彻落实稳中求进高质量发展 全力做好用地保障工作的通知》，在提前介入项目前期工作、主动服务社会和企业、用足用活各项支持政策三个方面提出15项具体措施，为全区重大项目土地要素供给提供坚强保障。
国家税务总局内蒙古自治区税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出80条办税缴费惠企利民举措，持续动态提升服务效能。
人民银行呼和浩特中心支行、自治区发展和改革委员会、工业和信息化厅、农牧厅、能源局、地方金融监督管理局和内蒙古银保监局联合印发《内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作方案》，推动金融机构与自治区重点产业链高效对接，保障核心企业及产业链上下游企业融资需求。
各地推出系列硬核举措，以行百里者半九十的清醒不懈优化营商环境。
锡林郭勒盟全面推行“一窗受理、一网通办”一站式服务，办理环节零成本，速度快。
包头市厚植“处处都是营商环境、人人都是形象使者”理念，全力擦亮“包您满意”新名片。
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”内蒙古优化营商环境层层加码、元气满满。“营商环境好了”，成为市场主体的共识。
纵览全区，简政放权纵深推进，市场主体更多、更活了；强化项目建设服务保障，民间投资更稳、更快了；加大助企纾困力度，企业负担更轻、融资更便利了；“一网通办”初见成效，网上办事更便捷、更高效了；加强和规范事中事后监管，政府监管更公平、更到位了；加强企业产权和合法权益保护，市场环境更规范、更法治化了。
全区以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动投资项目的“增”，保障和促进经济平稳运行、提质增效。
数字最有说服力。截至3月末，全区实有市场主体241.58万户，同比增加13.13万户，较上年末增加2.5万户。1到3月份，全区新设市场主体8.6万户，同比增加19.96%，其中新注册私营企业、个体工商户8.39万户，占比97.44%；一季度，全区固定资产投资（不含农户）同比增长59.6%。
一个地区的经济发展，既要看数据升降之“形”、市场变化之“态”，又要看百姓获得之“实”。
“前期项目投入资金大、资金周转一度陷入困境。达拉特旗税务部门工作人员第一时间为我们送来了增量留抵退税红利政策，并进行详细辅导，短短几日，退税款就到账了，大大缓解了企业资金压力。”鄂尔多斯市中轩生化股份有限公司财务负责人房艳玲日前高兴地说。
“这么短时间就拿到营业执照和公章，我真真切切感受到了‘包头速度’。”在昆区政务服务大厅民营企业服务驿站体验过一站式服务后，内蒙古蒙稀超矿农牧业科技有限公司的工作人员李蓉惊叹。
数字赋能，百姓办事更加便利。“全区‘网上办、掌上办、一次办、帮您办’框架已基本搭建完成，政务服务便利化明显提升。”自治区发展和改革委员会有关负责人告诉记者，“一网办”方面，41个自治区本级垂建业务系统全部实现了互联互通，电子证照汇聚突破3900万条。“掌上办”方面，推出“蒙速办”移动端3.0版，接入应用3344项，企业群众办事渠道更加多元。“一次办”方面，推动部门、区域间流程并联实施、表格集成归并、材料共享复用，设置“一次办”窗口563个，办事材料、办理环节、办理时间平均压减50%。“帮您办”方面，开设窗口296个，完善联审联批、市县联动制度机制420余项，初步形成纵向三级联动、横向部门协作工作格局；22个投资项目代办帮办事项在全区普遍落地。“跨省通办”方面，完成自治区本级全国一体化在线政务服务平台内蒙古政务服务网“跨省通办”专区建设，116项事项实现“跨省通办”。
营商环境好了，发展足音强了。时下，鄂尔多斯市准格尔经济开发区铁辰智能5G无人驾驶新能源矿用车项目正式投产，包头市明阳新能源智能制造产业园破土动工，乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目建设正酣……内蒙古正以持续优化营商环境为“支点”，撬动经济高质量发展奔腾向前。（记者 李永桃）
来源：正北方网—《内蒙古日报》
东风劲吹千帆举，春潮涌动万象新。初春的北疆大地，项目建设热潮奔涌，为内蒙古经济高质量发展做出生动注脚。
在刚刚召开的一季度全区经济运行情况新闻发布会上，内蒙古经济运行开篇成绩亮眼：一季度全区生产总值5078.4亿元，同比增长5.8%，高于同期全国平均水平。
在疫情“倒春寒”，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下，内蒙古一季度经济运行取得“开门稳”“开门红”实属不易。
成绩的背后是“营商环境好了”的硬核支撑。
“以营商环境的优化升级营造平稳健康的经济环境，保障和促进全区经济稳字当头、稳中有进、提质增效。”今年2月7日，全区优化营商环境大会的发号令犹在耳畔。
开局即是决战、起步即是冲刺。这个春天，内蒙古上下同欲，以咬定青山不放松的韧劲，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，动真碰硬持续优化营商环境，为全区一季度经济高质量发展注入稳的压舱石、进的驱动力。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。今年以来，自治区党委、政府密集出台一系列含金量高、覆盖面广的利好政策，架构起优化营商环境的“四梁八柱”。
2月1日，《内蒙古自治区以更优营商环境服务市场主体行动方案》（简称3.0方案）发布实施，智慧审批、智慧监管、智慧服务由蓝图变为现实。
3月初，自治区政府办公厅印发《内蒙古自治区推进奶业振兴九条政策措施》，锁定对新建规模化奶牛养殖场进行补贴、对使用专项债新建奶业发展园区予以支持、对龙头企业生鲜乳加工增量进行补贴、对龙头企业利用生鲜乳喷粉进行补贴等九条内容，“真金白银”助企纾困。
4月6日，自治区召开服务业高质量发展促进大会，发布了包括《内蒙古自治区促进服务业高质量发展实施方案 （2022版）》“1+7+2”政策体系。其中，从支持行业发展和培育扶持市场的角度，形成了“2个政策包”，即“促进服务业发展政策”和“支持小微企业发展政策”，为促进服务业高质量发展注入新鲜血液。
一个个市场主体，连接着经济命脉与城乡循环，关系着人们的柴米油盐、三餐四季。在当前超预期冲击下，内蒙古相关部门沿着自治区层面路线图，点燃更多政策“篝火”，温暖市场主体，稳定发展预期。
自治区市场监管局推出90条“硬核”举措，促进市场监管部门涉及的监管执法事项全面实现网上办理，重点解决包括工业企业在内的一批企业面临的营商环境突出问题。
自治区自然资源厅印发《关于贯彻落实稳中求进高质量发展 全力做好用地保障工作的通知》，在提前介入项目前期工作、主动服务社会和企业、用足用活各项支持政策三个方面提出15项具体措施，为全区重大项目土地要素供给提供坚强保障。
国家税务总局内蒙古自治区税务局启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，首批推出80条办税缴费惠企利民举措，持续动态提升服务效能。
人民银行呼和浩特中心支行、自治区发展和改革委员会、工业和信息化厅、农牧厅、能源局、地方金融监督管理局和内蒙古银保监局联合印发《内蒙古自治区重点产业链“1+N”金融服务工作方案》，推动金融机构与自治区重点产业链高效对接，保障核心企业及产业链上下游企业融资需求。
各地推出系列硬核举措，以行百里者半九十的清醒不懈优化营商环境。
锡林郭勒盟全面推行“一窗受理、一网通办”一站式服务，办理环节零成本，速度快。
包头市厚植“处处都是营商环境、人人都是形象使者”理念，全力擦亮“包您满意”新名片。
“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。”内蒙古优化营商环境层层加码、元气满满。“营商环境好了”，成为市场主体的共识。
纵览全区，简政放权纵深推进，市场主体更多、更活了；强化项目建设服务保障，民间投资更稳、更快了；加大助企纾困力度，企业负担更轻、融资更便利了；“一网通办”初见成效，网上办事更便捷、更高效了；加强和规范事中事后监管，政府监管更公平、更到位了；加强企业产权和合法权益保护，市场环境更规范、更法治化了。
全区以营商环境的“优”，促进市场主体的“活”，带动投资项目的“增”，保障和促进经济平稳运行、提质增效。
数字最有说服力。截至3月末，全区实有市场主体241.58万户，同比增加13.13万户，较上年末增加2.5万户。1到3月份，全区新设市场主体8.6万户，同比增加19.96%，其中新注册私营企业、个体工商户8.39万户，占比97.44%；一季度，全区固定资产投资（不含农户）同比增长59.6%。
一个地区的经济发展，既要看数据升降之“形”、市场变化之“态”，又要看百姓获得之“实”。
“前期项目投入资金大、资金周转一度陷入困境。达拉特旗税务部门工作人员第一时间为我们送来了增量留抵退税红利政策，并进行详细辅导，短短几日，退税款就到账了，大大缓解了企业资金压力。”鄂尔多斯市中轩生化股份有限公司财务负责人房艳玲日前高兴地说。
“这么短时间就拿到营业执照和公章，我真真切切感受到了‘包头速度’。”在昆区政务服务大厅民营企业服务驿站体验过一站式服务后，内蒙古蒙稀超矿农牧业科技有限公司的工作人员李蓉惊叹。
数字赋能，百姓办事更加便利。“全区‘网上办、掌上办、一次办、帮您办’框架已基本搭建完成，政务服务便利化明显提升。”自治区发展和改革委员会有关负责人告诉记者，“一网办”方面，41个自治区本级垂建业务系统全部实现了互联互通，电子证照汇聚突破3900万条。“掌上办”方面，推出“蒙速办”移动端3.0版，接入应用3344项，企业群众办事渠道更加多元。“一次办”方面，推动部门、区域间流程并联实施、表格集成归并、材料共享复用，设置“一次办”窗口563个，办事材料、办理环节、办理时间平均压减50%。“帮您办”方面，开设窗口296个，完善联审联批、市县联动制度机制420余项，初步形成纵向三级联动、横向部门协作工作格局；22个投资项目代办帮办事项在全区普遍落地。“跨省通办”方面，完成自治区本级全国一体化在线政务服务平台内蒙古政务服务网“跨省通办”专区建设，116项事项实现“跨省通办”。
营商环境好了，发展足音强了。时下，鄂尔多斯市准格尔经济开发区铁辰智能5G无人驾驶新能源矿用车项目正式投产，包头市明阳新能源智能制造产业园破土动工，乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目建设正酣……内蒙古正以持续优化营商环境为“支点”，撬动经济高质量发展奔腾向前。（记者 李永桃）
【药品上市许可持有人制度的发展】https://t.cn/A66FktSU 药品上市许可持有人（Marketing Authorization Holder，简称“MAH”）制度作为国际上通行的药品审评审批制度，早前在美国、欧盟等国家或地区就已施行，并经实践检验，取得了不菲的成效。它将药品的注册上市与生产加工相互分离，在保证药品的有效性、安全性的基础上，药品研发者经过药品上市申请，获得药品上市许可证，成为MAH。并且在MAH制度下，MAH有权自行生产或委托生产，并对其生产、销售的药品质量负责。这种制度有利于从源头上抑制低水平重复建设，提高新药研发的积极性，促进产业的科学化、合理化分工。
鱼台交警《致广大人民群众的一封信》
广大人民群众：
大家好!近年来，电动自行车因其动力强、使用便捷成为广大群众日常出行的主要交通工具。但同时，不佩戴安全头盔、骑乘不符合国家标准电动车等系列安全隐患问题也十分突出。为加强电动自行车规范管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通、火灾事故，《山东省电动自行车管理办法》已经2022年2月15日山东省政府第145次常务会议通过，自2022年5月1日起施行。为更好地落实《办法》的实施，在此提醒广大群众注意以下事项：
一、电动自行车上道路行驶，应当依法经公安机关交通管理部门登记，取得电动自行车号牌。已注册登记的电动自行车所有人姓名、名称或者联系方式等登记内容发生变更的，应当及时向公安机关交通管理部门申请变更登记；已注册登记的电动自行车所有权发生转移的，转移后的电动自行车所有人应当自车辆交付之日起30日内向公安机关交通管理部门申请办理转移登记；已登记的电动自行车因毁坏、遗失、灭失、报废等原因无法继续使用的，所有人应当向登记地公安机关交通管理部门申请办理注销登记。
二、驾驶电动自行车上道路行驶，除应当遵守道路交通安全法律、法规的道路通行规定外，还应当遵守下列规定：
1.在夜间或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下开启前灯和后灯；2.不得实施浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等妨碍安全驾驶的行为；3.驾乘人员规范佩戴安全头盔；4.在指定位置悬挂合法有效的号牌；5.不得驾驶拼装、改装、加装或者变造、伪造整车编码的电动自行车。
三、电动自行车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。禁止在下列区域停放电动自行车：1.机动车道、非机动车道、盲道，人行道的禁止停放区域；2.疏散通道、安全出口、消防车通道等专用通道；3.建筑物公共门厅、楼梯间、楼道、走道等公共区域；4.其他公共场所的禁止停放区域。
四、任何单位和个人不得生产、销售具有下列情形的电动自行车：1.拼装的；2.改装电动机、蓄电池等动力装置，或者更换不符合强制性国家标准的电动机、蓄电池的；3.改装速度装置，使最高时速超过强制性国家标准的；4.加装座位、伞具、灯具、车篷、车厢等装置，改变外形结构影响行驶安全的；5.变造、伪造整车编码的；6.法律、法规规定的其他情形。
朋友们：幸福美好的生活，时刻伴随着文明和谐的交通环境。在此，全体公安交警、辅警向您致敬：为了您和他人的生命安全，请严格遵守电动自行车行驶规定。
鱼台县公安局交通警察大队
2022年4月22日
广大人民群众：
大家好!近年来，电动自行车因其动力强、使用便捷成为广大群众日常出行的主要交通工具。但同时，不佩戴安全头盔、骑乘不符合国家标准电动车等系列安全隐患问题也十分突出。为加强电动自行车规范管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通、火灾事故，《山东省电动自行车管理办法》已经2022年2月15日山东省政府第145次常务会议通过，自2022年5月1日起施行。为更好地落实《办法》的实施，在此提醒广大群众注意以下事项：
一、电动自行车上道路行驶，应当依法经公安机关交通管理部门登记，取得电动自行车号牌。已注册登记的电动自行车所有人姓名、名称或者联系方式等登记内容发生变更的，应当及时向公安机关交通管理部门申请变更登记；已注册登记的电动自行车所有权发生转移的，转移后的电动自行车所有人应当自车辆交付之日起30日内向公安机关交通管理部门申请办理转移登记；已登记的电动自行车因毁坏、遗失、灭失、报废等原因无法继续使用的，所有人应当向登记地公安机关交通管理部门申请办理注销登记。
二、驾驶电动自行车上道路行驶，除应当遵守道路交通安全法律、法规的道路通行规定外，还应当遵守下列规定：
1.在夜间或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下开启前灯和后灯；2.不得实施浏览电子设备、以手持方式拨打接听电话等妨碍安全驾驶的行为；3.驾乘人员规范佩戴安全头盔；4.在指定位置悬挂合法有效的号牌；5.不得驾驶拼装、改装、加装或者变造、伪造整车编码的电动自行车。
三、电动自行车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。禁止在下列区域停放电动自行车：1.机动车道、非机动车道、盲道，人行道的禁止停放区域；2.疏散通道、安全出口、消防车通道等专用通道；3.建筑物公共门厅、楼梯间、楼道、走道等公共区域；4.其他公共场所的禁止停放区域。
四、任何单位和个人不得生产、销售具有下列情形的电动自行车：1.拼装的；2.改装电动机、蓄电池等动力装置，或者更换不符合强制性国家标准的电动机、蓄电池的；3.改装速度装置，使最高时速超过强制性国家标准的；4.加装座位、伞具、灯具、车篷、车厢等装置，改变外形结构影响行驶安全的；5.变造、伪造整车编码的；6.法律、法规规定的其他情形。
朋友们：幸福美好的生活，时刻伴随着文明和谐的交通环境。在此，全体公安交警、辅警向您致敬：为了您和他人的生命安全，请严格遵守电动自行车行驶规定。
鱼台县公安局交通警察大队
2022年4月22日
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