【两会观察】绷紧安全弦 端稳“大饭碗”
“解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。”今年政府工作报告大篇幅强调粮食安全问题，其中在阐述“十四五”重要目标任务中，提出“强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略”，“粮食安全”被放在了首位，重要性不言而喻。作为农业大省、产粮大省，江苏去年粮食总产创历史新高，达745.8亿斤。把8000多万江苏人民的饭碗牢牢端在自己手上，江苏有哪些可推广经验？站在新起点，又将如何落实粮食安全战略？
千方百计抓好粮食生产
“一年之计在于春，一年好景在春耕。”小麦是我省种植面积最大、总产第二的粮食作物，也是最主要的夏粮作物，常年产量占全省粮食总产三成左右。为了确保全年粮食和农业生产首战告捷，3月10日，省农业农村厅印发了组织开展“夺取夏粮丰收百日会战行动”相关通知。眼下，各地正争分夺秒落实春季田间管理、病虫草害防控、春耕备耕、防灾减灾等春季农业生产关键措施，在田间地头播撒希望的种子。记者采访得知，当前，全省在田夏粮面积3600多万亩，小麦一、二类苗占比达82%，苗情总体达到近10年最好水平，丰产丰收基础扎实。
江苏是全国13个粮食主产省份之一，以占全国3.8%的耕地，生产占全国5.5%的粮食，养活占全国5.8%的人口，创造了人口密度最大省份粮食总量平衡、口粮自给、调出有余的优异成绩。今年，我省任务是粮食播种面积8120万亩以上、总产量745亿斤以上。为了调动农民和主产区“两个积极性”，我省加大种植水稻50亩以上主体补贴力度，按照每亩不低于100元标准给予补贴。对粮食生产工作成效显著、全年粮食面积增加1%以上的国家产粮大县，在国家产粮大县奖补之外，省级资金再给予500万元至1000万元奖补。
“我们不仅要多种粮，还要种好粮、种效益粮，让种粮农民有钱赚。”省农业农村厅厅长杨时云告诉记者，我省将积极引导各地转变粮食生产方式，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。更大力度实施粮食绿色高质高效示范行动，全面应用绿色高质高效技术模式，建设400个以上示范片，推广优良食味水稻新品种1600万亩以上。突出千亿元级优质稻麦产业培育，大力发展粮食适度规模经营和“粮食+”经济，提升规模化、专业化、产业化水平。
破解种子“卡脖”之痛
粮食是社稷之本，种业是粮食之基。政府工作报告强调，“要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。”近年来，江苏不断完善科技支撑平台，科研体制改革取得实质性突破，品种创新成绩亮眼，初步建立产学研推合作攻关机制。截至目前，累计投入省级种业专项资金2.2亿元，连续4年滚动支持一批骨干型和科技型种业企业开展自主创新，企业商业化育种能力显著提升，审定品种占比超过50%。
江苏中江种业股份有限公司是全国首批、江苏首家国家级“育繁推一体化”种业公司，年销售种子8000万斤，供应面积1000万亩，生产粮食90亿斤，自主科研育种对中江种业生产经营的推动作用逐步显现。“在国家的重视之下，整个行业必将迎来快速发展的春天。”中江种业总经理蒋红云提议说，我省应立足自身优势条件，充分发挥产业、资金及研发优势，联合打造种业的“航空母舰”，确保种子供应安全。同时，引导种子企业延伸产业链条，实现从种子供应到田间管理直至粮食收购全产业链服务，彻底解决农民选种难、种田难、卖粮难的后顾之忧，让农民真正成为体面的职业。
“今年，我省将实施一批种业创新工程项目，开展种源‘卡脖子’技术攻关，加快培育千亿元级现代种业产业建设，建设50家国家级、省级种质资源保护库（场、区），实现种业引领的三产融合年产值850亿元以上。”杨时云说，同时，将开展第二批江苏优势特色种苗中心认定，提升种苗市场核心竞争力；优化育种创新体制机制，支持以企业为创新主体，开展主要农作物、特色农作物品种创制联合攻关，扶持壮大一批“育繁推一体化”种业企业、专业特色作物种业企业。
畅通“双循环”确保粮食安全
粮食安全是国家安全的重要基础，我国粮食部门开放的程度已处于全球领先地位。在新发展格局下，扛稳大国粮食安全重任，需要畅通国内国际双循环。
“我国粮食安全国内国际双循环总体上融合程度很高，但在运行过程中仍然面临有可能阻塞循环的‘堵点’‘痛点’‘断点’和‘风险点’。”全国人大代表、南京农业大学经济管理学院院长朱晶进一步解释说，近年来，国内外粮食市场的价格倒挂导致生产、进口与库存“三高”并存及“洋货入市、国货入库”等市场乱象，显露出内外粮食市场链接上的非传统“堵点”；农业国内支持保护政策空间受到国际规则约束，面临不得不改革升级的“痛点”；突发事件频发暴露出农产品供应链的脆弱性，警示国内外粮食供应容易出现“断点”；内外部环境充满较大的不确定性，预示粮食安全保障面临有增无减的“风险点”。
如何在新发展格局下畅通“双循环”，实现更高水平的粮食安全？朱晶建议，打造需求导向、竞争力导向的生产供应体系；优化农业支持保护政策设计，由国内外分轨向内外对接转型；打造高效稳定的粮源进口体系和流通储备体系；积极参与粮食安全全球治理与制度变革，创造稳定的外部市场环境。
江苏不仅是全国重要的粮食主产省份，也是粮食产销平衡过渡带的流通大省。“面对新发展格局，江苏要抓住机遇，补齐短板，迎接挑战，实现粮食流通现代化发展与粮食产业转型升级。”南京财经大学副校长张为付也认为，“双循环”战略下，江苏应持续完善仓储物流设施，缓解供求结构性矛盾，打通供应链节点。积极参与“一带一路”建设，培育一批具有国际竞争力的粮食企业主力军，同时，激发粮食流通领域科技支撑力量。
江苏经济报记者 朱梦笛
“解决好吃饭问题始终是头等大事，我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。”今年政府工作报告大篇幅强调粮食安全问题，其中在阐述“十四五”重要目标任务中，提出“强化国家经济安全保障，实施粮食、能源资源、金融安全战略”，“粮食安全”被放在了首位，重要性不言而喻。作为农业大省、产粮大省，江苏去年粮食总产创历史新高，达745.8亿斤。把8000多万江苏人民的饭碗牢牢端在自己手上，江苏有哪些可推广经验？站在新起点，又将如何落实粮食安全战略？
千方百计抓好粮食生产
“一年之计在于春，一年好景在春耕。”小麦是我省种植面积最大、总产第二的粮食作物，也是最主要的夏粮作物，常年产量占全省粮食总产三成左右。为了确保全年粮食和农业生产首战告捷，3月10日，省农业农村厅印发了组织开展“夺取夏粮丰收百日会战行动”相关通知。眼下，各地正争分夺秒落实春季田间管理、病虫草害防控、春耕备耕、防灾减灾等春季农业生产关键措施，在田间地头播撒希望的种子。记者采访得知，当前，全省在田夏粮面积3600多万亩，小麦一、二类苗占比达82%，苗情总体达到近10年最好水平，丰产丰收基础扎实。
江苏是全国13个粮食主产省份之一，以占全国3.8%的耕地，生产占全国5.5%的粮食，养活占全国5.8%的人口，创造了人口密度最大省份粮食总量平衡、口粮自给、调出有余的优异成绩。今年，我省任务是粮食播种面积8120万亩以上、总产量745亿斤以上。为了调动农民和主产区“两个积极性”，我省加大种植水稻50亩以上主体补贴力度，按照每亩不低于100元标准给予补贴。对粮食生产工作成效显著、全年粮食面积增加1%以上的国家产粮大县，在国家产粮大县奖补之外，省级资金再给予500万元至1000万元奖补。
“我们不仅要多种粮，还要种好粮、种效益粮，让种粮农民有钱赚。”省农业农村厅厅长杨时云告诉记者，我省将积极引导各地转变粮食生产方式，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。更大力度实施粮食绿色高质高效示范行动，全面应用绿色高质高效技术模式，建设400个以上示范片，推广优良食味水稻新品种1600万亩以上。突出千亿元级优质稻麦产业培育，大力发展粮食适度规模经营和“粮食+”经济，提升规模化、专业化、产业化水平。
破解种子“卡脖”之痛
粮食是社稷之本，种业是粮食之基。政府工作报告强调，“要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。”近年来，江苏不断完善科技支撑平台，科研体制改革取得实质性突破，品种创新成绩亮眼，初步建立产学研推合作攻关机制。截至目前，累计投入省级种业专项资金2.2亿元，连续4年滚动支持一批骨干型和科技型种业企业开展自主创新，企业商业化育种能力显著提升，审定品种占比超过50%。
江苏中江种业股份有限公司是全国首批、江苏首家国家级“育繁推一体化”种业公司，年销售种子8000万斤，供应面积1000万亩，生产粮食90亿斤，自主科研育种对中江种业生产经营的推动作用逐步显现。“在国家的重视之下，整个行业必将迎来快速发展的春天。”中江种业总经理蒋红云提议说，我省应立足自身优势条件，充分发挥产业、资金及研发优势，联合打造种业的“航空母舰”，确保种子供应安全。同时，引导种子企业延伸产业链条，实现从种子供应到田间管理直至粮食收购全产业链服务，彻底解决农民选种难、种田难、卖粮难的后顾之忧，让农民真正成为体面的职业。
“今年，我省将实施一批种业创新工程项目，开展种源‘卡脖子’技术攻关，加快培育千亿元级现代种业产业建设，建设50家国家级、省级种质资源保护库（场、区），实现种业引领的三产融合年产值850亿元以上。”杨时云说，同时，将开展第二批江苏优势特色种苗中心认定，提升种苗市场核心竞争力；优化育种创新体制机制，支持以企业为创新主体，开展主要农作物、特色农作物品种创制联合攻关，扶持壮大一批“育繁推一体化”种业企业、专业特色作物种业企业。
畅通“双循环”确保粮食安全
粮食安全是国家安全的重要基础，我国粮食部门开放的程度已处于全球领先地位。在新发展格局下，扛稳大国粮食安全重任，需要畅通国内国际双循环。
“我国粮食安全国内国际双循环总体上融合程度很高，但在运行过程中仍然面临有可能阻塞循环的‘堵点’‘痛点’‘断点’和‘风险点’。”全国人大代表、南京农业大学经济管理学院院长朱晶进一步解释说，近年来，国内外粮食市场的价格倒挂导致生产、进口与库存“三高”并存及“洋货入市、国货入库”等市场乱象，显露出内外粮食市场链接上的非传统“堵点”；农业国内支持保护政策空间受到国际规则约束，面临不得不改革升级的“痛点”；突发事件频发暴露出农产品供应链的脆弱性，警示国内外粮食供应容易出现“断点”；内外部环境充满较大的不确定性，预示粮食安全保障面临有增无减的“风险点”。
如何在新发展格局下畅通“双循环”，实现更高水平的粮食安全？朱晶建议，打造需求导向、竞争力导向的生产供应体系；优化农业支持保护政策设计，由国内外分轨向内外对接转型；打造高效稳定的粮源进口体系和流通储备体系；积极参与粮食安全全球治理与制度变革，创造稳定的外部市场环境。
江苏不仅是全国重要的粮食主产省份，也是粮食产销平衡过渡带的流通大省。“面对新发展格局，江苏要抓住机遇，补齐短板，迎接挑战，实现粮食流通现代化发展与粮食产业转型升级。”南京财经大学副校长张为付也认为，“双循环”战略下，江苏应持续完善仓储物流设施，缓解供求结构性矛盾，打通供应链节点。积极参与“一带一路”建设，培育一批具有国际竞争力的粮食企业主力军，同时，激发粮食流通领域科技支撑力量。
江苏经济报记者 朱梦笛
#再见2018# 新年第一天，感觉还是很有仪式感的一天，睡到自然醒，希望好运来，穿上新衣裳，梳洗打扮一番，三两好友食堂小聚吃个午餐，然后联系在长沙的室友，一呼而应，建起小群，商议聚会地点，最后选定万达广场，各自出发，虽然淅淅沥沥的雨雪粒子一直在下，但是大家都没有想要退让的情绪，这天气能够约出门的绝对是真爱，感谢生命中彼此珍惜的好闺蜜，对于我这个懒得打伞的人来说冒着雨雪一路狂奔到公交站，走走停停一个多小时才到达目的地，三室友已提前等候在目的地，遇见熟悉的人，陌生的万达广场也亲切起来！
人员到齐后，一起品下午茶，画画家常，忆忆过往～～感觉自己年轻多了，走走商城一起相约晚饭后开始返程，回程有唐丽子和她先生的护送至学校感觉温馨多了，免了公交的劳顿，遗憾的是相谈甚欢，竟忘记合影啦！愿新的一年，人更和，情更浓，事更顺，梦能圆！好山好景好事好人常相伴！
人员到齐后，一起品下午茶，画画家常，忆忆过往～～感觉自己年轻多了，走走商城一起相约晚饭后开始返程，回程有唐丽子和她先生的护送至学校感觉温馨多了，免了公交的劳顿，遗憾的是相谈甚欢，竟忘记合影啦！愿新的一年，人更和，情更浓，事更顺，梦能圆！好山好景好事好人常相伴！
岁月绵长，温柔长伴
我拼尽全力抵不过一年又一年，你只张开双臂温柔拥住时间。
我看光阴的沙漏从手中溜走，像我留不住你的童年，你终于一步一步成长向前。
我想将你护在怀里，我想凌冽的风，刺骨的雨，都无法靠近你。
可不知什么时候起，你已用双手透过我的怀抱，撑起一片小小的天地，护着我，也护着你的斑斓梦境。
你说以后要更加努力，要用最好的姿态面对世界
我们也在不断努力，为的是靠近优秀的你
一路走来你的初心未变
回首当年我喜欢你的心也从来未变
从中考到高考
努力就是为了有一天去找你
所爱隔山海 山海亦可平
爱而无畏
欲戴王冠 必承其重
哪有什么好命天赐
只是一路披荆斩棘
走到这里足以证明你的实力
前程好景
我们陪你一起看
我拼尽全力抵不过一年又一年，你只张开双臂温柔拥住时间。
我看光阴的沙漏从手中溜走，像我留不住你的童年，你终于一步一步成长向前。
我想将你护在怀里，我想凌冽的风，刺骨的雨，都无法靠近你。
可不知什么时候起，你已用双手透过我的怀抱，撑起一片小小的天地，护着我，也护着你的斑斓梦境。
你说以后要更加努力，要用最好的姿态面对世界
我们也在不断努力，为的是靠近优秀的你
一路走来你的初心未变
回首当年我喜欢你的心也从来未变
从中考到高考
努力就是为了有一天去找你
所爱隔山海 山海亦可平
爱而无畏
欲戴王冠 必承其重
哪有什么好命天赐
只是一路披荆斩棘
走到这里足以证明你的实力
前程好景
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