【五载深耕结硕果 奋楫扬帆再启航】
回望经开区经济社会发展的里程，4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天，中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸区”）正式揭牌，这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分，经开功能区自成立以来，坚持以制度创新为核心，在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索，大胆实践，构建起产融服结合的现代产业体系。
——五周年建设 亮点纷呈成效显著——
经开功能区成立五周年，累计新增企业近3000家，现有“五上”企业103家，实现规上工业总产值约600亿元，外贸进出口总额近300亿元。
—获得国家级创新成果五项—
①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果，获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发，在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定，在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措，在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案，是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索，在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果，是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业，填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。
—获得30项省级创新成果—
①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例，在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发，在全省自贸区复制推广。
—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—
2020年5月，经过国务院批准，陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前，引进了国内外46家企业入驻，累计实现外贸进出口总额超100亿美元。
—获批“中国（西安）跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—
进一步发挥“自贸+保税”优势，在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索，加快推动跨境电商上下游产业聚集，西安跨境电商服务基地启动建设。
——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——
—金融创新—
经开功能区积极围绕产融结合，推动金融创新改革，实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地，打造一站式、国际化的跨境金融服务体系；普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务，首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道；搭建了全省首个出口信用促进平台。
创新“云税贷”纳税信用融资新模式，企业融资效率提高99％；设立了全省首个境外发债的融资租赁公司；联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”；引进西安财金投资管理有限公司，完善经开功能区金融产业链，助力区内生产制造企业发展。
—政务创新—
全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式；建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站，同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合，全面提速企业政务服务；全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式；实现了工程建设审批37个工作日办结，在全省政务服务改革中走在前列；全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。
—工商创新—
形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照，实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”；形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照；拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果；发出全省首张企业登记全程电子化营业执照，同时“审核端”实现7×24小时智能审核，工商服务从此进入“零见面”审批时代。
—税务创新—
全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站，全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果；“四式服务”引领纳税服务新模式，实现了办税厅的智能化、综合化、标准化；实行新办纳税人“套餐式”服务，压缩原有办税时间50%以上；推行“三通税务集成服务体系”，通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台，提供更加高效便捷的办税服务，走在了全省创新办税服务前列。
—海关创新—
全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税；积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管，创新监管模式；创新加工贸易云报核海关监管新模式，显著提升作业效率和监管透明度。
——加大对外开放 促进区域协同发展——
—走出去—
扩大对外开放，不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措，更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础，支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局，推动本土产能向海外辐射，尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚（东马）古晋项目，是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目；新冠肺炎疫情发生后，天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产，全力保障生产和供应，向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。
—引进来—
在鼓励企业“走出去”的同时，努力把外资企业“引进来”，促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》，打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前，中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目，阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区，产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。
——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——
经开区发挥文化制造业特色，重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展，推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集，形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群，聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业，是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区；印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通，以大数据、区块链为技术支撑，搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。
陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司，应用企业征信、交易征信和大数据，借助科技手段为金融赋能，创新资金传导机制，围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款，为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务，推动更多资金进入实体经济。
积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会，为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训；多次举办商务部中国援外培训，接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间，与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面，商讨国际疫情爆发期，加强深度合作，共同阻击新冠疫情。
接下来，经开功能区将立足国家战略，坚定开放、创新理念，坚持大胆试、大胆闯、主动改，提升改革创新能力，争取更多创新经验，推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区，着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。
回望经开区经济社会发展的里程，4月1日注定是意义非凡的一天。5年前的今天，中国（陕西）自由贸易试验区（以下简称“陕西自贸区”）正式揭牌，这也标志着经开功能区的诞生。作为陕西自贸区的有机组成部分，经开功能区自成立以来，坚持以制度创新为核心，在促进政府职能转变、提升投资贸易便利化水平、推动金融领域开放创新、促进“一带一路”经济合作和人文交流、推进区域协同发展等方面积极探索，大胆实践，构建起产融服结合的现代产业体系。
——五周年建设 亮点纷呈成效显著——
经开功能区成立五周年，累计新增企业近3000家，现有“五上”企业103家，实现规上工业总产值约600亿元，外贸进出口总额近300亿元。
—获得国家级创新成果五项—
①《创新“税—银—企”合作机制 助力小微企业发展》创新成果，获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报专题刊发，在全国自贸区复制推广。
②“云税贷”、“微理通”两项创新成果获国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发肯定，在全国自贸区复制推广。
③《创新区域性军工单位竞争性采购服务体系》入选国务院办公厅第二批支持创新相关改革举措，在全国相关领域复制推广。
④《加工贸易云报核海关监管新模式》获海关总署自贸司核准备案，是我国综合保税区提升海关监管效率和创新改革方面的重要探索，在相关领域复制推广。
⑤长安银科商业保理有限公司“国际保理美元融资”创新成果，是全国2万余家商业保理公司中唯一获得此试点的商业保理企业，填补了国内资本项目商业保理业务政策的空白。
—获得30项省级创新成果—
①《税务办审一体化》等11项创新成果作为陕西自贸试验区改革创新成果获省政府办公厅发文向全省复制推广。
②《“联网监管+库位管理+实时核注”监管制度改革与信息化建设》等5项创新成果获评为陕西自贸试验区最佳实践案例，在全省自贸区复制推广。
③《陕西自贸试验区完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务》等14项创新成果获省商务厅简报专题刊发，在全省自贸区复制推广。
—陕西西安出口加工区整合优化为“西安关中综合保税区”—
2020年5月，经过国务院批准，陕西西安出口加工区整合优化为西安关中综合保税区。截至目前，引进了国内外46家企业入驻，累计实现外贸进出口总额超100亿美元。
—获批“中国（西安）跨境电子商务综合试验区创新示范先行区”—
进一步发挥“自贸+保税”优势，在跨境贸易、跨境金融等方面积极探索，加快推动跨境电商上下游产业聚集，西安跨境电商服务基地启动建设。
——政府职能转变 亮点纷呈成效显著——
—金融创新—
经开功能区积极围绕产融结合，推动金融创新改革，实现自贸区对外的金融互通——助推长银保理全国首单商业保理美元融资业务落地，打造一站式、国际化的跨境金融服务体系；普汇中金完成全国首单医药制造行业融资租赁资产跨境转让人民币结算业务，首次打通了境外资金投资境内医药行业融资租赁资产的资金入境通道；搭建了全省首个出口信用促进平台。
创新“云税贷”纳税信用融资新模式，企业融资效率提高99％；设立了全省首个境外发债的融资租赁公司；联合建设银行推出为新冠病毒疫情防控全产业链以及受疫情影响的小微企业提供线上线下一体化的专属信用贷款——“云义贷”；引进西安财金投资管理有限公司，完善经开功能区金融产业链，助力区内生产制造企业发展。
—政务创新—
全国首创“365x24”的75项全天候政务服务新模式；建成全省首个无人值守的智能政务服务驿站，同时还将线上“一网通办”与线下“智慧驿站”进行匹配融合，全面提速企业政务服务；全面构建大厅内所有行政审批和公共服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的无差别综合受理模式；实现了工程建设审批37个工作日办结，在全省政务服务改革中走在前列；全省首家率先开启3.5小时企业开办标准化服务。
—工商创新—
形成黄河流域首张“跨省通办”企业营业执照，实现了两地商事登记业务“跨省通办、一次办成”；形成西北首创智能语音登记注册机器人自助服务终端办理营业执照；拥有全省首批三证合一、一照一码、支付宝端口办照等一批创新成果；发出全省首张企业登记全程电子化营业执照，同时“审核端”实现7×24小时智能审核，工商服务从此进入“零见面”审批时代。
—税务创新—
全省首创推出了办审一体化、“云税贷”、税银e站，全国首创“五区两线一系统”智慧税务服务体系等一批创新成果；“四式服务”引领纳税服务新模式，实现了办税厅的智能化、综合化、标准化；实行新办纳税人“套餐式”服务，压缩原有办税时间50%以上；推行“三通税务集成服务体系”，通过“云税通”可视化办税平台、“掌上通”手机涉税服务平台和“一线通”涉税咨询服务平台，提供更加高效便捷的办税服务，走在了全省创新办税服务前列。
—海关创新—
全省首单实现海关特殊监管区域内销选择性征税；积极打造新一代海关信息系统开展货物分类监管，创新监管模式；创新加工贸易云报核海关监管新模式，显著提升作业效率和监管透明度。
——加大对外开放 促进区域协同发展——
—走出去—
扩大对外开放，不仅是经开区加速新旧动能转换的重要举措，更是实现自贸区战略发展的必要路径。经开区依托先进制造、新能源、现代服务业等产业基础，支持区内企业“走出去”开拓市场。隆基股份在马来西亚等“一带一路”沿线国家投资布局，推动本土产能向海外辐射，尤其是投资近30亿元人民币的马来西亚（东马）古晋项目，是马来西亚唯一引入的布局单晶行业全产业链的投资项目；新冠肺炎疫情发生后，天隆科技在新型冠状病毒核酸序列公布后的72小时内完成新冠核酸检测试剂的研发和生产，全力保障生产和供应，向韩国、日本等十余个国家和地区提供检测设备、试剂和采样套装等。
—引进来—
在鼓励企业“走出去”的同时，努力把外资企业“引进来”，促进国际先进制造及技术转移转化。经开区与世界500强德国博世力士乐集团签署《共建“一带一路”中欧合作产业园战略框架协议》，打造“一园两国”产业发展新模式。博世力士乐的线性导轨和柔性传送系统项目是陕西自贸试验区新引进外资规模最大的智能制造项目之一。目前，中欧合作产业园起步区聚集了博世力士乐、达能等9个世界500强企业的项目，阿尔斯通永济公司已将两款国际最先进的牵引电机生产技术和全套生产线转移到经开功能区，产品出口到瑞士、芬兰等多个国家。
——围绕“文化+”融合发展 推动“一带一路”人文交流——
经开区发挥文化制造业特色，重点促进“文化+制造、文化+科技、文化+金融”等融合发展，推动印刷包装、珠宝加工、文化装备制造、影视传媒等产业领域加速聚集，形成以西安印刷包装产业基地为引领的印刷包装产业集群，聚集了包括中闻集团、新华发行集团等10余家印包行业企业，是西安乃至陕西规模最大的文化产业聚集区；印包基地利用箱盒汇、贞观云信两个平台互联互通，以大数据、区块链为技术支撑，搭建文化、科技、金融融合发展的数字文化创新平台。
陕西中小企业应收账款管理服务平台落户经开功能区。陕西省中小企业协会联合中国中小企业协会、西安印包基地集团等共同成立西安创新中小企业应收账款管理有限公司，应用企业征信、交易征信和大数据，借助科技手段为金融赋能，创新资金传导机制，围绕供应链盘活供应商中小企业应收账款，为供应链中小企业提供精准、高效、便捷、低成本的投融资服务，推动更多资金进入实体经济。
积极开展国际文化交流。天隆科技联合国家疾控中心一期参与一带一路东盟十国培训会，为东盟10国疾控中心主任及专家进行疾病防控培训；多次举办商务部中国援外培训，接待来自白俄罗斯、斯里兰卡等“一带一路”沿线多个国家医疗卫生系统的官员及专家。疫情期间，与韩国、柬埔寨、马来西亚三国驻西安总领事馆官员会面，商讨国际疫情爆发期，加强深度合作，共同阻击新冠疫情。
接下来，经开功能区将立足国家战略，坚定开放、创新理念，坚持大胆试、大胆闯、主动改，提升改革创新能力，争取更多创新经验，推动建成具有国际影响力的先进制造业集群发展基地和与国际标准接轨的商贸服务业聚集区，着力打造内陆对外开放先导区、产业“自贸+”创新区、发展融合经济示范区。
清明時節雨紛紛.全球時節亂紛紛.過去歐美不斷的印制鈔票.造成今日的通膨.房價物價高漲,中下階級的人無法消費承受生活的壓力.將進入通縮的階段.過去全球的經濟不斷擴張信用.產生了泡沫.打回原形.是十二年一箇景氣循環.2008美國次貸風暴.房地產崩盤.股市崩跌.如今油價破百.又是另外一箇泡沫產生.打回原形.不得不防.原物料.農產品的缺口,都是天災人禍所造成的!人類總是忘了歷史的教訓,二十幾億的華人社會.要讓大家生活溫飽,平安度過難關實屬不易,必須用正面的態度看待一切-唯有良性的發展.互助共生利共存,生命是共同體.和平才能共存.易經紫微斗數天梁化祿.天梁星代表醫藥醫療.第一季疫情蔓延,至第二季夏天將得到控制.逆境不足憂,總有到盡頭的時候.精誠所感金石為開-沒有過不去的坎.乞求上蒼戰亂疫情早一點結束,來自星海指南吳志莨老師.。
【24小时警局为民服务“不打烊”；为辖区企业员工办理居住证提供方便……
“绿色通道”便民惠企】
“24小时警局”在线服务
“24小时警局”在线服务，及时受理群众的“急难愁盼”问题；出租汽车驾驶员背景核查，从30个工作日缩短至15分钟；成立市场主体联络办公室，为企业搭起沟通桥梁……近期，为进一步优化营商环境，赤峰市公安局创新便民惠企工作举措，开通“绿色通道”，推动政务服务提档升级。
“24小时警局”：为民服务“不打烊”
群众报警求助、企业咨询投诉、重要警情发布……只要在微信上关注“24小时警局”公众号，进入页面，“警局在线”“办事服务”“特色应用”等服务专栏可以满足办事群众的不同需求。
为深入贯彻自治区公安厅、市公安局党委关于“24小时警局”建设的工作指示，赤峰市公安局以改革的思维和方法积极探索拓展“互联网+警务政务”工作模式，打造独具赤峰特色的“24小时警局”，不断提升警务工作信息化、网络化。
赤峰市公安局相关人士介绍，“24小时警局”系统包含“报警求助”“咨询投诉”“网上办事”“执法公开”“警情发布”“法律宣传”6个板块。系统经前期搭建和初步测试，已具备调试运行条件。为建立长效机制，进一步压实工作责任，市公安局编制印发了《赤峰市公安局“24小时警局”建设运行方案（试行）》。目前已完成34名管理员信息采集、权限分配、内部测试工作，开通了34个管理账号。调试运行阶段，接收处理群众报警求助7起、咨询投诉9起，发布“警情通报”信息20篇、“法律宣传”信息28篇。
为全方位提升便民惠企服务水准，赤峰市公安局在市本级和12个旗县区建立起了“1+12”两级公安政务服务综合体，深入推进“公安政务服务平台”建设，建成了“一窗受理、一警多能”的“一站式”公安政务服务体系。今年1月，市公安局对各旗县区政务服务中心公安服务窗口运转情况进行了再调整再规范，统一了各地中心名称，明确了机构隶属和人员归属。各旗县区作出相应调整，确保了全市公安政务服务步调一致。
另外，赤峰市公安局推行高效服务机制，完成了各项业务咨询电话与“12345”热线的融合，在市本级政务服务中心建设了6个公安服务综合窗口，设立帮办代办团队，极大地方便了企业和群众的业务办理。同时，完善各项政策措施，特别是交通运输治安方面，将出租汽车驾驶员背景核查工作置于参加岗前培训之前，核查时间由30天缩短为15分钟，受到驾驶员广泛认可。
为深化“互联网+公安政务”服务，赤峰市公安局全力推行政务服务向基层延伸，切实提升基层窗口的实际办件量和群众办事便捷度。
“一站式”服务搬到企业“家门口”
经常性组织民警深入辖区了解企业基本情况，收集意见，把各项便民措施落实到位；加强与辖区企业的联动联建，打造警企联盟，共同推动优化法治化营商环境工作……红山区公安分局桥北派出所通过“请进来、走出去”的工作方法，组织召开了优化法治化营商环境座谈会，邀请辖区行业、企业代表参加。参会代表认真提出了对派出所优化法治化营商环境工作的意见和建议，填写了征求意见表。桥北派出所对征集到的意见和建议进行总结和分析，制定了问题清单和整改措施，按照时间表逐一整改推进。
为辖区企业员工办理居住证开辟绿色通道，企业员工凭用工合同和六个月工资流水即可申请办理居住证；受疫情影响，群众办事遇到困难，桥北派出所为其申请特事特办……桥北派出所通过多项务实、暖心举措切实增强了企业和从业人员的归属感。目前，桥北派出所正在全力筹建物流园区便民惠企服务站，进一步前移工作窗口，提升服务水平。服务站将继续以便民惠企服务为重心，最大限度利用科技信息化手段为物流园区的企业和从业人员提供服务。另外，桥北派出所还计划将钓鱼台社区警务室工作重心和资源向服务企业倾斜，在桥北辖区范围内，不断延伸派出所优化法治化营商环境工作触角。以派出所为中心，社区警务室和园区服务站为拓展，逐步实现辖区范围内优化法治化营商环境工作全覆盖。
以一系列行之有效的措施，优化各项服务，桥北派出所只是代表之一。赤峰市公安局选择了红山区公安分局桥北派出所等7个派出所作为“一站式”公安政务服务改革试点单位，下放派出所级政务服务事项156项。年内计划在全市全面完成派出所“一站式”综合窗口建设和权限授权。
“企联办”搭起便民惠企沟通桥梁
企业开办、人才落户、物流运输、“车驾管”业务、涉企交管业务、涉外企业出入境……为强化警企沟通，提升服务保障的智能化水平和精准度，进一步整合服务企业资源，持续提升公安机关服务和保障经济社会发展的能力水平，赤峰市公安局成立优化法治化营商环境市场主体联络办公室（简称企联办），为一些办起来复杂的业务开辟“绿色通道”，尽力实现“一网通办”“一门通办”“随时可办”。
企联办主要职能除了开辟“绿色通道”外，还在市12345政务服务热线、蒙企通民营企业综合服务平台及市公安局局长公开电话、局长信箱的基础上，设立专门联络机构，搭建警企沟通专门渠道。另外，企联办还可以收集汇总市场主体的意见诉求，协调全市公安机关相关业务警种严厉打击侵害企业合法利益、破坏社会主义市场经济秩序等违法犯罪活动，全面加强社会治安防控，为企业安心发展提供稳定治安环境。
目前，企联办的沟通渠道有3种：网上渠道，通过赤峰市公安局官网“局长信箱”栏目与工作人员线上互动；信件邮寄，将有关材料通过信件邮寄至市公安局市场主体联络办公室；面对面沟通，直接到市政务服务中心（松山区临潢大街25号）一楼东侧公安专区与工作人员面对面交流。市公安局将继续组织公安机关相关警种部门开门纳谏，采取“请进来、走出去”的方式，邀请企业代表座谈，深入企业走访调查，让服务更靠前。
记者：张丹丹 文并图
（ 桥北派出所民警到企业了解需求。）
“绿色通道”便民惠企】
“24小时警局”在线服务
“24小时警局”在线服务，及时受理群众的“急难愁盼”问题；出租汽车驾驶员背景核查，从30个工作日缩短至15分钟；成立市场主体联络办公室，为企业搭起沟通桥梁……近期，为进一步优化营商环境，赤峰市公安局创新便民惠企工作举措，开通“绿色通道”，推动政务服务提档升级。
“24小时警局”：为民服务“不打烊”
群众报警求助、企业咨询投诉、重要警情发布……只要在微信上关注“24小时警局”公众号，进入页面，“警局在线”“办事服务”“特色应用”等服务专栏可以满足办事群众的不同需求。
为深入贯彻自治区公安厅、市公安局党委关于“24小时警局”建设的工作指示，赤峰市公安局以改革的思维和方法积极探索拓展“互联网+警务政务”工作模式，打造独具赤峰特色的“24小时警局”，不断提升警务工作信息化、网络化。
赤峰市公安局相关人士介绍，“24小时警局”系统包含“报警求助”“咨询投诉”“网上办事”“执法公开”“警情发布”“法律宣传”6个板块。系统经前期搭建和初步测试，已具备调试运行条件。为建立长效机制，进一步压实工作责任，市公安局编制印发了《赤峰市公安局“24小时警局”建设运行方案（试行）》。目前已完成34名管理员信息采集、权限分配、内部测试工作，开通了34个管理账号。调试运行阶段，接收处理群众报警求助7起、咨询投诉9起，发布“警情通报”信息20篇、“法律宣传”信息28篇。
为全方位提升便民惠企服务水准，赤峰市公安局在市本级和12个旗县区建立起了“1+12”两级公安政务服务综合体，深入推进“公安政务服务平台”建设，建成了“一窗受理、一警多能”的“一站式”公安政务服务体系。今年1月，市公安局对各旗县区政务服务中心公安服务窗口运转情况进行了再调整再规范，统一了各地中心名称，明确了机构隶属和人员归属。各旗县区作出相应调整，确保了全市公安政务服务步调一致。
另外，赤峰市公安局推行高效服务机制，完成了各项业务咨询电话与“12345”热线的融合，在市本级政务服务中心建设了6个公安服务综合窗口，设立帮办代办团队，极大地方便了企业和群众的业务办理。同时，完善各项政策措施，特别是交通运输治安方面，将出租汽车驾驶员背景核查工作置于参加岗前培训之前，核查时间由30天缩短为15分钟，受到驾驶员广泛认可。
为深化“互联网+公安政务”服务，赤峰市公安局全力推行政务服务向基层延伸，切实提升基层窗口的实际办件量和群众办事便捷度。
“一站式”服务搬到企业“家门口”
经常性组织民警深入辖区了解企业基本情况，收集意见，把各项便民措施落实到位；加强与辖区企业的联动联建，打造警企联盟，共同推动优化法治化营商环境工作……红山区公安分局桥北派出所通过“请进来、走出去”的工作方法，组织召开了优化法治化营商环境座谈会，邀请辖区行业、企业代表参加。参会代表认真提出了对派出所优化法治化营商环境工作的意见和建议，填写了征求意见表。桥北派出所对征集到的意见和建议进行总结和分析，制定了问题清单和整改措施，按照时间表逐一整改推进。
为辖区企业员工办理居住证开辟绿色通道，企业员工凭用工合同和六个月工资流水即可申请办理居住证；受疫情影响，群众办事遇到困难，桥北派出所为其申请特事特办……桥北派出所通过多项务实、暖心举措切实增强了企业和从业人员的归属感。目前，桥北派出所正在全力筹建物流园区便民惠企服务站，进一步前移工作窗口，提升服务水平。服务站将继续以便民惠企服务为重心，最大限度利用科技信息化手段为物流园区的企业和从业人员提供服务。另外，桥北派出所还计划将钓鱼台社区警务室工作重心和资源向服务企业倾斜，在桥北辖区范围内，不断延伸派出所优化法治化营商环境工作触角。以派出所为中心，社区警务室和园区服务站为拓展，逐步实现辖区范围内优化法治化营商环境工作全覆盖。
以一系列行之有效的措施，优化各项服务，桥北派出所只是代表之一。赤峰市公安局选择了红山区公安分局桥北派出所等7个派出所作为“一站式”公安政务服务改革试点单位，下放派出所级政务服务事项156项。年内计划在全市全面完成派出所“一站式”综合窗口建设和权限授权。
“企联办”搭起便民惠企沟通桥梁
企业开办、人才落户、物流运输、“车驾管”业务、涉企交管业务、涉外企业出入境……为强化警企沟通，提升服务保障的智能化水平和精准度，进一步整合服务企业资源，持续提升公安机关服务和保障经济社会发展的能力水平，赤峰市公安局成立优化法治化营商环境市场主体联络办公室（简称企联办），为一些办起来复杂的业务开辟“绿色通道”，尽力实现“一网通办”“一门通办”“随时可办”。
企联办主要职能除了开辟“绿色通道”外，还在市12345政务服务热线、蒙企通民营企业综合服务平台及市公安局局长公开电话、局长信箱的基础上，设立专门联络机构，搭建警企沟通专门渠道。另外，企联办还可以收集汇总市场主体的意见诉求，协调全市公安机关相关业务警种严厉打击侵害企业合法利益、破坏社会主义市场经济秩序等违法犯罪活动，全面加强社会治安防控，为企业安心发展提供稳定治安环境。
目前，企联办的沟通渠道有3种：网上渠道，通过赤峰市公安局官网“局长信箱”栏目与工作人员线上互动；信件邮寄，将有关材料通过信件邮寄至市公安局市场主体联络办公室；面对面沟通，直接到市政务服务中心（松山区临潢大街25号）一楼东侧公安专区与工作人员面对面交流。市公安局将继续组织公安机关相关警种部门开门纳谏，采取“请进来、走出去”的方式，邀请企业代表座谈，深入企业走访调查，让服务更靠前。
记者：张丹丹 文并图
（ 桥北派出所民警到企业了解需求。）
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