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人血不是“胭脂”桥梁安全科学防控是关键

2019-10-23 16:01:11 来源: 科技日报 作者: 过国忠

道路桥梁设施的安全性,直接关系到广大人民群众的生命财产安全。10月10日,无锡锡港路上高架跨桥桥面倾翻事故,再一次带来了一场惨痛的血的教训,也迅即引发了各地紧急集中排查公路桥高架桥隐患和对严厉打击超限超载、非法营运、超越,许可事项经营等违法违规行为。

业内人士告诉科技日报记者,其实,我国针对桥梁事故频发,早在2018年就正式颁布《公路桥涵及预应力混凝土桥涵设计规范》(以下简称新《规范》),这是国家交通运输部规范修订组经过大量的专题研究工作,广泛征求了设计、施工、建设、管理等有关单位和专家的意见,并经过反复讨论、修改后,最终定稿而推出的。

同时,记者还了解到,近10年来,随着我国经济和城市化进程快速发展,各地也大力发展交通基础设施,而桥梁作为交通基础设施的枢纽,为了保障桥梁设施的安全,一些地方在出台的《市区高架道路交通安全管理的规定》中都明确指出,不允许低速货车、拖挂施工机具车辆、带挂车的汽车、平板货车等驶入。

那么,既然国家在混凝土桥涵设计上早有了新《规范》,地方也有着明确的规定,为什么到此次无锡事故发生后,各地才开始真正重视起来,集中对桥梁设施动起‘手术’,并组织力量严打违法违规行为? 业内明知独柱墩桥梁存在安全隐患,尤其许多老桥抗倾覆性不高,设计单位和道路桥梁养护部门,又为什么迟迟不采取技术措施,消除桥梁不安全隐患?

有法不依、有规不循是“祸害”

“从造成事故发生的原因来说,货运单位和驾驶员是有法不依,有规不循,所造成桥梁的破坏和无辜群众的死伤,是令人无法容忍的。”常州市政府应急办顾问、常州工程职业技术学院李树白博士说,从无锡锡港路上跨高架桥桥面倾翻事故来说,这辆肇事超载货车只是压死“骆驼”的最后一根“稻草”。肯定不是第一辆或第一次超载上高架桥。这反映出市政公路桥梁设施的维护和日常监控存在严重的问题。

用相关法律人士的话来说,“现在,不少类似无锡事故发生后,往往首先重打或追究法律和经济责任的是肇事超载单位和车辆驾驶员。事实上,对于道路交通安全管理部门来说,同样有着不可逃避的相关责任。因此,发生事故的“重板”,决不能仅仅打在肇事超载单位和车辆驾驶员身上。

常州工程职业技术学院建工学院院长魏建军教授告诉记者,新《规范》,突出问题导向,解决了过去老《规范》的不少不足,增加了一些关键硬指标。如调整了混凝土桥涵用钢筋等级,增加了桥梁结构设计的基本要求,强化了混凝土桥涵的耐久性设计要求,增加了桥涵的抗倾覆计算方法,补充了混凝土箱梁桥抗倾覆验算要求,调整了圆形截面受压构件的正截面承载力计算方法等等。

而在此《规范》颁布之前,我国桥梁设计中是不对桥梁的抗倾覆进行计算的,所以由于重载引起的桥梁侧倾事故,在各地也是屡屡发生。正因如此,新《规范》中明确要求进行横向抗倾覆设计。

“如在抗倾覆构造措施方面,应当注意做好最后的防线,即使支座验算不出现脱空,也应当注意可能产生的横向滑移,设置足够有效的横向抗滑移构造措施(挡块、限位块等),或采用墩梁固结。”魏建军教授说。

专家还介绍,新《规范》采用以概率理论为基础、按分项系数表达的极限状态设计方法进行设计。公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵结构设计除应符合新《规范》的规定外,尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。

应该说,设计单位在桥梁设计中都会严格按照新《规范》要求执行。但是,所有新建桥梁设计一味套用《规范》,忽视使用环境和实际现状,比如高架桥要长期承受不同车流和沉重的压力,再加上检修和维护跟不上等,那就容易产生很多隐患事故。

无锡锡港路上跨高架桥因车辆超载致使桥面倾翻,就是一个血淋淋的例子。事故所在地,位于312国道跨越东西部,东部是重要的货运通道,承担着往来于上海、苏州、无锡、常州、南京之间大量的过境货运。

用当地居民的话来说,“锡港路上跨高架上,每天都有不少装运钢制品的货车过往。假如说,交通道路设计和管理部门,对承受不起超载的独柱墩桥梁,早一点采取相应加固保护措施,严控超载车辆行驶,也就会避免类似事故的发生。

“人血不是‘胭脂’。无锡锡港路上跨高架超载货车,早已是不得不承认的一个事实。应该早对独柱墩桥梁进行抗倾覆性能评估,尤其当不满足要求时,更要及时进行抗倾覆稳定性加固,同时按照地方政府出台的相关规定,应做好对不符合高架行驶车辆的监控,特别是杜绝类似肇事超载货车进入。这些问题都发人深思。”魏建军说。

业内人士呼吁,地方政府部门不能重建设轻养护,要完善建立相应的督查机制,加大对道路桥梁设施的安全性评估,要切实解决道路桥梁设施养护人才不足、资金难到位等问题,切实从源头做好科学防控工作,严厉追究交通道路设计和管理部门“有法不依、执法不严、违法不究”的现象。

“城市安全运行事关经济发展和社会稳定,责任重于泰山,防范胜于救灾,容不得丝毫侥幸和懈怠。接连发生两起较大事故,充分暴露出我市安全管理方面存在的薄弱环节和监管漏洞。”无锡市市长黄钦在召开的安委会全体成员(扩大)会议上说,全市要深刻吸取事故血的教训,以铁的决心铁的手段铁的纪律抓好安全生产工作,坚决确保隐患整治‘零漏洞’、安全责任‘零缺位’、安全问题‘零容忍’,全力保障人民群众生命财产安全和城市安全运行。

应当建立事前预防的机制

李树白认为,现在,一些桥梁倒塌,直接原因在于长途货运汽车普,超载,深层次的原因在于垄断造成的高汽价、高额的过路费、过桥费、形形色色的罚款,目前货运市场供求失衡,车多货少,车主为了揽取生意,竞相压价,目前货运行业出现了一些互联网平台垄断的巨头,货车司机只能通过互联网平台接生意,利润空间被大大缩小,不超载即亏本。

事实上,交管部门查处难度较大,查到大货车超载,通常的处理办法是卸载,可这样往往导致堵车,有的地方干脆就罚款放行。久而久之,就让司机养成了“抓住认罚,抓不住就多赚”的侥幸心理。另外,进入大货车运输市场的门槛相对比较低,从业人员的文化素质、法律意识较低。

“从应急部门的角度,应当建立事故快速反应的机制,但这是被动的事后补救,更重要的是应当建立事前预防的机制,防止超载的货车上路行驶。但那些深层次的原因的解决,这是一个系统的工程,明显不是应急部门所能做到的。” 李树白说。

有专家认为,我国是一个自然灾害频发的国家,洪水、地震、强风、泥石流等严重威胁桥梁结构的安全。近年来,独柱墩桥梁引发的桥梁倒塌问题,业内早已了解。新《规范》也已经实施一年多时间,事发当地交通道路设计、建设和管理部门,面对高架多年忍受超负荷“压力”,不做提前防范工作,随时都有可能发生事故。

专家介绍,现在,急需改造的独柱墩桥梁,一般都是因各种因素不能满足安全要求的桥梁联跨,因此,必须通过减小基础负荷、增设抗拉拔装置或支座、增设钢牛腿、增大桥墩截面等技术手段进行加固,来有效提高桥梁抗倾覆性能。

令人不可思议的是,近年来在一些倒塌的桥梁,有的并不是原来建的老桥,而是新建桥梁。原因何在?正如江苏建筑职业技术学院研究员级高级工程师徐程提出,新建桥梁设计也不应简单去套用新《规范》,应充分考虑道路交通饱和、超载严重的交通现实,特别要重视其横向抗倾覆体系的设计。

记者了解到,无锡接连发生两起较大事故后,市委市政府对全市安全领域隐患地毯式大排查大整治进行动员部署,坚决确保隐患整治“零漏洞”。其中,在全面加强道路交通安全管理上,加强对重点货运企业和重点运输车辆的安全监管和检查,严厉打击超限超载、非法营运、超越许可事项经营、疲劳驾驶、醉酒驾驶等违法违规行为,对“两客一危”车辆坚决做到逢车必查,对“百吨王”车辆绝不姑息,提高违法成本,形成强大震慑力。

同时,无锡还优化全市超限超载检查站点布局,进一步加强学生车辆安全监管,下大力气整治渣土车、电动自行车等各类大小车辆道路交通“乱象”,全面开展城市快速路、高架等公用基础设施的安全隐患排查治理。

眼下,全国各地吸取无锡事故教训,正在组织开展市政公路桥梁设施安全隐患大排查工作,特别是对独柱墩桥梁,启动抗倾覆改造工作。其中,南京市交通运输局首轮将改造21座独柱墩桥梁,计划2020年完成。

江苏昆山市围绕提升公路桥梁安全周密布置工作,在加强公路桥梁管理养护的基础上,重点针对公路桥梁及高架桥梁进行专项巡查和技术检测,排除桥梁安全隐患,同时深入开展内河航运专项巡查,严厉打击货船超载超限航行等违法行为,全面排查整治航道桥梁船舶碰撞隐患等,全面提升桥梁防范船舶碰撞能力。

#2019杨凌农高会#【杨凌农高会首日:用科技秀出一场视觉盛宴】
信息速递

数字农业大会隆重召开

西安新闻网-西安晚报讯 (西安报业全媒体记者康乔娜 郭旭) 10月22日下午,2019中国(杨凌)数字农业大会在杨凌隆重召开。大会邀请知名专家学者、行业领军企业及县域代表开展专题演讲交流,共同探讨数字农业发展新趋势、新技术、新应用,展现数字农业发展的广阔前景和美好未来。

据悉,本次大会由第26届中国杨凌农高会组委会主办,陕西省委网信办、陕西省工业和信息化厅、陕西省农业农村厅、杨凌示范区党工委、杨凌示范区管委会承办。本次大会的成功举办,为推进数字经济与农业科技的融合创新发展,促进创新驱动、乡村振兴战略实施将发挥积极而重要的推动作用。

乡村振兴(杨凌)论坛成功举办

西安新闻网-西安晚报讯 (记者康乔娜 郭旭) 10月22日,2019乡村振兴(杨凌)论坛在杨凌国际会展中心酒店举办,各路大咖围绕“产业发展引领乡村振兴”的主题进行深入探讨。

大会邀请知名院士专家、行业领军企业及县域负责人,针对凝聚数字资源、引领智慧创新、促进产业升级、推动三产融合等方面进行演讲,交流数字农业发展、数字乡村建设经验,研讨数字经济特别是数字农业发展应用,助力乡村振兴战略特别是数字乡村战略实施。八位专家学者分别就《信息化与智能农业》《现代农业的精准营养本质与智能化未来》《5G时代赋能数字农业新生态的创新发展》等题目展开演讲并交流。

会场见闻

大数据:产业扶贫的

“千里眼”和“顺风耳”

走进本届农高会西安展团“西安扶贫超市”,迎面可以看到一行白色的标语,上面写着:“在这里,消费就是扶贫。”为解决产业扶贫从“买难”到“卖难”的“最后一公里”问题,西安市按照“实体店+电商+合作社”模式,组建运营“西安扶贫超市”。

集体经济扶持模式发挥作用

虎头鞋、特色干货、土蜂蜜……在“西安扶贫超市”,各式各样的农产品、手工艺品让人目不暇接。

据了解,“西安扶贫超市”建成运营以来,先后推出了“徐光来家的土蜂蜜”“陈西海家的玉米糁”等招牌产品,帮助贫困户徐光来在3个月内销售土蜂蜜500余罐,收入13000多元;并推出“智慧蜂箱”订单式饲养产品,由贫困户使用蜂箱,消费者认购蜂蜜,提前解决蜂蜜销售问题。

在“西安扶贫超市”的运营过程中,由西安市扶贫办牵头组织制定了“政府+贫困户+扶贫超市”的集体经济扶持模式,一方面确保供货稳定,另一方面推动当地村集体经济的发展,形成更强的脱贫致富带动力。

30岁的代米米是“西安扶贫超市”的销售员。她也曾是周至县楼观镇北寨子村的贫困户,通过扶贫超市这个平台,她实现了就业,并通过自己的努力,让全家脱贫。

“当时是我们村上的驻村干部介绍我到‘西安扶贫超市’上班,一个月工资是2200元,一个月可以休四天假,中午还管一顿饭,为我解决了就业问题。”代米米说。记者了解到,像代米米这样加入扶贫超市的贫困户不在少数,而且都已经脱贫。

大数据助力产业扶贫

“西安扶贫超市”不但搭建起线上线下产销对接平台,同时建立起“扶贫产品销售大数据库”,对销售数据进行分析研判:哪种商品卖得好、多大的重量便于消费者购买携带、什么样的包装更符合目前消费审美、不同区域和类型的消费者对产品的定位要求等等。通过对日常消费数据的研究分析,得出市场对扶贫产品的大致需求情况;通过“以销定产”,来指导制定更精准的产业扶贫举措,使产业帮扶项目更好地与市场接轨,切实增强贫困地区的“造血”功能和贫困户自我发展能力。

截至目前,“西安扶贫超市”销售大数据分析已覆盖在售的200余种产品,并按市场需求和利润细分出5个不同等次,指导制定销售策略;同时,向供货的贫困村及贫困户反馈市场数据50余次,让产业扶贫有了“千里眼”和“顺风耳”。记者 康乔娜

萌鲜甜香

西安展团迎客妙招真不少

10月22日,第26届农高会在杨凌盛大开幕,这场被“先进、新奇、美味”点亮的现代农业科技盛会,将在未来几天内持续为群众开放。西安展团精选200多种鲜活农产品、加工品和100多株鲜活蔬菜进行实物展示,请跟随记者一起来看看吧!

卡通土鸡蛋:

为农产品加入创意

萌萌哒鸡蛋、果蔬花篮……为农产品加入一点创意,会擦出怎样的火花?在第26届农高会上,灞桥区带来的特色农产品十分“吸睛”。记者在西安展团看到,灞桥区的展位前,放置着装饰成小兔子、小狮子和大熊猫的卡通鸡蛋。鸡蛋上粘着立体的眼睛、耳朵等饰品,扮相十分可爱。经过“化装”的土鸡蛋,摇身一变成了农高会上的宠儿。

“灞桥区的产业比较丰富,我们有花卉、果蔬、林下养殖的土鸡蛋等等,平时展出就是简单地摆放起来,今年我们参加农高会,也希望能有一个新的展示形式,通过精心的设计,我们把鸡蛋包装成了比较卡通、吸引人的形象。”灞桥区农业农村局产业发展科科长李乐怡说。

蔬菜立柱:

展示西安菜篮子工程

在西安展团内,各个区县带来的特色农产品别具一格,以鲜活农产品装点成6个特色实物造型,塑造新、奇、特的展示特点,力求“吸引眼球、留住脚步、留下印象”。

除了水果立柱外,一个由黄瓜、西红柿、彩色甜椒、菜花组成的蔬菜立柱也十分醒目。在本届农高会上,这个立柱所展示的是为市民提供新鲜蔬菜的西安菜篮子工程。

据了解,全市蔬菜面积和产量分别从2015年的82.5万亩和267.91万吨提高到2018年的107.74万亩和373.69万吨,分别增长30.5%和28.3%,形成“产业带+基地”的板块布局,形成西阎蔬菜产业带、沿渭蔬菜产业带、沿山蔬菜产业带、城郊蔬菜产业带,到2020年将建成蔬菜生产基地60个。

临潼石榴:

“净皮甜”见证丝路文明

在临潼展区内,红彤彤、黄澄澄的石榴和火晶柿子也颇受关注。展位前,不少参会群众围着一种名为“黑钻软籽”的石榴拍照,比两个拳头握在一起还大的石榴,不禁让人们啧啧称奇。除此之外,临潼石榴主栽品种“净皮甜”也被装点成水果立柱,在农高会上一展风采。据了解,“净皮甜”是张骞出使西域开辟丝绸之路最先引进的石榴品种。
  
据临潼区农业农村局工作人员介绍,临潼石榴经天然杂交、芽变选育,品种已达到100余种,除“净皮甜”外还有三白甜、大红甜、大红酸、临选1号、临选14号、临选8号、铁炉红、临潼星等,被誉为“中国石榴的基因库”。

长安花卉:

阵阵芬芳迎客来

今年农高会上,整个西安展团被各色花卉包围,让人赏心悦目,阵阵芬芳迎客来。

展位前,蝴蝶兰、海棠、欧石楠、绣球等娇艳的花朵五颜六色,煞是好看!“这次我们带来了20多个品种的花卉,在农高会上集中展示长安区花卉产业发展的成果。”长安区农业农村局工作人员牛嘉说。

据了解,近年来,长安区将花卉产业作为休闲农业的亮点和特色产业,坚持“园区化、规模化、品牌化”发展理念,花卉苗木种植面积达1.8万亩,销售额达5.3亿元,基本形成了鲜切花、盆栽花卉、观赏花木、花卉种苗、绿化草坪等五个大类、230余个品种产业格局,设施花卉面积达到54万平方米,长安区已成为全省最大的花卉产销区。记者 康乔娜

新奇亮点

蜂箱也智能 果树变盆景

10月22日,第26届农高会在杨凌开幕,作为农科界的一大盛会,开幕首日,一批科技含量高、新奇有趣的农业产品,吸引众多观众前来参观。

智能蜂箱

能知道蜜蜂采蜜情绪如何

在手机上可以看到蜂箱的温度、湿度、种群数量等数据,根据环境实时调节蜂箱内环境,还能通过大数据分析蜜蜂采蜜情绪是否高昂、蜜蜂是否有病虫害……农高会上,智能蜂箱受到了许多蜂农们的关注。

蜂谷科技有限公司副总经理杨烁说,内部设置传感设备的智能蜂箱能够实时在线记录蜂群各项参数,并根据大数据和算法提前告知蜂群数据异常,系统预判后给予蜂群管理人员处理建议。

秦绿辣椒

油泼辣子夹馍受热捧

关中人一直对于辣椒情有独钟,陕西“八大怪”中就有“油泼辣子一道菜”之说。在农高会上,也有这么一家企业,每天都要准备3000个馒头供参展观众免费试吃油泼辣子夹馍,去年农高会期间,他们卖出了20吨辣椒面。

走进农高会A展馆,就能闻到扑鼻的辣椒香气,秦绿辣椒的展位前挤满了观众,排队品尝油泼辣子夹馍。

据兴平市秦绿食品有限公司负责人彭武云介绍,他们已经连续参展十多年了,往年都在B展馆门口,今年才挪到了A馆,去年农高会上,他们公司的销售额达60万元,他们参加农高会主要是为打响秦椒的知名度,扩展市场。

果树盆景

在家也能种植水果

小小的花盆里,或结满拳头大小的苹果,或挂着密密麻麻的长寿果,或点缀着鲜艳的山楂……在农高会上,这种果树盆景成了观众眼中的宠儿,他们纷纷驻足观赏、上前咨询。

采访中记者获悉,这些果树盆景是兴平市兴盛苑果树盆景有限公司带来的展品,今年他们是第二次参展。负责人杨小平告诉记者,在去年的农高会上,他们带来的果树盆景一炮而红,受到了许多人的关注,因此他们今年准备了更多品种前来参展。

“目前我们已经培育研发出盆栽苹果、荔枝、芒果、梨、石榴、葡萄、桃子、无花果、蓝莓等几十个品种。”杨小平介绍,这种盆景种植起来也很方便,只要按时施水、施肥,保证足量的光照和温度,就能够在家品尝到自己种植的水果。文/西安报业全媒体记者 郭旭 本版图片均由西安报业全媒体记者翟小雪拍摄


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