#上下同心共筑美好开封##谱写新时代中原更加出彩开封绚丽篇章# 【党建引领创文 托起群众稳稳的幸福——开封市高质量推进城市有机更新工作】

“古时候,这里是开封城的外城墙。”每天早上都会到家门口的北宋·东京外城遗址公园一期散步的刘洋说,该处遗址经过改造,既修复了生态环境,又留存了历史,一出门就能接触大自然,生活提升了一个档次。

城市有机更新是民生工程、民心工程,和群众利益息息相关,是创文中“不好办的好事”。开封市坚持党建引领,以老旧小区改造和城市管理“三化”建设为抓手,把这件民生实事做到了群众心坎上,托起了群众稳稳的幸福。

党建引领

城市有机更新高质量

城市是人民的城市。乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧。以最广大人民根本利益为创文的出发点和落脚点,开封市健全“党建引领+”纵向、横向、项目、考核4个体系,理清“民生症结”,踏石留印解难题、抓铁有痕除桎梏,持之以恒把民生实事做到实处。

纵向体系。成立了由市委书记、市长任双组长,市委常委、组织部部长任常务副组长,分管副市长任副组长的党建引领城市有机更新暨老旧小区改造指挥部,下设办公室和党建、规划、工程(含管线改造)、拆违等7个工作专班,29个市直部门、13个市属事业单位、12家企业参与。同时,各县区也成立指挥部,党政“一把手”亲自牵头、亲自谋划、带头推进,县(区)直部门、街道、社区等439个基层单位、2200余人参与。过程中,党员“双报到”,充分发挥先锋模范作用,通过“亮身份”广泛参与城市有机更新工作。

横向体系。“四支队伍”(红色业委会、红色公益物业、红色管家以及社区红色物业)把好事做实。有计划、有组织地把“四支队伍”融入老旧小区改造全过程。“五有五进五起来”,把实事做到细枝末节。“五有”即有党组织、有业委会、有楼栋长、有物业服务、有浓厚氛围;“五进”即安防技防进小区、居家养老进小区、文体设施进小区、垃圾分类进小区、智能充电进小区;“五起来”即基础设施强起来、人居环境美起来、党员身份亮起来、便民服务优起来、和美小区建起来。实行交办单办理制度,压实工作责任。

项目体系。改造到哪里,党的组织和工作就跟进到哪里。如,各县区老旧小区改造指挥部成立10个临时党支部,一线项目部建立项目党支部200余个。探索推进“一有八中心”模式,加强“十五分钟生活圈”建设,提升服务群众水平,破解群众急需难题。不断把“不忘初心、牢记使命”主题教育成效贯穿始终,强化政治站位,增强大局意识,强化责任担当,以务实创新高质量推进各项工作见实见效。

考核体系。严格奖惩,确保责任落地。认真落实中组部《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》,对开展工作好的单位和个人进行表扬表彰、立功嘉奖,对工作进度慢的县区进行提醒约谈,同时,开封市还研究制订《关于对党建引领城市有机更新暨老旧小区改造工作通报表扬奖励的实施方案》。每周定期对各县区、各专班工作特色进行总结;按照党建“软件”和项目“硬件”,对关键数据进行分析研判,为领导决策提供参考。这些奖惩激励制度进一步激发了各县区、各单位创先进、争优秀的动力。

老旧小区改造 改出新生活托起大民生

“从之前修建健身广场、整修路面、疏通排水,再到今年纳入老旧小区改造,从里到外的翻新一遍,社区一天一个样,越住越新,生活越过越甜蜜!”从西苑社区建成就住进来的居民王一水说起小区改造带来的变化,满脸幸福。

用心做好老旧小区这件和民生休戚相关的实事,把群众利益放心上、抓手上、扛肩上,把改造基础设施和提升公共服务统筹起来,把改善居住条件与提高城市品质结合起来,我市老旧小区改造成效显著。截至目前,共改造老旧小区264个,完成拆违面积52.2万平方米,打造“十五分钟生活圈”规范化社区160个,成立党组织146个、红色物业54个、群众自治组织112个,织出幸福花。

党建贯穿在老旧小区改造的全过程,党员干部是改出一片片幸福地的先锋军。梁苑社区党支部将社区党支部154名党员按楼栋片区,划分为6个党小组。社区党员志愿者也广泛参与到老旧小区改造提升工作当中,在拆除违建工作中参与到入户政策宣传和动员中,取得群众的大认同,是改造高质量推进的关键。鼓楼区、顺河回族区在拆除违建过程中,各级党员领导干部深入居民家中宣讲政策、畅谈改造前景,听取并帮助解决居民实际困难,群众从拒绝到接受、从被动到主动、从误解到理解,对拆违的态度逐渐发生转变。

有居民表示:“老旧小区违建多,拆除后又立即进行公共管网改造。现在空间宽敞了,水、气、热也用得更放心了,老小区住出了新感觉!”事无巨细地为群众着想,老旧小区改造赢得了群众的高度认可。

基层吹哨,部门报到。老旧小区改造与“一中心四平台”相结合,做到群众有问题,立刻有行动。鼓楼区依托“一中心四平台”网格治理体系,着力优化西苑社区网格架构。顺河回族区通过“一中心四平台”对网格中出现的难点热点问题、群众意见建议等进行及时反馈、分析研判,啃下了一块块“硬骨头”。

治理得再好,如果不长效,问题还是会反弹。如何解决问题反复?成立红色业主自治组织或引进红色物业公司。

无物业,开放式。以前的西苑社区混乱难管理。为彻底改善环境,顺畅社区大动脉,保证老旧小区改造后长治久安,社区党委一家一户统计,征求民意,成立业委会,选聘红色物业,实现封闭式、精细化管理。

统一规划停车位、安装门禁系统……小区旧貌换新颜,居民喜从心底来。

“住进来十几年了,以前糟糕的环境变好了,垃圾一早就清运了,虽然是老小区,但是比好多新小区都好。”小区里总是能听到居民的赞叹声。

除了环境的改善,党建引领红色物业针对不同人群提供暖心的服务。建立台账,精确到每家每户,有老人不方便,就把生活必需品买好,送到家门口,有家长下班晚,就免费帮忙照顾孩子,把社区建成每个小家的“大家”。服务周到,居民自然认可,形成良性循环,整个小区团结和谐就像一家人。

“三化”建设 托起稳稳的民生幸福

创建为民,创建惠民。以人民为中心,永葆为民初心,今年以来,开封以城市管理“三化”建设为依托,下足“绣花”功夫,坚持内外兼修,推动城市品质高提升、市容面貌大蝶变,真正让城市“面子”“里子”亮起来,群众生活美起来。

哪项工作群众最受益、呼声最高,就朝哪里用劲。环境卫生、架空管线入地、主次干道改造、厕所革命、静态停车、垃圾分类……“三化”建设中的每一个专项整治,全部以解决群众操心事、烦心事为落脚点,创建成果看得见、摸得着,把创文工作做到了群众心坎上。

执法全天候,无缝治乱象 。主次干道出店经营、流动商贩、占压人行道摆摊等乱象频发,是难治的“牛皮癣”。对此,我市精准施策,错时执法,延时执勤,全天候填补执法空挡,让城市管理“不留死角”,让市容乱象“无处可藏”,让秩序更好,让环境更优。

疏堵结合,执法有温度。成立城市市容管理特别行动大(中)队,在加强执法力度的同时,针对摊贩实际情况,设置便民临时直销点,化游商摊贩为集中区域管理。例如,本着“便民、规范、有序”的原则,在市区范围内设置夏季西瓜便民临时直销点83处,惠农惠民。

改造惠民生,道路换新装。对自由路(解放路-宋门)、西环路北段(大梁路-东京大道)、东环北路(曹门-东京大道)、铁塔西街、体育路、夷山大街泵站及出水管道提升工程(大梁路-万胜路)、金明大道铣刨罩面工程(原刘寺转盘-310国道)等主次干道进行修缮提升,让城市“面子”亮了起来。同时,提升改造完成近20条背街小巷,豆腐营街、卷棚庙门街等也在有序推进中,让城市“里子”美了起来。

据了解,自去年以来,开封先后完成108条群众反映强烈的背街小巷改造,涉及鼓楼区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区,特别是禹王台区半截街、龙亭区鱼市口街等一大批存在问题较多的背街小巷都得到了改造。

下足“绣花功”,整治“蜘蛛网”。架空线路就像黑色的“蜘蛛网”,挡住了群众欣赏美景的视线,还存在很大安全隐患,是横在民心上的一根硬刺。今年以来,“三化”建设将其列入专项整治工作,实现弱电线路基本全部入地,亮出天际线全面守护群众头顶安全。

居民表示:“悬着的乱线不见了,心里安全多了!”“头顶没了‘蜘蛛网’,抬头就能看蓝天,家门口更有品质了!”一步一个脚印,持之以恒攻坚,整治架空飞线是下足“绣花功”治城的生动践行,更是“我为群众办实事”实践活动的有力抓手,从群众的普遍满意度就可看出,工作做到了群众的心里。

多措齐发力,城市更美丽。今年,窨井盖整治列入全省十件重点民生实事,我市将井盖整治工作纳入城市管理“三化”建设工作,与城市管理“三化”建设一并安排、推进、考核、通报、奖惩,至今已维修更换各类井盖27370个,迈出“脚下安全”治理大步伐。

环卫大行动。每周对城区道路进行全方位清洗;组织相关人员对道路清扫保洁、公厕卫生情况进行督导检查,每月汇总考评结果及排名进行通报,督促各区加强管理,不断改善城市环境卫生。特别是在8月疫情期间,加强消杀,加大清运,严密防护,守住了疫情防控环卫防线。

“绣”出绿色城。4月中旬,完成去冬今春城区绿化工作任务,新建、改建绿地面积271.3万平方米,在此基础上,开展死树枯枝专项清理、消除黄土裸露行动、色块草坪修枝整形、行道树提冠修枝、绿化设施维修、乱牵乱挂等一系列景观提升活动,让绿色可持续,成城市最美底色。

“配建为主、公共为辅、道路为补”,对静态停车和共享单车进行专项整治,至今先后施划非机动车停车位、提升改造非机动车停车位、施划机动车停车位等4000余处,极大地缓解了停车难题,成效显著。

顾大局,优化出行环境。市政设施日常维修不停歇,哪里出现坑洼、破损,哪里必然第一时间出现市政工人,问题从不隔夜。同时,所有市政道路改造工程均按照最高标准施工,做到改造一条,群众满意一条。

水、气、热是一座城市的生命线。过去的一年,开封致力于让千家万户都用上更加安全、优质的水、气、热,年初定下硬任务,重锤响鼓推进三项普及率均在95%以上的年度目标,持续打通城市生命线的“最后一米”。

城市是幸福生活的依托。由表及里,从内到外,开封找准民心坐标,把创建工作变成解决问题、服务群众、改善民生的过程,重锤响鼓开展创文各项工作,高质量完成创文民生答卷的同时,带动全市人民广泛参与,从自身做起,从身边做起,将自己融入创文行列,共建共享美丽家园。(全媒体记者刘延超)

【西安经开区用心用情保障“北大门”平安顺畅运行】

从清晨第一班列车驶出,到午夜最后一班列车到达
,高铁新城北客站广场办的全体工作人员长年驻守在西安北站,站在小小的岗位上,重复着相同的言语和动作。他们是来往旅客眼中最忙碌的人,在创文攻坚中他们忘我工作,在疫情防控中他们冲锋在前,在为民服务中他们细致周到,他们用心用情用力地保障西安北大门,为文明平安顺畅的运行而不懈努力。

疫情防控
坚守一线 青春无悔
“你好,请扫健康码行程码,请测温!”这是北客站西1出站口防疫工作人员,每天要重复上千乃至上万次的话术。作为第一批、第二批派往一线参与疫情防控工作的16位广场办新员工,他们平均年龄27岁,显然这项重要的工作远比他们想象中要复杂和严谨许多。  
近期,全国多地疫情出现反弹,北客站作为重要交通枢纽,疫情防控任务艰巨繁重。根据经开区疫情防控指挥部工作要求,高铁新城北客站广场管理办公室从新聘员工中,分批次共派出16名优秀者,前往北客站疫情防控一线。

北站内设置“体温监测、行程卡核验、健康码核验”三道防线,采取“智能排查、人工排查、技术查漏”三结合“工作模式。 疫情防控现场分为五个小组,排查组、转运组、精准管控组、医疗保障组及分流转运组,实行三班两运转,24小时在岗制,坚守“不漏一车、不漏一人、不漏一条信息”的原则,把好疫情防控工作的每一道关,守护好西安的“北大门”。
北客站设立中高风险地区来返人员专用通道,人员到站以后,立即核对”两码“和”一结果“,采取加做一次核酸检测措施,实施专人引领“点对点”分流移交,确保不漏一人。按照“预先抓取信息→站台接人→带回流调→点对点移交”的工作模式,实行全程闭环管理,避免入境解除隔离人员与其他乘客交叉、混流。
这群年轻的90后一线防疫人员,强化落实各项防控要求,筑牢疫情防线,无惧艰险,冲锋在前。勇于担当,尽职尽责,无怨无悔,用实际行动勾勒出青春最温暖的底色,树立起一扇守护人民生命健康安全的“大门”。
旅客服务
从心出发 用心服务
“您好,请问有什么我可以帮你的吗?”这是北站旅客服务中心的工作人员,每天要重复上百次的话术。微笑服务、用心服务。广场办始终坚持“以人为本、真情服务”的服务理念,以“热情、微笑、准确、高效”为准则,始终围绕“五心服务”,为国内外旅客及过往群众提供各类咨询、紧急救助、失物招领、免费热水、手机充电、投诉建议等便民服务。
广场办将继续秉承“全心服务、真诚奉献、精益求精、温暖相伴”的服务宗旨,以精益求精的匠心精神,不断提升旅客的出行体验,力争把北客站地区建设成为基层社会治理的“创新样板间”,接待八方来客的“第一会客厅”,展示西安形象的“最美金名片”。

治理隐患
隐患排查 保障安全
“安全隐患,刻不容缓”,这是高铁新城广场办应急人员时时刻刻谨记在心的一句话。按照人人有责任、事事有人做、时时有巡查,天天有督办、月月有检查的工作要求。广场办应急外勤工作人员对北客站南北广场公交车交通枢纽站、落客平台、南北广场等进行了安全隐患排查,重点对消防设施、疏散通道、安全出口是否畅通,电线是否老化进行排查。对排查中存在安全隐患的相关单位均已下达了整改通知并要求限期整改,做到发现一起,整改一起,及时消除安全隐患。

安全这个话题,虽然很沉重,但它却离我们很近,就在我们身边,在点滴之处,在细微之中。广场办始终牢固树立"安全第一"的工作原则,定期有计划有步骤的全面排查北站的安全隐患,并将安全工作常态化制度化,扎扎实实贯彻于日常巡查工作中,用实际行动全力保障北站平安有序运行。

交通管理
铁腕治理 保障畅通
按照西安市疫情防控指挥安排,高铁新城广场办在未央南、西安北收费站全天候24小时不间断对冷链运输车辆进行检查,11月26日至12月2日,防疫冷链专班高速卡口排查冷链车辆累计139辆,其中西安北48辆,未央南91辆;累计进口冷链车辆3辆,劝返外省非进口冷链3辆。认真做到逢车必检、逢人必查,不漏一车一人,筑牢疫情防控“第一道防线”。
为持续维护正常交通秩序,规范站区道路交通安全,确保站区道路畅通有序,做好日常旅客乘车秩序维护,为有需要的旅客及时提供帮助等相关工作,11月26日至12月2日,南北广场各组织联合巡查共计96次,出动执法人员100余人;处置偷窃、寻恤滋事等违法事件1起;驱离处理违停车辆85辆,驱离车托95余人、宾馆托68余人;协调调度公交车、出租车、网约车等各类车辆500余辆,输送旅客约4.6万人次;开启乘客绿色通道145余次;累计驱离出租车违规载客行为78余起。 

根据《北客站地区交通秩序专项整治行动实施方案》相关要求,广场办加强北客站地区交通秩序整治工作,重拳打击站区各类违法违规行为,持续开展联合整治专项活动,专项活动共整治车托8人、宾馆托1人、出租车上报整改8辆、批评教育出租车司机16人、违停车辆整治16辆、电动两轮2俩、三轮2辆、派发小广告4人、帮助旅客34人、检查非法营运4辆,核实非法营运1辆。专项整治活动有效规范了站区交通秩序,充分加强了站区周边秩序综合治理力度,为站区的健康发展营造良好的交通营运环境。

又创新低[破涕为笑]

很多人不知道人每天体重是在持续动态变化的,餐前餐后可能有一两斤的差距、便前便后可能有半斤一斤的差距、睡前起床也有两斤左右的差距、锻炼前后还有半斤的差距、就连洗澡前后都可能有半斤差距…

所以观测体重要在相同时段近似状态下比较,比如我会选择晨间锻炼之后最轻的时候上秤[偷笑]


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