【以产业集群优势带动项目建设大跨越大提升，南召——“中国钙都”全链发展】#南阳[超话]##春涌南阳 社长（总编）访项目看变化# 一条条大道笔直开阔，两旁辛夷花迎风绽放；一座座标准化厂房整齐有序，以产业集群优势带动“中国钙都”阔步迈向未来……
阳春三月，走进南召县先进制造业开发区，处处升腾着大干快上、争先跨越的勃勃生机。作为全国重要的优质碳酸钙基地，该县锚定先进制造业高质量发展方向，集中全县资源和力量，奋力推进全产业链发展，打造“中国钙都”。
“钙都”产品填补空白
石头能做成既结实又带有弹性的管道吗？在位于南召县先进制造业开发区的河南省禹塑管业有限公司生产车间内，只见数条全自动生产线正在运行，挤塑机的输出端源源不断地“吐”出长长的管道。而这些看似塑料的管道，其原料竟然是比面粉还细的“石头粉”（碳酸钙）。
该公司是一家集高分子材料及管道制品研究开发、生产制造、销售安装、技术服务于一体的科技创新型企业，主要依托南召的方解石资源优势，利用鑫泰钙业自主研发的超微细碳酸钙产品优势，进一步拉长产业链。
其用碳酸钙产品生产的塑管抗冲击、耐老化、强度高，而且绿色环保。“我们开发的特大型给水管道、钢带缠绕管排水管道、内肋管排污管道及MPP电力管等四大系列产品，不仅填补我市空白，在我省也属于领先产品。”公司总经理刘武营自豪地说。
据了解，禹塑管业项目计划总投资5亿元，产品共有8大系列100余种，全部达产后，可实现年产值10亿元，税利两亿元。而该项目只是南召县打造“中国钙都”实现全产业链发展中的一环。
南召县是我国中部最大的碳酸钙矿产基地，境内方解石矿储量约10亿吨，其中碳酸钙含量95%以上，白度在92%以上。以碳酸钙为主的绿色建材产业是该县重点培育的产业集群。
该县碳酸钙新型建材产业链，分为“上游、中游、下游”三个链条。上游是方解石矿石资源的供应，中游主要是活性碳酸钙、纳米级碳酸钙、普通碳酸钙、食品级碳酸钙、氧化钙等粉体的生产，下游是造纸、油漆涂料、填充母粒、建材等产品的生产。为进一步完善壮大碳酸钙产业链条，提升碳酸钙产业链现代化水平，构建碳酸钙现代化产业体系，加快推进制造业高质量发展，南召县专门出台了推进碳酸钙产业链做大做强的实施意见，绘制碳酸钙产业链图谱，明晰发展路径，并实施新型建材产业“链长制”，先后签约了一大批科技创新型项目。
随着一系列重点项目建成投产，今年底该县新型建材产业有望实现百亿元产值目标。
跨国集团落户园区
“七山一水一分田，一分道路和庄园”的南召，位于伏牛山南麓、南阳盆地北缘，自然资源十分丰富，被誉为“辛夷之乡”“玉兰之乡”“柞蚕之乡”。
依托优势矿产资源发展起来的碳酸钙产业也曾存在诸多问题：资源无序开采，企业无序竞争，生产规模小，产品档次低，高污染，低效益……
而如今，该县探索资源生态化开发之路，实现资源就地转化增值，逐步由粗加工向深加工、出售原材料向销售终端产品、分散生产向集约发展转变，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。劈山填壑、筑路建厂，一个先进制造业开发区在荒山丘陵上拔地而起，成为工业发展的主战场，昔日贫瘠的荒山正在变为现代化的产业新城。
立邦集团是跨国集团，是亚太地区最大的涂料制造商，始终以高科技、高品质、绿色发展为目标。该集团经过对多个投资区域的研究论证，最终将“立邦新型材料中原区域生产基地项目”落户在南召先进制造业开发区。这是一家按照“智能制造工业4.0”理念打造的数字化绿色环保标杆工厂。项目总投资12亿元，分3期建设，全部建成投产后，可实现年产值30亿元，利税1亿元。一期项目去年8月投产试运行，二期项目也已开建。
“我们目前主要生产工程涂料及干粉砂浆系列产品，在这里投资建厂，看中的就是南召丰富的碳酸钙矿产资源和优越的区位条件。”立邦新型材料（河南）有限公司厂长徐晓山说。
记者沿着该公司参观廊道从办公区一路走到生产区。宽敞明亮的现代化生产车间里，全自动生产线正在运行。从原料进入到生产加工，然后到成品出来，全程闭环管理，甚至最后的包装也是由机器人完成的，整个车间干干净净。这些新型建材产品的主要原料，就是碳酸钙粉。
南召县先进制造业开发区党工委委员张先明告诉记者，依托以碳酸钙为主的绿色新型建材产业，该县先后引进了以立邦为代表的大型环保建材企业22 家，形成了以矿山开采、粉体加工和建材、管材、涂料生产为一体的全产业链条，有力地促进了产业结构的优化升级，打造了产业集群发展的新优势。立邦项目的落户，对于南召县加快资源整合，产业结构优化升级，实现碳酸钙产业集聚发展、绿色发展，建设“中国钙都”，具有重大意义。立邦（河南）一期项目的建成投产，不仅能进一步拉长、拉宽、拉粗该县的碳酸钙产业链条，还将对提高该县绿色建材产业的知名度、壮大产业集群、扩大对外开放，起到重大推动作用。
“三帮一保” 护航发展
“在南召建工厂是最快的！立邦一期项目从进场施工到落成开业，仅用了10个月时间，开创了行业内建厂速度的先河。”采访中，徐晓山对南召县的营商环境赞叹不已。
春江水暖鸭先知。一个地方的环境好不好，企业最有发言权。近年来，南召县委、县政府坚定不移贯彻新发展理念，按照“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”的总体思路，克服多重挑战，破解发展瓶颈，全力以赴推动项目建设取得丰硕成果。该县创建先进制造业开发区平台，优化营商环境，以产业集群优势带动项目建设大发展。
在先进制造业开发区建设过程中，南召大力推行“三帮一保”制度，即“帮助企业办理手续证照、帮助企业破解要素制约、帮助企业开拓产品市场、保障企业生产经营秩序”，为企业运营和项目建设保驾护航。
项目落地南召后，由开发区管委会和行政审批服务中心及项目引进单位全程代办各项手续，使入驻项目与职能部门零接触。项目建设过程中，由土地所属乡镇负责项目土地征用和施工环境协调工作，确保项目入驻、建设、生产、经营零障碍、零干扰。该县定期组织金融机构召开银企对接座谈会，为企业提供资金支持，并采取各种方式帮助企业开拓产品市场。为保障企业生产经营秩序，该县实行重点项目“三级联包”制度。分包责任人每天下工地到企业，及时收集项目建设中出现的各类困难和问题，汇报分包领导协调解决；分包领导解决不了的，由工信部门统一收集，报县长联席会议研究解决。凡入驻开发区的重点企业每月可享受生产运行25个“宁静日”，即每月的1日至25日，除环保、安监部门例行检查外，任何部门不得对重点企业和项目进行检查，特殊情况要履行报批手续。
项目、资本和人才就像天上的“候鸟”，哪个地方的环境好，就主动飞向哪里。而“候鸟”，更会反哺，为地方经济社会发展提供强大支撑。
立足良好资源禀赋和传统产业基础，加上持续优化的营商环境，“中国钙都”碳酸钙产业链不断拉长拉粗拉宽，到“十四五”末，产业链产值预计将超过100亿元，年均增长20%以上。南召，正朝着这一目标坚定前行。（记者 蔡 凯 姜明安 郝春城）#高质量发展•南阳更出彩##奋进新征程 建功新时代#
阳春三月，走进南召县先进制造业开发区，处处升腾着大干快上、争先跨越的勃勃生机。作为全国重要的优质碳酸钙基地，该县锚定先进制造业高质量发展方向，集中全县资源和力量，奋力推进全产业链发展，打造“中国钙都”。
“钙都”产品填补空白
石头能做成既结实又带有弹性的管道吗？在位于南召县先进制造业开发区的河南省禹塑管业有限公司生产车间内，只见数条全自动生产线正在运行，挤塑机的输出端源源不断地“吐”出长长的管道。而这些看似塑料的管道，其原料竟然是比面粉还细的“石头粉”（碳酸钙）。
该公司是一家集高分子材料及管道制品研究开发、生产制造、销售安装、技术服务于一体的科技创新型企业，主要依托南召的方解石资源优势，利用鑫泰钙业自主研发的超微细碳酸钙产品优势，进一步拉长产业链。
其用碳酸钙产品生产的塑管抗冲击、耐老化、强度高，而且绿色环保。“我们开发的特大型给水管道、钢带缠绕管排水管道、内肋管排污管道及MPP电力管等四大系列产品，不仅填补我市空白，在我省也属于领先产品。”公司总经理刘武营自豪地说。
据了解，禹塑管业项目计划总投资5亿元，产品共有8大系列100余种，全部达产后，可实现年产值10亿元，税利两亿元。而该项目只是南召县打造“中国钙都”实现全产业链发展中的一环。
南召县是我国中部最大的碳酸钙矿产基地，境内方解石矿储量约10亿吨，其中碳酸钙含量95%以上，白度在92%以上。以碳酸钙为主的绿色建材产业是该县重点培育的产业集群。
该县碳酸钙新型建材产业链，分为“上游、中游、下游”三个链条。上游是方解石矿石资源的供应，中游主要是活性碳酸钙、纳米级碳酸钙、普通碳酸钙、食品级碳酸钙、氧化钙等粉体的生产，下游是造纸、油漆涂料、填充母粒、建材等产品的生产。为进一步完善壮大碳酸钙产业链条，提升碳酸钙产业链现代化水平，构建碳酸钙现代化产业体系，加快推进制造业高质量发展，南召县专门出台了推进碳酸钙产业链做大做强的实施意见，绘制碳酸钙产业链图谱，明晰发展路径，并实施新型建材产业“链长制”，先后签约了一大批科技创新型项目。
随着一系列重点项目建成投产，今年底该县新型建材产业有望实现百亿元产值目标。
跨国集团落户园区
“七山一水一分田，一分道路和庄园”的南召，位于伏牛山南麓、南阳盆地北缘，自然资源十分丰富，被誉为“辛夷之乡”“玉兰之乡”“柞蚕之乡”。
依托优势矿产资源发展起来的碳酸钙产业也曾存在诸多问题：资源无序开采，企业无序竞争，生产规模小，产品档次低，高污染，低效益……
而如今，该县探索资源生态化开发之路，实现资源就地转化增值，逐步由粗加工向深加工、出售原材料向销售终端产品、分散生产向集约发展转变，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力。劈山填壑、筑路建厂，一个先进制造业开发区在荒山丘陵上拔地而起，成为工业发展的主战场，昔日贫瘠的荒山正在变为现代化的产业新城。
立邦集团是跨国集团，是亚太地区最大的涂料制造商，始终以高科技、高品质、绿色发展为目标。该集团经过对多个投资区域的研究论证，最终将“立邦新型材料中原区域生产基地项目”落户在南召先进制造业开发区。这是一家按照“智能制造工业4.0”理念打造的数字化绿色环保标杆工厂。项目总投资12亿元，分3期建设，全部建成投产后，可实现年产值30亿元，利税1亿元。一期项目去年8月投产试运行，二期项目也已开建。
“我们目前主要生产工程涂料及干粉砂浆系列产品，在这里投资建厂，看中的就是南召丰富的碳酸钙矿产资源和优越的区位条件。”立邦新型材料（河南）有限公司厂长徐晓山说。
记者沿着该公司参观廊道从办公区一路走到生产区。宽敞明亮的现代化生产车间里，全自动生产线正在运行。从原料进入到生产加工，然后到成品出来，全程闭环管理，甚至最后的包装也是由机器人完成的，整个车间干干净净。这些新型建材产品的主要原料，就是碳酸钙粉。
南召县先进制造业开发区党工委委员张先明告诉记者，依托以碳酸钙为主的绿色新型建材产业，该县先后引进了以立邦为代表的大型环保建材企业22 家，形成了以矿山开采、粉体加工和建材、管材、涂料生产为一体的全产业链条，有力地促进了产业结构的优化升级，打造了产业集群发展的新优势。立邦项目的落户，对于南召县加快资源整合，产业结构优化升级，实现碳酸钙产业集聚发展、绿色发展，建设“中国钙都”，具有重大意义。立邦（河南）一期项目的建成投产，不仅能进一步拉长、拉宽、拉粗该县的碳酸钙产业链条，还将对提高该县绿色建材产业的知名度、壮大产业集群、扩大对外开放，起到重大推动作用。
“三帮一保” 护航发展
“在南召建工厂是最快的！立邦一期项目从进场施工到落成开业，仅用了10个月时间，开创了行业内建厂速度的先河。”采访中，徐晓山对南召县的营商环境赞叹不已。
春江水暖鸭先知。一个地方的环境好不好，企业最有发言权。近年来，南召县委、县政府坚定不移贯彻新发展理念，按照“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”的总体思路，克服多重挑战，破解发展瓶颈，全力以赴推动项目建设取得丰硕成果。该县创建先进制造业开发区平台，优化营商环境，以产业集群优势带动项目建设大发展。
在先进制造业开发区建设过程中，南召大力推行“三帮一保”制度，即“帮助企业办理手续证照、帮助企业破解要素制约、帮助企业开拓产品市场、保障企业生产经营秩序”，为企业运营和项目建设保驾护航。
项目落地南召后，由开发区管委会和行政审批服务中心及项目引进单位全程代办各项手续，使入驻项目与职能部门零接触。项目建设过程中，由土地所属乡镇负责项目土地征用和施工环境协调工作，确保项目入驻、建设、生产、经营零障碍、零干扰。该县定期组织金融机构召开银企对接座谈会，为企业提供资金支持，并采取各种方式帮助企业开拓产品市场。为保障企业生产经营秩序，该县实行重点项目“三级联包”制度。分包责任人每天下工地到企业，及时收集项目建设中出现的各类困难和问题，汇报分包领导协调解决；分包领导解决不了的，由工信部门统一收集，报县长联席会议研究解决。凡入驻开发区的重点企业每月可享受生产运行25个“宁静日”，即每月的1日至25日，除环保、安监部门例行检查外，任何部门不得对重点企业和项目进行检查，特殊情况要履行报批手续。
项目、资本和人才就像天上的“候鸟”，哪个地方的环境好，就主动飞向哪里。而“候鸟”，更会反哺，为地方经济社会发展提供强大支撑。
立足良好资源禀赋和传统产业基础，加上持续优化的营商环境，“中国钙都”碳酸钙产业链不断拉长拉粗拉宽，到“十四五”末，产业链产值预计将超过100亿元，年均增长20%以上。南召，正朝着这一目标坚定前行。（记者 蔡 凯 姜明安 郝春城）#高质量发展•南阳更出彩##奋进新征程 建功新时代#
MU5735，事故调查报告我们需要等多久？
原创 中国民航杂志
3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明—广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人，机组人员9人。
事故牵动着亿万人的心。公众不约而同地密切关注着已于昨夜抵达现场的调查组，现场是什么情况？事故过程是怎样的？事故的原因是什么？什么时候有结论？大家急切地等待答案。
事故调查
以往的经验告诉我们，事故调查是一项专业、系统、复杂的工作，与其焦急地等待消息，不妨先来梳理一下航空器事故调查都有哪些流程。
事故情况需要汇总哪些信息？
事故发生后，事发相关单位立即向事发地监管局报告事故信息；事发地监管局收到事故信息后，应当立即报告事发地地区管理局，同时通报当地人民政府；事发地地区管理局收到事故信息后，应当立即报告民航局航空安全办公室和空中交通管理局运行管理中心，并且在2小时内以文字形式上报有关事故情况。
内容包括：
事发的时间、地点和航空器运营人；
航空器类别、型别、国籍和登记标志；
机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；
任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；
事故简要经过；
机上和地面伤亡人数，航空器损坏情况；
事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；
事故发生后采取的应急处置措施；
危险品的载运情况及对危险品的说明；
报告单位的联系人及联系方式；
与事故有关的其他情况。
在事故发生后12小时内，事发相关单位向事发地监管局填报《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始报告表”，并且抄报事发地地区管理局、事发相关单位所在地地区管理局以及民航局航空安全办公室；事发地监管局应当立即将审核后的初始报告表上报事发地地区管理局；事发地地区管理局应当在事发后24小时内将审核后的初始报告表上报民航局航空安全办公室。
工作组在现场的工作权限有哪些？
决定封存、启封和使用与发生事故航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施；
要求发生事故航空器的运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；
决定实施和解除事发现场的监管；
对发生事故的航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权；
对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；
要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
民用航空器事故调查的组织形式是怎样的？
按照《民用航空器事故和事故征候调查程序》，我国境内的民用航空器事故由我国负责组织调查。负责组织调查的部门应当允许航空器设计国、制造国各派出一名授权代表和若干名顾问参加调查。
事故调查组在现场从哪些方面着手工作？
调查以独立、客观、深入、全面为原则。
查明事实情况；
分析事故原因；
作出事故结论；
确定事故等级；
提出安全建议；
完成调查报告。
（此程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）、国际民航公约附件13《航空器事故和事故征候调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》（DOC9756））
*空难调查为何耗时久
以往重大空难初步调查报告最快出炉时间以月计。
一般情况下，空难发生后，在基本信息确定的情况下，调查组会在短期内发布初步调查报告；然而，空难调查往往错综复杂，困难重重，最终报告出炉需要多方参与，可能在事故一年甚至数年后才公布。
伊春空难：调查近两年发布报告
2010年8月24日，一架河南航空有限公司E190机型飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤。
8月25日，初步调查发现，没有人为破坏迹象。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸。失事飞机黑匣子已经找到。
8月28日，国务院事故调查组正式成立，成员来自国家安监局、监察部、民航局、全国总工会、公安部、国资委、黑龙江省政府等多个部门。事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。
伊春空难事故调查涉及到飞机的制造商、运营商、运行人、飞行、维修、空管、机务、机场等八个方面。调查组的主要职责包括查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质，查清事故责任。提出对事故相关责任人和单位的处理意见，总结事故教训并提出预防事故的整改措施和针对性措施建议等等。
将近2年后，2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局发布调查报告，经调查认定，伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。
马航MH17航班：政治迷雾锁住真相
2014年7月17日，马航MH17航班从荷兰首都阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡，在飞行至靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上298名乘客和机组人员全部遇难。
事发后，应乌克兰要求，此次调查由国际民航组织牵头，荷兰安全委员会负责调查技术原因，荷兰、马来西亚、乌克兰、比利时、澳大利亚组建的国际联合调查组则负责刑事调查。
依靠MH17两个黑匣子中导出的数据、空中交通管制信息、卫星图像以及坠毁现场图片，事故发生50多天后，当地时间9月9日，荷兰安全委员会公布了马航MH17客机坠毁事件的第一份调查报告。报告称MH17客机被“大量物质”高速穿透后，在半空中分裂，“没有技术（故障）或人为（操作）错误的迹象”。
在漫长的调查过程中，由五个国家成立的联合调查团对于调查结果存在争议。
2016年9月，联合调查团公布报告称，MH17客机被一枚“山毛榉”导弹击中坠毁，导弹来自俄罗斯库尔斯克的俄军第53防空导弹旅；而3年后，调查人员又宣布对1名乌克兰人和3名俄罗斯公民提起谋杀指控，称他们需对“将击落客机的武器运入乌克兰境内负责”。
俄方屡次坚决否认对MH17航班坠毁事件负有责任，并指责联合调查团对俄罗斯“抱有成见”。四名被指参与事件的人员都拒绝出席荷兰的聆讯。目前，依然无人对这起悲剧承担责任，对于真相的探究仍是进行时。
*MU5735坠机事件回顾
3月21日，事故发生后，中央领导同志立即作出重要指示，民航局迅速贯彻落实对东航客机坠毁重要指示批示精神，接到事故报告后立即启动应急机制，开展应急响应，派出工作组赶赴现场指导处置并开展事故调查工作，并第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》，对全行业加强当前航空安全工作提出具体要求。
民航局工作组已于3月21日晚抵达梧州，并迅速开展工作，指导协助当地现场救援、善后处置等。目前，应急、消防等多方力量组成的搜救队正在进行搜救工作，飞机黑匣子仍未找到。
东航也已启动应急机制，成立了航空器处置，事故调查、家属援助、后勤保障、法律支持、公共关系、安全保卫、财务保险、客货处置等9个专项工作小组。由企业主要领导带队第一时间赶赴事发地点。东航开通家属应急援助专线4008495530。
虽然目前尚不能确定事故的原因是否与飞机有关，但为了安全考虑，东航今日起暂停旗下所有波音737-800飞机的运行，恢复时间未定。波音公司表示，正与东航开展合作，以向他们提供支持。同时，技术专家也为协助中国民航局开展调查做好了准备。
图片说明：
3月21日搜救人员在广西藤县坠机现场发现的飞机残骸（手机照片）。新华社发（武警广西总队供图）
原创 中国民航杂志
3月21日14时38分许，东方航空公司MU5735航班执行昆明—广州任务时，在广西梧州市上空失联并坠毁。机上载有乘客123人，机组人员9人。
事故牵动着亿万人的心。公众不约而同地密切关注着已于昨夜抵达现场的调查组，现场是什么情况？事故过程是怎样的？事故的原因是什么？什么时候有结论？大家急切地等待答案。
事故调查
以往的经验告诉我们，事故调查是一项专业、系统、复杂的工作，与其焦急地等待消息，不妨先来梳理一下航空器事故调查都有哪些流程。
事故情况需要汇总哪些信息？
事故发生后，事发相关单位立即向事发地监管局报告事故信息；事发地监管局收到事故信息后，应当立即报告事发地地区管理局，同时通报当地人民政府；事发地地区管理局收到事故信息后，应当立即报告民航局航空安全办公室和空中交通管理局运行管理中心，并且在2小时内以文字形式上报有关事故情况。
内容包括：
事发的时间、地点和航空器运营人；
航空器类别、型别、国籍和登记标志；
机长姓名，机组、旅客和机上其他人员人数及国籍；
任务性质，最后一个起飞点和预计着陆点；
事故简要经过；
机上和地面伤亡人数，航空器损坏情况；
事故发生地点的地形、地貌、天气、环境等物理特征；
事故发生后采取的应急处置措施；
危险品的载运情况及对危险品的说明；
报告单位的联系人及联系方式；
与事故有关的其他情况。
在事故发生后12小时内，事发相关单位向事发地监管局填报《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）要求的“民用航空安全信息初始报告表”，并且抄报事发地地区管理局、事发相关单位所在地地区管理局以及民航局航空安全办公室；事发地监管局应当立即将审核后的初始报告表上报事发地地区管理局；事发地地区管理局应当在事发后24小时内将审核后的初始报告表上报民航局航空安全办公室。
工作组在现场的工作权限有哪些？
决定封存、启封和使用与发生事故航空器运行和保障有关的文件、资料、记录、物品、设备和设施；
要求发生事故航空器的运行、保障、设计、制造、维修等单位提供情况和资料；
决定实施和解除事发现场的监管；
对发生事故的航空器及其残骸的移动、保存、检查、拆卸、组装、取样、验证等有决定权；
对事故有关人员及目击者进行询问、录音，并可以要求其写出书面材料；
要求对现场进行过拍照和录像的单位和个人提供照片、胶卷、磁带等影像资料。
民用航空器事故调查的组织形式是怎样的？
按照《民用航空器事故和事故征候调查程序》，我国境内的民用航空器事故由我国负责组织调查。负责组织调查的部门应当允许航空器设计国、制造国各派出一名授权代表和若干名顾问参加调查。
事故调查组在现场从哪些方面着手工作？
调查以独立、客观、深入、全面为原则。
查明事实情况；
分析事故原因；
作出事故结论；
确定事故等级；
提出安全建议；
完成调查报告。
（此程序依据《中华人民共和国民用航空法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》(CCAR-395)、《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396）、国际民航公约附件13《航空器事故和事故征候调查》及国际民航组织《航空器事故和事故征候调查手册》（DOC9756））
*空难调查为何耗时久
以往重大空难初步调查报告最快出炉时间以月计。
一般情况下，空难发生后，在基本信息确定的情况下，调查组会在短期内发布初步调查报告；然而，空难调查往往错综复杂，困难重重，最终报告出炉需要多方参与，可能在事故一年甚至数年后才公布。
伊春空难：调查近两年发布报告
2010年8月24日，一架河南航空有限公司E190机型飞机，执行哈尔滨至伊春VD8387定期客运航班任务时，在黑龙江省伊春市林都机场进近着陆过程中失事，造成机上44人死亡、52人受伤。
8月25日，初步调查发现，没有人为破坏迹象。根据失事现场情况判断和幸存者回忆，飞机在空中没有发生燃烧或爆炸。失事飞机黑匣子已经找到。
8月28日，国务院事故调查组正式成立，成员来自国家安监局、监察部、民航局、全国总工会、公安部、国资委、黑龙江省政府等多个部门。事故调查组下设技术组、管理组、综合组和专家组。
伊春空难事故调查涉及到飞机的制造商、运营商、运行人、飞行、维修、空管、机务、机场等八个方面。调查组的主要职责包括查明事故的直接原因和间接原因，认定事故的性质，查清事故责任。提出对事故相关责任人和单位的处理意见，总结事故教训并提出预防事故的整改措施和针对性措施建议等等。
将近2年后，2012年6月29日，国家安全生产监督管理总局发布调查报告，经调查认定，伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起责任事故。依据相关法律法规规定，建议对河南航空有限公司处以500万元罚款，并对19名责任人进行处理。
马航MH17航班：政治迷雾锁住真相
2014年7月17日，马航MH17航班从荷兰首都阿姆斯特丹飞往马来西亚首都吉隆坡，在飞行至靠近俄罗斯边界的乌克兰东部地区坠毁，机上298名乘客和机组人员全部遇难。
事发后，应乌克兰要求，此次调查由国际民航组织牵头，荷兰安全委员会负责调查技术原因，荷兰、马来西亚、乌克兰、比利时、澳大利亚组建的国际联合调查组则负责刑事调查。
依靠MH17两个黑匣子中导出的数据、空中交通管制信息、卫星图像以及坠毁现场图片，事故发生50多天后，当地时间9月9日，荷兰安全委员会公布了马航MH17客机坠毁事件的第一份调查报告。报告称MH17客机被“大量物质”高速穿透后，在半空中分裂，“没有技术（故障）或人为（操作）错误的迹象”。
在漫长的调查过程中，由五个国家成立的联合调查团对于调查结果存在争议。
2016年9月，联合调查团公布报告称，MH17客机被一枚“山毛榉”导弹击中坠毁，导弹来自俄罗斯库尔斯克的俄军第53防空导弹旅；而3年后，调查人员又宣布对1名乌克兰人和3名俄罗斯公民提起谋杀指控，称他们需对“将击落客机的武器运入乌克兰境内负责”。
俄方屡次坚决否认对MH17航班坠毁事件负有责任，并指责联合调查团对俄罗斯“抱有成见”。四名被指参与事件的人员都拒绝出席荷兰的聆讯。目前，依然无人对这起悲剧承担责任，对于真相的探究仍是进行时。
*MU5735坠机事件回顾
3月21日，事故发生后，中央领导同志立即作出重要指示，民航局迅速贯彻落实对东航客机坠毁重要指示批示精神，接到事故报告后立即启动应急机制，开展应急响应，派出工作组赶赴现场指导处置并开展事故调查工作，并第一时间下发《关于加强航空安全工作的紧急通知》和《关于做好民航空防安全工作的通知》，对全行业加强当前航空安全工作提出具体要求。
民航局工作组已于3月21日晚抵达梧州，并迅速开展工作，指导协助当地现场救援、善后处置等。目前，应急、消防等多方力量组成的搜救队正在进行搜救工作，飞机黑匣子仍未找到。
东航也已启动应急机制，成立了航空器处置，事故调查、家属援助、后勤保障、法律支持、公共关系、安全保卫、财务保险、客货处置等9个专项工作小组。由企业主要领导带队第一时间赶赴事发地点。东航开通家属应急援助专线4008495530。
虽然目前尚不能确定事故的原因是否与飞机有关，但为了安全考虑，东航今日起暂停旗下所有波音737-800飞机的运行，恢复时间未定。波音公司表示，正与东航开展合作，以向他们提供支持。同时，技术专家也为协助中国民航局开展调查做好了准备。
图片说明：
3月21日搜救人员在广西藤县坠机现场发现的飞机残骸（手机照片）。新华社发（武警广西总队供图）
【二里头夏都遗址博物馆社科工作喜提新荣誉】3月11日，洛阳市社科联召开四届五次全会，会议对2021年度全市社科联系统先进单位和先进个人进行表彰，并通报2021年度河南省社科普及优秀活动项目名单，第八批河南省社会科学普及基地和第二批河南省社会科学普及示范基地名单，2020年度河南省优秀社科普及指导员和志愿服务团队、基层优秀宣讲员名单。其中，二里头夏都遗址博物馆荣获2021年度全市社科工作先进单位证书，石牧阳荣获2021年度全市社科工作先进个人证书。二里头夏都遗址博物馆将继续做好科研工作，培养一批青年专家学者，提升科研水平，壮大科研力量。https://t.cn/A66M493R
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