2022年民航行业单位征求意见座谈会在京召开
11月16日，2022年民航行业单位征求意见座谈会在京召开，就贯彻落实党的十九届六中全会精神，谋划明年民航重点工作，广泛听取行业意见建议。民航局局长冯正霖主持会议，副局长董志毅、吕尔学、胡振江，党组成员柳芳出席会议。
座谈会上，来自24家行业单位的主要负责同志纷纷表示，今年是“政治年、开局年、复杂年”，全行业在民航局的支持和帮助下，克服疫情困难，在逆行中展现出强大韧劲。中航集团总经理马崇贤表示，一年来，民航局深入推进“一二三三四”民航总体工作思路落实落地，科学引领行业高质量发展；加强系统安全管理，不断刷新我国航空安全记录；动态调整航空运输政策，及时更新疫情防控指南，有效遏制了疫情输入和扩散风险；支持国内航线航班有序恢复，实施积极的税费减降政策为民航企业纾困解难等，在统筹疫情防控与经济发展方面取得诸多成绩。南航集团总经理韩文胜表示，今年，民航局发布两批“我为群众办实事”任务清单，推动全行业解决旅客货主的“急难愁盼” 问题，旅客货主感受到了实实在在的变化。海航集团党委书记顾刚表示，在党中央国务院及民航局等各部委支持下，海航集团破产重整进程顺利推动，扎实践行“三个敬畏”“六个起来”，真正把“对安全隐患零容忍”嵌入安全治理体系建设中，守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。湖南航空党委书记、董事长、总裁吴嘉竹表示，一年来，湖南航空把坚持党的领导和加强党的建设视作企业高质量发展的“根”和“魂”，致力于建设成为新时期混合所有制高质量发展的新型航司。
针对明年行业面临的新形势、新特点，各自面临的困难和问题，与会代表也展开了热烈讨论。东航集团总经理李养民表示，新冠肺炎疫情发生近两年来，给全球民航带来了严峻挑战，“伴疫情时代”特征逐步凸显，形势不容乐观。中国民航业必须“常怀远虑、居安思危”，在民航局的科学引领和有力指导下，研究行业可持续发展之策。首都机场集团党委书记、董事长王长益表示，空域资源仍是行业发展瓶颈，基础设施投资面临挑战，中小机场安全运行投入能力弱、机场行业亟需探索可持续发展模式，因此要前瞻布局疫情后国际市场战略。不少企业负责人也表示，随着新冠疫苗接种覆盖比例的上升、特效药物的研发进展，以及我国科学统筹疫情防控和经济社会发展的能力不断提升，国内疫情总体将更加可控，全球新冠肺炎感染人数整体也呈稳中下降趋势，对民航业恢复发展可以持乐观态度。
针对常态化疫情防控形势下，如何在恢复中创新业绩，与会代表们从民航融入国家重大发展战略、提升行业治理能力、智慧民航建设主线等方面发表了意见建议。
将民航发展融入国家整体发展布局中去考虑，发挥民航重大战略作用，彰显企业责任，也是与会代表的共识。如针对加大货运补短板力度、畅通国际物流供应链，中国货运航空公司党委书记范尔宁表示，强化航空物流人才队伍建设对推动航空货运发展意义重大，建议创新人才激励机制，以民航专业院校为基础，培养专业化、国际化的航空物流人才；顺丰航空董事长李胜表示，国内首个专业性货运枢纽机场即将建成通航，希望全行业共谋布局、共享共赢，协力打造国家多式联运物流体系重要节点。南航货运公司、湖北国际物流机场有限公司、东部机场集团、西部机场集团、长龙航空负责人分别就强化机场动力源作用，助力东西部协作和乡村振兴、推动共同富裕等问题发表看法。
提升行业治理能力，更好发挥市场主体作用，是诸多企业提出的共鸣与期许。中国民用机场协会秘书长李小梅建议，坚持安全管理理念和方法高度统一，考虑将法定自查、隐患排查纳入SMS风险管理体系当中，提高立法整合水平。厦门翔业集团、北京空港地服公司负责人分别就支持补贴老少边红地区支线机场政策、地面代理价格市场化政策等话题提出各自见解。
智慧民航建设是“十四五”时期民航发展主线，多位与会代表也就民航科教创新和人才培养问题展开讨论。中国航信集团总经理黄荣顺建议，加强民航科技自立自强创新体系建设，探索符合实际和发展趋势的科技创新激励机制，加大对民航重点实验室和工程技术研究中心支持力度。中国航材总经理杨晓明表示，管理、应用好行业数据是智慧民航发展的关键。建议在保证数据安全的前提下，鼓励和引导多方主体共建共治共享数据，逐步推动数据规范开放。中国航空运输协会、海航航空技术有限公司负责人分别就促进科研成果转化应用、培养工匠型人才政策发表建议。
听取与会代表的意见建议后，冯正霖表示，今年行业发展面临安全生产、疫情防控、服务品质、生产效益等多重压力。但也要认识到，民航持续发展的安全基础和经济基础是牢固扎实的，持续发展的基本盘是稳定的、优良的、具有很强韧性的，当前民航运行遇到的困难是客观的、特殊的，也是阶段性的。相信在党中央、国务院的关怀和支持下，在全行业的共同努力下、民航业一定会渡过难关，在多领域民航强国建设过程中，为服务国家战略和经济社会发展中做出应有的、更大的贡献。本次座谈会大家提出的建议意见很有针对性和建设性，后续民航局将认真研究采纳。
关于民航“十四五”发展规划的组织实施，冯正霖指出，同以往相比，“十四五”规划的推进落实面临的困难挑战更加严峻复杂。因此，为贯彻落实好 “十四五”规划，要紧紧扣住“一二三三四”民航总体工作思路展开，要聚焦为多领域民航强国建设打牢基础，要牢牢抓住智慧民航建设这条主线，要坚持以改革创新破除发展障碍。
冯正霖最后强调，2022年，将召开党的二十大，将举办北京冬奥会、杭州亚运会等一系列大事、喜事，同时也是“十四五”民航发展关键的一年。临近年关，更要统筹兼顾，坚决守住飞行安全底线，毫不放松抓好常态化疫情防控，严密做好春运及冬奥会运输保障准备，努力确保全年各项工作任务收官。
民航局总工程师，民航局综合司、发展计划司、航空安全办公室负责同志参加座谈。（中国民航报 记者赵丹）
11月16日，2022年民航行业单位征求意见座谈会在京召开，就贯彻落实党的十九届六中全会精神，谋划明年民航重点工作，广泛听取行业意见建议。民航局局长冯正霖主持会议，副局长董志毅、吕尔学、胡振江，党组成员柳芳出席会议。
座谈会上，来自24家行业单位的主要负责同志纷纷表示，今年是“政治年、开局年、复杂年”，全行业在民航局的支持和帮助下，克服疫情困难，在逆行中展现出强大韧劲。中航集团总经理马崇贤表示，一年来，民航局深入推进“一二三三四”民航总体工作思路落实落地，科学引领行业高质量发展；加强系统安全管理，不断刷新我国航空安全记录；动态调整航空运输政策，及时更新疫情防控指南，有效遏制了疫情输入和扩散风险；支持国内航线航班有序恢复，实施积极的税费减降政策为民航企业纾困解难等，在统筹疫情防控与经济发展方面取得诸多成绩。南航集团总经理韩文胜表示，今年，民航局发布两批“我为群众办实事”任务清单，推动全行业解决旅客货主的“急难愁盼” 问题，旅客货主感受到了实实在在的变化。海航集团党委书记顾刚表示，在党中央国务院及民航局等各部委支持下，海航集团破产重整进程顺利推动，扎实践行“三个敬畏”“六个起来”，真正把“对安全隐患零容忍”嵌入安全治理体系建设中，守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。湖南航空党委书记、董事长、总裁吴嘉竹表示，一年来，湖南航空把坚持党的领导和加强党的建设视作企业高质量发展的“根”和“魂”，致力于建设成为新时期混合所有制高质量发展的新型航司。
针对明年行业面临的新形势、新特点，各自面临的困难和问题，与会代表也展开了热烈讨论。东航集团总经理李养民表示，新冠肺炎疫情发生近两年来，给全球民航带来了严峻挑战，“伴疫情时代”特征逐步凸显，形势不容乐观。中国民航业必须“常怀远虑、居安思危”，在民航局的科学引领和有力指导下，研究行业可持续发展之策。首都机场集团党委书记、董事长王长益表示，空域资源仍是行业发展瓶颈，基础设施投资面临挑战，中小机场安全运行投入能力弱、机场行业亟需探索可持续发展模式，因此要前瞻布局疫情后国际市场战略。不少企业负责人也表示，随着新冠疫苗接种覆盖比例的上升、特效药物的研发进展，以及我国科学统筹疫情防控和经济社会发展的能力不断提升，国内疫情总体将更加可控，全球新冠肺炎感染人数整体也呈稳中下降趋势，对民航业恢复发展可以持乐观态度。
针对常态化疫情防控形势下，如何在恢复中创新业绩，与会代表们从民航融入国家重大发展战略、提升行业治理能力、智慧民航建设主线等方面发表了意见建议。
将民航发展融入国家整体发展布局中去考虑，发挥民航重大战略作用，彰显企业责任，也是与会代表的共识。如针对加大货运补短板力度、畅通国际物流供应链，中国货运航空公司党委书记范尔宁表示，强化航空物流人才队伍建设对推动航空货运发展意义重大，建议创新人才激励机制，以民航专业院校为基础，培养专业化、国际化的航空物流人才；顺丰航空董事长李胜表示，国内首个专业性货运枢纽机场即将建成通航，希望全行业共谋布局、共享共赢，协力打造国家多式联运物流体系重要节点。南航货运公司、湖北国际物流机场有限公司、东部机场集团、西部机场集团、长龙航空负责人分别就强化机场动力源作用，助力东西部协作和乡村振兴、推动共同富裕等问题发表看法。
提升行业治理能力，更好发挥市场主体作用，是诸多企业提出的共鸣与期许。中国民用机场协会秘书长李小梅建议，坚持安全管理理念和方法高度统一，考虑将法定自查、隐患排查纳入SMS风险管理体系当中，提高立法整合水平。厦门翔业集团、北京空港地服公司负责人分别就支持补贴老少边红地区支线机场政策、地面代理价格市场化政策等话题提出各自见解。
智慧民航建设是“十四五”时期民航发展主线，多位与会代表也就民航科教创新和人才培养问题展开讨论。中国航信集团总经理黄荣顺建议，加强民航科技自立自强创新体系建设，探索符合实际和发展趋势的科技创新激励机制，加大对民航重点实验室和工程技术研究中心支持力度。中国航材总经理杨晓明表示，管理、应用好行业数据是智慧民航发展的关键。建议在保证数据安全的前提下，鼓励和引导多方主体共建共治共享数据，逐步推动数据规范开放。中国航空运输协会、海航航空技术有限公司负责人分别就促进科研成果转化应用、培养工匠型人才政策发表建议。
听取与会代表的意见建议后，冯正霖表示，今年行业发展面临安全生产、疫情防控、服务品质、生产效益等多重压力。但也要认识到，民航持续发展的安全基础和经济基础是牢固扎实的，持续发展的基本盘是稳定的、优良的、具有很强韧性的，当前民航运行遇到的困难是客观的、特殊的，也是阶段性的。相信在党中央、国务院的关怀和支持下，在全行业的共同努力下、民航业一定会渡过难关，在多领域民航强国建设过程中，为服务国家战略和经济社会发展中做出应有的、更大的贡献。本次座谈会大家提出的建议意见很有针对性和建设性，后续民航局将认真研究采纳。
关于民航“十四五”发展规划的组织实施，冯正霖指出，同以往相比，“十四五”规划的推进落实面临的困难挑战更加严峻复杂。因此，为贯彻落实好 “十四五”规划，要紧紧扣住“一二三三四”民航总体工作思路展开，要聚焦为多领域民航强国建设打牢基础，要牢牢抓住智慧民航建设这条主线，要坚持以改革创新破除发展障碍。
冯正霖最后强调，2022年，将召开党的二十大，将举办北京冬奥会、杭州亚运会等一系列大事、喜事，同时也是“十四五”民航发展关键的一年。临近年关，更要统筹兼顾，坚决守住飞行安全底线，毫不放松抓好常态化疫情防控，严密做好春运及冬奥会运输保障准备，努力确保全年各项工作任务收官。
民航局总工程师，民航局综合司、发展计划司、航空安全办公室负责同志参加座谈。（中国民航报 记者赵丹）
【海口警方“控发案、多破案”百日攻坚成效显著 破刑案数同比上升20.5% 立案数同比下降45%】12月25日，海口警方召开“控发案、多破案”百日攻坚行动新闻发布会，介绍了近百天的专项行动，海口警方共破获刑事案件3043起，破案数同比上升20.5%，刑事案件立案数同比下降45%，实现了攻坚行动“发案下降、破案上升”的既定工作目标。其中盗窃案件立案数同比下降79.7%，破案883起，同比上升7.2%；破获诈骗案件369起，立案数同比下降37.6%，专项行动取得了明显成效。
以下是通报近期侦破的相关典型案件相关情况：
琼山公安分局破获29年前积压命案
1991年2月3日，原琼山县东星镇道汶村榨糖厂(现海口市秀英区东山镇道汶村)发生一起故意伤害案，致1人死亡，几名犯罪嫌疑人作案后潜逃。
案发管辖地从琼山县、琼山市、再到海口市琼山区，几代刑警始终没放弃对该案的调查。近期，琼山分局经过多方走访调查得到一重大线索，该案嫌疑人之一梁某弟已经漂白身份。经研判发现一名澄迈昆仑农场叫李某运的男子与梁某弟吻合。12月16日晚上22时许，琼山分局办案民警在澄迈警方的协助下将李某运抓获。经审讯，李某运与梁某弟是同一个人，其对1991年故意伤害的犯罪事实供认不讳，同时供述梁某发、梁某森、梁某茂也参与该案。12月17号中午，专案民警分别对梁某森和梁某茂实施抓捕，经过审讯，主犯梁某发浮出水面。在市局有关部门和寻打深圳警方的大力配合下，12月18日中午，办案民警在深圳格宝安区将漂白身份29年的主犯梁某发(已漂白身份为陈某隆)抓获。梁某发对故意伤害他人的犯罪事实供认不讳，案件正在在进一步审理中。
海口警方结合“控发案多破案”专项行动，紧紧围绕破案目标，整合全局资源，以打好档案清理、目标案件、科技应用、逃犯缉捕、办案取证“五大攻坚战”为抓手，以大数据为引领，以新技术新手段为支撑，坚持最强攻坚措施，已破获命案积案积案20起，抓获命案逃犯47人。
龙华公安分局成功摧毁一个特大盗销犯罪团伙
今年10月，海口龙华警方接到了多起手机被盗的报案，办案民警在调查案件过程中发现受害人的手机大部分都是在骑乘电动车时莫名其妙不见的。针对这一现象，海口市公安局龙华分局便衣警察大队的民警开始分析研判，并对辖区内发生的多起同类盗窃案进行追查。
经调查深挖，警方很快发现了一个特大碰瓷盗销手机的犯罪团伙，涉案人员年龄从30岁至50岁不等，经常聚集在海口市秀英区的一家洗车场内，部分涉案人员也是洗车场内的工人，其余人均无正当职业，大部分盗窃来的手机也都是在此销赃。
嫌疑人每次作案时都是2个人一组，骑着电动车在街上寻找目标，专挑把手机、手提包等财物放在电动车车头储物格的女性下手，一名嫌疑人故意对受害人骑着的电动车扔铁块或以轻微碰撞的方式“碰瓷”，吸引受害人注意力，另一嫌疑人则趁机盗走受害人放在车头储物格的财物，整个盗窃过程往往不到1分钟。
在掌握足够证据和摸清犯罪团伙的脉络后，警方决定收网。经过两天两夜的连续奋战后，一举抓获犯罪嫌疑人54人，其中23名嫌疑人被警方依法刑事拘留，另有2名嫌疑人为网上在逃嫌犯另案处理，查获涉案小轿车1辆、笔记本电脑1台、电动车20辆、手机58部、现金67217元。
共建共治共享“智慧小区”盗窃案件两年“零发案”
海口警方秉持向科技要警力、向整合资源要警力的工作理念，强化基础防范管控，大力开展智慧安防小区建设，充分发挥人工智能等新型科技手段强化电动车管理，一系列的防范管控工作措施，入室盗窃、电信诈骗、盗窃电动车等关乎人民群众切身利益的侵财类犯罪活动得到有效遏制。
依托“1+2+N”社区警务新模式，不断推动基层治理现代化，取得了“管理更智慧、民警更减负、数据更鲜活、情况更清晰、服务更惠民、小区更平安”的工作成效，先行先试的蓝岛康城、福海花园、岷江小区、秦园别墅、钓鱼台别墅、碧溪苑、金都花园、天泉永逸等8个“智慧安防小区”。两年来全部实现盗窃案件“零发案”、火灾事故“零发生”。
“天网”平台电动自行车管理应用模块赋能基层大展身手
海口市公安局科通部门依托“天网”大数据实战平台研发出“电动自行车管理应用模块”，通过大数据赋能，为基层公安机关打击整治行动和日常管理工作提供了有力支撑，取得了明显成效。系统启用以来，共协破案件352起、抓获犯罪嫌疑人483名、追回被盗电动车510辆。今年11月，该模块荣获全国公安基层技术革新优秀奖。
电动自行车管理一直是城市治理的难点，特别是治安、交通等问题相对突出，盗窃、交通事故案件频发，已经成为影响群众安全感和满意度的重要因素之一。海口市公安局党委对此高度重视，要求相关部门警种深入研究，多措并举，设法破解电动自行车管理难题，维护好社会大局稳定。
经过紧张技术攻关，海口市电动自行车管理应用模块在6个月内开发成功并启用。该模块充分运用当前智能安防技术，采用视频结构化分析、数据挖掘研判等技术手段，通过多地区、时空交叉的数据比对分析，实现了预警、布控、研判等多种公安实战应用，为民警日常办案时对电动车的信息检索、分析、布控等业务需求提供数据支撑。
2019年7月18日，我局办案民警通过侦查发现在逃人员刘某利于2002年在河南省鲁山县某村因琐事杀死1人后使用化名潜议至今，出现在海口地区。
通过调阅视频监控，办案民警发现犯罪嫌疑人刘某利经常使用一辆黑色电动车(车牌号：海口110700)。根据此线台索，办案民警利用电动车管理应用模块对该电动车进行轨迹为
分析研判，发现该电动车经常出现在美兰区海甸岛一带区域，针对此线索，美兰分局立即安排警力进行排查和蹲守，于2019年8月2日在海南省海口市美兰区新埠桥将潜逃17年的犯罪嫌疑人刘某利抓获。
为了服务实战，服务一线，实现“精准化”研判打击。后台管理部门把电动自行车管理应用模块同值守巡逻、设卡查控、视频巡查等工作相结合，实现与110指挥中心、刑警、巡特警、辖区派出所等基层一线单位的联动响应，较好实现了公安机关对涉电动自行车违法犯罪的智能预测、提前预防和精准打击，推动警务工作从被动反应向主动预防打击。
2019年10月，海南省海口市美兰区海府路一商店被盗，丢失香烟现金等物品，涉案价值10800元。我局民警通过侦查发现一个名叫王某禄的男子有重大作案嫌疑，通过进一步侦查发现，嫌疑人王某禄经常驾驶一辆牌号为“海口489661”的电动车进行作案。随后，我局民警利用海口市电动车管理应用模块对该电动车的相关信息数据进行分析研判，并掌握了嫌疑人王某禄的相关活动轨迹，我局便立即部署警力伺机抓捕。2019年11月，民警发现嫌疑人王某禄驾驶电动车在美兰区朝阳路出现，110指挥中心立即将嫌疑人信息推送给辖区海府路派出所，路面巡逻民警提前设卡拦截，成功将犯罪嫌疑人王某禄抓获归案。
年关将至人流、物流、资金流密集，也是各类案件特别是侵财类案件案件的高发期，海口警方提醒广大市民游客，在家里、商店一定不要存放太多现金和贵重物品，如确实需要存放，有条件的一定要放在保险柜内；电动自行车尽量停放在有看管的停车场内，切勿停放且要上锁，拔掉钥匙，不给犯罪分子可乘之机，此外还要注意充电桩消防安全；针对电信诈骗，谨记一点，凡是陌生人要求转账、汇款的短信或电话，做到不听、不信、不转账，并立即报警，以防受骗。
以下是通报近期侦破的相关典型案件相关情况：
琼山公安分局破获29年前积压命案
1991年2月3日，原琼山县东星镇道汶村榨糖厂(现海口市秀英区东山镇道汶村)发生一起故意伤害案，致1人死亡，几名犯罪嫌疑人作案后潜逃。
案发管辖地从琼山县、琼山市、再到海口市琼山区，几代刑警始终没放弃对该案的调查。近期，琼山分局经过多方走访调查得到一重大线索，该案嫌疑人之一梁某弟已经漂白身份。经研判发现一名澄迈昆仑农场叫李某运的男子与梁某弟吻合。12月16日晚上22时许，琼山分局办案民警在澄迈警方的协助下将李某运抓获。经审讯，李某运与梁某弟是同一个人，其对1991年故意伤害的犯罪事实供认不讳，同时供述梁某发、梁某森、梁某茂也参与该案。12月17号中午，专案民警分别对梁某森和梁某茂实施抓捕，经过审讯，主犯梁某发浮出水面。在市局有关部门和寻打深圳警方的大力配合下，12月18日中午，办案民警在深圳格宝安区将漂白身份29年的主犯梁某发(已漂白身份为陈某隆)抓获。梁某发对故意伤害他人的犯罪事实供认不讳，案件正在在进一步审理中。
海口警方结合“控发案多破案”专项行动，紧紧围绕破案目标，整合全局资源，以打好档案清理、目标案件、科技应用、逃犯缉捕、办案取证“五大攻坚战”为抓手，以大数据为引领，以新技术新手段为支撑，坚持最强攻坚措施，已破获命案积案积案20起，抓获命案逃犯47人。
龙华公安分局成功摧毁一个特大盗销犯罪团伙
今年10月，海口龙华警方接到了多起手机被盗的报案，办案民警在调查案件过程中发现受害人的手机大部分都是在骑乘电动车时莫名其妙不见的。针对这一现象，海口市公安局龙华分局便衣警察大队的民警开始分析研判，并对辖区内发生的多起同类盗窃案进行追查。
经调查深挖，警方很快发现了一个特大碰瓷盗销手机的犯罪团伙，涉案人员年龄从30岁至50岁不等，经常聚集在海口市秀英区的一家洗车场内，部分涉案人员也是洗车场内的工人，其余人均无正当职业，大部分盗窃来的手机也都是在此销赃。
嫌疑人每次作案时都是2个人一组，骑着电动车在街上寻找目标，专挑把手机、手提包等财物放在电动车车头储物格的女性下手，一名嫌疑人故意对受害人骑着的电动车扔铁块或以轻微碰撞的方式“碰瓷”，吸引受害人注意力，另一嫌疑人则趁机盗走受害人放在车头储物格的财物，整个盗窃过程往往不到1分钟。
在掌握足够证据和摸清犯罪团伙的脉络后，警方决定收网。经过两天两夜的连续奋战后，一举抓获犯罪嫌疑人54人，其中23名嫌疑人被警方依法刑事拘留，另有2名嫌疑人为网上在逃嫌犯另案处理，查获涉案小轿车1辆、笔记本电脑1台、电动车20辆、手机58部、现金67217元。
共建共治共享“智慧小区”盗窃案件两年“零发案”
海口警方秉持向科技要警力、向整合资源要警力的工作理念，强化基础防范管控，大力开展智慧安防小区建设，充分发挥人工智能等新型科技手段强化电动车管理，一系列的防范管控工作措施，入室盗窃、电信诈骗、盗窃电动车等关乎人民群众切身利益的侵财类犯罪活动得到有效遏制。
依托“1+2+N”社区警务新模式，不断推动基层治理现代化，取得了“管理更智慧、民警更减负、数据更鲜活、情况更清晰、服务更惠民、小区更平安”的工作成效，先行先试的蓝岛康城、福海花园、岷江小区、秦园别墅、钓鱼台别墅、碧溪苑、金都花园、天泉永逸等8个“智慧安防小区”。两年来全部实现盗窃案件“零发案”、火灾事故“零发生”。
“天网”平台电动自行车管理应用模块赋能基层大展身手
海口市公安局科通部门依托“天网”大数据实战平台研发出“电动自行车管理应用模块”，通过大数据赋能，为基层公安机关打击整治行动和日常管理工作提供了有力支撑，取得了明显成效。系统启用以来，共协破案件352起、抓获犯罪嫌疑人483名、追回被盗电动车510辆。今年11月，该模块荣获全国公安基层技术革新优秀奖。
电动自行车管理一直是城市治理的难点，特别是治安、交通等问题相对突出，盗窃、交通事故案件频发，已经成为影响群众安全感和满意度的重要因素之一。海口市公安局党委对此高度重视，要求相关部门警种深入研究，多措并举，设法破解电动自行车管理难题，维护好社会大局稳定。
经过紧张技术攻关，海口市电动自行车管理应用模块在6个月内开发成功并启用。该模块充分运用当前智能安防技术，采用视频结构化分析、数据挖掘研判等技术手段，通过多地区、时空交叉的数据比对分析，实现了预警、布控、研判等多种公安实战应用，为民警日常办案时对电动车的信息检索、分析、布控等业务需求提供数据支撑。
2019年7月18日，我局办案民警通过侦查发现在逃人员刘某利于2002年在河南省鲁山县某村因琐事杀死1人后使用化名潜议至今，出现在海口地区。
通过调阅视频监控，办案民警发现犯罪嫌疑人刘某利经常使用一辆黑色电动车(车牌号：海口110700)。根据此线台索，办案民警利用电动车管理应用模块对该电动车进行轨迹为
分析研判，发现该电动车经常出现在美兰区海甸岛一带区域，针对此线索，美兰分局立即安排警力进行排查和蹲守，于2019年8月2日在海南省海口市美兰区新埠桥将潜逃17年的犯罪嫌疑人刘某利抓获。
为了服务实战，服务一线，实现“精准化”研判打击。后台管理部门把电动自行车管理应用模块同值守巡逻、设卡查控、视频巡查等工作相结合，实现与110指挥中心、刑警、巡特警、辖区派出所等基层一线单位的联动响应，较好实现了公安机关对涉电动自行车违法犯罪的智能预测、提前预防和精准打击，推动警务工作从被动反应向主动预防打击。
2019年10月，海南省海口市美兰区海府路一商店被盗，丢失香烟现金等物品，涉案价值10800元。我局民警通过侦查发现一个名叫王某禄的男子有重大作案嫌疑，通过进一步侦查发现，嫌疑人王某禄经常驾驶一辆牌号为“海口489661”的电动车进行作案。随后，我局民警利用海口市电动车管理应用模块对该电动车的相关信息数据进行分析研判，并掌握了嫌疑人王某禄的相关活动轨迹，我局便立即部署警力伺机抓捕。2019年11月，民警发现嫌疑人王某禄驾驶电动车在美兰区朝阳路出现，110指挥中心立即将嫌疑人信息推送给辖区海府路派出所，路面巡逻民警提前设卡拦截，成功将犯罪嫌疑人王某禄抓获归案。
年关将至人流、物流、资金流密集，也是各类案件特别是侵财类案件案件的高发期，海口警方提醒广大市民游客，在家里、商店一定不要存放太多现金和贵重物品，如确实需要存放，有条件的一定要放在保险柜内；电动自行车尽量停放在有看管的停车场内，切勿停放且要上锁，拔掉钥匙，不给犯罪分子可乘之机，此外还要注意充电桩消防安全；针对电信诈骗，谨记一点，凡是陌生人要求转账、汇款的短信或电话，做到不听、不信、不转账，并立即报警，以防受骗。
【海口警方“控发案、多破案”百日攻坚成效显著 破刑案数同比上升20.5% 立案数同比下降45%】12月25日，海口警方召开“控发案、多破案”百日攻坚行动新闻发布会，介绍了近百天的专项行动，海口警方共破获刑事案件3043起，破案数同比上升20.5%，刑事案件立案数同比下降45%，实现了攻坚行动“发案下降、破案上升”的既定工作目标。其中盗窃案件立案数同比下降79.7%，破案883起，同比上升7.2%；破获诈骗案件369起，立案数同比下降37.6%，专项行动取得了明显成效。
以下是通报近期侦破的相关典型案件相关情况：
琼山公安分局破获29年前积压命案
1991年2月3日，原琼山县东星镇道汶村榨糖厂(现海口市秀英区东山镇道汶村)发生一起故意伤害案，致1人死亡，几名犯罪嫌疑人作案后潜逃。
案发管辖地从琼山县、琼山市、再到海口市琼山区，几代刑警始终没放弃对该案的调查。近期，琼山分局经过多方走访调查得到一重大线索，该案嫌疑人之一梁某弟已经漂白身份。经研判发现一名澄迈昆仑农场叫李某运的男子与梁某弟吻合。12月16日晚上22时许，琼山分局办案民警在澄迈警方的协助下将李某运抓获。经审讯，李某运与梁某弟是同一个人，其对1991年故意伤害的犯罪事实供认不讳，同时供述梁某发、梁某森、梁某茂也参与该案。12月17号中午，专案民警分别对梁某森和梁某茂实施抓捕，经过审讯，主犯梁某发浮出水面。在市局有关部门和寻打深圳警方的大力配合下，12月18日中午，办案民警在深圳格宝安区将漂白身份29年的主犯梁某发(已漂白身份为陈某隆)抓获。梁某发对故意伤害他人的犯罪事实供认不讳，案件正在在进一步审理中。
海口警方结合“控发案多破案”专项行动，紧紧围绕破案目标，整合全局资源，以打好档案清理、目标案件、科技应用、逃犯缉捕、办案取证“五大攻坚战”为抓手，以大数据为引领，以新技术新手段为支撑，坚持最强攻坚措施，已破获命案积案积案20起，抓获命案逃犯47人。
龙华公安分局成功摧毁一个特大盗销犯罪团伙
今年10月，海口龙华警方接到了多起手机被盗的报案，办案民警在调查案件过程中发现受害人的手机大部分都是在骑乘电动车时莫名其妙不见的。针对这一现象，海口市公安局龙华分局便衣警察大队的民警开始分析研判，并对辖区内发生的多起同类盗窃案进行追查。
经调查深挖，警方很快发现了一个特大碰瓷盗销手机的犯罪团伙，涉案人员年龄从30岁至50岁不等，经常聚集在海口市秀英区的一家洗车场内，部分涉案人员也是洗车场内的工人，其余人均无正当职业，大部分盗窃来的手机也都是在此销赃。
嫌疑人每次作案时都是2个人一组，骑着电动车在街上寻找目标，专挑把手机、手提包等财物放在电动车车头储物格的女性下手，一名嫌疑人故意对受害人骑着的电动车扔铁块或以轻微碰撞的方式“碰瓷”，吸引受害人注意力，另一嫌疑人则趁机盗走受害人放在车头储物格的财物，整个盗窃过程往往不到1分钟。
在掌握足够证据和摸清犯罪团伙的脉络后，警方决定收网。经过两天两夜的连续奋战后，一举抓获犯罪嫌疑人54人，其中23名嫌疑人被警方依法刑事拘留，另有2名嫌疑人为网上在逃嫌犯另案处理，查获涉案小轿车1辆、笔记本电脑1台、电动车20辆、手机58部、现金67217元。
共建共治共享“智慧小区”盗窃案件两年“零发案”
海口警方秉持向科技要警力、向整合资源要警力的工作理念，强化基础防范管控，大力开展智慧安防小区建设，充分发挥人工智能等新型科技手段强化电动车管理，一系列的防范管控工作措施，入室盗窃、电信诈骗、盗窃电动车等关乎人民群众切身利益的侵财类犯罪活动得到有效遏制。
依托“1+2+N”社区警务新模式，不断推动基层治理现代化，取得了“管理更智慧、民警更减负、数据更鲜活、情况更清晰、服务更惠民、小区更平安”的工作成效，先行先试的蓝岛康城、福海花园、岷江小区、秦园别墅、钓鱼台别墅、碧溪苑、金都花园、天泉永逸等8个“智慧安防小区”。两年来全部实现盗窃案件“零发案”、火灾事故“零发生”。
“天网”平台电动自行车管理应用模块赋能基层大展身手
海口市公安局科通部门依托“天网”大数据实战平台研发出“电动自行车管理应用模块”，通过大数据赋能，为基层公安机关打击整治行动和日常管理工作提供了有力支撑，取得了明显成效。系统启用以来，共协破案件352起、抓获犯罪嫌疑人483名、追回被盗电动车510辆。今年11月，该模块荣获全国公安基层技术革新优秀奖。
电动自行车管理一直是城市治理的难点，特别是治安、交通等问题相对突出，盗窃、交通事故案件频发，已经成为影响群众安全感和满意度的重要因素之一。海口市公安局党委对此高度重视，要求相关部门警种深入研究，多措并举，设法破解电动自行车管理难题，维护好社会大局稳定。
经过紧张技术攻关，海口市电动自行车管理应用模块在6个月内开发成功并启用。该模块充分运用当前智能安防技术，采用视频结构化分析、数据挖掘研判等技术手段，通过多地区、时空交叉的数据比对分析，实现了预警、布控、研判等多种公安实战应用，为民警日常办案时对电动车的信息检索、分析、布控等业务需求提供数据支撑。
2019年7月18日，我局办案民警通过侦查发现在逃人员刘某利于2002年在河南省鲁山县某村因琐事杀死1人后使用化名潜议至今，出现在海口地区。
通过调阅视频监控，办案民警发现犯罪嫌疑人刘某利经常使用一辆黑色电动车(车牌号：海口110700)。根据此线台索，办案民警利用电动车管理应用模块对该电动车进行轨迹为
分析研判，发现该电动车经常出现在美兰区海甸岛一带区域，针对此线索，美兰分局立即安排警力进行排查和蹲守，于2019年8月2日在海南省海口市美兰区新埠桥将潜逃17年的犯罪嫌疑人刘某利抓获。
为了服务实战，服务一线，实现“精准化”研判打击。后台管理部门把电动自行车管理应用模块同值守巡逻、设卡查控、视频巡查等工作相结合，实现与110指挥中心、刑警、巡特警、辖区派出所等基层一线单位的联动响应，较好实现了公安机关对涉电动自行车违法犯罪的智能预测、提前预防和精准打击，推动警务工作从被动反应向主动预防打击。
2019年10月，海南省海口市美兰区海府路一商店被盗，丢失香烟现金等物品，涉案价值10800元。我局民警通过侦查发现一个名叫王某禄的男子有重大作案嫌疑，通过进一步侦查发现，嫌疑人王某禄经常驾驶一辆牌号为“海口489661”的电动车进行作案。随后，我局民警利用海口市电动车管理应用模块对该电动车的相关信息数据进行分析研判，并掌握了嫌疑人王某禄的相关活动轨迹，我局便立即部署警力伺机抓捕。2019年11月，民警发现嫌疑人王某禄驾驶电动车在美兰区朝阳路出现，110指挥中心立即将嫌疑人信息推送给辖区海府路派出所，路面巡逻民警提前设卡拦截，成功将犯罪嫌疑人王某禄抓获归案。
年关将至人流、物流、资金流密集，也是各类案件特别是侵财类案件案件的高发期，海口警方提醒广大市民游客，在家里、商店一定不要存放太多现金和贵重物品，如确实需要存放，有条件的一定要放在保险柜内；电动自行车尽量停放在有看管的停车场内，切勿停放且要上锁，拔掉钥匙，不给犯罪分子可乘之机，此外还要注意充电桩消防安全；针对电信诈骗，谨记一点，凡是陌生人要求转账、汇款的短信或电话，做到不听、不信、不转账，并立即报警，以防受骗。
以下是通报近期侦破的相关典型案件相关情况：
琼山公安分局破获29年前积压命案
1991年2月3日，原琼山县东星镇道汶村榨糖厂(现海口市秀英区东山镇道汶村)发生一起故意伤害案，致1人死亡，几名犯罪嫌疑人作案后潜逃。
案发管辖地从琼山县、琼山市、再到海口市琼山区，几代刑警始终没放弃对该案的调查。近期，琼山分局经过多方走访调查得到一重大线索，该案嫌疑人之一梁某弟已经漂白身份。经研判发现一名澄迈昆仑农场叫李某运的男子与梁某弟吻合。12月16日晚上22时许，琼山分局办案民警在澄迈警方的协助下将李某运抓获。经审讯，李某运与梁某弟是同一个人，其对1991年故意伤害的犯罪事实供认不讳，同时供述梁某发、梁某森、梁某茂也参与该案。12月17号中午，专案民警分别对梁某森和梁某茂实施抓捕，经过审讯，主犯梁某发浮出水面。在市局有关部门和寻打深圳警方的大力配合下，12月18日中午，办案民警在深圳格宝安区将漂白身份29年的主犯梁某发(已漂白身份为陈某隆)抓获。梁某发对故意伤害他人的犯罪事实供认不讳，案件正在在进一步审理中。
海口警方结合“控发案多破案”专项行动，紧紧围绕破案目标，整合全局资源，以打好档案清理、目标案件、科技应用、逃犯缉捕、办案取证“五大攻坚战”为抓手，以大数据为引领，以新技术新手段为支撑，坚持最强攻坚措施，已破获命案积案积案20起，抓获命案逃犯47人。
龙华公安分局成功摧毁一个特大盗销犯罪团伙
今年10月，海口龙华警方接到了多起手机被盗的报案，办案民警在调查案件过程中发现受害人的手机大部分都是在骑乘电动车时莫名其妙不见的。针对这一现象，海口市公安局龙华分局便衣警察大队的民警开始分析研判，并对辖区内发生的多起同类盗窃案进行追查。
经调查深挖，警方很快发现了一个特大碰瓷盗销手机的犯罪团伙，涉案人员年龄从30岁至50岁不等，经常聚集在海口市秀英区的一家洗车场内，部分涉案人员也是洗车场内的工人，其余人均无正当职业，大部分盗窃来的手机也都是在此销赃。
嫌疑人每次作案时都是2个人一组，骑着电动车在街上寻找目标，专挑把手机、手提包等财物放在电动车车头储物格的女性下手，一名嫌疑人故意对受害人骑着的电动车扔铁块或以轻微碰撞的方式“碰瓷”，吸引受害人注意力，另一嫌疑人则趁机盗走受害人放在车头储物格的财物，整个盗窃过程往往不到1分钟。
在掌握足够证据和摸清犯罪团伙的脉络后，警方决定收网。经过两天两夜的连续奋战后，一举抓获犯罪嫌疑人54人，其中23名嫌疑人被警方依法刑事拘留，另有2名嫌疑人为网上在逃嫌犯另案处理，查获涉案小轿车1辆、笔记本电脑1台、电动车20辆、手机58部、现金67217元。
共建共治共享“智慧小区”盗窃案件两年“零发案”
海口警方秉持向科技要警力、向整合资源要警力的工作理念，强化基础防范管控，大力开展智慧安防小区建设，充分发挥人工智能等新型科技手段强化电动车管理，一系列的防范管控工作措施，入室盗窃、电信诈骗、盗窃电动车等关乎人民群众切身利益的侵财类犯罪活动得到有效遏制。
依托“1+2+N”社区警务新模式，不断推动基层治理现代化，取得了“管理更智慧、民警更减负、数据更鲜活、情况更清晰、服务更惠民、小区更平安”的工作成效，先行先试的蓝岛康城、福海花园、岷江小区、秦园别墅、钓鱼台别墅、碧溪苑、金都花园、天泉永逸等8个“智慧安防小区”。两年来全部实现盗窃案件“零发案”、火灾事故“零发生”。
“天网”平台电动自行车管理应用模块赋能基层大展身手
海口市公安局科通部门依托“天网”大数据实战平台研发出“电动自行车管理应用模块”，通过大数据赋能，为基层公安机关打击整治行动和日常管理工作提供了有力支撑，取得了明显成效。系统启用以来，共协破案件352起、抓获犯罪嫌疑人483名、追回被盗电动车510辆。今年11月，该模块荣获全国公安基层技术革新优秀奖。
电动自行车管理一直是城市治理的难点，特别是治安、交通等问题相对突出，盗窃、交通事故案件频发，已经成为影响群众安全感和满意度的重要因素之一。海口市公安局党委对此高度重视，要求相关部门警种深入研究，多措并举，设法破解电动自行车管理难题，维护好社会大局稳定。
经过紧张技术攻关，海口市电动自行车管理应用模块在6个月内开发成功并启用。该模块充分运用当前智能安防技术，采用视频结构化分析、数据挖掘研判等技术手段，通过多地区、时空交叉的数据比对分析，实现了预警、布控、研判等多种公安实战应用，为民警日常办案时对电动车的信息检索、分析、布控等业务需求提供数据支撑。
2019年7月18日，我局办案民警通过侦查发现在逃人员刘某利于2002年在河南省鲁山县某村因琐事杀死1人后使用化名潜议至今，出现在海口地区。
通过调阅视频监控，办案民警发现犯罪嫌疑人刘某利经常使用一辆黑色电动车(车牌号：海口110700)。根据此线台索，办案民警利用电动车管理应用模块对该电动车进行轨迹为
分析研判，发现该电动车经常出现在美兰区海甸岛一带区域，针对此线索，美兰分局立即安排警力进行排查和蹲守，于2019年8月2日在海南省海口市美兰区新埠桥将潜逃17年的犯罪嫌疑人刘某利抓获。
为了服务实战，服务一线，实现“精准化”研判打击。后台管理部门把电动自行车管理应用模块同值守巡逻、设卡查控、视频巡查等工作相结合，实现与110指挥中心、刑警、巡特警、辖区派出所等基层一线单位的联动响应，较好实现了公安机关对涉电动自行车违法犯罪的智能预测、提前预防和精准打击，推动警务工作从被动反应向主动预防打击。
2019年10月，海南省海口市美兰区海府路一商店被盗，丢失香烟现金等物品，涉案价值10800元。我局民警通过侦查发现一个名叫王某禄的男子有重大作案嫌疑，通过进一步侦查发现，嫌疑人王某禄经常驾驶一辆牌号为“海口489661”的电动车进行作案。随后，我局民警利用海口市电动车管理应用模块对该电动车的相关信息数据进行分析研判，并掌握了嫌疑人王某禄的相关活动轨迹，我局便立即部署警力伺机抓捕。2019年11月，民警发现嫌疑人王某禄驾驶电动车在美兰区朝阳路出现，110指挥中心立即将嫌疑人信息推送给辖区海府路派出所，路面巡逻民警提前设卡拦截，成功将犯罪嫌疑人王某禄抓获归案。
年关将至人流、物流、资金流密集，也是各类案件特别是侵财类案件案件的高发期，海口警方提醒广大市民游客，在家里、商店一定不要存放太多现金和贵重物品，如确实需要存放，有条件的一定要放在保险柜内；电动自行车尽量停放在有看管的停车场内，切勿停放且要上锁，拔掉钥匙，不给犯罪分子可乘之机，此外还要注意充电桩消防安全；针对电信诈骗，谨记一点，凡是陌生人要求转账、汇款的短信或电话，做到不听、不信、不转账，并立即报警，以防受骗。
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