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【【闻鼓论津·打开“津门”话发展】丛屹:“城市中的工科生”,这样迎接产业结构升级】天津过去有一个称呼——“城市中的工科生”,这体现在制造业发展的传统上:天津的工业门类比较齐全,工业的产值占比曾经长期过半,再加上这么多年积累的产业、技术和经验,天津一直有着很好的产业基础,包括工业方面的技术力量、产业工人力量。“十三五”以来,天津的经济发展结构在内外因的作用下,进入深度转型时期。“十四五”期间,天津在加快推进“一基地三区”建设中,更要凸显“先进制造业研发基地”、“制造业立市”、“制造强市”等关键点。
近年来,从天津努力朝向先进制造转型发展的过程来看,有基础,也取得了一定的先发优势,尤其是在创新产业集群和产业链构建方面,有很好的进展。首先,过去成熟的产业基础正在朝向“三化”转型;其次,从京津冀协同发展角度来说,未来世界级的产业集群,天津在应用创新转化环节是独具优势的,有良好的机遇和空间。
“制造业立市”,关键在“制造强市”。不同于传统制造业大多强调规模化的特点,天津的制造业发展更要注重“从大到强”的发展方向。目前制造业布局的 “1+3+4”,方向性非常明确,突出了创新引领的要义。我们从近两年的经济运行态势来看,智能科技、数字经济部分,以及高新技术产业,基本保持了两位数的增速,创新发展的态势已经凸显出来了。从投资方面来看,增速最快的依然是新制造这部分,所以,这一目标方向的前景可期。
结合天津制造业的一些运行数据特征,以及连续四届政府质量奖的评审情况,天津制造业发展趋势在以下几个方面得以体现:
以前说产值结构的时候有一个特征:就是工业产值过半。但当时的工业主要集中在传统制造业、重化工业为主的特征上。近年来的结构调整,是在已有基础上的升级转换,留下优势部分,努力提升创新的内容。“1+3+4”的产业格局,既包括把传统优势产业继续做大做强的部分,也就是“4”的部分——汽车工业、航空航天、装备制造、石油化工,这是天津的优势支柱产业,但更关注的是“1+3”,也就是我们常说的创新引领的部分。
数据上看,尤其是“1”,智能科技产业的部分,天津连续两年几乎都是实现的倍速增长,是增速最快的新增长点。这部分的发展,未来如能继续扩大,并与传统优势产业逐渐融合,形成“信息化、自动化、智能化”的“三化”发展态势,天津未来形成“1+3+4”的产业格局是没问题的。数字解读,这个发展格局非常明显。
从连续四届天津政府质量奖的评选,我们也能看出这种变化。前两届,入选企业中传统制造占比较多,多数企业的发展模式主要依靠规模经济,也就是大多停留在我们常说的“工业2.0”模式,这是传统制造的一个典型特征。但从2018年、2020年这两届政府质量奖的评审来看,趋势就不一样了,“1+3”的内容开始凸显。比如智能科技及应用领域,一些全国领先的领军型企业开始进入正奖,成为新一轮企业创新发展的典范。这说明,“信息化、自动化、智能化”的范式已经在业界建立和拓展,客观上反映出产业结构的优化升级特征。
面对新旧动能转换中的挑战,天津坚定不移走高质量发展之路,突出以下产业结构转型升级的要求和特点:
“1+3+4”作为产业结构调整的“战略抓手”,不可能一蹴而就,必须“保持战略定力”“久久为功”。这体现了我们站在现有基础上,准确把握产业的未来发展趋势,抢占新高地的决心。战略目标的达成,本质上是一个攻坚克难的过程,在以下几点,我们应当形成高度共识:
第一,制造强市,不仅强调“量”,更强调“质”,核心是创新。在天津的“十四五”规划中,创新发展是居于第一位的。“自主创新”“原始创新”,是两个关键词。这表明,天津制造业的发展目标,是全国的“前端”“前沿”,重点是关键技术、关键设备等关键环节上的领先与突破,是打造更多的“国之重器”,努力实现引领地位和作用。
第二,尽快扩大“工业3.0”“工业4.0”的占比。这需要创造一个更有利于创新的产业氛围,需要从教育、财税、居住环境、基础设施等方面进行全面提升,进一步通过体制机制创新优化和完善营商环境。近年来,天津在优化营商环境方面的成就是有目共睹的,需要进一步夯实这方面的政策和制度优势,不断提高对企业的服务质量和问题解决的精准度。
第三,人才培养。未来的竞争,必然是创新人才的竞争,既包括各类技术人才,也包括企业家人才。在人才培养方面,应用型技术人才是天津的传统优势,未来还应重视创新型人才的培养,注重企业家队伍的培养与建设,为产业的创新发展提供更加完善的人力保障。
最后一点,也是个传统的难点。对天津来说,产业体系、科技研发、教育体系、金融体系能不能实现协同创新,是产业实现创新发展的关键,这方面也有很多需要解决和突破的要点问题,如产学研一体化、科技金融、产业链和供应链金融等等,仍需深入研究和实践探索。
本期特邀专家:丛屹(天津财经大学教授、博导,天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
https://t.cn/A66kjzt1
近年来,从天津努力朝向先进制造转型发展的过程来看,有基础,也取得了一定的先发优势,尤其是在创新产业集群和产业链构建方面,有很好的进展。首先,过去成熟的产业基础正在朝向“三化”转型;其次,从京津冀协同发展角度来说,未来世界级的产业集群,天津在应用创新转化环节是独具优势的,有良好的机遇和空间。
“制造业立市”,关键在“制造强市”。不同于传统制造业大多强调规模化的特点,天津的制造业发展更要注重“从大到强”的发展方向。目前制造业布局的 “1+3+4”,方向性非常明确,突出了创新引领的要义。我们从近两年的经济运行态势来看,智能科技、数字经济部分,以及高新技术产业,基本保持了两位数的增速,创新发展的态势已经凸显出来了。从投资方面来看,增速最快的依然是新制造这部分,所以,这一目标方向的前景可期。
结合天津制造业的一些运行数据特征,以及连续四届政府质量奖的评审情况,天津制造业发展趋势在以下几个方面得以体现:
以前说产值结构的时候有一个特征:就是工业产值过半。但当时的工业主要集中在传统制造业、重化工业为主的特征上。近年来的结构调整,是在已有基础上的升级转换,留下优势部分,努力提升创新的内容。“1+3+4”的产业格局,既包括把传统优势产业继续做大做强的部分,也就是“4”的部分——汽车工业、航空航天、装备制造、石油化工,这是天津的优势支柱产业,但更关注的是“1+3”,也就是我们常说的创新引领的部分。
数据上看,尤其是“1”,智能科技产业的部分,天津连续两年几乎都是实现的倍速增长,是增速最快的新增长点。这部分的发展,未来如能继续扩大,并与传统优势产业逐渐融合,形成“信息化、自动化、智能化”的“三化”发展态势,天津未来形成“1+3+4”的产业格局是没问题的。数字解读,这个发展格局非常明显。
从连续四届天津政府质量奖的评选,我们也能看出这种变化。前两届,入选企业中传统制造占比较多,多数企业的发展模式主要依靠规模经济,也就是大多停留在我们常说的“工业2.0”模式,这是传统制造的一个典型特征。但从2018年、2020年这两届政府质量奖的评审来看,趋势就不一样了,“1+3”的内容开始凸显。比如智能科技及应用领域,一些全国领先的领军型企业开始进入正奖,成为新一轮企业创新发展的典范。这说明,“信息化、自动化、智能化”的范式已经在业界建立和拓展,客观上反映出产业结构的优化升级特征。
面对新旧动能转换中的挑战,天津坚定不移走高质量发展之路,突出以下产业结构转型升级的要求和特点:
“1+3+4”作为产业结构调整的“战略抓手”,不可能一蹴而就,必须“保持战略定力”“久久为功”。这体现了我们站在现有基础上,准确把握产业的未来发展趋势,抢占新高地的决心。战略目标的达成,本质上是一个攻坚克难的过程,在以下几点,我们应当形成高度共识:
第一,制造强市,不仅强调“量”,更强调“质”,核心是创新。在天津的“十四五”规划中,创新发展是居于第一位的。“自主创新”“原始创新”,是两个关键词。这表明,天津制造业的发展目标,是全国的“前端”“前沿”,重点是关键技术、关键设备等关键环节上的领先与突破,是打造更多的“国之重器”,努力实现引领地位和作用。
第二,尽快扩大“工业3.0”“工业4.0”的占比。这需要创造一个更有利于创新的产业氛围,需要从教育、财税、居住环境、基础设施等方面进行全面提升,进一步通过体制机制创新优化和完善营商环境。近年来,天津在优化营商环境方面的成就是有目共睹的,需要进一步夯实这方面的政策和制度优势,不断提高对企业的服务质量和问题解决的精准度。
第三,人才培养。未来的竞争,必然是创新人才的竞争,既包括各类技术人才,也包括企业家人才。在人才培养方面,应用型技术人才是天津的传统优势,未来还应重视创新型人才的培养,注重企业家队伍的培养与建设,为产业的创新发展提供更加完善的人力保障。
最后一点,也是个传统的难点。对天津来说,产业体系、科技研发、教育体系、金融体系能不能实现协同创新,是产业实现创新发展的关键,这方面也有很多需要解决和突破的要点问题,如产学研一体化、科技金融、产业链和供应链金融等等,仍需深入研究和实践探索。
本期特邀专家:丛屹(天津财经大学教授、博导,天津市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)
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