上海益科循环科技推广中心张淼女士谈：可降解塑料在环境中的表现|“呦呦鹿鸣”绿会专家访谈（第二期）
中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会、绿会）于2022年3月中旬启动的《呦呦鹿鸣——绿会专家访谈》公益对话系列节目，旨在推动全球建设生态文明、共建地球生命共同体。2022年4月8日，《呦呦鹿鸣——绿会专家访谈》第二期： “可降解塑料，难题如何解？”在中国绿发会国际部成功举办。
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本次访谈由绿会“减塑捡塑”工作组顾问杨长江主持，邀请到了深圳市零废弃环保公益事业发展中心主任、“无毒先锋”行动发起人毛达博士；北京尼傲科技有限公司首席执行官孙巍先生；上海浦东益科循环科技推广中心主任张淼女士三位嘉宾，就如何定义可降解塑料、现有可降解塑料的环境表现、如何科学管理可降解塑料等议题展开深度讨论。
本次对话以线下、线上直播的方式举行，近4000人次在线参加了此次对话。
在对话中，张淼女士针对可降解塑料在环境中的表现做了如下分析：
非常高兴能跟大家一起来探讨这个问题。益科从2018年成立到现在，一直都非常关注塑料污染的问题。在新的禁塑令出台之后，可降解塑料变得很热，我们不可避免会关注到可降解塑料的议题，事实上它一直以来都是争议比较大的。在过去将近一年的时间里面，益科对可降解塑料相关的一些问题做了系统性的梳理，在今年2月份正式发布了《可降解塑料应用效果综述》报告。
报告除了对相关的定义标准，还有政策等等做了一些梳理以外，最核心的就是通过大量查阅相关科研论文，去看一下究竟可降解塑料的环境表现是怎样的。一方面看它在不同的环境里面降解效果究竟如何，另一方面就是降解或者说破碎之后，究竟对当地的生态以及生物的影响是怎样的，是不是有一定的毒性等等的这些问题做了一个梳理。
今天可以跟大家重点去介绍一下，一个是可降解塑料在水环境里面的表现，另外一个是在土壤环境里面的表现。
在介绍之前跟大家介绍一个背景。可降解塑料是一个大的概念，里面包含不同类型的塑料。就像我们使用传统塑料来说，常用的塑料袋用的是PE，饮料瓶是PET，塑料餐盒通常是PP，都是不同种类的聚合物。可降解塑料下面也是包含不同种类的塑料。另外它们其实也涉及了不同种类的认证，我们说的时候是说可降解塑料，但现在不存在一个叫可降解塑料这样一个认证，它通常通过的是“可工业堆肥”，“可家庭堆肥”，或者说“淡水可降解”，“海水可降解”，“土壤可降解”等等不同的认证。这也就意味着其实对于不同的产品来说，它都是要在一个特定的降解条件下才能实现降解。比如说可工业堆肥的可降解塑料，它是在50~70度的高温，比较高的湿度，又有丰富的微生物的条件下，它能够实现降解，这是它的一个限定条件。但是在自然环境中可能不满足它所需要的降解条件，或者不是最适宜它降解的条件。
我们接下来先看一下可降解塑料在水环境里面的表现。我们很多人关注塑料污染，其实就是从看到一些图片，比如说搁浅的鲸鱼解剖之后胃里面都是塑料袋，或者是海豹海龟误食了塑料制品导致死亡，这样的图片给大家的冲击是很大的。这是很多人关注塑料污染的一个重要原因。
那么这些所谓的可降解塑料，进入到水体环境里面，是不是可以像我们期待的那样很快发生降解，不会对海洋生物造成影响呢？有研究去测试了不同的类型可降解塑料在实验的海水环境里面的降解速度。比如说PLA是我们最常见的一个类型的可降解塑料，我们平常见了很多，比如可降解塑料吸管基本都是PLA的。在实验条件下，25℃恒温的不管是海水还是淡水的环境下，365天它的降解率不超过0.8%。也就是说它在长达一年的时间里面，在海水和淡水里面是几乎没有发生降解的。还有PBAT在同样的条件下，365天它的降解率是低于1.8%，PCL的降解率是低于2%。另外一个比较好的叫PLGA的可降解塑料是在270天的时间长度内同样是25℃恒温的海水淡水里面，它是实现100%的降解的，但是这个时间长度非常长。另外一种叫PHA基的，在365天25℃恒温海水降解了6%，25℃的淡水中是降低了8%，比例也是非常低。即便是像这两种在水体中已经算是降解效果非常好的可降解塑料他们也需要非常长的时间才能够完全或者只是部分的降解。
我们也就可以想象，实际上这些可降解塑料进入到海水环境之中，我们并不能够期待它真的很快发生降解，不对海洋生物造成任何的伤害。
另外PHA基的可降解塑料有另外一个实验，把它放在了一个32摄氏度的海水沉积物里面去进行测试，这个的结果是比较好，在56天的时间里面实现了100%的降解。这个也就涉及到另外一个比较尴尬的点，现在是存在“海水可降解”的认证，但是“海水可降解”的认证，只模拟了一种海水条件，但实际上海洋环境是非常复杂的。比如说一个塑料袋进入到海水当中去，它有可能是漂浮在海面上，也有可能是悬浮在海水里面，也有可能进入到沉积海底的沉积物里面，而且海水深度是有可能差异非常大，也就意味着它所涉及到的自然条件、光照、含氧量、微生物的差异都非常大。所以即便说它能够通过其中一种环境的测试，但是在他进入了海洋环境之后，它所处的环境是有可能在不断变化当中的，它是不是还是能够都在不同的海洋环境之下都能够实现降解，我们需要打一个问号。
我们还关心的一个问题。很多对海洋生物造成的伤害是因为海洋生物误食了塑料制品，但他们没有办法消化，最后就导致了海洋生物的死亡。如果在海洋生物的消化系统内，它是不是能够比较快的降解？我们找到了有一篇研究是做了相关的测试，它是做了一种淀粉基的可降解塑料在海龟胃液里面的降解情况的一个测试，在49天之后只降解了3%~9%，降解的速度也是非常慢的。一旦他们被海洋生物误食，并不能说因为它是挂了一个可降解塑料的名号，真的能够减少对海洋生物的伤害。
所以这个也是为什么我们前面说到，即便这些一次性用品使用了所谓的可降解塑料，它是不是一个进步？如果它不能够避免相关导致这样的一个问题，它的意义有多大？如果最后其实进入到环境中，它又不能够很快的降解，大部分情况它是进入到焚烧厂填埋场，它是不是真的就比传统的不可降解的塑料要表现更优异？
微塑料的话题也是大家现在普遍比较关注的，近期我们还看到有报道说，在人体的血液当中、肺部里面都有发现了微塑料，可降解塑料它降解成微塑料以后对于海洋生物的影响是怎么样的，我们也找到了不同的科研论文，去看可降解塑料在碎片状或者是粉末状的时候，是对这些海洋生物有什么样的影响。
当然这方面的论文还比较少，目前看到的有，比如说PLA它有不同的论文做了对海鞘、平牡蛎还有海蚯蚓这几种生物的影响，负面影响是偏多的，比如它会降低海鞘的受精率，海蚯蚓和牡蛎它都会影响他们所处的环境的一个生态丰度，还是有一定负面影响。但是也有个别的研究，当然是其他种类的可降解塑料，增加了梭鱼增重的速度。所以可能我们就需要一个更长的时间，更多的研究去验证，究竟可降解塑料在变成微塑料后对于海洋生物究竟是有什么样的影响。
但是在我们没有一个足够的证据证明它对海洋生物是无害的前提下，我们不能够贸然的去认为可降解塑料是一个进入到海洋很快发生破碎之后，就解决了海洋塑料污染问题的一个材料。
另外除了水体之外，我们也看了一下它在土壤的环境下的降解条件。刚刚毛达老师有说过他们做的一个实验，即便是在一个湿度条件非常好的土壤环境里面，它的降解率也是很低的。
我们也看到有一篇论文它是测试了PLA、PBAT和PPDO这3种塑料在6个月内的降解率。PLA和PBAT的降解率都低于10%，PPDO要好一些，是接近60%，这个已经算是一个比较理想的状态了。但是我们如果只是把它们随意的埋在丢弃到野外，它在露天或者是被在掩埋在土壤里的这种条件，降解速度也是非常慢的。
同样在陆地上也存在这样两个问题，一个是如果被野生动物误食，像在我们青藏高原有这样的一些塑料垃圾的问题，有牦牛误食了塑料制品的话，同样会对它的生命造成威胁；另外一个对植物根系的影响。
但是相对来说，我们从数据上也可以看到说，至少在土壤环境里面，它在降解速率相比于在水环境里面还是要稍微好一点，因为相对来说是土壤环境微生物的种类各方面这些条件还是要比水环境的要好一些。
现在可降解塑料有一个很重要的应用方向是应用在农业生产上，用于农膜。农膜我不知道大家有没有见过，在农村耕地的时候有很多会在地面覆一层膜，这个膜的作用是保温保水，有一定程度上它还可以起到防虫害、减少杂草的等等这些作用，它在农业生产上增产的作用是非常显著的，所以在我们国家农膜的使用量也是很大的。
我们就从4个角度去看了一下，如果我们去使用可降解塑料来替代传统的PE塑料制造农膜的话，效果如何：一个是它的生产效果，第二个它如果残留在土壤里面，它的降解性，第三是微塑料的残留对于植物的影响，第四是里面的添加剂对植物的影响。
在增产效果上总结下来——我们在报告里面也列了非常多相关研究的一些结果，做了一个很长的列表——总结下来它还是要比不使用农膜的情况有增产的效果，但是普遍相对于传统PE塑料，它的增产效果没有那么好，比如说它在保温保水作用上效果相对没有那么好，或者是因为它过早的发生了破裂，可能在植物的生长后期，它就没有那么好的一个保温保湿效果。但是它在个别的作物上可能表现反而更好，比如说花生。花生在生长的后期是需要下针到土壤里面去，然后在土壤里结出花生来，但如果是PE塑料它太结实了，容易会影响花生下针。可降解塑料因为破裂的比较早，反而比较方便花生下针，这个是能更有利的一个角度。
在降解效果上，我们发现它绝大部分实验都是表明它如果有一定的碎片残留在土壤里面，它的降解速度还是明显的快于传统塑料的，还是一个比较觉得值得欣慰的地方。比如对于一些大田作业的地区，这些地膜人工收集是不太可能的，机械收集不可避免的会产生一些碎片残留。这种情况使用可降解塑料可能确实是更有利的。
我们又继续看了一下，它变成了微塑料之后，他是不是说对生物当地的比如作物的生长，包括土壤的一些微环境的影响。很遗憾的是发现它在变成微塑料之后，还是会对作物的生长有一定的负面的影响的。但也有一些研究是觉得它反而增加了当所在土壤的微生物的风度，让它的种类变得更丰富了，可能是有利的，我觉得也是需要更多的研究来去验证它究竟总体上是一个更好的还是说更差的影响。
还有一个角度，可降解塑料它其实跟其他塑料也一样，它同样的使用大量的添加剂，其中有一个比较重要的就是增塑剂。增塑剂其中非常常用，但是现在争议很大的一个品类叫邻苯二甲酸酯。也有不同的研究证明，这类增塑剂如果进入到土壤当中，对植物是有很多负面影响的。
所以综合下来看，可以说它同样可以起到一定的增产效果，它的降解效果也不错，但是它也同样具有影响植物生长和包括影响土壤的环境的这么一个风险。我们在最近的福建和天津的塑料污染治理方案里面都看到，虽然对整体对可降解塑料采取了一个更谨慎的态度，但是对于可降解农膜其实是一个更加鼓励希望推广态度。尤其这些省份农田面积不会很大，同时又经济效益比较高，又比较富裕的地区其实是比较倾向于使用可降解地膜来解决农田塑料污染的问题。也希望各地在推广之前能够充分的考虑到它可能带来的这些风险，而不要再犯之前推广可降解塑料同样错误，盲目去推广它，而是要把他所有的风险都能够充分考虑到。
这是我的一个分享。主持人也可以帮忙把我们报告的链接放到聊天的对话里面去，如果大家感兴趣，也可以看一下我们的完整的报告。
https://t.cn/A66m44Jv
（本文根据会议记录整理，供参考。详情可以观看绿会融媒直播回放。）
整理 | Sara
审核 | Song
责编丨青鸯
直播回放地址：
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在对话中，张淼女士针对可降解塑料在环境中的表现做了如下分析：
非常高兴能跟大家一起来探讨这个问题。益科从2018年成立到现在，一直都非常关注塑料污染的问题。在新的禁塑令出台之后，可降解塑料变得很热，我们不可避免会关注到可降解塑料的议题，事实上它一直以来都是争议比较大的。在过去将近一年的时间里面，益科对可降解塑料相关的一些问题做了系统性的梳理，在今年2月份正式发布了《可降解塑料应用效果综述》报告。
报告除了对相关的定义标准，还有政策等等做了一些梳理以外，最核心的就是通过大量查阅相关科研论文，去看一下究竟可降解塑料的环境表现是怎样的。一方面看它在不同的环境里面降解效果究竟如何，另一方面就是降解或者说破碎之后，究竟对当地的生态以及生物的影响是怎样的，是不是有一定的毒性等等的这些问题做了一个梳理。
今天可以跟大家重点去介绍一下，一个是可降解塑料在水环境里面的表现，另外一个是在土壤环境里面的表现。
在介绍之前跟大家介绍一个背景。可降解塑料是一个大的概念，里面包含不同类型的塑料。就像我们使用传统塑料来说，常用的塑料袋用的是PE，饮料瓶是PET，塑料餐盒通常是PP，都是不同种类的聚合物。可降解塑料下面也是包含不同种类的塑料。另外它们其实也涉及了不同种类的认证，我们说的时候是说可降解塑料，但现在不存在一个叫可降解塑料这样一个认证，它通常通过的是“可工业堆肥”，“可家庭堆肥”，或者说“淡水可降解”，“海水可降解”，“土壤可降解”等等不同的认证。这也就意味着其实对于不同的产品来说，它都是要在一个特定的降解条件下才能实现降解。比如说可工业堆肥的可降解塑料，它是在50~70度的高温，比较高的湿度，又有丰富的微生物的条件下，它能够实现降解，这是它的一个限定条件。但是在自然环境中可能不满足它所需要的降解条件，或者不是最适宜它降解的条件。
我们接下来先看一下可降解塑料在水环境里面的表现。我们很多人关注塑料污染，其实就是从看到一些图片，比如说搁浅的鲸鱼解剖之后胃里面都是塑料袋，或者是海豹海龟误食了塑料制品导致死亡，这样的图片给大家的冲击是很大的。这是很多人关注塑料污染的一个重要原因。
那么这些所谓的可降解塑料，进入到水体环境里面，是不是可以像我们期待的那样很快发生降解，不会对海洋生物造成影响呢？有研究去测试了不同的类型可降解塑料在实验的海水环境里面的降解速度。比如说PLA是我们最常见的一个类型的可降解塑料，我们平常见了很多，比如可降解塑料吸管基本都是PLA的。在实验条件下，25℃恒温的不管是海水还是淡水的环境下，365天它的降解率不超过0.8%。也就是说它在长达一年的时间里面，在海水和淡水里面是几乎没有发生降解的。还有PBAT在同样的条件下，365天它的降解率是低于1.8%，PCL的降解率是低于2%。另外一个比较好的叫PLGA的可降解塑料是在270天的时间长度内同样是25℃恒温的海水淡水里面，它是实现100%的降解的，但是这个时间长度非常长。另外一种叫PHA基的，在365天25℃恒温海水降解了6%，25℃的淡水中是降低了8%，比例也是非常低。即便是像这两种在水体中已经算是降解效果非常好的可降解塑料他们也需要非常长的时间才能够完全或者只是部分的降解。
我们也就可以想象，实际上这些可降解塑料进入到海水环境之中，我们并不能够期待它真的很快发生降解，不对海洋生物造成任何的伤害。
另外PHA基的可降解塑料有另外一个实验，把它放在了一个32摄氏度的海水沉积物里面去进行测试，这个的结果是比较好，在56天的时间里面实现了100%的降解。这个也就涉及到另外一个比较尴尬的点，现在是存在“海水可降解”的认证，但是“海水可降解”的认证，只模拟了一种海水条件，但实际上海洋环境是非常复杂的。比如说一个塑料袋进入到海水当中去，它有可能是漂浮在海面上，也有可能是悬浮在海水里面，也有可能进入到沉积海底的沉积物里面，而且海水深度是有可能差异非常大，也就意味着它所涉及到的自然条件、光照、含氧量、微生物的差异都非常大。所以即便说它能够通过其中一种环境的测试，但是在他进入了海洋环境之后，它所处的环境是有可能在不断变化当中的，它是不是还是能够都在不同的海洋环境之下都能够实现降解，我们需要打一个问号。
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所以这个也是为什么我们前面说到，即便这些一次性用品使用了所谓的可降解塑料，它是不是一个进步？如果它不能够避免相关导致这样的一个问题，它的意义有多大？如果最后其实进入到环境中，它又不能够很快的降解，大部分情况它是进入到焚烧厂填埋场，它是不是真的就比传统的不可降解的塑料要表现更优异？
微塑料的话题也是大家现在普遍比较关注的，近期我们还看到有报道说，在人体的血液当中、肺部里面都有发现了微塑料，可降解塑料它降解成微塑料以后对于海洋生物的影响是怎么样的，我们也找到了不同的科研论文，去看可降解塑料在碎片状或者是粉末状的时候，是对这些海洋生物有什么样的影响。
当然这方面的论文还比较少，目前看到的有，比如说PLA它有不同的论文做了对海鞘、平牡蛎还有海蚯蚓这几种生物的影响，负面影响是偏多的，比如它会降低海鞘的受精率，海蚯蚓和牡蛎它都会影响他们所处的环境的一个生态丰度，还是有一定负面影响。但是也有个别的研究，当然是其他种类的可降解塑料，增加了梭鱼增重的速度。所以可能我们就需要一个更长的时间，更多的研究去验证，究竟可降解塑料在变成微塑料后对于海洋生物究竟是有什么样的影响。
但是在我们没有一个足够的证据证明它对海洋生物是无害的前提下，我们不能够贸然的去认为可降解塑料是一个进入到海洋很快发生破碎之后，就解决了海洋塑料污染问题的一个材料。
另外除了水体之外，我们也看了一下它在土壤的环境下的降解条件。刚刚毛达老师有说过他们做的一个实验，即便是在一个湿度条件非常好的土壤环境里面，它的降解率也是很低的。
我们也看到有一篇论文它是测试了PLA、PBAT和PPDO这3种塑料在6个月内的降解率。PLA和PBAT的降解率都低于10%，PPDO要好一些，是接近60%，这个已经算是一个比较理想的状态了。但是我们如果只是把它们随意的埋在丢弃到野外，它在露天或者是被在掩埋在土壤里的这种条件，降解速度也是非常慢的。
同样在陆地上也存在这样两个问题，一个是如果被野生动物误食，像在我们青藏高原有这样的一些塑料垃圾的问题，有牦牛误食了塑料制品的话，同样会对它的生命造成威胁；另外一个对植物根系的影响。
但是相对来说，我们从数据上也可以看到说，至少在土壤环境里面，它在降解速率相比于在水环境里面还是要稍微好一点，因为相对来说是土壤环境微生物的种类各方面这些条件还是要比水环境的要好一些。
现在可降解塑料有一个很重要的应用方向是应用在农业生产上，用于农膜。农膜我不知道大家有没有见过，在农村耕地的时候有很多会在地面覆一层膜，这个膜的作用是保温保水，有一定程度上它还可以起到防虫害、减少杂草的等等这些作用，它在农业生产上增产的作用是非常显著的，所以在我们国家农膜的使用量也是很大的。
我们就从4个角度去看了一下，如果我们去使用可降解塑料来替代传统的PE塑料制造农膜的话，效果如何：一个是它的生产效果，第二个它如果残留在土壤里面，它的降解性，第三是微塑料的残留对于植物的影响，第四是里面的添加剂对植物的影响。
在增产效果上总结下来——我们在报告里面也列了非常多相关研究的一些结果，做了一个很长的列表——总结下来它还是要比不使用农膜的情况有增产的效果，但是普遍相对于传统PE塑料，它的增产效果没有那么好，比如说它在保温保水作用上效果相对没有那么好，或者是因为它过早的发生了破裂，可能在植物的生长后期，它就没有那么好的一个保温保湿效果。但是它在个别的作物上可能表现反而更好，比如说花生。花生在生长的后期是需要下针到土壤里面去，然后在土壤里结出花生来，但如果是PE塑料它太结实了，容易会影响花生下针。可降解塑料因为破裂的比较早，反而比较方便花生下针，这个是能更有利的一个角度。
在降解效果上，我们发现它绝大部分实验都是表明它如果有一定的碎片残留在土壤里面，它的降解速度还是明显的快于传统塑料的，还是一个比较觉得值得欣慰的地方。比如对于一些大田作业的地区，这些地膜人工收集是不太可能的，机械收集不可避免的会产生一些碎片残留。这种情况使用可降解塑料可能确实是更有利的。
我们又继续看了一下，它变成了微塑料之后，他是不是说对生物当地的比如作物的生长，包括土壤的一些微环境的影响。很遗憾的是发现它在变成微塑料之后，还是会对作物的生长有一定的负面的影响的。但也有一些研究是觉得它反而增加了当所在土壤的微生物的风度，让它的种类变得更丰富了，可能是有利的，我觉得也是需要更多的研究来去验证它究竟总体上是一个更好的还是说更差的影响。
还有一个角度，可降解塑料它其实跟其他塑料也一样，它同样的使用大量的添加剂，其中有一个比较重要的就是增塑剂。增塑剂其中非常常用，但是现在争议很大的一个品类叫邻苯二甲酸酯。也有不同的研究证明，这类增塑剂如果进入到土壤当中，对植物是有很多负面影响的。
所以综合下来看，可以说它同样可以起到一定的增产效果，它的降解效果也不错，但是它也同样具有影响植物生长和包括影响土壤的环境的这么一个风险。我们在最近的福建和天津的塑料污染治理方案里面都看到，虽然对整体对可降解塑料采取了一个更谨慎的态度，但是对于可降解农膜其实是一个更加鼓励希望推广态度。尤其这些省份农田面积不会很大，同时又经济效益比较高，又比较富裕的地区其实是比较倾向于使用可降解地膜来解决农田塑料污染的问题。也希望各地在推广之前能够充分的考虑到它可能带来的这些风险，而不要再犯之前推广可降解塑料同样错误，盲目去推广它，而是要把他所有的风险都能够充分考虑到。
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#泉州疫情最新情况# 【刚刚！泉州明确了！这类房屋，免除3个月租金！】今日上午，泉州召开新闻发布会。答记者问↓
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
下一步，我县将坚持“动态清零”总方针，统筹推进疫情防控和经济社会发展。待疫情平稳后，欢迎社会各界朋友们到永春体验“有一种生活叫永春”。
https://t.cn/A66EF4vj
1.记者：请问财政部门在抗疫助企保民生促发展方面采取哪些具体举措？
泉州市财政局局长李清景回答：
疫情发生以来，泉州市财政局在第一时间抽调干部骨干下沉一线抗疫的同时，主动多方调度资金资源，及时研究出台抗疫助企保民生促发展政策措施，全力落实“控疫情、保运转、稳增长、防风险”财政保障职责。主要有四个方面举措：
一是在疫情防控应急保障方面，启动突发事件处置财政保障机制，建立日统计报告制度，及时掌握疫情防控核酸检测、医疗救治、物资保障等资金需求和投入情况，主动向上争取专项补助资金1.46亿元和调度资金支持6.9亿元。按照“急事急办、特事特办”原则，实行资金拨付绿色通道，强化市县财政联动，紧急调拨库款14.2亿元支持各县（市、区）和市属国企疫情防控资金周转。筹集资金投入开展核酸检测、保障方舱医院和隔离点建设与运转、添置医疗设备和增加防控物资储备等支出。实行防疫设备物资政府采购便利化政策，提升采购快捷效率。
二是在助企抗疫复工复产方面，严格落实减税降费政策，今年以来已落实减税降费20亿元，并将第一批小微企业留抵退税转移支付资金10.36亿元全部下达各县（市、区）。主动加强政策谋划、研究和储备，及时精准向上提出支持应对疫情帮扶市场主体纾困解难的政策措施诉求。争取省上新增设立第六期100亿元中小微企业纾困增产增效专项贷款并向我市倾斜，优化银担合作机制，促进专项贷款顺畅落地和用足用好。惠企政策靠前发力，组织工信、商务、科技等主管部门抓细惠企政策动态梳理优化，提升帮扶适用实效，全程网办抓早申报兑现，提速将助企纾困资金直达市场主体。对承租国有房屋从事生产经营活动的小微企业和个体工商户免除3个月租金。
三是在兜牢基本民生保障方面，主动靠前实施救助帮扶，提前下达城乡困难居民最低生活保障、特困群众生活救助及困难群众临时救助补助资金3.77亿元。加大医疗保障投入，提前下达城乡居民基本医疗保险补助资金17.47亿元，下达城乡医疗救助补助资金1.65亿元。对不裁员少裁员的参保中小微企业按其实际缴纳失业保险费的90%给予返还，并对稳岗引工用工给予奖励。疫情期间支持市属国企开设“流动超市”集中供应，对应急交通运输、民生物资保供等给予补贴。
四是在扩大有效投资促发展方面，积极向上争取新增政府债券限额支持，着力发挥稳投资促发展、惠民生补短板支撑保障作用，已获批发行新增债券124.97亿元、再融资债券211.9亿元，腾出资金支持重点项目建设和社会事业发展。出台支持市属国企提升承载政府性投资项目运作能力若干措施，强化与国开行等金融机构的对接合作，争取中长期、低成本资金支持，保障项目落地投建夯实发展后劲。
此外，泉州市还强化财政收支运行监测，采取八条措施应对减税降费叠加疫情冲击，坚持党政机关过紧日子，有效攻克财政紧平衡难关，确保财政安全平稳运行。
下阶段，财政部门将进一步加强财政资金资源统筹，更加有力地做好疫情防控和经济社会发展保障工作。
2.记者：南安市在统筹疫情防控和经济社会发展方面采取了哪些举措？如何推动复工复产复学复市？
南安市市长张桂森回答：
本轮疫情，南安市累计报告本土阳性病例86例，其中确诊36例、无症状感染者50例。截至4月10日24时，累计已治愈出院80例，连续17天实现社会面动态清零，经济社会总体平稳向好。
第一，统筹疫情防控和经济社会发展方面
迅速激活扁平化高效指挥体系，快准严实细落实各项防控措施，重点把握“三个维度”：一是快找人、不漏人。依托“三公（工）一大+网格化”落地排查机制，实现重点人员核查“日清日结”。组织10轮全员核酸检测，辅之重点人员抗原筛查，建立纪委、公检法司联合流调溯源机制，实行转运、流调、消杀、隔离、封控“五同时”，并开展进村入户“清街、扫楼、补网”专项行动，确保不落一个风险点。二是规范管、闭环控。制定隔离点、封控区、管控区规范管理导图，优化关键环节操作流程，实行全链条闭环管控。特别是在封控区，推行穿透式联动管理机制，每个网格组建核酸检测、物资配送、保洁消毒、巡逻劝导、就医、药物保障“六个一”小分队，确保封到位、管到位、服务到位。三是补短板、强机制。通过添设备、建实验室，将核酸检测能力提升至6.6万管/日。梳理研究新的常态化防控机制，聚焦流调溯源、核酸采样检测、隔离点建管等3项重点工作，制定工作导则、组建“专家人才库”，提升应急响应能力。同时，在全域开展“党建+无疫单位”创建，营造全民防疫、全民抗疫的氛围。
同时，推动经济社会有序发展。一是稳生产。严格落实在建工地、园区企业“封闭式”管理，901家规上企业不停产、50个重点项目不停工，无接触招商对接签约项目58个、总投资近300亿元。二是保民生。推行重点商超平价机制，35家“菜蓝子”基地、13家大型商超、8个国有农贸市场稳定保供。在封管控区成立群众生活服务保障专班，及时收集、回应、解决群众诉求，并突出人文关怀，通过组织开展文艺创作大赛、宅家K歌短视频大赛等“云上”活动，丰富居家群众精神文化生活。
第二，推动复工复产复学复市方面
我们按照分区域、分行业、分时段原则，成立复工复产复学复市领导小组，组建6个工作专班，分别由南安市领导挂帅，各制定一套简明易懂的“图表式”导则，对标对表逐一评估把关。
复工复产方面，重点抓好三项工作。一是下沉服务。依托驻企“三员”制度，171名科级干部下沉1049家规上工业企业，指导疫情防控和安全生产，做好惠企政策宣传和申请兑现，帮助协调解决550多个要素瓶颈问题。二是靶向纾困。本级财力增投5000多万元，加码推出助力企业复工复产“16条”，包括降低成本、要素保障、增产增效、市场拓展等方面，直达快享对冲疫情影响，规上工业企业开工率达95%，工业日用电量恢复到疫前水平；重点项目复工率达83%，一季度完成投资120亿元，超时序进度。三是打通堵点。物流上，通过“泉通行”为1万多家企业办理14.25万张通行证，并设立货物运输中转站畅通跨域物流；融资上，帮助23家企业申请纾困贷款1.36亿元、3家企业转续贷0.89亿元；用工上，为8200多家企业减免各类保险费用2800多万元，近日将举办15场线上招聘活动，并适时开展跨省劳务协作。
复学方面，制定“一校一策”复学方案，完善“百医连百校”“百警护百校”等机制，提前做好校园环境消杀、安全隐患排查整治、师生员工健康管理等工作，将分区、分期、分批恢复线下教学。
复市方面，严格落实管控措施，优先开放农贸市场、商超、批发市场等重点民生场所，按50%限流开放各类餐饮堂食，有序恢复城市“烟火气”。
下一步，我们将统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产，畅通经济循环，修复动能活力，兜住民生底线，努力实现全年既定目标任务。
3.记者：请问目前永春县疫情防控的总体情况如何？在居民群众的生活物资保障方面采取了哪些措施？
永春县委常委、副县长蔡映辉回答：
疫情发生后，永春县立即启动应急响应，成立一线指挥部，实行扁平化指挥，严格镇村隔离查验、静态管理，第一时间落实排查、流调、管控、隔离、检测、消杀等相关工作，有效遏制疫情传播。3月31日以来，已经连续11天没有新增本土阳性感染者。主要做了以下几方面工作：
一是开展区域核酸检测。先后进行10轮区域核酸检测，有针对性加密重点人群筛查频次，对封控区、隔离场所周边区域开展核酸筛查。开展“清街、扫楼、补网”专项行动，拉网式、地毯式开展摸排，确保应检尽检、不漏一人。
二是严格社会面管控。落实“五包一”社区防控责任制，创新“三级圈控”举措，强化社会静态管理。开展争创“十全十美”红色无疫小区活动，评选70个无疫小区（社区、村）。出台居家健康管理专项评估方案，每7天开展一轮评估，将结果纳入乡镇年度绩效考评。
三是加强隔离点管理。每个隔离点安排1名县领导驻点检查督导，加强人防、物防、技防，实行闭环管理，严防交叉感染。邀请心理咨询师加入微信群，开展在线心理疏导和情绪安抚。
同时，我们成立物资保供专班，统筹调度做好居民群众生活物资保障。
一是抓“点”。充分发挥永春县农副产品资源丰富优势，组织本地14家重点调运基地、3家蔬菜种植大户增加调运、储备和供给能力，优先保障本地市场应急供应。指定6家超市和7家农贸市场作为生活物资供应单位，实行日监测制度，及时掌握民生商品供需情况及价格，确保市场供应充足、价格平稳。
二是抓“线”。引导生活物资保供企业通过“泉通行”办理车辆通行证927份，确保重点保供车辆顺利通行。推行居民线上采购、商超定时集中运送、志愿者配送到家的无接触闭环式保供机制，协调新华都、新发超市作为封控区生活物资保供点，累计配送3000多单，打通生活物资保障“最后一米”。
三是抓“面”。严格执行管控区居民购物服务卡制度，落实错峰购物，严控人员扎堆。推广“新发到家”等线上电商平台，提供网上下单、线下配送服务，让群众安心居家、同心抗疫。
四是抓“关键”。特别关注高龄独居老人、孕妇、幼儿、残疾人等特殊群体需求，加大困难群众临时救助力度，疫情期间发放临时救助金40多万元、生活或防疫物资12000多份，惠及1087户困难群众家庭。特别让我们感动的是，很多志愿者爱心接力，到福州、泉州、厦门等高速出口接药，第一时间将“急救药品”送达患者手中，解决群众燃眉之急。
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威神三周年幸运卡 董思成版本 退款通知
当时winwin个人幸运卡品切时间比官方给的时间早两天部分没有买到的部分原计划在线下店购买 昨天去了线下店 店员的回复是没有收到在线下店贩卖的消息 如果有的话会在官方号发通知 名单如下
退款开始时间为国内时间中午12点
目前官方出货情况为 部分出货 补邮暂定在15号以后
其他周边均不受影响有部分余量需要在全部周边到达后点清才会开
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退款开始时间为国内时间中午12点
目前官方出货情况为 部分出货 补邮暂定在15号以后
其他周边均不受影响有部分余量需要在全部周边到达后点清才会开
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