【大流行持续近两年 巴西自雇人士数量增长强劲】在新冠大流行到达巴西近两年后，这种疾病给劳动力市场带来的影响也有明显展现，自雇就业人数大幅增加。巴西在线会计服务初创公司Contabilizei近日发布的一项调查数据显示，今年第三季度全国共有1107787家新公司注册，超过2020年同期的927228家。

巴西“jornalcontabil”网站12月13日报道，Contabilizei公司运营副总裁查尔斯·古拉特（Charles Gularte）指出，大流行期间，创业成为许多巴西人的替代选择。他说道：“疫情期间国内涌现了一大批新注册的公司，因为很多巴西人将开设公司作为在这场危机期间创造收入的一种方式。”

但事实上，自雇就业人数增加的趋势在大流行之前就已显现。古拉特强调：“预计这一趋势还将继续增长。2020年的潜在创业率已经由2019年的30%上升至53%。”

这位高管参考了小微企业服务局（Sebrae）和巴西质量与生产力研究所（IBPQ）联合编制的“2020年全球创业监测报告”。其中，“潜在创业者”指的是目前没有开始创业、但计划在未来三年内创业的居民。

根据国家地理与统计研究所（IBGE）发布的“全国住户连续抽样调查”（Pnad Contínua）数据，2021年第二季度巴西自雇就业人数就已达到创纪录的2480万人。其中只有580万人拥有企业税号（CNPJ），而1810万人仍属于“非正规”自雇工作。

与上世纪80年代和90年代相比，现在创业者申请CNPJ相对容易很多，注册个人微型企业家（MEI）的程序可在短短一天内完成。企业申请CNPJ的过程也只需要几天时间。

古拉特指出：“拥有CNPJ后，企业可以为顾客开具发票，还可以申请信贷、参与公开投标，并将自己的产品和服务出售给其他企业。”

【预测：恢复充分就业 巴西还要等到2026年】巴西LCA咨询公司专家、热图利奥·瓦加斯基金会经济研究所（Ibre FGV）经济学家布劳里奥·博尔赫斯（Bráulio Borges）近日针对11月第一周发布的“拉丁美洲焦点共识”（Latin Focus Consensus）报告预测数据进行了分析。结果发现，由于经济增长疲软和发展形势恶化，巴西可能需要持续十年忍受高失业率的打击，预计到2026年才能恢复充分就业。

巴西《圣保罗页报》11月15日报道，根据经济学家的计算结果，巴西的充分就业状态指的是全国失业率在8%至10%之间。据估计，这种状态只有在2026年以后才可能达到，届时巴西失业率将降至10.1%。

全国住户连续抽样调查报告（Pnad Contínua）的数据显示，最近一次处于充分就业状态的年份在2012年（该项分析调查开启的第一年）至2014年之间。2015年，随着经济衰退的开始，巴西的失业率逐渐上升。

如果经济学家的预测成真，那么巴西将有连续十年的过度失业期。在此期间全国失业率一直高于充分就业区间。

根据最新的Pnad Contínua调查数据，巴西截至2021年8月的季度失业率为13.2%。在此期间，有3110万人未能充分就业，7340万人失业。博尔赫斯称：“若想在2026年恢复充分就业，那么从2022年起，国内生产总值（GDP）的年均增长率必须不低于2.2%。但现在我们已经知道，明年巴西GDP增长率的预期值甚至并不接近这一水平。由于利率收紧、美元走高、政治动荡和下一次总统大选的不确定性，预期值每周都在下降。”因此，高失业率的持续时间可能不止十年。

他认为，在疫情后时代可实施有效措施是，利用当前全球热门的能源转型计划及其创造的新就业机会提升就业率。他说道：“为此，我们需要采取协调一致的行动，使巴西经济更具可持续性，并开发市场潜力创造更多就业岗位。我们需要领导能力和协调计划，而这恰恰是我们现在所缺乏的。”

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