从寥若晨星到灿如繁星，论文专利成绩单令世界瞩目
2019-09-30 19:14:59 来源: 科技日报 作者: 操秀英
我国SCI国际科技论文数位居世界第2位，其中高被引用论文数量处于世界第3位；
国内发明专利申请量和授权量均位居世界第1位；
进入全球研发投入2500强企业数达到438家，位居世界第3位；
……
如果要列出新中国成立70年来我国科技产出的成绩单，还可以很长很长。
从一穷二白到全球瞩目的科技大国和知识产权大国，源于强有力的制度保障和卓有成效的释放创新活力的系列措施。
科技论文由高速增长转向高质量发展
从学术论文看，我国科研产出规模在持续增长的同时，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
仅今年的前8个月，中国学者在《细胞》《自然》《科学》3个国际顶尖学术期刊上就发表了117篇文章。美国国家科学基金会发布的《2018年科学与工程指标》报告显示，2016年中国发表学术论文42.6万份，首次超过美国，成为全球第一。
从质量看，中国科学技术信息研究所发布的2018年中国科技论文统计结果显示，我国在国际顶尖学术期刊上发表论文数量排名前进到世界第4位，国际论文被引用次数排名继续保持世界第2。
中国科技网与科睿唯安近日联合发布的题为《筑梦七十载 奋进科研路》报告同时显示，1980年以来的40年间，中国的材料科学论文产出量位居全球第一；农业科学、化学、计算机科学、工程学、环境与生态学、地球科学、数学、物理学等7个学科论文产出位于全球第二；分子生物学与遗传学、药理学与毒理学等2个学科的论文产出位于全球第三。
2017年，被引次数超过10万次且影响因子超过35的国际期刊有7种。这些国际顶尖学术期刊2017年共发表论文10803篇，其中，中国论文为699篇，占总数的6.5％，排在世界第4位。
论文被引用的情况可以反映论文的影响。统计结果显示，我国国际论文被引用次数排名继续保持在世界第2位。2008年至2018年10月，我国科技人员发表的国际论文共被引用2272.40万次，相较于2017年统计，数量增加17.4％，排在世界第2位，美国仍然保持在世界第一位。
国家自然科学基金委员会原主任、中国科学院院士杨卫近日在接受《知识分子》采访时则表示，全球科研文章的领域加权引用影响因子平均值为1，中国1999年这一数字是0.3—0.4，比世界平均水平低很多，2018年，中国基于Scopus文献数据库和Web of Science数据库的这一数字分别为1.02和1.06。
每万人口发明专利拥有量达到12.5件
除了科技论文，中国在专利方面的成就同样有目共睹。
党的十一届三中全会后，为了更好地利用外资，引进国外先进的技术、设备和管理，加快自身经济发展，邓小平同志作出了“专利法以早通过为好”的果断决策。1984年，全国人大常委会通过了专利法。次年4月1日，专利法实施的第一天，就收到来自海内外的专利申请3455件。
随后，我国知识产权制度在改革开放中不断完善。1992年，中国与有关国家签署关于保护知识产权的谅解备忘录，为履行其中的承诺，中国相继对专利法、商标法、著作权法进行了修订。2000年前后，中国为满足世贸组织关于《与贸易有关的知识产权协定》，又对相关知识产权法律制度进行了修订完善。
目前，中国已经加入了几乎所有主要的知识产权国际条约，建立起了门类较为齐全的知识产权法律法规，全面履行知识产权保护职责。
2008年6月5日，国务院颁布实施《国家知识产权战略纲要》，将知识产权工作上升到国家战略层面，这是在改革开放新时期中央根据国内外形势作出的一项重大战略部署。
数字是最好的注脚。自专利法实施以来，我国专利申请受理量保持了高速增长。2009年，专利申请受理累计量超过500万件，2014年专利申请受理累计量突破1500万件大关。每增加500万件所用时间都明显缩短。第一个500万件用时24年，第二个500万件为3年，第三个500万件缩短为2年，专利数量实现了跨越增长。
在这个过程中，我国发明专利申请量依次实现了对欧洲、韩国、日本、美国的超越，2011年达到了52.6万件，历经20余载，一跃成为世界第一的发明专利申请大国。2012年7月，我国发明专利累计授权量突破100万件，仅耗时27年，成为世界上实现这一目标最快的国家。
2018年，全国发明专利申请数432.3万件，连续8年居世界第一。截至2019年6月底，我国每万人口发明专利拥有量达到12.5件，提前完成“十三五”规划确定的12件目标。截至2018年底，我国有效发明专利中，国内（含港澳台）专利为166.2万件，占比超过七成，在数量上比国外来华专利优势明显。
此外，海外专利布局能力长足进步。2018年，我国申请人提交的PCT国际专利申请达到53345件，自加入专利合作条约以来始终保持高速增长，世界排名已连续两年位居第2位。特别是2003年以来，我国PCT国际专利申请量始终保持两位数增长；2018年，全球PCT申请量排名前50的申请人中，中国申请人数量达到8家。华为技术有限公司稳居PCT国际专利申请人首位，我国创新主体海外专利布局能力显著加强。
全社会创新创造热情持续迸发
持续攀升的不仅仅是专利数量。在严格的知识产权保护下，全社会创新创造热情持续迸发。世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数报告》显示，中国的排名继续攀升，从2018年的第17位升至今年的第14位，党的十八大以来提升21位，成为全球进步最快的国家。
知识产权尤其是专利的运用有力促进了经济社会发展。高校、科研院所及重大项目知识产权管理不断加强，创新效率和成果转化效益持续提升。我国在众多领域研发掌握并成功运用了一批自主知识产权核心技术，加快了中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
2016年首次发布的中国专利密集型产业目录和统计数据报告显示，2010年至2014年，我国专利密集型产业增加值合计达到26.7万亿元，占GDP的比重为11.0%，年均实际增长16.6%，是同期GDP年均实际增长速度的2倍以上，虽然专利密集型产业就业人口只占全社会的3.4%，却创造了全国10%以上的GDP。
最新数据则显示，2019年上半年，全国专利和商标新增质押融资金额为583.5亿元，同比增长2.5%，质押项目数为3086项，同比增长21.6%。其中，专利质押融资金额为404亿元，质押项目2709项，涉及专利1.3万件。
在畅通科技成果转化体制机制、搭建知识产权交易平台等一系列举措推动下，我国市场主体运用知识产权参与市场竞争的能力得到了有效提升，知识产权的市场价值得到了体现，通过知识产权的实施转化,对产业结构的优化升级起到了良好的支撑作用，打通了从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。
与此同时，知识产权保护也营造了良好的营商环境，为外国企业在华创新提供了有效保障，极大地促进了中外企业正常技术交流合作。截至2018年底，我国累计设立外商投资企业960725家，实际使用外商直接投资21492亿美元；国外申请人在华申请发明专利累计超过192万件，年均增长11.2%；累计商标注册申请超过219万件，年均增长15.49%，充分体现了外商对中国市场和中国知识产权保护的信心。
2019-09-30 19:14:59 来源: 科技日报 作者: 操秀英
我国SCI国际科技论文数位居世界第2位，其中高被引用论文数量处于世界第3位；
国内发明专利申请量和授权量均位居世界第1位；
进入全球研发投入2500强企业数达到438家，位居世界第3位；
……
如果要列出新中国成立70年来我国科技产出的成绩单，还可以很长很长。
从一穷二白到全球瞩目的科技大国和知识产权大国，源于强有力的制度保障和卓有成效的释放创新活力的系列措施。
科技论文由高速增长转向高质量发展
从学术论文看，我国科研产出规模在持续增长的同时，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
仅今年的前8个月，中国学者在《细胞》《自然》《科学》3个国际顶尖学术期刊上就发表了117篇文章。美国国家科学基金会发布的《2018年科学与工程指标》报告显示，2016年中国发表学术论文42.6万份，首次超过美国，成为全球第一。
从质量看，中国科学技术信息研究所发布的2018年中国科技论文统计结果显示，我国在国际顶尖学术期刊上发表论文数量排名前进到世界第4位，国际论文被引用次数排名继续保持世界第2。
中国科技网与科睿唯安近日联合发布的题为《筑梦七十载 奋进科研路》报告同时显示，1980年以来的40年间，中国的材料科学论文产出量位居全球第一；农业科学、化学、计算机科学、工程学、环境与生态学、地球科学、数学、物理学等7个学科论文产出位于全球第二；分子生物学与遗传学、药理学与毒理学等2个学科的论文产出位于全球第三。
2017年，被引次数超过10万次且影响因子超过35的国际期刊有7种。这些国际顶尖学术期刊2017年共发表论文10803篇，其中，中国论文为699篇，占总数的6.5％，排在世界第4位。
论文被引用的情况可以反映论文的影响。统计结果显示，我国国际论文被引用次数排名继续保持在世界第2位。2008年至2018年10月，我国科技人员发表的国际论文共被引用2272.40万次，相较于2017年统计，数量增加17.4％，排在世界第2位，美国仍然保持在世界第一位。
国家自然科学基金委员会原主任、中国科学院院士杨卫近日在接受《知识分子》采访时则表示，全球科研文章的领域加权引用影响因子平均值为1，中国1999年这一数字是0.3—0.4，比世界平均水平低很多，2018年，中国基于Scopus文献数据库和Web of Science数据库的这一数字分别为1.02和1.06。
每万人口发明专利拥有量达到12.5件
除了科技论文，中国在专利方面的成就同样有目共睹。
党的十一届三中全会后，为了更好地利用外资，引进国外先进的技术、设备和管理，加快自身经济发展，邓小平同志作出了“专利法以早通过为好”的果断决策。1984年，全国人大常委会通过了专利法。次年4月1日，专利法实施的第一天，就收到来自海内外的专利申请3455件。
随后，我国知识产权制度在改革开放中不断完善。1992年，中国与有关国家签署关于保护知识产权的谅解备忘录，为履行其中的承诺，中国相继对专利法、商标法、著作权法进行了修订。2000年前后，中国为满足世贸组织关于《与贸易有关的知识产权协定》，又对相关知识产权法律制度进行了修订完善。
目前，中国已经加入了几乎所有主要的知识产权国际条约，建立起了门类较为齐全的知识产权法律法规，全面履行知识产权保护职责。
2008年6月5日，国务院颁布实施《国家知识产权战略纲要》，将知识产权工作上升到国家战略层面，这是在改革开放新时期中央根据国内外形势作出的一项重大战略部署。
数字是最好的注脚。自专利法实施以来，我国专利申请受理量保持了高速增长。2009年，专利申请受理累计量超过500万件，2014年专利申请受理累计量突破1500万件大关。每增加500万件所用时间都明显缩短。第一个500万件用时24年，第二个500万件为3年，第三个500万件缩短为2年，专利数量实现了跨越增长。
在这个过程中，我国发明专利申请量依次实现了对欧洲、韩国、日本、美国的超越，2011年达到了52.6万件，历经20余载，一跃成为世界第一的发明专利申请大国。2012年7月，我国发明专利累计授权量突破100万件，仅耗时27年，成为世界上实现这一目标最快的国家。
2018年，全国发明专利申请数432.3万件，连续8年居世界第一。截至2019年6月底，我国每万人口发明专利拥有量达到12.5件，提前完成“十三五”规划确定的12件目标。截至2018年底，我国有效发明专利中，国内（含港澳台）专利为166.2万件，占比超过七成，在数量上比国外来华专利优势明显。
此外，海外专利布局能力长足进步。2018年，我国申请人提交的PCT国际专利申请达到53345件，自加入专利合作条约以来始终保持高速增长，世界排名已连续两年位居第2位。特别是2003年以来，我国PCT国际专利申请量始终保持两位数增长；2018年，全球PCT申请量排名前50的申请人中，中国申请人数量达到8家。华为技术有限公司稳居PCT国际专利申请人首位，我国创新主体海外专利布局能力显著加强。
全社会创新创造热情持续迸发
持续攀升的不仅仅是专利数量。在严格的知识产权保护下，全社会创新创造热情持续迸发。世界知识产权组织发布的《2019年全球创新指数报告》显示，中国的排名继续攀升，从2018年的第17位升至今年的第14位，党的十八大以来提升21位，成为全球进步最快的国家。
知识产权尤其是专利的运用有力促进了经济社会发展。高校、科研院所及重大项目知识产权管理不断加强，创新效率和成果转化效益持续提升。我国在众多领域研发掌握并成功运用了一批自主知识产权核心技术，加快了中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。
2016年首次发布的中国专利密集型产业目录和统计数据报告显示，2010年至2014年，我国专利密集型产业增加值合计达到26.7万亿元，占GDP的比重为11.0%，年均实际增长16.6%，是同期GDP年均实际增长速度的2倍以上，虽然专利密集型产业就业人口只占全社会的3.4%，却创造了全国10%以上的GDP。
最新数据则显示，2019年上半年，全国专利和商标新增质押融资金额为583.5亿元，同比增长2.5%，质押项目数为3086项，同比增长21.6%。其中，专利质押融资金额为404亿元，质押项目2709项，涉及专利1.3万件。
在畅通科技成果转化体制机制、搭建知识产权交易平台等一系列举措推动下，我国市场主体运用知识产权参与市场竞争的能力得到了有效提升，知识产权的市场价值得到了体现，通过知识产权的实施转化,对产业结构的优化升级起到了良好的支撑作用，打通了从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。
与此同时，知识产权保护也营造了良好的营商环境，为外国企业在华创新提供了有效保障，极大地促进了中外企业正常技术交流合作。截至2018年底，我国累计设立外商投资企业960725家，实际使用外商直接投资21492亿美元；国外申请人在华申请发明专利累计超过192万件，年均增长11.2%；累计商标注册申请超过219万件，年均增长15.49%，充分体现了外商对中国市场和中国知识产权保护的信心。
#电视剧[超话]#亲爱的热爱的7.7《亲爱的，热爱的》提前观影repo
建议没看过原著的别看，会被疯狂剧透，当然电视剧的镜头不会透露哈，just谈谈感受
完全个人爱情观，脆弱，不接受任何形式的杠。
这次看的集数是第一集和第十二集，原因在于男女主角在这两集关系的转变，所以着重谈这两的关系变化。
众所周知，男女主的相遇源于网吧女主对男主的一见钟情，用俗话来说就是见色起意～两位主角在这段戏的表现很好，尤其是女主，自己设计的小动作很多。比如说一见到gun时的眼睛瞬间睁大，观众是可以感觉到这个细小动作中她所要表达的“眼前一亮”的，那种心脏突然砰砰跳起的心悸感被很好的诠释了出来。随后害羞的目送gun走到他的座位时，脚步其实是小碎步移动的，少女怀春的那种娇俏和纯真让整个画面都变得生动起来，满满的粉红色泡泡。
而后画面转到第十二集，两人进步神速的原因在于佟年喝酒之后对gun进行的一系列撒娇耍赖皮的小动作，让gun哭笑不得的同时也心里不由得对她疼惜起来。印象最深的就是当佟年偎在gun的怀里睡着时，gun一直闪躲着不要碰到佟年的手才小心翼翼的放到她头上轻抚了一下，动作并不是很流畅，有稍微的停滞感，可以感受到男主心里挣扎的内心以及到最后那种突然释然的放肆。
为什么说是放肆呢，看过小说的都知道，其实gun在最初并不是把佟年看做一个女人来看待，更多像是对一个女孩，他并没有把她放在同等位置上去欣赏她的美好，自然对于佟年的一切示好无法回应，但是当gun把手放在佟年头上轻抚的那一刻起，他就已经把佟年放在了和他同等的位置上，能够感受到软香如玉和女人那种天真又烂漫的绝佳魅力，那一轻抚，我认为是一个男人对一个女人最放肆的回应。
说起来好像有一点流氓的亚子，但其实佟年对于gun的感情也是起源于“颜值”不是吗？从严格意义上来说，两人分别都是从“物质”这方面对彼此动心的，与现在的那种“soulmate”完全相背而驰。有可能有人会嗤笑，认为这种感情完全是肉色交易，完全不OK。但是其实我认为《亲爱的，热爱的》所讲的其实着重点在于“缘分”二字。包括第一集有一个男女主相遇情节的改变，也是印证了这一点（为了不剧透就不说了哈）为什么呢？若不是佟年对于gun先有了那种颜值上的喜爱，先入为主的觉得长的好的男生各方面都很优秀，一般的女孩应该很难忍受gun最初时的冷漠与不近人情，正是因为她最初给gun的印象足够好，才使得佟年能够几乎毫无原则的包容gun的无论好的坏的的一切，在gun几乎被所有人抛弃时，只有佟年愿意毫无保留的相信，这才使佟年逐渐了解到gun的内心，深入到gun的精神世界。再说回gun，如果不是那一刻在醉酒时对佟年的心动，他就还是那个把这个小十岁的女孩当妹妹看的gun，脑电波根本无法接受到一丝一毫来自佟年的示好，谈何回应，又谈何了解。
所以说这一对的缘分就很深了，从世人最不看好的“物欲”方面展开爱情的旅程，却在最终收获了爱情的最高境界“精神合一”，这种低开高走的情节，怎能不赞上一句“妙哉！”
有人可能会觉得“精神合一”这个词过于夸张，但我觉得其实不会。因为二者方面其实都有不同程度伤的精神相同点。比如说好胜心这一点：gun的好胜心不言而喻，毕竟创办kk战队就是为了赢得比赛，那种好胜的想法简直要冲飞天际。所以女主在这方面的好胜心反而显得不是那么明显，但不明显并不等于不存在。试想，一个学霸高材生，同时也是高热的翻唱圈歌姬，追求者想必是从来不缺的，也应该是从小被人捧着长大的，但自从碰上gun这个硬骨头之后就屡屡栽跟头，被拒绝不说，冷暴力也是不少。按常理这样的女孩受挫一两次就会放弃了，但是佟年没有，一次挫二回熟，完全没把受挫这件事当回事儿，这才撬开了gun的心门，我觉得这应该也是最打动gun的一点，无数人都被他外表的冷漠逼退，没有人愿意去了解他内心的脆弱与无助，只有佟年。这个女孩小小个子，却满怀着世界上最大的勇气和好胜心，一声一声地敲击着他的心门，慢慢的他愿意去聆听敲击的节奏感，幻想来着门外面的世界是否如她的敲击声这般美好，终于有一天他鼓起勇气打开心门，自此，春暖花开，严寒消逝。
和友人谈论很久，说这两的爱情从何时起，从何时浓，因何而起，因何而浓，谈到最后却只得出个“爱情本毫无逻辑可言，又谈何分析”的结论。
我想这也是作者最初的本意吧，缘分就是这般毫无道理的就来了，不管你们的年岁相差几何，不管你们的价值观是否一致，不管你们的世界是否隔着万水千山，你我总有一天，会相遇，相知，相恋，相爱，相守。
不得赞叹一句：缘，果真妙不可言！#亲爱的热爱的#
建议没看过原著的别看，会被疯狂剧透，当然电视剧的镜头不会透露哈，just谈谈感受
完全个人爱情观，脆弱，不接受任何形式的杠。
这次看的集数是第一集和第十二集，原因在于男女主角在这两集关系的转变，所以着重谈这两的关系变化。
众所周知，男女主的相遇源于网吧女主对男主的一见钟情，用俗话来说就是见色起意～两位主角在这段戏的表现很好，尤其是女主，自己设计的小动作很多。比如说一见到gun时的眼睛瞬间睁大，观众是可以感觉到这个细小动作中她所要表达的“眼前一亮”的，那种心脏突然砰砰跳起的心悸感被很好的诠释了出来。随后害羞的目送gun走到他的座位时，脚步其实是小碎步移动的，少女怀春的那种娇俏和纯真让整个画面都变得生动起来，满满的粉红色泡泡。
而后画面转到第十二集，两人进步神速的原因在于佟年喝酒之后对gun进行的一系列撒娇耍赖皮的小动作，让gun哭笑不得的同时也心里不由得对她疼惜起来。印象最深的就是当佟年偎在gun的怀里睡着时，gun一直闪躲着不要碰到佟年的手才小心翼翼的放到她头上轻抚了一下，动作并不是很流畅，有稍微的停滞感，可以感受到男主心里挣扎的内心以及到最后那种突然释然的放肆。
为什么说是放肆呢，看过小说的都知道，其实gun在最初并不是把佟年看做一个女人来看待，更多像是对一个女孩，他并没有把她放在同等位置上去欣赏她的美好，自然对于佟年的一切示好无法回应，但是当gun把手放在佟年头上轻抚的那一刻起，他就已经把佟年放在了和他同等的位置上，能够感受到软香如玉和女人那种天真又烂漫的绝佳魅力，那一轻抚，我认为是一个男人对一个女人最放肆的回应。
说起来好像有一点流氓的亚子，但其实佟年对于gun的感情也是起源于“颜值”不是吗？从严格意义上来说，两人分别都是从“物质”这方面对彼此动心的，与现在的那种“soulmate”完全相背而驰。有可能有人会嗤笑，认为这种感情完全是肉色交易，完全不OK。但是其实我认为《亲爱的，热爱的》所讲的其实着重点在于“缘分”二字。包括第一集有一个男女主相遇情节的改变，也是印证了这一点（为了不剧透就不说了哈）为什么呢？若不是佟年对于gun先有了那种颜值上的喜爱，先入为主的觉得长的好的男生各方面都很优秀，一般的女孩应该很难忍受gun最初时的冷漠与不近人情，正是因为她最初给gun的印象足够好，才使得佟年能够几乎毫无原则的包容gun的无论好的坏的的一切，在gun几乎被所有人抛弃时，只有佟年愿意毫无保留的相信，这才使佟年逐渐了解到gun的内心，深入到gun的精神世界。再说回gun，如果不是那一刻在醉酒时对佟年的心动，他就还是那个把这个小十岁的女孩当妹妹看的gun，脑电波根本无法接受到一丝一毫来自佟年的示好，谈何回应，又谈何了解。
所以说这一对的缘分就很深了，从世人最不看好的“物欲”方面展开爱情的旅程，却在最终收获了爱情的最高境界“精神合一”，这种低开高走的情节，怎能不赞上一句“妙哉！”
有人可能会觉得“精神合一”这个词过于夸张，但我觉得其实不会。因为二者方面其实都有不同程度伤的精神相同点。比如说好胜心这一点：gun的好胜心不言而喻，毕竟创办kk战队就是为了赢得比赛，那种好胜的想法简直要冲飞天际。所以女主在这方面的好胜心反而显得不是那么明显，但不明显并不等于不存在。试想，一个学霸高材生，同时也是高热的翻唱圈歌姬，追求者想必是从来不缺的，也应该是从小被人捧着长大的，但自从碰上gun这个硬骨头之后就屡屡栽跟头，被拒绝不说，冷暴力也是不少。按常理这样的女孩受挫一两次就会放弃了，但是佟年没有，一次挫二回熟，完全没把受挫这件事当回事儿，这才撬开了gun的心门，我觉得这应该也是最打动gun的一点，无数人都被他外表的冷漠逼退，没有人愿意去了解他内心的脆弱与无助，只有佟年。这个女孩小小个子，却满怀着世界上最大的勇气和好胜心，一声一声地敲击着他的心门，慢慢的他愿意去聆听敲击的节奏感，幻想来着门外面的世界是否如她的敲击声这般美好，终于有一天他鼓起勇气打开心门，自此，春暖花开，严寒消逝。
和友人谈论很久，说这两的爱情从何时起，从何时浓，因何而起，因何而浓，谈到最后却只得出个“爱情本毫无逻辑可言，又谈何分析”的结论。
我想这也是作者最初的本意吧，缘分就是这般毫无道理的就来了，不管你们的年岁相差几何，不管你们的价值观是否一致，不管你们的世界是否隔着万水千山，你我总有一天，会相遇，相知，相恋，相爱，相守。
不得赞叹一句：缘，果真妙不可言！#亲爱的热爱的#
#惠州身边事# 【重要！大亚湾区拟出台十条措施降低制造业企业成本】全面落实国家、省、市降低企业税收负担相关政策；区年度新增城乡建设用地指标，优先用于先进制造业项目；全区工伤保险平均费率下降25%。日前，由大亚湾区工业贸易发展局牵头区相关部门草拟了《大亚湾区进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展的十条政策措施(征求意见稿)》(以下简称《措施》)正面向社会公开征求意见。
据介绍，《措施》主要对标《惠州市人民政府关于印发惠州市进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展的十条政策措施(修订版)的通知》，根据大亚湾区制造业发展实际制订，涵盖了降低企业税收负担、降低企业用地成本、降低企业社会保险成本、降低企业用能成本、降低企业运输成本、降低企业融资成本、降低企业制度性交易成本、支持培育先进制造业产业集群、持制造业企业提质增效、支持品牌创建和试点示范建设十大方面40条具体措施，旨在降低制造业企业成本，推动企业提质增效。
降低企业税收负担
《措施》提出，全面落实国家、省、市降低企业税收负担相关政策。核定征收企业所得税应税所得率按国家规定的最低应税所得率确定。对先进制造业、现代服务业符合相关条件的企业和电网企业在一定时间内未抵扣完的增值税进项税额按规定予以退还。
降低企业用地成本
《措施》提出，区年度新增城乡建设用地指标，优先用于先进制造业项目。孵化器、科研用途的用地出让地价可参照工业基准地价评估。工业企业利用存量土地发展与互联网、软件和信息服务、大数据、生产性服务业融合的新业务、新业态，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，过渡期满后可按新用途、新权利类型及市场价以协议方式办理用地手续。
允许制造业企业的工业物业产权按幢、层等固定界限为基本单元分割登记和转让，用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目。进一步规范工业厂房租售市场管理，工业厂房要直接面向用于发展工业或与工业生产相配套的生产性服务业的市场主体销售或租赁。
在符合规划、不改变用途的前提下，在工业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储用房进行改建、扩建和利用地下空间，提高容积率、建筑密度的，不再征收土地价款差额。
大力支持三旧改造中“工改工”“工改新(M0)”项目，将其纳入绿色通道加快办理用地手续。
对新增固定资产投资5000万元以上“工改工”“工改新(M0)”项目的实施企业，自项目投产年度起连续3年，区财政按其当年对区财政贡献增量额度的50%给予奖励，每年最高奖励不超过2000万元。
降低企业社会保险成本
《措施》提出，执行全市统一的企业职工养老保险单位缴费比例保持13%不变，根据市统一安排，逐步过渡至全省统一比例。继续落实失业保险支持企业稳岗补贴政策，落实失业保险浮动费率。进一步深化城乡医疗保障体制改革，推进基本医疗保险城乡一体化，将单位缴费费率降到5%以下。继续实行职工生育保险与医疗保险并轨运行，不单独征收生育保险费。建立健全工伤保险费率浮动管理制度，对符合条件的参保单位工伤保险费率实施下浮，全区工伤保险平均费率下降25%。
降低企业用能成本
《措施》提出，全面落实售电侧改革政策，严格执行省、市输配电价格；实施业扩工程投资界面延伸至用户规划红线。落实省、市关于国家重大水利工程建设资金征收标准降低25%、督促自备电厂承担政策性交叉补贴、降低天然气发电上网电价等措施，继续降低全区一般工商业电价，清理和降低电网环节收费。降低制造业企业用气价格，在2017年6月燃气价格基础上下降0.2元/立方米以上。
降低企业运输成本
《措施》指出，全面落实省、市降低企业运输成本政策，省属国有交通运输企业全资和控股的高速公路路段对使用粤通卡支付通行费的合法装载货运车辆，试行通行费八五折优惠。支持应用新技术新模式的轻资产物流企业发展，支持发展“互联网+智能物流”等新业态、新模式。
降低企业融资成本
《措施》指出，鼓励大亚湾区大型骨干企业、上市企业设立财务公司，为上下游企业提供低成本融资服务。
对注册地在大亚湾区，成功在境内外上市的企业或将注册地、纳税登记整体迁入大亚湾区的外地上市企业，在获得市级上市奖励基础上，区级财政按市级的奖励额度给予1：1的配套奖励。对企业股改上市过程中因资产整合产生的应缴税额，符合政策规定的可予缓缴或分期缴纳。鼓励搭建“产业+互联网+金融”产业链整合服务平台，为企业提供供应链金融服务。
降低企业制度性交易成本
《措施》指出，压缩审批时限，企业开办时间减至5个工作日。工业投资项目核准办结时限减至10个工作日，工业投资项目备案办结时限减至3个工作日。落实省、市建设工程项目审批制度专项改革试点任务。
深化信用承诺制改革，以近3年无不良信用记录的企业项目为服务对象，实施容缺受理、告知承诺制。每年公布年度可提供、已进行区域环评并明确工业类型的用地目录。
实施土地挂牌阶段集成审批，将土地挂牌出让前的“测绘、编制建设用地红线图”的内置双环节合并为“编制建设用地红线图”；并联办理“评估地价”“复核地价”“编制建设用地红线图”3个环节；土地挂牌成交后由国土部门衔接编制建设用地红线图，将行政审批时间由149个工作日压缩到81个工作日。
支持培育先进制造业产业集群
《措施》指出，重点支持绿色能源石化、新材料、新一代信息技术、生物医药、高端智能装备等先进制造业产业发展，对区重点发展产业项目，按照“一项目一议”方式给予支持补助。对符合产业政策、投资额1亿元以上先进制造业项目，建立专员服务制度，10亿元以上项目原则上由县处级干部担任服务专员。
在重大产业项目论证阶段，环境影响评价、社会稳定风险评估、节能评价等环节提早介入，同步开展并联审批。推进新一代信息技术与传统制造技术深度融合发展。对“企业上云”、技术改造给予专项资金扶持。
支持制造业企业提质增效
《措施》指出，对纳入大亚湾区统计范围的年总纳税额(当年净入库数)1000万元以上且纳税额增速、工业增加值增速均达10%以上的制造业企业，按不低于其当年对区财政贡献增量额度的30%给予奖励，最高奖励不超过2000万元。
大力支持为工业企业提供产品设计、采购、生产、销售、服务等解决方案的供应链企业，对纳入大亚湾区统计范围内的年总纳税额(当年净入库数)1000万元以上的供应链企业(含物流、工业电子商务企业)，按不低于其当年对大亚湾区财政贡献增量额度的30%给予奖励，最高奖励不超过2000万元。
支持制造业企业成长壮大，对经认定的年主营业务收入首次超过1亿元、5亿元、10亿元、50亿元、100亿元、200亿元、500亿元、1000亿元的工业企业，分别给予奖励20万元、50万元、100万元、300万元、500万元、700万元、1000万元、2000万元，首年可获得奖励额的50%，第二年仍符合条件的可获得全额奖励。
支持品牌创建和试点示范建设
《措施》指出，对新获评国家级、省级的智能制造、绿色制造、两化融合、制造业单项冠军等品牌企业，市给予一次性50万元、20万元的奖励，区再给予等额奖励。
对新认定为国家级、省级工业设计中心或工业设计研究院的企业，市分别给予一次性奖励100万元和50万元，区再给予等额奖励。对新获工信部认定的中国优秀工业设计奖项的作品，市每件给予一次性奖励30万元，区再给予等额奖励。对新获“省长杯”工业设计大赛钻石、金、银、铜奖(含单项奖)的作品，市每件分别给予一次性奖励25万元、20万元、15万元和10万元，区再给予等额奖励。同一企业相同项目获得以上2个或以上荣誉的，按就高不重复原则进行一次性奖励。来源：南方都市报 图片源于网络
据介绍，《措施》主要对标《惠州市人民政府关于印发惠州市进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展的十条政策措施(修订版)的通知》，根据大亚湾区制造业发展实际制订，涵盖了降低企业税收负担、降低企业用地成本、降低企业社会保险成本、降低企业用能成本、降低企业运输成本、降低企业融资成本、降低企业制度性交易成本、支持培育先进制造业产业集群、持制造业企业提质增效、支持品牌创建和试点示范建设十大方面40条具体措施，旨在降低制造业企业成本，推动企业提质增效。
降低企业税收负担
《措施》提出，全面落实国家、省、市降低企业税收负担相关政策。核定征收企业所得税应税所得率按国家规定的最低应税所得率确定。对先进制造业、现代服务业符合相关条件的企业和电网企业在一定时间内未抵扣完的增值税进项税额按规定予以退还。
降低企业用地成本
《措施》提出，区年度新增城乡建设用地指标，优先用于先进制造业项目。孵化器、科研用途的用地出让地价可参照工业基准地价评估。工业企业利用存量土地发展与互联网、软件和信息服务、大数据、生产性服务业融合的新业务、新业态，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，过渡期满后可按新用途、新权利类型及市场价以协议方式办理用地手续。
允许制造业企业的工业物业产权按幢、层等固定界限为基本单元分割登记和转让，用于引进相关产业链合作伙伴的产业项目。进一步规范工业厂房租售市场管理，工业厂房要直接面向用于发展工业或与工业生产相配套的生产性服务业的市场主体销售或租赁。
在符合规划、不改变用途的前提下，在工业用地、仓储用地上对工矿厂房、仓储用房进行改建、扩建和利用地下空间，提高容积率、建筑密度的，不再征收土地价款差额。
大力支持三旧改造中“工改工”“工改新(M0)”项目，将其纳入绿色通道加快办理用地手续。
对新增固定资产投资5000万元以上“工改工”“工改新(M0)”项目的实施企业，自项目投产年度起连续3年，区财政按其当年对区财政贡献增量额度的50%给予奖励，每年最高奖励不超过2000万元。
降低企业社会保险成本
《措施》提出，执行全市统一的企业职工养老保险单位缴费比例保持13%不变，根据市统一安排，逐步过渡至全省统一比例。继续落实失业保险支持企业稳岗补贴政策，落实失业保险浮动费率。进一步深化城乡医疗保障体制改革，推进基本医疗保险城乡一体化，将单位缴费费率降到5%以下。继续实行职工生育保险与医疗保险并轨运行，不单独征收生育保险费。建立健全工伤保险费率浮动管理制度，对符合条件的参保单位工伤保险费率实施下浮，全区工伤保险平均费率下降25%。
降低企业用能成本
《措施》提出，全面落实售电侧改革政策，严格执行省、市输配电价格；实施业扩工程投资界面延伸至用户规划红线。落实省、市关于国家重大水利工程建设资金征收标准降低25%、督促自备电厂承担政策性交叉补贴、降低天然气发电上网电价等措施，继续降低全区一般工商业电价，清理和降低电网环节收费。降低制造业企业用气价格，在2017年6月燃气价格基础上下降0.2元/立方米以上。
降低企业运输成本
《措施》指出，全面落实省、市降低企业运输成本政策，省属国有交通运输企业全资和控股的高速公路路段对使用粤通卡支付通行费的合法装载货运车辆，试行通行费八五折优惠。支持应用新技术新模式的轻资产物流企业发展，支持发展“互联网+智能物流”等新业态、新模式。
降低企业融资成本
《措施》指出，鼓励大亚湾区大型骨干企业、上市企业设立财务公司，为上下游企业提供低成本融资服务。
对注册地在大亚湾区，成功在境内外上市的企业或将注册地、纳税登记整体迁入大亚湾区的外地上市企业，在获得市级上市奖励基础上，区级财政按市级的奖励额度给予1：1的配套奖励。对企业股改上市过程中因资产整合产生的应缴税额，符合政策规定的可予缓缴或分期缴纳。鼓励搭建“产业+互联网+金融”产业链整合服务平台，为企业提供供应链金融服务。
降低企业制度性交易成本
《措施》指出，压缩审批时限，企业开办时间减至5个工作日。工业投资项目核准办结时限减至10个工作日，工业投资项目备案办结时限减至3个工作日。落实省、市建设工程项目审批制度专项改革试点任务。
深化信用承诺制改革，以近3年无不良信用记录的企业项目为服务对象，实施容缺受理、告知承诺制。每年公布年度可提供、已进行区域环评并明确工业类型的用地目录。
实施土地挂牌阶段集成审批，将土地挂牌出让前的“测绘、编制建设用地红线图”的内置双环节合并为“编制建设用地红线图”；并联办理“评估地价”“复核地价”“编制建设用地红线图”3个环节；土地挂牌成交后由国土部门衔接编制建设用地红线图，将行政审批时间由149个工作日压缩到81个工作日。
支持培育先进制造业产业集群
《措施》指出，重点支持绿色能源石化、新材料、新一代信息技术、生物医药、高端智能装备等先进制造业产业发展，对区重点发展产业项目，按照“一项目一议”方式给予支持补助。对符合产业政策、投资额1亿元以上先进制造业项目，建立专员服务制度，10亿元以上项目原则上由县处级干部担任服务专员。
在重大产业项目论证阶段，环境影响评价、社会稳定风险评估、节能评价等环节提早介入，同步开展并联审批。推进新一代信息技术与传统制造技术深度融合发展。对“企业上云”、技术改造给予专项资金扶持。
支持制造业企业提质增效
《措施》指出，对纳入大亚湾区统计范围的年总纳税额(当年净入库数)1000万元以上且纳税额增速、工业增加值增速均达10%以上的制造业企业，按不低于其当年对区财政贡献增量额度的30%给予奖励，最高奖励不超过2000万元。
大力支持为工业企业提供产品设计、采购、生产、销售、服务等解决方案的供应链企业，对纳入大亚湾区统计范围内的年总纳税额(当年净入库数)1000万元以上的供应链企业(含物流、工业电子商务企业)，按不低于其当年对大亚湾区财政贡献增量额度的30%给予奖励，最高奖励不超过2000万元。
支持制造业企业成长壮大，对经认定的年主营业务收入首次超过1亿元、5亿元、10亿元、50亿元、100亿元、200亿元、500亿元、1000亿元的工业企业，分别给予奖励20万元、50万元、100万元、300万元、500万元、700万元、1000万元、2000万元，首年可获得奖励额的50%，第二年仍符合条件的可获得全额奖励。
支持品牌创建和试点示范建设
《措施》指出，对新获评国家级、省级的智能制造、绿色制造、两化融合、制造业单项冠军等品牌企业，市给予一次性50万元、20万元的奖励，区再给予等额奖励。
对新认定为国家级、省级工业设计中心或工业设计研究院的企业，市分别给予一次性奖励100万元和50万元，区再给予等额奖励。对新获工信部认定的中国优秀工业设计奖项的作品，市每件给予一次性奖励30万元，区再给予等额奖励。对新获“省长杯”工业设计大赛钻石、金、银、铜奖(含单项奖)的作品，市每件分别给予一次性奖励25万元、20万元、15万元和10万元，区再给予等额奖励。同一企业相同项目获得以上2个或以上荣誉的，按就高不重复原则进行一次性奖励。来源：南方都市报 图片源于网络
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