【来了!事关房子】坚持“房住不炒”;提高商品房预售条件,稳妥推进现房销售试点;大力发展住房租赁市场,推进租购同权;探索发展共有产权住房;提升居住社区品质……正在面向公众公开征求意见的《广西城镇住房发展“十四五”规划》(征求意见稿),聚焦当下城镇住房热点,备受各界关注。

因城施策
合理控制商品房保有量

征求意见稿提出,“十四五”期间,我区坚持因城施策,合理控制商品房保有量。针对去库存压力较大的城市,我区将进行重点督查,督促相关主体城市把握土地出让时序、节奏及规模;保持商品住宅价格总体平稳,逐步使商品住宅价格与经济社会发展和居民收入水平相适应,租金涨幅控制在城镇居民人均可支配收入的涨幅之内。

同时,完善住宅用地供应机制。新增建设用地指标要向人口净流入大的城市倾斜,在编制年度住宅计划时,单列租赁住房用地计划。因国有建设用地使用权人自身原因导致的闲置土地,未动工开发满1年的,按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费;未动工开发满2年的,无偿收回国有建设用地使用权。



提高预售条件
稳妥推进现房销售试点

征求意见稿透露,近年来,房地产领域侵害群众利益的违法违规现象较多,因房屋质量问题、精装房装修不达标等房地产领域纠纷案件逐年增加。

记者采访了解到,预售制度下购房者面临交房时间不确定、房屋质量难保证等风险,与开发商之间纠纷不断。在今年的全国两会上,建议取消预售制等提案引发关注。

此次,征求意见稿明确提出,未来几年,我区将逐步提高商品房预售条件,稳妥推进现房销售试点。同时,开展房地产市场三年整治行动,加强住房市场监管和整顿,规范和监督开发、销售、中介等行为;严查房地产领域发布虚假违法广告、违规销售等行为。此外,还将加强商品住房预售资金和存量房交易资金监管,完善提高商品房预售条件,并建立房地产开发企业、经济机构及从业人员信用管理体系,健全多部门联合惩戒机制。

完善租购并举
推进租购同权共享服务均等化

记者注意到,在今年的全国两会上,有不少代表和委员针对租房领域提出了建议,其中“租购同权”的呼声最高。那么“十四五”期间,我区在发展住房租赁方面有什么新举措?

征求意见稿提出,未来我区将推进租购同权,保障租户权益。如完善长租房政策,制定租赁市场赋权细则,逐步使租房居民在申领居住证、子女入学、积分落户等基本公共服务方面与购房居民享有同等待遇,推动基本公共服务均等化,以解决租房群体的后顾之忧。

“十四五”期间,我区将优化租赁住房供应户型比例,满足不同规模家庭、不同层次人群的居住需求;鼓励居民将富余住房用于出租,并结合老旧小区改造盘活闲置配套用房作为租赁住房,以构建多源租赁住房供应体系。与此同时,在全区开展住房租赁中介乱象专项整治,加大对“高进低出”“长收短付”、违规建立资金池等高风险经营行为的整治力度,防范租赁市场“暴雷”风险,推动住房租赁市场规范发展。

加大保障力度
因地制宜探索发展共有产权住房

近年来,随着城镇化的不断推进,人口大量涌入城市,面临尴尬住房困境的群体越来越多。该群体超过了公租房的申请条件,却又买不起商品房,共有产权住房成了他们的一剂“解药”。

记者注意到,征求意见稿中,另一个备受关注的内容,是“十四五”期间,我区将因地制宜探索发展共有产权住房。

征求意见稿提出,今后我区发展共有产权住房的城市,要研究制定共有产权住房建设管理办法、供应计划、面积标准、定价机制,明确建设规模,合理安排建设时序;坚持政府主导、市场运作,政府给予适当政策支持,企业和其他机构投资建设,以中小户型为主;限定套型面积和销售价格,限制使用范围和处置权利,实行政府与购房人按份共有产权、在一定时期内封闭运行。

保障性租赁住房
建筑面积不超过70平方米

根据征求意见稿,发展保障性租赁住房作为“十四五”时期住房建设的重头戏。

保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米的小户型为主,租金略低于同地段同品质市场租赁住房。同时严格监督管理,坚决防止保障性租赁住房上市销售或变相销售,严禁以保障性租赁住房为名骗取优惠政策或违规经营。

公租房建设方面,未来我区继续实行实物保障和货币补贴并举。符合条件的要实现应保尽保,其他保障对象在合理轮候期内给予保障(一般不超过3年)。

实物配租公租房单套建筑面积控制在60平方米以内,鼓励各地发展30平方米左右的小户型公租房,实现公租房面积小、功能全、配套齐,满足租户基本居住需要,让更多困难群众获得兜底保障。新建的公租房要做到布局合理、设计科学、质量可靠,有条件的小区要同步设计建设社区管理、文化活动、医疗服务、物业服务、养老托幼等用房,持续完善小区基础设施及公共服务设施,让群众享有更好的居住环境。

即日起至4月10日,公众可通过电子邮件将意见发送至自治区住房城乡建设厅房地产市场监管处邮箱(gxjstfcc@126.com)。
#玉林身边事#

#法院工作动态##我为群众办实事#【崇左中院院长陆洪鸣到扶绥法院调研指导法庭建设】
为进一步推进人民法庭建设,着力打造特色人民法庭,3月10日,崇左市中级人民法院党组书记、院长陆洪鸣到扶绥县人民法院东门人民法庭开展调研指导工作。
陆洪鸣一行现场查看了法庭办公和生活场所、整体建筑、基础设施及壮美扶绥法治文化长廊等建设情况,详细询问法庭人员配置、标准化建设、文化建设等方面的基本情况,了解干警们在工作、生活中存在的问题和困难,就创建“枫桥式人民法庭”的工作进度进行全面考察,并对推进人民法庭建设工作提出具体要求。
他强调,人民法庭作为司法为民的前沿,直接面向基层群众,其建设工作至关重要。一是要根据最高人民法院、自治区高院关于加强人民法庭建设的文件精神开展工作,采取切实有效的措施提升司法质效、优化诉讼服务、强化普法宣传,积极参与基层社会综合治理;二是要把非诉纠纷解决机制挺在前面,完善诉前、联动调解机制,加大矛盾纠纷调解力度,大力推进一站式多元解纷机制和诉讼服务体系建设,联动政府部门、人民调解组织等广泛参与纠纷化解,推动基层法治建设;三是要因地制宜,结合法庭实际和乡镇特色,探索司法服务模式,创建一法庭一特色,不断丰富法庭文化内容,构建起独具特色的普法新模式,打造司法为民、便民、利民的亮点品牌。
扶绥法院党组书记、院长黄高文表示,将严格落实上级法院对法庭工作的要求,努力建设符合“功能完备、设施齐全、管理规范、特色鲜明、方便群众、环境优美”六项标准的“枫桥式人民法庭”,继续擦亮、深化法庭原有品牌,承担起更多法治宣传、保障群众高品质生活等方面的社会责任,探索总结出一套有效果、可推广的法庭发展模式,更好地满足人民群众对新时代法治建设的新需求、新期待。
当天,陆洪鸣一行还来到山圩镇综治中心,实地考察民事纠纷联动调解工作室的建设情况,听取东门法庭积极运用人民法院调解平台等信息化手段,与乡镇综治中心、司法所、派出所、人民调解委员会等联合开展多元矛盾纠纷化解,充分发挥司法引领、推动和保障作用,最大限度把矛盾化解在基层、在诉前。
(谢璐 )@广西政法 @崇左市政法 @扶绥政法 @八桂法苑 @崇法之疆 @扶绥宣传

#2022看两会# 【两会特别报道丨万里雄关绘就恢弘时代画卷】

河北日报、甘肃日报、陕西日报推出联动报道“如何做好‘长城+’这篇大文章”

编者按

巍巍长城,蜿蜒万里,雄峙千年。

作为我国现存规模最大的文化遗产和首批世界遗产,长城凝聚了中华民族自强不息的奋斗精神和众志成城、坚韧不屈的爱国情怀,已经成为中华民族的代表性符号和中华文明的重要象征。

历经悠长岁月,这条联结起河北、北京、天津、陕西、甘肃、青海、宁夏等15个省区市的巨龙,如今乘着高质量推进长城国家文化公园建设的东风,正在中国北方的崇山峻岭之间凌空飞舞。

“在城乡规划建设中做好历史文化保护传承”“促进乡村全面振兴”“加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承”……今年政府工作报告中这些热腾腾的话语,也为多措并举推进长城国家文化公园建设开拓了新思路。

全国两会召开之际,围绕“如何做好‘长城+’这篇大文章”的主题,河北日报报业集团联合甘肃日报报业集团、陕西日报传媒集团开展联动报道,采访全国两会代表、委员,共话各地长城文化价值发掘和文化资源保护传承利用,让长城文化助力国家发展的步伐更坚实,更稳健。

“天下第一关”山海关、“万里长城第一门”大境门、万里长城金山(岭)独秀……河北是长城资源大省,也是国内长城资源保存完整、长城文化深具代表性的区段之一。作为长城国家文化公园重点建设区,近年来,河北不断构筑长城文化保护传承基石,活化长城文化资源开发利用,取得了一系列示范性成果。

如何以长城文化为抓手,讲活新时代长城故事;如何促进地方文旅经济融合发展,圆满交出长城国家文化公园建设的河北答卷,成为出席全国两会的河北代表委员热议的话题。

加强顶层设计,为长城国家文化公园建设夯筑基石

“两京锁钥无双地,万里长城第一关。”春来日暖,在秦皇岛市山海关区角山山麓,长城国家文化公园(河北段)建设重大标志性项目——山海关中国长城文化博物馆正在紧锣密鼓地建设中。开工仅3个月,这个国家级博物馆的主体建筑就已现雏形。

“众志成城·雄关天下”“坚韧自强·金山独秀”“和平开放·大好河山”“自信自强·冬奥胜景”……目前,河北省在体现“万里长城”整体辨识度的基础上,突出以山海关、金山岭、大境门、崇礼4个重点段为引领,精心构筑民族性和世界性兼容的长城文化地标、文化名片,充分彰显中国特色、中国风格、中国气派。

如今,河北率先在省级地方立法层面对长城国家文化公园建设作出规范,《河北省长城保护条例》正式施行;印发实施《河北省长城风景道建设指南》,有力推动全省长城风景道建设规范化发展;率先编制完成《长城国家文化公园(河北段)建设保护规划》,并配套出台《长城国家文化公园(河北段)建设实施方案》……为高质量推进长城国家文化公园建设,河北加强顶层设计,实施规划引领,为省内长城沿线各地市提供了科学指引和根本遵循。

“长城国家文化公园建设作为一项系统化工程,是公园管理体制机制的全新探索。”全国政协委员,河北省政府参事室主任、河北省文史研究馆馆长徐英表示,河北省文史研究馆多次开展调研并组织召开长城沿线省区市长城文化发展保护研讨会,各地专家围绕长城国家文化公园定位和规划建设、长城文化长城精神的挖掘阐释、长城旅游开发利用等方面提出了许多可行性建议。

徐英委员建议,应进一步加强对长城国家文化公园建设的统筹协调管理,加强顶层设计和科学规划,突出其文化和公园属性,切实彰显建设成效。尽快确定河北省长城保护日,强化全社会的长城保护意识。进一步落实和完善长城保护员制度,解决目前存在的经费保障不到位、保护员待遇不足、人员老龄化等问题。

近年来,秦皇岛市在全国率先建立长城保护员制度并设立长城保护日,在全省率先启动长城保护立法工作,并设立省内第一家长城保护工作站,创新性发起“走近秦皇岛长城”活动……扎实有效的规划措施,为长城国家文化公园建设打下了坚实基础。

“秦皇岛长城是明长城最为精华地段,资源富集、特色鲜明,是秦皇岛对外交流互动的‘金名片’,也是文化走出去的‘金钥匙’。”全国政协委员、九三学社河北省委副主委刘志新表示,秦皇岛市将有序推进山海关中国长城文化博物馆、长城文化产业园、山海关长城风景道建设,把精品意识融入每一个工程、每一个项目、每一处风貌,努力打造能够彰显中国长城文化的标志性工程。

助力乡村振兴,让建设成果惠及长城沿线百姓生活

“万里长城万里长,长城外面是故乡。”历史上,长城不仅是军事防御工程,也是发展商贸、文明互通的桥梁和各民族的家园。全国两会代表委员纷纷表示,要想做好“长城+”这篇大文章,还要把长城国家文化公园建设与实施乡村振兴战略紧密结合起来,统筹整合长城沿线乡村各类资源,通过创新性转换、创造性发展,推动乡村文旅融合和产业发展,不断提升长城沿线百姓的获得感、幸福感。

万里长城,金山独秀。位于承德市滦平县境内的金山岭长城,是万里长城的精华地段,很多人称之为最美明长城。作为长城资源富集区域,近年来,承德市滦平县依托长城文化资源,打造宜居文化旅游特色村,提升村落及周边环境,调整产业结构,与当地百姓共建共治共享,促进当地经济发展和农民增收,助力乡村振兴。

“长城国家文化公园建设涉及众多乡村区域,可以和乡村振兴协调发展。”全国人大代表、河钢承钢物流公司检修作业区党支部副书记鲍守坤表示,承德市将重点围绕成功创建金山岭长城国家5A级旅游景区、培育打造喜峰口长城抗战爱国主义教育红色旅游基地等核心内容,与区域经济社会发展、城乡建设、全域旅游、乡村振兴等工作有机结合,科学布局长城国家文化公园建设项目,带动规划区内的人文建设、产业发展、生态涵育、基础设施提升。

“长城国家文化公园建设将带动沿线区域绿色发展,实现产业转型升级,推动乡村振兴和社会经济可持续发展。”徐英委员建议,乡村振兴应注入文化内核,激活文化活力。长城沿线区域应抓住机遇,充分利用当地丰富的文化资源,以更多的创新探索,让文化在乡村振兴中重新焕发生机。有条件的地区可以建立以长城文化为主题的博物馆、陈列馆、文化园,积极发掘长城周边民俗文化资源,讲好当地的长城故事。

聚焦融合提升,多渠道盘活长城沿线丰富资源

北京冬奥会和冬残奥会举办期间,如果夜间到访张家口赛区古杨树场馆群,抬头便能望到璀璨的灯带沿着崇山峻岭蜿蜒起伏,犹如夜空中腾飞的巨龙。崇礼长城遗址以自己特有的方式,向世界展示着悠久灿烂的中华文明和开放包容的中国印记。

“张家口市崇礼区在长城国家文化公园建设项目实施中,努力融合长城精神与冬奥精神,兑现‘长城脚下办奥运’的庄严承诺,积极向世界展现中华民族开放交流的文化自信,展示世界文化遗产保护的中国智慧和中国经验。”全国人大代表,张家口市政协原副主席、一级巡视员祁万利说。

近年来,河北加速推进长城文化品牌塑造,培育文化体验、休闲度假、节庆活动、数字平台等新业态、新产品,通过文旅融合、体旅融合等,多渠道盘活长城沿线丰富资源,全方位展示河北长城文化魅力,实现长城旅游资源的活化利用。

承德市金山岭长城景区成功创建国家5A级旅游景区,唐山市迁安市白羊峪长城旅游区、张家口市崇礼区太舞四季小镇旅游景区等成功创建国家4A级旅游景区……全国两会代表委员表示,通过加强文旅融合,河北省建设提升了一批与长城相关的高等级景区和度假区,不断满足人民群众休闲旅游与文化交流的需求。此外,应用数字技术推动可阅读长城数字云平台建设,重点对山海关、金山岭、大境门、崇礼等长城进行数字化展示,为长城保护建立了更科学有效和持久的数据保障,进一步提升了长城文化的宣传质量与传播速度。 (河北日报)


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