关于印发大连市进口非冷链货品常态化
新冠肺炎疫情防控指引的通知
大疫指综发〔2022〕56号

经市新冠肺炎疫情防控总指挥部同意,现将《大连市进口非冷链货品常态化新冠肺炎疫情防控指引》印发给你们,请认真贯彻执行。

大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部综合协调组
2022年4月18日

大连市进口非冷链货品常态化新冠肺炎疫情防控指引

为做好进口非冷链货品常态化疫情防控,防范因防控漏洞引发疫情风险,特制定本指引。

一、强化企业主体责任。企业法人负疫情防控主要责任,要严格企业员工的日常管理,设立专、兼职岗位督促落实疫情防控措施,做好企业作业区、卫生间、食堂、休息室、淋浴室、库房、应急隔离、垃圾存放区等区域分区管控,最大限度把风险控制在最小单元。

二、建立人员台账。台账信息包括人员姓名、身份证号、手机号、详细现住址、家庭联系人、疫苗接种史、来返连情况、近期核酸检测情况、单位聚集性活动、人员离职情况等,确保发生疫情时,相关部门能迅速获取重点人员信息并采取管控措施。

三、加强人、物、环境核酸检测。对进口非冷链货品涉及的各环节从业人员及环境,要建立完善的核酸检测及健康监测制度。市防指根据境外重点关注地区、重点关注行业货品情况,对可能引发疫情传播的企业采取阶段性强化防控措施。各属地防指按照市防指安排负责落实,对重点行业企业进行定期免费核酸检测。人员按5:1混采,每日1次核酸检测;环境按5:1混采,每周两次对企业作业区、卫生间、食堂、休息室、淋浴室、库房、应急隔离、垃圾存放区等开展核酸检测,上述每个场所不得少于4管20点位;进口货品内外包装及货品要内外同检,按5:1混采,每批次必检且不少于4管20点位,检测结果为阳性的按照《关于印发大连市进口高风险非冷链货品检出阳性疫情防控处置流程的通知》(大疫经指办发〔2021〕21号)进行处置。

四、加强源头管控。进口货品运输、地面代理、仓储、进口企业等主体按照“谁的货品谁负责,谁作业谁组织消毒”原则,负责对每件进口货品实施预防性消毒,市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市工信局等部门按职责督导检查。海关部门负责按规定实施进口非冷链货品新冠病毒抽样检测,对抽中货品开展预防性消毒指导工作。

五、做好溯源登记。企业应对来自境外重点关注地区的进口非冷链货品在运抵企业3日前向属地防指报备。货品运抵企业后要做好登记,建立详细的货品台账,包括进口货品名称及国别、进口国家(地区)、进口口岸、数量、静置时间、运输方式、货品流向等,做好核酸检测、消毒、转运、销售和使用流向记录,做到每批次货品流向可查询、可追溯。

六、完善货品转运流程。进口非冷链货品经口岸结关放行后,物流环节应严格执行相关部门制定的进口货品转运疫情防控指引,做到与其他货品无交叉,提倡自动化无接触式运行。加强相关物流人员个人防护措施和运输工具消毒工作。司机不与货品接触。

七、专区存放、专人负责。所有进口非冷链货品要根据来源国家或地区的疫情风险情况进行物理分离。要设置货品的专门存放区,单独进行存放。进口高风险非冷链货品下料加工前的接收、拆包、处置、搬运要安排专人负责,在作业时应采取二级防护措施(一次性防护服、一次性工作帽、N95口罩、双层医用乳胶手套、一次性鞋套、防护面屏或护目镜),实施闭环管理。

八、预防性消毒。应对进口非冷链货品包装进行规范消毒,确保外包装六面消毒、不留死角。消毒作业时,应当详细记录消毒工作情况,包括日期、地点、消毒对象、消毒剂名称、浓度及作用时间、消毒设备、消毒方式(喷洒或擦拭)、消毒作业者等内容。

九、设置静置存放期。进口非冷链货品应设置一定的静置存放期,原则上非特殊急用货品通关和首次入库存放累计时间不少于10天,然后再配送至下一环节;急用货品严格落实防疫措施后再使用。进口面(辅)料等货品拆除外包装后,要在通风较好的环境静置存放7天,提倡在静置区安装紫外线照射设备进行照射消毒。拆除的外包装要及时销毁。要落实首站负责制,对于需要转包加工的货品,由发包企业执行7天静置存放后再行转运。

十、规范货品流通。行业主管部门要督促货物流通经营者落实“三专、三证、四不”要求,对进口非冷链货品实行专用通道进货、专区存放、专区销售,不得与其他货品混放贮存和销售;对购进的进口非冷链货品认真查验进口非冷链货品检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明;对无检验检疫合格证明、无核酸检测证明、无消毒证明、无追溯信息的进口非冷链货品,一律不予上市销售。

十一、强化新冠病毒疫苗接种。建立员工新冠病毒疫苗接种台账,未完成全程接种的员工(有禁忌症者除外),要按照国家新冠病毒疫苗接种方案要求尽快完成补种。

十二、加强个人防护和健康监测。企业要号召员工尽量避免进入公共场所,减少聚集;做好规范戴口罩、勤洗手等常态化防控措施。对于可能接触进口非冷链货品外包装废弃物的保洁人员等,在工作中也应加强个人防护。接触进口非冷链货品的员工如出现发热、干咳等新冠肺炎相关症状,应及时到发热门诊就医,并主动向医生告知相关流行病学史。

附件:进口非冷链货品消毒常用消毒剂及使用方法

【关于印发大连市进口非冷链货品常态化新冠肺炎疫情防控指引的通知 大疫指综发〔2022〕56号】

经市新冠肺炎疫情防控总指挥部同意,现将《大连市进口非冷链货品常态化新冠肺炎疫情防控指引》印发给你们,请认真贯彻执行。

大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部
综合协调组
2022年4月18日



大连市进口非冷链货品常态化新冠肺炎疫情防控指引

为做好进口非冷链货品常态化疫情防控,防范因防控漏洞引发疫情风险,特制定本指引。

一、强化企业主体责任。企业法人负疫情防控主要责任,要严格企业员工的日常管理,设立专、兼职岗位督促落实疫情防控措施,做好企业作业区、卫生间、食堂、休息室、淋浴室、库房、应急隔离、垃圾存放区等区域分区管控,最大限度把风险控制在最小单元。

二、建立人员台账。台账信息包括人员姓名、身份证号、手机号、详细现住址、家庭联系人、疫苗接种史、来返连情况、近期核酸检测情况、单位聚集性活动、人员离职情况等,确保发生疫情时,相关部门能迅速获取重点人员信息并采取管控措施。

三、加强人、物、环境核酸检测。对进口非冷链货品涉及的各环节从业人员及环境,要建立完善的核酸检测及健康监测制度。市防指根据境外重点关注地区、重点关注行业货品情况,对可能引发疫情传播的企业采取阶段性强化防控措施。各属地防指按照市防指安排负责落实,对重点行业企业进行定期免费核酸检测。人员按5:1混采,每日1次核酸检测;环境按5:1混采,每周两次对企业作业区、卫生间、食堂、休息室、淋浴室、库房、应急隔离、垃圾存放区等开展核酸检测,上述每个场所不得少于4管20点位;进口货品内外包装及货品要内外同检,按5:1混采,每批次必检且不少于4管20点位,检测结果为阳性的按照《关于印发大连市进口高风险非冷链货品检出阳性疫情防控处置流程的通知》(大疫经指办发〔2021〕21号)进行处置。

四、加强源头管控。进口货品运输、地面代理、仓储、进口企业等主体按照“谁的货品谁负责,谁作业谁组织消毒”原则,负责对每件进口货品实施预防性消毒,市交通运输局、市商务局、市市场监管局、市工信局等部门按职责督导检查。海关部门负责按规定实施进口非冷链货品新冠病毒抽样检测,对抽中货品开展预防性消毒指导工作。

五、做好溯源登记。企业应对来自境外重点关注地区的进口非冷链货品在运抵企业3日前向属地防指报备。货品运抵企业后要做好登记,建立详细的货品台账,包括进口货品名称及国别、进口国家(地区)、进口口岸、数量、静置时间、运输方式、货品流向等,做好核酸检测、消毒、转运、销售和使用流向记录,做到每批次货品流向可查询、可追溯。

六、完善货品转运流程。进口非冷链货品经口岸结关放行后,物流环节应严格执行相关部门制定的进口货品转运疫情防控指引,做到与其他货品无交叉,提倡自动化无接触式运行。加强相关物流人员个人防护措施和运输工具消毒工作。司机不与货品接触。

七、专区存放、专人负责。所有进口非冷链货品要根据来源国家或地区的疫情风险情况进行物理分离。要设置货品的专门存放区,单独进行存放。进口高风险非冷链货品下料加工前的接收、拆包、处置、搬运要安排专人负责,在作业时应采取二级防护措施(一次性防护服、一次性工作帽、N95口罩、双层医用乳胶手套、一次性鞋套、防护面屏或护目镜),实施闭环管理。

八、预防性消毒。应对进口非冷链货品包装进行规范消毒,确保外包装六面消毒、不留死角。消毒作业时,应当详细记录消毒工作情况,包括日期、地点、消毒对象、消毒剂名称、浓度及作用时间、消毒设备、消毒方式(喷洒或擦拭)、消毒作业者等内容。

九、设置静置存放期。进口非冷链货品应设置一定的静置存放期,原则上非特殊急用货品通关和首次入库存放累计时间不少于10天,然后再配送至下一环节;急用货品严格落实防疫措施后再使用。进口面(辅)料等货品拆除外包装后,要在通风较好的环境静置存放7天,提倡在静置区安装紫外线照射设备进行照射消毒。拆除的外包装要及时销毁。要落实首站负责制,对于需要转包加工的货品,由发包企业执行7天静置存放后再行转运。

十、规范货品流通。行业主管部门要督促货物流通经营者落实“三专、三证、四不”要求,对进口非冷链货品实行专用通道进货、专区存放、专区销售,不得与其他货品混放贮存和销售;对购进的进口非冷链货品认真查验进口非冷链货品检验检疫合格证明、核酸检测证明、消毒证明;对无检验检疫合格证明、无核酸检测证明、无消毒证明、无追溯信息的进口非冷链货品,一律不予上市销售。

十一、强化新冠病毒疫苗接种。建立员工新冠病毒疫苗接种台账,未完成全程接种的员工(有禁忌症者除外),要按照国家新冠病毒疫苗接种方案要求尽快完成补种。

十二、加强个人防护和健康监测。企业要号召员工尽量避免进入公共场所,减少聚集;做好规范戴口罩、勤洗手等常态化防控措施。对于可能接触进口非冷链货品外包装废弃物的保洁人员等,在工作中也应加强个人防护。接触进口非冷链货品的员工如出现发热、干咳等新冠肺炎相关症状,应及时到发热门诊就医,并主动向医生告知相关流行病学史。

附件:进口非冷链货品消毒常用消毒剂及使用方法↓↓#辽宁好网民抗疫在行动#

【河口学专家沈焕庭:水善下终成海】在沈焕庭60余年的教学研究中,他先后经历地理、海洋、河口三个不同学科的转换。尤其在步入河口研究领域后,他锲而不舍、孜孜以求,研究足迹遍及祖国大江南北。他提出盐水入侵等相关理论,为当时的上海宝山钢铁厂(以下简称宝钢)避咸蓄淡水库的建设提供决策依据,成为国际样板。

当时根据联合国专家组的预测,上海是21世纪饮水严重缺乏的六大城市之一。黄浦江是上海的主要供水水源,但从长远看,黄浦江的水量和水质都难以满足上海各方快速增长的需要。将长江作为上海城市供水的第二水源,是未来可期的选择。沈焕庭自始至终参与了这一系列工程的可行性研究。

1976年,水利电力部提出南水北调东线方案后,社会各界对此质疑不断。其中焦点是会不会加重长江口的盐水入侵,从而影响河口地区特别是上海的生活和工农业用水。1978年,受中国科学院委托,沈焕庭等人专题研究南水北调对长江河口盐水入侵的影响。1980年3月,他在《人民长江》杂志发表《长江口盐水入侵的初步研究——兼谈南水北调》一文,以实事求是的精神指出:东线南水北调会加重长江口盐水入侵。

这篇文章像一束火把,一下子照亮了宝钢的取水方向,为宝钢从长江河口引水提供了理论依据。时至今日,时任宝钢工程指挥部副总工程师兼引水办公室主任凌逸飞仍然记得当年他读到沈焕庭这篇论文时的激动之情。

上世纪80年代初,中央决定在上海长江边建设宝钢。根据中日双方确定的技术指标,宝钢的工业用水按设计要求,氯化物的标准比饮用水还高,月平均值不能超过50mg/L,最高值不能超过200mg/L,若超标会造成钢材产品和设备内冷却管道锈蚀。而1979年一季度吴淞氯离子浓度最高值达3950mg/L,比要求的最大值约高出20倍,比平均值约高出80倍。中日双方专家从吴淞口沿内河上溯找到72公里处的淀山湖石塘港,认定该处水质合格,可作为宝钢冬季水源地。此方案经当时的国家计委和国家建委批准,已动工铺管8.6公里。

然而不久,有人大代表质疑冶金工业部和宝钢领导:宝钢建在长江边,为什么冬季不用长江水,而偏偏要到数十公里外的淀山湖去取水?在万般困惑中,凌逸飞读到沈焕庭的《长江口盐水入侵的初步研究——兼谈南水北调》一文,豁然开朗。

在论文中,沈焕庭首先阐述长江口、黄浦江盐水的入侵情况,1978年冬及1979年春的严重盐水入侵及其对工农业生产造成的危害,预估南水北调对长江口盐水入侵的影响;其次,首次较全面、系统地阐明了径流在潮流、风浪、海流等多种因子作用下,长江口盐度的时空变化规律。

沈焕庭的这篇论文为宝钢提出的择机取水建造避咸蓄淡水库、从淀山湖引水改为从长江河口引水的设想提供了强有力的理论依据。宝钢结合沈焕庭论文提出的方案,经多方进一步论证,于1982年9月获国务院批准。3年后,宝钢成功地在附近长江口边滩上建造了一座避咸蓄淡水库。后经国家科委组织鉴定,该方案为国家节约基础投资4730万元人民币,每年节约运行费441万元人民币。

宝钢水库的建成,不仅解决了宝钢近期和远期的用水问题,而且开创了入海河口利用淡水资源的先河,为上海及沿海江河入海河口附近地区和城市的淡水资源开发利用提供了范例。1997年,国家计委批准成立“沿海水资源开发工程中心”,拟进一步推广这一“避咸蓄淡”的开发河口淡水资源的经验。

“20多年来,宝钢水库证明了当年沈焕庭教授等的学术论文中关于长江口氯离子时空变化规律的阐述是符合客观实际的,具有很强的生命力。如今不仅有了成功的第一例宝钢水库,而且有了第二例陈行水库、第三例青草沙水库和第四例崇明西沙水库,还有了钱塘江口的珊瑚沙水库和珠江西江口的珠海水库,其社会效益和经济效益是巨大的。”凌逸飞评价说。

研究成果能在生产实践中起到如此大的作用,沈焕庭备感欣慰。他带领团队再接再厉,根据国家和地方的重大需求,对长江的盐水入侵和淡水资源开发进行持续深入的研究,2003年完成《上海水源地环境分析与战略选择研究》。该研究明确提出,上海水源地重点应从黄浦江向长江口转移,青草沙水源地是上海管辖范围内的最佳水源地。这一观点,与2005年12月由国内26位资深专家评估审查得出的观点高度一致。青草沙水库于2007年开工建设,2011年全面投入运行,给上海市人民带来了清澈优质的自来水。

沈焕庭积极思考河口学科的发展,希冀通过自己思考,使人与河口和谐相处,让河口给人类带来更多福祉。全文:https://t.cn/A663GLfW


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