傅涛：污水处理系统的“双百跨越”新时代下，人们对水环境提出了新的要求。污水处理从追求点上效果升级为更注重系统化和环境质量，未来的污水处理行业面临系统性升级。
9月17日，在“2020年（第十二届）上海水业热点论坛”上，E20环境平台董事长、E20研究院院长傅涛做了题为“污水处理的双百跨越”的发言。
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傅涛
高质量升级迫在眉睫
2020非同凡响，中美对抗、民粹主义风行、发展路径的大变革以及巨大不确定性下的十四五规划，这些都是中国当下要面临的后疫情时代的变局。
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然而，在巨大不确定性之下，中国的发展也存在着一定的确定性，中国面临着从建党百年2021年到建国百年2049年的双百跨越。
中国进入了生态文明新时代，面临高质量发展的升级，公众有着对美好生活的不懈追求。中国模式不断融入世界文明，努力全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。
过去20年，中国污水处理伴生城市化和工业化飞速发展，背后有着以下三方面的驱动因素。
一、城市化配套需求
伴随城市化程度的提高，城市人口不断增加，相应的配套基础设施紧跟城市化步伐，加速建设，但却经常跟不上。
二、排放标准提升
以前环境治理总是满足于“60分万岁”，被动达标排放。随着我国对环境治理需求的提升及严要求，只满足于60分的环境治理效果不再适应新的标准要求。从二级排放标准，一级B，一级A，到四类水，三类水，越提越高的污水排放标准一直在推动行业前进。
三、水环境质量要求
以前环保行业只关注环境排放标准，现在发现只关注排放标准是否达标是不行的，还需要关注百姓的感知，空气是否干净，河水能不能游泳，水质安不安全。污水处理系统性目标的实现滞后。
立足2021，建党100年，污水处理系统进入跨越双百的历史起点。
傅涛分析了我国污水处理系统的现状，我国目前有5500余座城镇污水处理厂，2.2亿吨/日污水处理规模，2万亿资产总额，60%以上是一级A排放标准。但是，我国目前管网总长度仅仅是100万公里，污水收集率不到50%。污泥处理规模12.5万吨/日，妥善处置率不足40%。
当前现状是污水处理系统“双百跨越”的起点。一切过往皆为序章，这是新时代的开端。
仔细分析现状背后的原因，在公共服务体系下，污水处理核心是无害化，无害化达标的责任主体是地方政府和排放企业。随着公共服务的分化和深化，止于达标省钱的公共服务步履维艰。高质量升级迫在眉睫。
“高质量发展不等于把排放标准越提越高，就像一个酒店，不是床越大标准越高。”傅涛指出，即使污水排放标准提到世界顶级，如果系统是落后的，这也是被曲解的高质量。达标前提下省钱，无法驱动高质量。所有被动的行业，企业家创新精神无处安放。所有被动驱动的领域都没有高质量，用户价值驱动的才有未来。高质量的支付主体是受益者，是用户。没有服务标准，只有排放标准的行业是可悲的，只能在低水平上徘徊。
从污水处理厂、污泥到管网，污水处理的很多攻关是在点上进行突破，还缺乏系统思考。摊煎饼式的污水处理系统是表面数字的荣耀，本质是在转移污染，延缓矛盾爆发。点上的最优无法呈现质量和效果，难以呈现美好和价值。衣服不仅用来保暖，手表不仅用来计时，咖啡不仅用来提神。处理污水只是污水处理系统的最基本功能，全面达标和稳定运营是基础中的基础。
全面小康社会之下的污水系统如何定位？
面向2049年，建国100年。高质量发展之下, 对污水处理提出了新要求。全面小康社会之下的污水系统该如何定位？新时代面对新的背景。
一、以人民为中心。人民向往美好，污水处理越来越注重人民对水环境改善的感知。
二、政府公共服务。现在政府的支付意愿提高，但是支付能力在下降。
三、信息科技进步。系统联通，万物互联，信息科技在不断进步。
四、融合加剧。行业融合是当务之急。对于未来污水处理厂的探索，行业里有很多尝试，比如概念污水处理厂。
污水处理的高质量探索之路刚刚开始，行业内对概念水厂、未来水厂进行了有益的探索，以“双百跨越”来憧憬污水处理未来，傅涛指出了六大发展方向：
方向一：系统化。污水处理厂必须是系统化的，以污水处理厂为核心，实现三合一、五合一，考虑到污水处理厂、管网、污泥、河道、建筑给排水、生态环境等。系统化不是简单叠加，系统化隐藏着巨大的价值增量。
方向二：精细化。高质量不仅仅是排放标准的高质量，更多是过程的精细化。过去三十年，污水处理完成了从无到有。但只有精品才能传世，匠人精神才能造就高质量，精细化以智慧化为依托。自动化、信息化、智能化的智慧水务是未来的发展方向。
方向三：生态化。感知改变生活，空调，高铁，高速，5G，每一次升级，都改变生活，人们对美好生活的向往没有止境。让人民感知美好的污水处理厂，从邻避到邻利。不仅是不污染，而且要成为人民美好生活向往的组成部分。
方向四：资源化。不仅要污水资源化，而且要看到污水中有机质、污水系统中能源的价值，未来污水处理厂应该成为最稳定的城市资源中心、能源中心。
方向五：社会化。污水处理厂要成为未来城市的有机组成、城市的价值功能单元和文化传承载体。大象无形、大音希声，污水处理厂正在发挥价值。
方向六：产品化。红星美凯龙、万达广场、迪士尼乐园都是产品，环保行业也要往产品化升级。我们以前把污水处理厂当做一种设施建设，其实污水处理厂本来就是产品。如果没有升级，环保企业会被淘汰，会被政策性国企淘汰。
如何让理念落地？
如何让理念落地？系统制约、标准提高、成本增加，谁来付费？傅涛指出了以下四条路径：
路径一：解放思想的力量。真正的制约是理念的制约，政府支付公共服务的时代基本终结，政府不会花更多的钱做更高标准的服务。要跨越公共服务的工程化鸿沟，跨越价值服务的平庸化陷阱，让真正愿意享受美好的人为美好付费。价值所在，就是付费所在。对产品付费，不基于投资，而是基于价值。仅仅做一个工程师企业家是不够的，要做能够发现价值的企业家。路径二：释放产业的力量。服务产品化的时代已来，服务产品化伴随小型化、智能化，服务产业化需要系统化的部件支撑。
路径三：强化榜样的力量。我们要树立样本，这也是发起“双百跨越”污水处理标杆联盟的核心。环境产业要向社会开放，难道大家真的不愿意付污水处理费吗？不愿意支付是因为不知道还可以做得这么好。好多升级都是由美好生活的愿望拉动的，比如房地产的样板间。水务行业也可以做出样板间，向用户呈现精品引导升级。用感知改变支付，相信和引导社会对美好的支付能力。面向未来的100座“双百跨越”标杆污水处理厂比选就是在寻找污水处理厂的样板间。
路径四：善用平台的力量。携手打造标杆，不仅是示范工程，而是公共服务产品“样板间”。E20将协助组建产品开发中心，构建基于产品化的商业结构，建立基于新时代趋势的产品营销路径，研发固化政府、城市、自然、社会的价值关系。
道不孤，必有邻。“双百跨越”污水处理标杆联盟就已完成筹备，由17家领跑的责任企业共同发起，权威专家鼎力加持，欢迎同道企业加入。
双百跨越的不仅是污水处理厂，而是污水处理系统。近百家污水处理设施报名参与标杆试比选，试评涉及5个领域，涉及15个方面，设施入选53个，2021年将正式发布。
傅涛最后总结，环境产业天生就是生态文明建设的主力军。因为有责任，必须有担当。生态文明下的污水处理系统作为环境单元，守护碧水蓝天；作为生态综合体的要素单元，融入生态；作为社会综合体，承载美好，融入城市和社会。
9月17日，在“2020年（第十二届）上海水业热点论坛”上，E20环境平台董事长、E20研究院院长傅涛做了题为“污水处理的双百跨越”的发言。
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傅涛
高质量升级迫在眉睫
2020非同凡响，中美对抗、民粹主义风行、发展路径的大变革以及巨大不确定性下的十四五规划，这些都是中国当下要面临的后疫情时代的变局。
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然而，在巨大不确定性之下，中国的发展也存在着一定的确定性，中国面临着从建党百年2021年到建国百年2049年的双百跨越。
中国进入了生态文明新时代，面临高质量发展的升级，公众有着对美好生活的不懈追求。中国模式不断融入世界文明，努力全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。
过去20年，中国污水处理伴生城市化和工业化飞速发展，背后有着以下三方面的驱动因素。
一、城市化配套需求
伴随城市化程度的提高，城市人口不断增加，相应的配套基础设施紧跟城市化步伐，加速建设，但却经常跟不上。
二、排放标准提升
以前环境治理总是满足于“60分万岁”，被动达标排放。随着我国对环境治理需求的提升及严要求，只满足于60分的环境治理效果不再适应新的标准要求。从二级排放标准，一级B，一级A，到四类水，三类水，越提越高的污水排放标准一直在推动行业前进。
三、水环境质量要求
以前环保行业只关注环境排放标准，现在发现只关注排放标准是否达标是不行的，还需要关注百姓的感知，空气是否干净，河水能不能游泳，水质安不安全。污水处理系统性目标的实现滞后。
立足2021，建党100年，污水处理系统进入跨越双百的历史起点。
傅涛分析了我国污水处理系统的现状，我国目前有5500余座城镇污水处理厂，2.2亿吨/日污水处理规模，2万亿资产总额，60%以上是一级A排放标准。但是，我国目前管网总长度仅仅是100万公里，污水收集率不到50%。污泥处理规模12.5万吨/日，妥善处置率不足40%。
当前现状是污水处理系统“双百跨越”的起点。一切过往皆为序章，这是新时代的开端。
仔细分析现状背后的原因，在公共服务体系下，污水处理核心是无害化，无害化达标的责任主体是地方政府和排放企业。随着公共服务的分化和深化，止于达标省钱的公共服务步履维艰。高质量升级迫在眉睫。
“高质量发展不等于把排放标准越提越高，就像一个酒店，不是床越大标准越高。”傅涛指出，即使污水排放标准提到世界顶级，如果系统是落后的，这也是被曲解的高质量。达标前提下省钱，无法驱动高质量。所有被动的行业，企业家创新精神无处安放。所有被动驱动的领域都没有高质量，用户价值驱动的才有未来。高质量的支付主体是受益者，是用户。没有服务标准，只有排放标准的行业是可悲的，只能在低水平上徘徊。
从污水处理厂、污泥到管网，污水处理的很多攻关是在点上进行突破，还缺乏系统思考。摊煎饼式的污水处理系统是表面数字的荣耀，本质是在转移污染，延缓矛盾爆发。点上的最优无法呈现质量和效果，难以呈现美好和价值。衣服不仅用来保暖，手表不仅用来计时，咖啡不仅用来提神。处理污水只是污水处理系统的最基本功能，全面达标和稳定运营是基础中的基础。
全面小康社会之下的污水系统如何定位？
面向2049年，建国100年。高质量发展之下, 对污水处理提出了新要求。全面小康社会之下的污水系统该如何定位？新时代面对新的背景。
一、以人民为中心。人民向往美好，污水处理越来越注重人民对水环境改善的感知。
二、政府公共服务。现在政府的支付意愿提高，但是支付能力在下降。
三、信息科技进步。系统联通，万物互联，信息科技在不断进步。
四、融合加剧。行业融合是当务之急。对于未来污水处理厂的探索，行业里有很多尝试，比如概念污水处理厂。
污水处理的高质量探索之路刚刚开始，行业内对概念水厂、未来水厂进行了有益的探索，以“双百跨越”来憧憬污水处理未来，傅涛指出了六大发展方向：
方向一：系统化。污水处理厂必须是系统化的，以污水处理厂为核心，实现三合一、五合一，考虑到污水处理厂、管网、污泥、河道、建筑给排水、生态环境等。系统化不是简单叠加，系统化隐藏着巨大的价值增量。
方向二：精细化。高质量不仅仅是排放标准的高质量，更多是过程的精细化。过去三十年，污水处理完成了从无到有。但只有精品才能传世，匠人精神才能造就高质量，精细化以智慧化为依托。自动化、信息化、智能化的智慧水务是未来的发展方向。
方向三：生态化。感知改变生活，空调，高铁，高速，5G，每一次升级，都改变生活，人们对美好生活的向往没有止境。让人民感知美好的污水处理厂，从邻避到邻利。不仅是不污染，而且要成为人民美好生活向往的组成部分。
方向四：资源化。不仅要污水资源化，而且要看到污水中有机质、污水系统中能源的价值，未来污水处理厂应该成为最稳定的城市资源中心、能源中心。
方向五：社会化。污水处理厂要成为未来城市的有机组成、城市的价值功能单元和文化传承载体。大象无形、大音希声，污水处理厂正在发挥价值。
方向六：产品化。红星美凯龙、万达广场、迪士尼乐园都是产品，环保行业也要往产品化升级。我们以前把污水处理厂当做一种设施建设，其实污水处理厂本来就是产品。如果没有升级，环保企业会被淘汰，会被政策性国企淘汰。
如何让理念落地？
如何让理念落地？系统制约、标准提高、成本增加，谁来付费？傅涛指出了以下四条路径：
路径一：解放思想的力量。真正的制约是理念的制约，政府支付公共服务的时代基本终结，政府不会花更多的钱做更高标准的服务。要跨越公共服务的工程化鸿沟，跨越价值服务的平庸化陷阱，让真正愿意享受美好的人为美好付费。价值所在，就是付费所在。对产品付费，不基于投资，而是基于价值。仅仅做一个工程师企业家是不够的，要做能够发现价值的企业家。路径二：释放产业的力量。服务产品化的时代已来，服务产品化伴随小型化、智能化，服务产业化需要系统化的部件支撑。
路径三：强化榜样的力量。我们要树立样本，这也是发起“双百跨越”污水处理标杆联盟的核心。环境产业要向社会开放，难道大家真的不愿意付污水处理费吗？不愿意支付是因为不知道还可以做得这么好。好多升级都是由美好生活的愿望拉动的，比如房地产的样板间。水务行业也可以做出样板间，向用户呈现精品引导升级。用感知改变支付，相信和引导社会对美好的支付能力。面向未来的100座“双百跨越”标杆污水处理厂比选就是在寻找污水处理厂的样板间。
路径四：善用平台的力量。携手打造标杆，不仅是示范工程，而是公共服务产品“样板间”。E20将协助组建产品开发中心，构建基于产品化的商业结构，建立基于新时代趋势的产品营销路径，研发固化政府、城市、自然、社会的价值关系。
道不孤，必有邻。“双百跨越”污水处理标杆联盟就已完成筹备，由17家领跑的责任企业共同发起，权威专家鼎力加持，欢迎同道企业加入。
双百跨越的不仅是污水处理厂，而是污水处理系统。近百家污水处理设施报名参与标杆试比选，试评涉及5个领域，涉及15个方面，设施入选53个，2021年将正式发布。
傅涛最后总结，环境产业天生就是生态文明建设的主力军。因为有责任，必须有担当。生态文明下的污水处理系统作为环境单元，守护碧水蓝天；作为生态综合体的要素单元，融入生态；作为社会综合体，承载美好，融入城市和社会。
经济下行山东“逆行”：北方大省韧性从何而来
山东经济的韧性又一次得到了验证。这也让人好奇：这个正在持续推动新旧动能转换的大省，它的韧性从何而来？
经济观察网 记者 种昂 在中国各省的经济角逐中，山东常有令人惊讶的表现。顺风顺水时，山东并非跑得最快的那一个。但是逆风而行时，山东往往体现出超乎寻常的耐力。
尽管国内外环境复杂性不确定性加剧，中国经济今年一季度开局平稳，GDP同比增长4.8%。北方大省山东又将交出怎样的一份成绩单？
2022年4月19日下午，答案揭晓。根据地区生产总值统一核算结果，一季度山东全省生产总值19926.8亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。这一数据不仅高出全国平均水平0.4%，即使是在与沿海各省经济增速比拼中也处于领先地位。
山东经济的韧性又一次得到了验证。这也让人好奇：这个正在持续推动新旧动能转换的大省，它的韧性从何而来？
产业结构提升抗压能力
2022年4月19日下午，山东省政府举行新闻发布会，揭晓了今年一季度山东经济的“成绩单”——山东省生产总值19926.8亿元，按可比价格计算，同比增长5.2%。山东省给出的自我评价是“经济运行总体平稳、好于预期”。
今年国内疫情散点多发，山东也投入相当的精力和资源于防疫抗疫。俄乌冲突则使得国际贸易和供应链增加了新的不确定性，这对于出口大省山东来说同样是巨大的考验——今年一季度，山东全省进出口7106.5亿元，同比增长13.7%，高于全国3个百分点。其中出口4179.1亿元，增长22.2%，高于全国8.8个百分点。
山东不是第一次经历这样的考验。2008年，经济危机席卷全球，山东恰在此时超越江苏，一度晋升为全国第二大经济体；2020年初新冠肺炎疫情突发，山东又率先复工复产，当年一季度GDP同比下降5.8%，全国同期则下降6.8%。但是全年山东GDP同比增长3.6%——全国是2.3%。
山东为何总能扮演“逆袭者”的角色？山东省宏观经济研究院战略研究所所长刘德军分析道，这与山东内在经济结构有着密切的关联。南方诸省比较优势在于服务业，山东的强项则在于农业与工业。服务业很大程度上决定了一个地区经济发展的势头、活跃程度，农业与工业则很大程度上决定了一个地区经济的底色、抗压程度。
山东是全国首个农业总产值过万亿元的省份，连续31年领跑全国。今年一季度，山东第一产业增加值为737.1亿元，同比增长5.9%。在三大产业中增幅最高。
俗话说“粮安则天下安”，农业是人类衣食之源、生存之本。尤其是今年一季度国内疫情和俄乌冲突等因素波及生产生活，农业在经济稳定中的作用更为凸显。尽管部分区域餐饮、超市、酒店暂时停业，城乡居民对粮、油、菜、蛋等农产品的需求却依然旺盛。
2022年一季度，山东蔬菜种植面积、总产量、亩产继续呈现“三增”势头，其中，蔬菜播种面积268.9万亩，增长1.1％；亩产4338.3公斤，增长3.4％；总产量1166.8万吨，增长4.5％。
山东蔬菜产量的增加，不仅保供了本地的需求，做大了农业产业，还能支援疫情较重的局部区域。目前，寿光日产蔬菜约1万吨，其中112个蔬菜合作社已被定为疫情期间的保供单位，将确保每天供应上海蔬菜200吨以上。
作为传统工业大省，山东的工业基础也为其在特殊时期增加了抗压能力。此前山东大企业林立经济生态被形容为“群象”经济，全省有大中型工业企业2600多家，省重点企业集团130多个。大企业防风险能力一般远高于中小企业。
2022年一季度，山东第二产业增加值为7909.6亿元，同比增长4.8%。规模以上工业增加值同比增长5.9%，其中，疫情较重的3月当月增长5.8%。
经过数十年的产业积淀，山东工业基本形成了以能源、化工、冶金、造纸、建材、机械、纺织和食品等支柱产业为主体的工业体系。
“山东大企业多集中于基础性工业品领域。而在类似疫情这样的特殊时期，基础工业品市场往往需求更多，基础工业品价格更高。这会直接拉动生产企业的经营绩效，进而提升山东经济的抗压能力。”刘德军说。
根据统计，山东一季度三大门类中采矿业增加值同比增长16.1%，制造业增长4.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长12.8%。
结链发展带来新的动力
历史衍生下来的产业结构让山东在历次经济下行时都体现出抗压优势，近些年全面实施的新旧动能转换更使山东增强了这一特点，使其面对逆境更具韧性。
从2018年开始，山东省做出了实施新旧动能转换的重大战略部署，一面忍痛淘汰了大量落后产能，一面树立包括新一代信息技术产业、高端装备产业、新能源产业、新材料产业、现代海洋产业等“十强产业”，重塑产业结构。
在此前多次调研中，山东省宏观经济研究院战略研究所所长刘德军发现，此前山东各优势产业中普遍存在龙头企业体量虽大，却扎堆在初级产品领域，产业内各主体粘合度不高，无法形成集群的现象。比如，山东铝加工产能全国最大，但企业生产的多为铝锭等初级产品；制药企业众多，却大多在加工原料药；基础化工企业遍地，却很少能向下游精细化工领域渗透。
针对这一短板，山东选择了以“结链”的方式建链、强链、延链、补链，培育产业向产业集群发展，提升企业间、产业间相互协同，相互助力，结链应对市场波动。
对于传统优势产业，山东推动其向“四新”经济转型，向数字化、智能化发展，以此强链。今年一季度，山东“四新”经济投资增速超过20%，高于全部投资增速10个百分点以上。高技术制造业增加值增长13.7%；通信系统设备、电子元器件制造业增长均超过40%。
海尔卡奥斯、浪潮云洲共同打造“工赋山东”工业互联网平台。其中海尔卡奥斯累计打造15个行业生态，链接企业80万家，助力实现数字化改造、提升生产效率。
在延链方面，山东省统计局副局长、新闻发言人陆万明指出，山东经济在逆势中持续向好表现得益于在政策引导下，市场主体被激发出向产业高端迈进、向产品下游延伸的意愿。
以魏桥、南山为代表铝加工企业开始向下游手机、汽车、高铁等高端铝材转型；万华化学开始从传统MDI原料向精细化学品及新材料板块延伸；齐鲁制药从原料药、中间品转向创新药研发……
转型带来了项目，项目又拉动了投资。今年一季度，山东固定资产投资同比增长10.5%，增速高于前五年平均水平8.1个百分点，已经达到近7年较高增速。其中，山东工业技改投资增长19.2%，占全部投资比重为18.6%，同比提高1.4个百分点；高技术制造业增加值同比增长13.7%，增速比规模以上工业高7.8个百分点。
逐渐的，刘德军发现，原本山东大企业因产品少，技术含量低，普遍独立发展、与其他企业协同性较低；经过四年的新旧动能转换，他们开始向下游延伸，产品由少渐多、企业的协同性由低变高、产业间的粘合度由小到大。考虑到运距、成本等因素，首先就会与山东境内企业形成链条化、集群式发展，实现区域内的经济循环。
与此同时，按照结链发展的思路，山东以“建链延链补链强链”“促进上下游整合配套”为两大核心任务，山东将吸引国内外上下游企业到山东配套布局，尤其是围绕短板弱项，精准招引一批“填空型”企业、“补充型”项目。
比如，汽车产业链，加快推进比亚迪“新能源乘用车及零部件、动力电池和半导体”等项目实施，以应用促进产业发展，抢占产业发展先机。轨道交通装备产业链，将持续扩大碳纤维车体市场应用，加快向高铁车用铝合金、轻量化钛合金材料延伸。
在全国，山东是唯一一个拥有全部41个工业大类的省份。在207个中类中，山东拥有197个；在全部666个工业小类当中，山东也占到526个。依托工业门类齐全的传统优势，再加上近年来山东在“十强产业”上的结链发展突破，山东在工业上更加自成体系。
陆万明认为，作为制造业大省，山东产业基础完备，自我循环、自我保障、自我修复能力较强。从重型卡车等装备制造业到智能家电等消费品工业，从海工装备等国之重器，到口罩手套防护服等抗疫物资，都能实现自我循环，确保全省工业稳定运行。
目前，山东提级实施“链长制”，优选11条标志性产业链，逐条梳理明确延链补链强链重点项目，支持112家“链主”企业做大做强；加大“雁阵形”产业集群培育力度，新认定省级战略性新兴产业集群13个，省级以上集群达到32个、规模超过2.5万亿元。2022年一季度，山东41个行业大类中，30个行业营业收入增长，增长面为73.2%。
这也将为山东省未来的经济发展奠定基础。谈及二季度的经济走势，陆万明表示，实现二季度经济稳定运行，有不少困难，也有制胜的有利条件。他说，这主要体现在“大、强、足、好”等4大优势。即市场需求空间潜力大、动能增长势头强、企业发展信心足、重点领域拉动好。
4月18日下午，山东省委常委会召开扩大会议，分析研究一季度经济形势，研究部署统筹疫情防控和经济社会发展工作。会议强调，现在已是4月中旬，能不能完成全年目标任务，关键看上半年、看二季度。要坚持稳中求进工作总基调，持续深入抓好“十强产业”“十大扩需求”“十大创新”行动计划落实，扎实推进“六稳”“六保”，攻坚二季度，决胜上半年，确保经济运行在合理区间，确保社会大局稳定。
山东经济的韧性又一次得到了验证。这也让人好奇：这个正在持续推动新旧动能转换的大省，它的韧性从何而来？
经济观察网 记者 种昂 在中国各省的经济角逐中，山东常有令人惊讶的表现。顺风顺水时，山东并非跑得最快的那一个。但是逆风而行时，山东往往体现出超乎寻常的耐力。
尽管国内外环境复杂性不确定性加剧，中国经济今年一季度开局平稳，GDP同比增长4.8%。北方大省山东又将交出怎样的一份成绩单？
2022年4月19日下午，答案揭晓。根据地区生产总值统一核算结果，一季度山东全省生产总值19926.8亿元，按不变价格计算，同比增长5.2%。这一数据不仅高出全国平均水平0.4%，即使是在与沿海各省经济增速比拼中也处于领先地位。
山东经济的韧性又一次得到了验证。这也让人好奇：这个正在持续推动新旧动能转换的大省，它的韧性从何而来？
产业结构提升抗压能力
2022年4月19日下午，山东省政府举行新闻发布会，揭晓了今年一季度山东经济的“成绩单”——山东省生产总值19926.8亿元，按可比价格计算，同比增长5.2%。山东省给出的自我评价是“经济运行总体平稳、好于预期”。
今年国内疫情散点多发，山东也投入相当的精力和资源于防疫抗疫。俄乌冲突则使得国际贸易和供应链增加了新的不确定性，这对于出口大省山东来说同样是巨大的考验——今年一季度，山东全省进出口7106.5亿元，同比增长13.7%，高于全国3个百分点。其中出口4179.1亿元，增长22.2%，高于全国8.8个百分点。
山东不是第一次经历这样的考验。2008年，经济危机席卷全球，山东恰在此时超越江苏，一度晋升为全国第二大经济体；2020年初新冠肺炎疫情突发，山东又率先复工复产，当年一季度GDP同比下降5.8%，全国同期则下降6.8%。但是全年山东GDP同比增长3.6%——全国是2.3%。
山东为何总能扮演“逆袭者”的角色？山东省宏观经济研究院战略研究所所长刘德军分析道，这与山东内在经济结构有着密切的关联。南方诸省比较优势在于服务业，山东的强项则在于农业与工业。服务业很大程度上决定了一个地区经济发展的势头、活跃程度，农业与工业则很大程度上决定了一个地区经济的底色、抗压程度。
山东是全国首个农业总产值过万亿元的省份，连续31年领跑全国。今年一季度，山东第一产业增加值为737.1亿元，同比增长5.9%。在三大产业中增幅最高。
俗话说“粮安则天下安”，农业是人类衣食之源、生存之本。尤其是今年一季度国内疫情和俄乌冲突等因素波及生产生活，农业在经济稳定中的作用更为凸显。尽管部分区域餐饮、超市、酒店暂时停业，城乡居民对粮、油、菜、蛋等农产品的需求却依然旺盛。
2022年一季度，山东蔬菜种植面积、总产量、亩产继续呈现“三增”势头，其中，蔬菜播种面积268.9万亩，增长1.1％；亩产4338.3公斤，增长3.4％；总产量1166.8万吨，增长4.5％。
山东蔬菜产量的增加，不仅保供了本地的需求，做大了农业产业，还能支援疫情较重的局部区域。目前，寿光日产蔬菜约1万吨，其中112个蔬菜合作社已被定为疫情期间的保供单位，将确保每天供应上海蔬菜200吨以上。
作为传统工业大省，山东的工业基础也为其在特殊时期增加了抗压能力。此前山东大企业林立经济生态被形容为“群象”经济，全省有大中型工业企业2600多家，省重点企业集团130多个。大企业防风险能力一般远高于中小企业。
2022年一季度，山东第二产业增加值为7909.6亿元，同比增长4.8%。规模以上工业增加值同比增长5.9%，其中，疫情较重的3月当月增长5.8%。
经过数十年的产业积淀，山东工业基本形成了以能源、化工、冶金、造纸、建材、机械、纺织和食品等支柱产业为主体的工业体系。
“山东大企业多集中于基础性工业品领域。而在类似疫情这样的特殊时期，基础工业品市场往往需求更多，基础工业品价格更高。这会直接拉动生产企业的经营绩效，进而提升山东经济的抗压能力。”刘德军说。
根据统计，山东一季度三大门类中采矿业增加值同比增长16.1%，制造业增长4.2%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长12.8%。
结链发展带来新的动力
历史衍生下来的产业结构让山东在历次经济下行时都体现出抗压优势，近些年全面实施的新旧动能转换更使山东增强了这一特点，使其面对逆境更具韧性。
从2018年开始，山东省做出了实施新旧动能转换的重大战略部署，一面忍痛淘汰了大量落后产能，一面树立包括新一代信息技术产业、高端装备产业、新能源产业、新材料产业、现代海洋产业等“十强产业”，重塑产业结构。
在此前多次调研中，山东省宏观经济研究院战略研究所所长刘德军发现，此前山东各优势产业中普遍存在龙头企业体量虽大，却扎堆在初级产品领域，产业内各主体粘合度不高，无法形成集群的现象。比如，山东铝加工产能全国最大，但企业生产的多为铝锭等初级产品；制药企业众多，却大多在加工原料药；基础化工企业遍地，却很少能向下游精细化工领域渗透。
针对这一短板，山东选择了以“结链”的方式建链、强链、延链、补链，培育产业向产业集群发展，提升企业间、产业间相互协同，相互助力，结链应对市场波动。
对于传统优势产业，山东推动其向“四新”经济转型，向数字化、智能化发展，以此强链。今年一季度，山东“四新”经济投资增速超过20%，高于全部投资增速10个百分点以上。高技术制造业增加值增长13.7%；通信系统设备、电子元器件制造业增长均超过40%。
海尔卡奥斯、浪潮云洲共同打造“工赋山东”工业互联网平台。其中海尔卡奥斯累计打造15个行业生态，链接企业80万家，助力实现数字化改造、提升生产效率。
在延链方面，山东省统计局副局长、新闻发言人陆万明指出，山东经济在逆势中持续向好表现得益于在政策引导下，市场主体被激发出向产业高端迈进、向产品下游延伸的意愿。
以魏桥、南山为代表铝加工企业开始向下游手机、汽车、高铁等高端铝材转型；万华化学开始从传统MDI原料向精细化学品及新材料板块延伸；齐鲁制药从原料药、中间品转向创新药研发……
转型带来了项目，项目又拉动了投资。今年一季度，山东固定资产投资同比增长10.5%，增速高于前五年平均水平8.1个百分点，已经达到近7年较高增速。其中，山东工业技改投资增长19.2%，占全部投资比重为18.6%，同比提高1.4个百分点；高技术制造业增加值同比增长13.7%，增速比规模以上工业高7.8个百分点。
逐渐的，刘德军发现，原本山东大企业因产品少，技术含量低，普遍独立发展、与其他企业协同性较低；经过四年的新旧动能转换，他们开始向下游延伸，产品由少渐多、企业的协同性由低变高、产业间的粘合度由小到大。考虑到运距、成本等因素，首先就会与山东境内企业形成链条化、集群式发展，实现区域内的经济循环。
与此同时，按照结链发展的思路，山东以“建链延链补链强链”“促进上下游整合配套”为两大核心任务，山东将吸引国内外上下游企业到山东配套布局，尤其是围绕短板弱项，精准招引一批“填空型”企业、“补充型”项目。
比如，汽车产业链，加快推进比亚迪“新能源乘用车及零部件、动力电池和半导体”等项目实施，以应用促进产业发展，抢占产业发展先机。轨道交通装备产业链，将持续扩大碳纤维车体市场应用，加快向高铁车用铝合金、轻量化钛合金材料延伸。
在全国，山东是唯一一个拥有全部41个工业大类的省份。在207个中类中，山东拥有197个；在全部666个工业小类当中，山东也占到526个。依托工业门类齐全的传统优势，再加上近年来山东在“十强产业”上的结链发展突破，山东在工业上更加自成体系。
陆万明认为，作为制造业大省，山东产业基础完备，自我循环、自我保障、自我修复能力较强。从重型卡车等装备制造业到智能家电等消费品工业，从海工装备等国之重器，到口罩手套防护服等抗疫物资，都能实现自我循环，确保全省工业稳定运行。
目前，山东提级实施“链长制”，优选11条标志性产业链，逐条梳理明确延链补链强链重点项目，支持112家“链主”企业做大做强；加大“雁阵形”产业集群培育力度，新认定省级战略性新兴产业集群13个，省级以上集群达到32个、规模超过2.5万亿元。2022年一季度，山东41个行业大类中，30个行业营业收入增长，增长面为73.2%。
这也将为山东省未来的经济发展奠定基础。谈及二季度的经济走势，陆万明表示，实现二季度经济稳定运行，有不少困难，也有制胜的有利条件。他说，这主要体现在“大、强、足、好”等4大优势。即市场需求空间潜力大、动能增长势头强、企业发展信心足、重点领域拉动好。
4月18日下午，山东省委常委会召开扩大会议，分析研究一季度经济形势，研究部署统筹疫情防控和经济社会发展工作。会议强调，现在已是4月中旬，能不能完成全年目标任务，关键看上半年、看二季度。要坚持稳中求进工作总基调，持续深入抓好“十强产业”“十大扩需求”“十大创新”行动计划落实，扎实推进“六稳”“六保”，攻坚二季度，决胜上半年，确保经济运行在合理区间，确保社会大局稳定。
【楼阳生到驻马店市调研】
楼阳生在驻马店市调研时强调
坚持创新驱动发展
在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过详实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
楼阳生在驻马店市调研时强调
坚持创新驱动发展
在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过详实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
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