【《兰州新区“十四五”对外开放发展规划》印发 物流枢纽体系互联互通 “双循环”发展质效升级】
2025年,兰州新区货物进出口贸易总额力争达到200亿元;跨境电商进出口总额力争达到5亿元;到发国际货物班列数力争达到400列;航空货邮吞吐量力争达到20万吨;铁路口岸进出口货运量力争达到45万吨……近日出台的《兰州新区“十四五”对外开放发展规划》(以下简称《规划》)明确,持续提升进出口贸易总额,构建贸易高质量发展新格局,实现贸易规模和质量稳步增长,贸易业态创新取得新突破,以技术、质量、品牌、服务等为核心的贸易竞争新优势加速形成。

构建互联互通物流枢纽体系

《规划》提出,新区将加快建设“一带一路”综合性国际航空枢纽,加快中川国际机场智能化、数字化改造提升,综合运用云计算、大数据、物联网、移动互联等现代化信息技术,构建机场信息枢纽。进一步丰富加密国际国内航线,以兰州中川国际机场为门户枢纽,全面构建“西进”“南通”“东出”“北达”和省内外串飞多向并进的空中丝绸之路总体布局,形成面向东盟和中国东南沿海的西北特色农产品发散地,面向中亚、中东欧的中国东南沿海先进制造业产品和东盟特色产品集结地,构建由亚洲向欧洲、西部向东中部、西北向西南、省外向省内的航线网络和通道。

构建内陆国际铁路物流枢纽,进一步强化物流枢纽基础设施建设,加快建成兰州陆港型国家物流(辅枢纽)核心项目和部分配套项目,构建“一主两辅多点支撑”的北部物流通廊,推动物流产业集群发展。提升多式联运国际物流体系,在重要节点规划布局和建设一批具有多式联运服务功能的物流枢纽,推进公路、铁路、民航等基础设施“最后一公里”衔接。完善建设内联外通的通道运输网络,构建“七纵十横”的新区城区主干路网络,打造紧密衔接的商贸流通供应体系,加快推动物流产业转型升级,对接引进淘宝、京东、顺丰及“四通一达”等电商快递物流企业在新区建设仓储分拨基地,完善城际配送网络体系。

打造高质量对外开放平台

《规划》明确,抢抓“一带一路”机遇,依托兰州新区铁路、公路以及航空交通枢纽优势和物流节点功能,统筹空港、陆港以及综合保税区,加强综合保税区与各口岸之间的联动发展,同时促进兰州铁路口岸两个作业区之间差异化发展。推动兰州新区综合保税区—航空口岸—铁路口岸“区港联动”一体化融合发展,加强航空口岸、铁路口岸及海关特殊监管区之间有效衔接、优势互补,完善航空、铁路口岸功能,进一步优化国际空港与国际陆港、综合保税区相协同的分拨配送体系,推进各开放平台间建立畅达的公路衔接体系,提升兰州中川国际机场在跨境电商、生鲜食品等产品的快速分拨配送能力,逐步实现口岸贸易流通大通道。

综合保税区以建设“五大中心”为发展方向,以打造加工制造中心为主导产业定位,同时加快跨境电商新业态发展步伐。探索在中川国际机场设立兰州新区综合保税区分区,实现中川国际机场口岸的产业对接,开展飞机维修、租赁异地委托监管等业务。在中川北站铁路口岸探索设立兰州新区综合保税区分区,实现与铁路口岸的互联互通。

支持将机场口岸功能延伸至综合保税区。打造临空经济示范区,依托兰州中川国际机场及航空口岸为主的国际空港,结合机场三期改扩建工程,积极完善“区内成网、区外东西成扇”的航线网络。

培育具有国际竞争力产业体系

根据《规划》,兰州新区将发展千亿级产业,抢抓沿江、沿海化工企业搬迁改造机遇,打造国家化工产业搬迁转移承接地,加快形成具有较强竞争力的化工产业集群,加快向产业链下游高端化工领域延伸。依托新区化工园区,打造西部地区产业特色鲜明、工艺技术先进、绿色环保的精细化工产业基地。谋划建设具有国际竞争力的有色金属制造业基地,构建“矿产资源贸易—绿色冶炼—有色金属加工—有色拆解与回收利用”的矿产资源循环产业链。
壮大发展五百亿级产业,积极融入全球先进制造产业链,支持重点企业做大做强,发展飞机零部件、无人机制造等制造业,构建以兰石集团、甘肃建投、兰州电机为核心的先进装备研发生产基地。鼓励发展清洁能源产业,打造以动力电池、储能电站、充电设施、废旧电池回收利用和新能源整车制造为主的清洁能源产业集群,探索发展氢能储运、加注等使用端设备制造产业链。推进兰州新区氢能源产业园建设,推动新能源汽车、移动加氢站应用等氢能综合利用。提升发展百亿级产业,加快推动兰州新区大数据产业园二期、三期建设,“十四五”期间建成30万个机架,成为国家重要的大数据产业基地,加快大数据产业集聚发展,打造“丝绸之路信息港”。

推进对外贸易高质量发展

《规划》提出,加快建设国家外贸转型升级基地,积极探索开展市场采购贸易,加快引进或培育实力强、服务优的内外贸综合服务平台,形成一批年进出口额超千万美元的特色型外贸综合服务企业。依托已开通国际班列目的地及重要中转采销地区,探索与俄罗斯、新加坡、马来西亚、尼泊尔等地合作建设海外分拨中心及海外经济产业园。

充分发挥兰州新区“一带一路”节点城市优势,大力发展“丝路电商”,支持境内外跨境电商企业建设国际转口配送基地。完善跨境电商国际营销网络,鼓励有实力的企业在重点国别和地区建设“海外仓”,鼓励设立海外运营中心,辐射更多国际市场。依托兰州新区综合保税区和兰州新区中川北站跨境电商监管中心,扩大跨境直购、网购保税跨境电商进出口规模,进一步提升跨境通关能力,争取建成西北最大的跨境电商监管中心。

促进“双循环”发展质效升级

《规划》提出,强化精准招商,围绕构建新区十大生态产业体系,瞄准世界500强、国内500强、民营500强企业,加快引进一批投资强度大、科技含量高、具有较强带动作用的重大项目。加快承接国内产业转移,推动兰州新区与东部密切联系的地区建立承接制造业产业转移长效机制,探索完善地区间投入共担、利益共享、经济统计分成等跨区域合作机制,采取共建园区等形式深化产业合作。

提升对外投资合作空间,充分发挥“一区两港一通道”重大开放平台在推动企业“走出去”方面的引领性作用,加强新区与中亚、南亚、东南亚等区域重点国家城市在经贸、科技和文化领域的交流合作,积极谋求与哈萨克斯坦、白俄罗斯、新加坡、马来西亚等国家地区开展经贸合作。鼓励和引导企业联合开展对外投资合作,依托已开通国际班列目的地及重要中转采销地区,积极探索与俄罗斯、新加坡、马来西亚、尼泊尔等地合作建设海外分拨中心及海外经济产业园,打造企业“走出去”的海外发展基地。(新甘肃客户端)

#我们的一季度成绩单|更多优质企业落地发芽 北京CBD“两区”建设持续增速#首都“两区”建设以来,越来越多优质企业在CBD区域落地发芽。今年前两月,CBD功能区新注册企业1500多家,为CBD区域的发展持续注入新鲜“血液”。新落户的企业中,既有大型创新科技公司,也有不少新能源企业。https://t.cn/A66dwJ08

#简阳播报# 【成都又一“十四五”规划公布,各区(市)县发展重点定了!】作为四川建设国家数字经济创新发展试验区的核心区域,成都在数字经济的发展上已跻身全国前列。面对新一轮科技革命和产业变革的机遇,成都如何促进数字经济与实体经济深度融合、催生新产业新业态新模式?如何构建数字生活、推进数字治理,探索超大城市的数字化转型路径?

日前,由成都市发改委牵头编制的《成都市“十四五”数字经济发展规划》(以下简称《规划》)正式印发,系统谋划成都数字经济的五年发展。

“定性目标+定量指标”,全域差异化协同发展

《规划》采取“定性目标+定量指标”方式,提出目标体系。

定性目标

到2025年,高水平建成国家数字经济创新发展试验区、新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区,智慧蓉城、数字经济整体发展水平保持全国第一方阵前列。展望到2035年,全面建成具有国际竞争力的数字经济新高地。

定量指标

定量指标围绕“数字技术创新、数据要素流通、数字基础设施、数字产业发展、数字应用水平”5个方面,设置了每万人口高价值发明专利拥有量、数字经济领域国家级创新平台、数字经济核心产业R&D经费投入年均增速、公共数据资源共享交换量、5G基站数量、数字经济核心产业增加值占GDP比重等24项指标。

《规划》提出,要推动数字经济在全域差异化协同发展,支撑城市全面数字化转型。

四川天府新区、成都高新区依托高质量发展示范区建设,发挥数字经济创新平台和核心产业基础优势,强化数字技术研发与创新,积极布局数字经济未来赛道,率先探索数据要素流通新路径,赋能城市产业发展。

成都东部新区高起点建设智慧空港,以天府国际机场为牵引适度超前布局新一代通信网络、智能感知、智慧交通、智慧能源等数字基础设施,打造数字“孪生”的未来社区、智慧园区,积极发展智能终端、智能工业装备等产业,突显城市建设数字化引领作用。

青羊区、武侯区、锦江区、金牛区、成华区加速传统产业数字化升级,做大做强数字文创、电子商务、金融科技等产业,打造一批智慧旅游、数字消费、智慧医疗、智慧社区等示范性数字生活场景,以数字场景应用助力城市有机更新。

双流区、龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、郫都区、新津区依托航空港、国际铁路港、国际公路港、自贸试验区、综合保税区等高能级平台,加快建设智慧物流、智慧交通、智慧能源等数字基础设施,积极发展新型显示、智能网联汽车、数字医药健康等产业,大力推广数字新技术、智能制造新模式,提升数字经济开放度。

简阳市、彭州市、崇州市、邛崃市、金堂县等深入挖掘区域比较优势,加快消除城乡“数字鸿沟”,以数字场景应用激发城乡产业、市场融合发展活力,建设数字乡村,发展数字农业,积极探索数字技术与新型城镇化融合发展的创新路径。

率先探索数据要素价值化

《规划》的一个亮点是率先探索数据要素价值化,构建“公共数据运营、科学数据共享,社会数据融合”的城市全数据要素流通体系。

《规划》聚焦公共数据高效运营,健全涵盖公共数据运营主体、运营授权、运营平台、运营办法等的市场化全体系创新架构,持续探索精准高效的公共数据开发运营新模式;聚焦科学数据共建共享,整合全市科学数据共享和科学数据竞赛平台,依托成都超算中心,精准构建“智算+超算+边缘计算”多层次算力支撑体系;聚焦社会数据融合创新,加快建设社会数据融通平台,创新社会数据流通机制,促进产业链上下游企业数据、政企数据有效融通。

如何让数据价值化?成都将探索推进数据资本化,例如建立数据银行,以科研数据为示范,面向学术期刊、科研人员提供在线存储、汇交管理、长期保存与获取、共享、出版、引用服务;探索创新数据信托产品运营模式,促进数据资产运用、增值和收益等。

为了健全数据交易流通机制,成都将完善数据交易场所及配套机构,建设四川数字资产交易中心,完善数据产品交易撮合、数据资产登记发布等功能,鼓励设立社会性数据经纪机构,规范开展数据要素市场流通中介服务。

数字产业化和产业数字化双轮驱动,全面提升数字产业竞争力

《规划》坚持,数字产业化和产业数字化双轮驱动,推动数字经济“6个核心产业+,7个新兴优势产业+6个未来赛道”协同发展↓↓↓

《规划》提出大力攻坚集成电路、新型显示、智能终端、软件和信息服务、人工智能、新一代信息网络六大数字经济核心产业,即“数字产业化”;推动“产业数字化”,包括制造业数字化、服务业数字化和农业数字化,突出发展无人机、机器人、智能网联汽车、新型数字化食品、数字医药健康、数字文创、金融科技七大新兴优势产业;前瞻布局量子科技、光刻设备、6G通信、脑科学、XR扩展现实、隐私计算六大数字经济未来赛道,为“产业数字化”和“数字产业化”赋能,构建形成核心产业引领、新兴优势产业成势、未来赛道启航的数字经济产业发展体系。

为何会瞄准这“6+7+6”?成都市发改委相关负责人对此解读说↓↓↓

在数字经济核心产业方面

基于“关键核心组件—终端产品—软件服务—信息流交互”的数字技术应用逻辑,聚焦“芯屏”核心零部件、各类智能终端、高端软件及人工智能应用、5G等新一代信息网络6大细分领域,构成完整闭环;

在重点产业数字化方面

基于优势导向选取了成都具有相对技术先进性的工业无人机、数字医药健康、数字文创领域,基于转型导向选取了成都具有一定产业基础、需进一步转型适应行业发展潮流的智能网联汽车、新型数字化食品领域,基于需求导向选取了成都先进制造业和现代服务业未来发展所需的机器人、金融科技领域;

在未来技术突破赛道方面

着眼于支撑集成电路高质量发展,发挥成都相关领域科研机构比较优势,聚力突破光刻设备;着眼于抢占人工智能发展新机遇,瞄准元宇宙、类脑智能等前沿发展趋势,聚力突破XR扩展现实和脑科学;着眼于满足信息流、数据流高效安全交互流通,聚力突破6G通信和隐私计算;通过芯片、人工智能、信息网络三大基础性、先导性、战略性领域的技术突破,更好支撑重点产业数字化转型。

《规划》明确,坚持统筹集约、适度超前、加快建设通信网络基础设施、、先进算力基础设施和城市融合基础设施,形成技术先进、模式创新、支撑有力的新型数字基础设施体系,筑牢数字经济发展底座,强化实施“东数西算”工程的硬件支撑。

比如,全面升级通信网络基础设施,包括协同推进“双千兆”网络建设,适度超前部署5G和光纤超宽带“双千兆”网络,积极推行“微基站+智慧杆塔”、“5G+Wi-Fi6”等新型5G网络部署方式,推进5G独立组网(SA)建设,率先在全国实现5G规模化商用。

城市融合基础设施也将升级。《规划》提到,推进交通运输基础设施和交通枢纽服务设施的感知、通信、计算等设备扩面升级,推动基于5G车路协同车联网大规模验证与安全应用,完善无人驾驶测试验证基础设施,推动智慧城轨、智慧机场建设,探索建设智慧出行服务(MAAS)系统。

创新智慧蓉城数字应用场景,营造“数字政府+数字社会”多元应用场景

探索超大城市的数字化转型,数字需要融合在市民生活和政府治理中,《规划》强化应用场景驱动,聚焦“数字政府”、“数字社会”,提出打造一系列数字场景。

“数字政府”智慧治理场景

“数字政府”智慧治理场景,将通过打造政务服务“一网通办”场景,建设智能化政务服务体系,让市民和企业“办事不求人、办事不找人”“一件事一次办”;通过打造城市运行“一网统管”场景,推进经济监管、疫情防控、基层治理、灾害天气、危化品监管等重点领域智慧化综合管理平台建设,完善智能城市智慧调度体系、运行管理体系;通过打造社会诉求“一键回应”场景,建设智能化社会诉求响应体系,建立健全接诉即办、未诉先办、联动督办的社会诉求全方位响应机制。

“数字社会”便民生活场景

“数字社会”便民生活场景,则会提升“教育、医疗、居住、体育、旅游、养老、救助”等领域的智能化水平,创造性营造一批惠民惠企、集成协同的综合场景。例如,营造未来社区生活场景,将推动社区综合服务智能化转型,将新一代信息技术在社区、小区广泛应用,推进智慧党建、智能看护、智能家居、智慧安防、智慧物业、智慧社交等发展。(成都发布)


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