【#美高官欲访所罗门群岛废止中所安全协议# 美媒称中国将可以停靠军舰】中国外交部19日证实，经中所两国政府批准，近日王毅国务委员兼外长和所罗门群岛外长马内莱分别代表两国政府正式签署了中所政府间安全合作框架协议。美媒援引白宫18日消息称，白宫印太事务协调员坎贝尔和国务院亚太事务最高官员将于本周前往所罗门群岛访问，以求废止已签署的中所安全协议。“一个常住居民不到70万的南太平洋岛国，出人意料地成为中美竞争的焦点”，美国政治新闻网站Axios这样评论称。

分析人士对《环球时报》记者表示，美国与澳大利亚对中所安全合作协议表现出的“关切”“担忧”，本质上是把南太地区当作和中国竞争的“角斗场”。这是在以自己冷战与霸权的思维定势揣测中国，是在“恐惧自己的影子和过去”。专家预测，美澳或将加大在所罗门群岛和其他南太国家的军事合作与民间投入，以抗衡中国影响力的上升，但历史显示，美国的承诺总是难以兑现，此类合作也难以为当地普通百姓带来真正的好处。

据美媒此前报道，根据中所签署的安全合作框架协议，中国“未来将可以在所罗门群岛停靠军舰”。此外，所罗门群岛“可以请求中国安全部队帮助其恢复安全秩序，且中国安全部队在登岛后有权保护在所中国人员和重大项目的安全”。另据中国驻所罗门群岛大使馆此前发布消息，中所签署这一协议的背景是，所罗门群岛历史上曾多次发生社会骚乱。2021年11月，所首都再次爆发骚乱，造成巨大经济损失和严重社会恐慌。所政府积极推动对外安全合作多元化，决定扩大和深化与中国、巴新、斐济等国安全伙伴关系。

去年11月，所罗门群岛发生大规模骚乱，来自该国马莱塔省的抗议者被认为受到台湾民进党当局的资助。2019年，该国现任总理索加瓦与台“断交”，并于同年9月与中国大陆建交。

中国驻所大使馆发言人表示，“2000年、2006年、2021年，所一再发生骚乱。每次骚乱都对所国家发展和国际形象造成沉重打击，唐人街等商业设施总是首当其冲，这样的悲剧不应再重演了。所罗门群岛作为主权国家，有权独立自主对开展国际安全合作作出评估和决定。”

中所安全合作协议的签署引发美国与澳大利亚的强烈反应。据美媒报道，白宫国家安全委员会18日在一份声明中称，由白宫印太事务协调员坎贝尔和负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达率领的包括国防部及美国国际发展署官员的代表团将访问所罗门群岛、斐济和巴布亚新几内亚三国。代表团将先在夏威夷停留，在美军印太司令部与高级军事官员及区域伙伴磋商。“美国之音”称，坎贝尔此行的目的是“尝试让所罗门群岛政府废止与中国的协议”。

而在坎贝尔此行之前，美国国务院和五角大楼已多次就此事致电“警告”所政府，澳大利亚也以“关切”为名多次威胁所方，并派出多名高官访问所罗门群岛以施加压力。

“中所安全合作协议的签署引发了华盛顿方面强烈甚至歇斯底里的反应。”中国华东师范大学澳大利亚研究中心主任陈弘对《环球时报》记者这样形容称，美联合其在亚太地区的代理人澳大利亚反复向所罗门群岛施压，“这不仅是对所罗门群岛内政的一种干预，也是对中国外交的挑衅。”

这名南太平洋问题专家解释称，华盛顿把南太地区看作一个打压中国的重要“支点”。美国试图通过该地区进一步推进其印太战略，并在南海和台湾问题上对华施压。“但我们看到，所方坚持了自己主权独立和自我决策的权利，展现出了政治智慧与定力。也正因为如此，美国近期大有撇开澳大利亚、以疾风骤雨般的方式更直接干预该地区的趋势。”

值得警惕的是，美澳除公开向所政府施压外，其舆论机构更炮制出一系列威胁论或谣言，比如声称“该协议将允许中国在所罗门群岛建立军事基地”“为中国在所罗门群岛部署军队敞开大门”，或该协议可能会“增加所罗门群岛内部的不稳定，为更广泛的太平洋岛屿地区树立令人担忧的先例……”更有舆论散布谣言称，“中国可能入侵所罗门群岛”。

对此，所罗门群岛总理索加瓦雷4月初明确否认了“邀请中国建立军事基地”的说法，表示所方只是正在使其安全伙伴关系更加多样化。中国驻所大使馆发言人也在4月5日的一次答记者问中将美澳上述传闻斥为“假消息”，并表示中国同世界上很多国家开展执法安全合作，这些都是国与国之间正常交往，无可指摘。

“华盛顿和堪培拉其实是在害怕自己的影子”，所当地报纸《所罗门星报》日前刊登当地专家的评论文章这样写道，当此前所罗门群岛发生骚乱澳大利亚政府应索加瓦雷总理的邀请帮助当地维持法律和秩序时，澳方明确表示他们的军警不会保护中国投资、中国大使馆和所罗门政府。而由于所罗门群岛皇家警察部队装备不良，上述生命和财产处于危险之中。“所以，所罗门群岛政府别无选择，只能向中国朋友寻求支持。”

该评论称，堪培拉对中所安全合作协议的言论是不必要、不诚实的，甚至从某种意义上说，是澳大利亚政府直接推动所罗门群岛政府签署了这份协议，“但他们却虚伪且厚颜无耻地抱怨。”

据媒体公开报道，澳大利亚也与所罗门群岛签有双边安全协议。自去年11月所罗门群岛发生骚乱以来，澳大利亚的维和警察一直驻扎在霍尼亚拉。

聊城大学太平洋岛国研究中心特约高级研究员杨鸿濂对《环球时报》记者表示，在美澳的冷战思维中，南太国家一直是，也必须是华盛顿和堪培拉的“后院”。美澳认为，通过军事部署控制其原有殖民地国家有利于维持其在该区域的稳定影响力，因此，他们揣测中国也会采取相同的手段，对中国采取如临大敌的防范心态，即使中国并未在南太有任何军事方面的突破，美澳也会大肆渲染一种“可能性”和“紧迫感”，引导当地的国民情绪对中国提高警惕，甚至拒绝来自中国的合作与援助。

据媒体公开报道，今年2月，美国国务卿布林肯宣布，美国将在所罗门群岛首都霍尼亚拉重新开放大使馆，以增加同该国的外交接触。自美国1993年关闭驻所大使馆后，一直在霍尼亚拉仅维持一个领事馆。路透社分析认为，这是拜登政府向印度太平洋地区投入更多外交和安全资源的体现，以制衡中国在该地区影响力上升的趋势。而Axios则援引美国前副国家安全顾问波廷杰的话称，“美国必须在太平洋岛屿地区非常、非常活跃”。

杨鸿濂对《环球时报》记者分析称，从目前情况看，未来美国大概率将加大对当地的军事合作和民间交流投入，并可能对南太岛国作出较之以往更加具体的承诺。在大国博弈中，所罗门群岛等南太国家可以得到一些实惠，但问题在于，美澳传统援助手法中有很多“套路”，这导致这些国家经常并不能完全得到美澳所许诺的好处，尤其是大量普通民众难以直接从美澳的援助中获益，只有被精心挑选的少数人才能直接得到好处。（环球网）

#江苏再出助企纾困22条措施# #助力光影江苏#【快快评丨江苏再推22条纾困新政，这里有电影业的渡与自渡】2022年的第四个月份已然过半，对于电影人来说，这段时间的心情就像坐上了过山车：从“小阳春”到“倒春寒”，从“大片救市”再到“新片撤档”，世纪疫情的连番冲击下，电影行业连顾影自怜的时间都不存在了。

对此，江苏拿出了一系列方案，纾困解难，稳定经济增长。2月26日，省政府制定出台了《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》。其中，提升普惠金融服务能力、落实国家有关税收优惠政策、国有企业房租减免、缓缴社保费等多项并举，给电影业带来切实的好处。

3月9日，江苏省电影局又会同省财政厅根据新修订的《江苏省电影事业发展专项资金管理办法》下达文件，公布2021年度省级放映国产影片达标影院奖励资金分配方案，2800万奖补直达全省符合条件的1012家影院。

4月17日，江苏再次出手，正式印发《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困的政策措施》。更具针对性、更大力度帮扶特困行业，成为这一新政的突出任务。而此次，首次明确将电影、新闻出版等行业纳入省政府支持范围。

省级层面出手解危，像是大风大浪中，向电影行业伸出的一只援手，渡与自渡的法门，都在里面。

渡，济也。可以看到，普惠政策是本次的一大特点，以图从最广义的层面上济护电影从业者、电影企业、电影市场。比如“减半收取广告业、娱乐业企业2022年文化事业建设费。”还比如“支持各地区对因疫情管控暂停营业的电影院，在具备条件时恢复营业的，给予一次性复工复业补贴。”都是非常直接且有效的，给企业“减负”，继而为发展“蓄能”。

渡，引也。在普惠的同时，本次还提供针对性措施支持，全方位、立体式纾困。“鼓励各级宣传文化发展资金、文化产业引导资金对电影重大项目建设给予帮扶。”以及“省级层面推出‘苏影保2.0’电影金融产品，对符合条件的电影企业提供信用贷款。”都在一定程度上，起到了良性的引导作用。事实证明，对电影业来说，引导出本行业巨大的潜力，一定是比简单的援助，更加有效，也更加长远。

渡，搭也。有个词叫“搭渡”，有搭才有渡。值得注意，有多项针对全省企业的纾困政策，电影业都能够从中受益。比如说“鼓励金融机构与电影等行业主管部门信息共享，运用中小微企业和个体工商户的交易流水、经营用房租赁以及有关信用信息等数据，发放更多信用贷款。”大风大浪中，不同行业互有照应、同舟共济，显得尤为珍贵

渡，自渡也。电影业正在经历一场前所未有的危机，可以预见，接下来的挑战将持续艰巨、焦灼。外界的帮助很重要，但边打边学，战疫中调整、压力下革新同样重要。不可否认，过去很长一段时间内电影业或多或少有着一些“痼疾”：票价不友好、营销不真实、质量不过关……从某种意义上说，此次是挑战也是机遇，克服痼疾、重视观众、再次出发。所谓“自渡”，大抵如此。

回望电影史，会发现很多有趣的吉光片羽。上世纪三十年代，经济萧条席卷好莱坞，秀兰邓波儿、猫和老鼠，还有卓别林的具有“疗伤”功效的电影异常蓬勃；上世纪四十年代，战争炮火遍布中华大地，《松花江上》《一江春水向东流》《八千里路云和月》等国产电影百花齐放；上世纪六十年代，彷徨与苦闷的社会风气遍布欧洲，法国年轻一代电影人却掀起了影响全世界的“新浪潮”……不管在什么时候、什么地方，人总是需要电影的。越是凛冬将至，电影这种使人与人相遇、珍视心与心距离的公众文化，就越能绽放出奇异的光彩。

展望一下，江苏推出22条纾困新政后，即将到来的必定是一场电影业的渡与自渡。但电影人的底气，已然更足。我们无法预测未来会发生什么，但我们更有信心的是，挺过“倒寒”，“阳春”还会远吗？

光影江苏评论员 王子扬

【#知识分享不是垄断生意#】据媒体报道，中科院文献信息中心因不堪每年近千万元的订购费，不得已宣布停用中国知网。对此，知网方面予以了否认，但中科院图书馆立刻对该回应进行“辟谣”。随着舆论发酵，知网所谓“知识分享”的经营逻辑再次遭到广泛质疑。

“用不起”“忍不了”，中科院的恼火不是孤例。近些年，已至少有6所高校公开抵制过知网，其中不乏北京大学、武汉大学等知名学府，而原因也都是连年涨价、费用过高。有高校表示，2000年以来，知网数据库价格的年平均涨幅超过10%，近十年更将近20%。一般而言，售价上涨意味着成本升高。然而在知网这里，不仅对期刊文章和硕博论文所付稿酬微乎其微，更干起了“空手套白狼”的生意，比如对一些文章未经授权就直接收录，结果作者本人下载还得自掏腰包。由于“吃相”过于难看，知网每隔一段时间就会遭到舆论声讨，但每次要么表面上道个歉后继续我行我素，要么象征性降点价格做个危机公关，要么干脆对高校“断网”扬言“爱用不用”，俨然“店大欺客”。

平心而论，收费并不是知网的“原罪”。平台提供论文查重、一站式搜索、学术资源电子化等信息服务，获得相应商业收益无可厚非。但“知识分享”毕竟不是唯利是图的生意，普惠性和公益性应当是第一位的，单纯强调商业性，甚至搞起“知识垄断”，就南辕北辙了。更何况，寻根溯源，1999年，作为“中国知识基础设施工程”的组成部分，中国知网主打“知识线上化”，为学术研究和知识传播带来了便利。也基于此，国家随后将其列入“火炬计划”，大量高校近乎无偿地贡献了自己的学术资源。可以说，是国家力量成就了知网，学术界的无私支撑了知网。但随着自身盘子越做越大，知网不仅没有将社会善意作为激励创新的催化剂，反而将这份支持视为攫取垄断利润的垫脚石，对“知识分享”的阻碍日益凸显。

论文数据库，作为学术信息传播的“中间商”，决不能掉进钱眼里。这一方面有赖于舆论持续发力监督，倒逼平台对自身经营模式和行为进行反思，改进服务质量。另一方面，监管部门也需要主动作为，打破行业垄断，促进论文数据库市场进行充分竞争。有专家认为，知网在版权数量、议价能力及用户依赖程度上优势非常明显，已具有市场支配地位，连绵不绝的涨价是否构成滥用市场支配地位违反《反垄断法》，亟须一个权威的说法。同时，作为当今社会一项必要的信息基础设施，“知识分享”平台的建构也需要相关部门积极行动起来，在市场化手段之外能不能打造出一个公共性的学术数据库产品，让作者、报刊社、数据库企业、机构和普通用户等各方实现“共赢”，降低“知识分享”的门槛，恐怕是更为紧要的现实课题。

知识可以付费，但不能坐地生财。用信息技术给学术资源赋能，功在当代利在千秋，相关各方应当充分认识到自己的社会责任，为中国的科研创新做出真正的贡献。#中科院将用万方和维普代替知网##网传中科院停用知网##知网涨价是否伤害了科研环境##中科院回应停用知网##知网价格年均涨幅近20%#（北京晚报 评论员 鲍南）